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加强铁路隧道施工超前地质预报工作

为进一步做好铁路隧道施工超前地质预报，保证铁路隧道施工安全和工程质量，现就铁路隧道施工超前地质预报有关工作通知如下，请按照执行。

一、提高认识TZ 214-2005 客运专线铁路隧道工程施工技术指南.pdf，高度重视超前地质预报工作

超前地质预报是保证隧道施工安全、优化工程设计、实现施工信息化的重要基础。通过超前地质预报工作，可以及时掌握和反馈隧道地质条件信息，调整和优化隧道设计参数、防护措施，为优化隧道施工组织、制定施工安全应急预案、控制工程变更设计提供依据。抓好隧道施工超前地质预报工作，可以预防各类突发性地质灾害，降低地质灾害发生机率，有效规避工程建设风险，实现铁路工程质量、安全、工期、环境和投资控制目标。铁路参建各单位要高度重视铁路隧道施工超前地质预报，切实把这项工作抓紧、抓好，抓出成效。

二、明确职责，切实加强超前地质预报工作

铁路隧道施工超前地质预报工作涉及建设、设计、施工、监理等单位，参建各方要明确分工、落实责任、协调一致、相互配合，确保做到信息顺畅、反馈及时、决策迅速、处理及时。

建设单位负责隧道工程地质超前预报方案的审查，并对方案的实施执行情况进行监督和检查。

勘察设计单位要加深隧道工程地质勘察工作，全面收集并掌握工程、水文地质资料，针对不同的地质情况，研究提出隧道地质风险等级。要把隧道施工超前地质预报纳入设计文件中，提出隧道施工超前地质预报的主要措施、方法和费用。在施工配合中要做好隧道施工超前地质预报技术指导工作，对地质超前预报成果进行认真分析和研究，发现地质情况与设计不符的，要及时进行施工变更设计。

施工单位要把隧道施工超前地质预报纳入施工组织设计，做好施工地质资料台账，及时将隧道施工超前地质预报成果报建设、设计、监理单位，提出完善下阶段设计方案的建议，并对超前地质预报成果及数据的真实性负责。

监理单位要进一步强化对隧道施工超前地质预报实施过程的监理，协调好设计、施工单位的关系，检查施工方案的落实执行情况，重点检查施工单位现场地质专业人员的数量及能力、设备的型号及数量、物探及钻探的工程数量、超前地质预报工艺的规范性、数据采集的及时性和准确性等。

三、突出重点，科学确定预报内容及方法

隧道施工地质超前预报的重点内容：可能存在重大地质灾害的地段，如可能遭遇大型暗河系统的地段，发育、软弱、富水断层地段；可能诱发重大环境地质灾害的地段，以及高应力、瓦斯、天然气、人为坑洞等地段；可能发生突水、突泥的位置和规模等。

地质超前预报要积极采用新技术、新设备、新方法。目前隧道施工地质超前预报的主要方法有地质分析法、超前水平钻探法、高密度电法、地震波法、声波反射法、地质雷达法、红外线探测法等。在具体实施过程中要针对不同地段地质情况，进行必要的技术经济比选，选择有针对性、适用性强的方法和设备，采取长距离宏观预报与短距离准确预报相结合、洞内地质调查与洞外地面地质调查相结合的综合地质预报方法，必要时可采用多种方法相结合。

承担隧道施工的单位应具有地质超前预报专业能力广州市广园小区排水整治施工组织设计，缺乏地质超前预报专业技术人员的施工单位，可以委托有经验的专业化队伍实施，如煤炭、矿山、水电等行业的专业化队伍。今后隧道工程招投标资格预审要把地质超前预报专业技术水平作为一项重要条件。长大、复杂隧道工程必须由具备地质超前预报专业技术水平的铁路施工企业和煤炭、矿山、水电等行业的专业化队伍承担。对于地质特别复杂、风险高的隧道工程可实行设计、施工总承包。地质超前预报费用应纳入设计概算。重大技术方案，包括重大地质灾害设计预案及变更设计，建设单位要适时组织有关专家进行方案论证，并按规定报铁道部鉴定中心审查后实施。

四、抓好落实，及时完善隧道施工安全应急预案

为进一步加强隧道施工安全管理工作，国家安全生产监督管理总局《关于加强隧道施工安全管理工作的紧急通知》（安监总管二〔2005〕206号）、《关于进一步加强隧道施工安全管理工作的通知》（安监总管二〔2006〕47号），铁道部《关于深化铁路施工安全专项整治活动的通知》（铁建设函〔2006〕234号），对防止和遏制隧道坍塌、透水、瓦斯爆炸、机械伤害、火灾等重、特大伤亡事故发生，提出了明确要求，各单位一定要认真抓好落实。同时要结合隧道施工超前地质预报工作，针对影响隧道施工安全的各种因素，积极应用地质超前预报成果，不断完善隧道施工安全事故应急预案，切实做好隧道施工安全工作。

生产厂房底板工程施工组织设计主题词： 基本建设  隧道  地质  通知

  抄送：中铁工程、建筑公司，各设计院，中铁设计咨询集团，经规院，地方铁路协会，工管中心，部内计划、科技司，运输局。

铁道部办公厅  2006年5月8日印发