标准规范下载简介
HG／T 5904-2021 氯碱行业节能监察技术规范.pdfICS 27.010 F01
华人民共和国化工行业标
HG/T59042021
氯碱行业节能监察技术规范
喷灌系统管道施工方案中华人民共和国工 厂业和信息化部 发布
本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由中国石油和化学工业联合会提出。 本标准由中国石油和化学工业联合会归口。 本标准起草单位：山东正向国际低碳科技有限公司、福建省节能中心、山东节能协会、山东晋煤 明升达化工有限公司。 本标准主要起草人：杨柳、程德明、曹磊、吴林涛、贺立国、石林、王世岩、苏奕儒、郭敏杰 李明辉、刘伟清、刘继辉、蔡洋、任香贵、唐文武
氯碱行业节能监察技术规范
本标准给出了氯碱生产企业节能监察的内容、方法、工作程序方式等内容。 本标准适用于对氯碱生产企业实施节能监察。对氯碱和其他产品联合生产企业实施节能监察可参 照执行。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的应用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T1028工业余能资源评价办法 GB/T2589 综合能耗计算通则 GB/T3484 企业能量平衡通则 GB/T13234 用能单位节能量计算方法 GB17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB 21257 烧碱单位产品能源消耗限额 GB/T21367 化工企业能源计量器具配备和管理要求 GB/T23331 能源管理体系要求 GB/T29456 能源管理体系实施指南 GB.30527聚氟烯树脂单位产品能耗限额
GB21257界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 烧碱生产界区productionboundaryofcausticsoda 从原盐等原材料和电力、蒸汽等能源进人工序开始到成品烧碱计量入库和伴生氯气、氢气经处理 送出为止的整个电解法烧碱产品生产过程
4.1企业执行单位产品能耗限额标准情况
1）氯碱企业生产产品种类和规模。 2）氯碱产品生产工艺技术流程，包括隔膜法、离子膜法制烧碱，电石法、乙烯法、单体法
HG/T59042021
HG/T5904—2021
的准确性。 必要时可采用物料平衡方法，验证产品产量的准确性。 d 偏差处理 1）如验证结果与能源消耗数据、产品产量数据偏差超过5%，应重新核算验证能源使用 情况。 2） 使用数据自动采集系统的企业，如验证结果偏差超过5%，应考虑对企业数据自动采集 系统的准确性和数据分析系统的可靠性进行分析。 判定能耗指标达标情况 依据GB21257、GB30527，参照GB/T2589，核算烧碱单位产品综合能耗、烧碱电解单元 单位产品交流电耗、聚氯乙烯树脂单位产品能耗等能耗指标，判断、确定单位产品综合能耗 指标是否满足相应能耗限额标准的技术要求
4.2企业执行淘汰落后制度情况
HG/T59042021
极、水银法电解槽和各种类型的金属阳极隔膜法电解槽（扩张阳极、改性隔膜、 活性阳极、小极距等技术）技术，淘汰聚氯乙烯生产工艺（装置）包括使用高汞 触媒技术；电石法聚氯乙烯树脂生产企业重点查看电石渣处理情况（如是否建设 配套电石渣制水泥项目或将电石渣外送至其他水泥生产企业等）。 2） 确定查勘范围： 对书面资料中发现的企业购买或租借的国家明令淘汰的高耗能落后用能设备（产品）、 工艺（装置）必须进行现场查勘。 3）实施现场查勘： 一核实书面资料中记载的企业购买、转让、租借国家明令淘汰的高耗能落后用能设 备（产品）、工艺（装置）的实际情况。 参照相关文件，随机抽查相关车间、仓库用能设备（产品）、工艺（装置）
监察方法如下： a）掌握基本情况 查看企业提供的固定资产投资项目设计文件、可行性研究报告、批准文件（包括核准、立 项、备案）、节能报告、施工文件、峻工验收文件等材料。确定企业固定资产投资项目是否 须进行节能审查。须进行节能审查的，确定是否接要求进行节能审查。 b） 实施现场查勘 1）核实已取得节能审查意见的在建固定资产投资项目是否按照节能审查意见、设计文件 及施工进度要求进行建设。 2） 核实已取得节能审查意见的已建成并正常运行使用的固定资产投资项目运行情况与其 节能审查意见、设计文件的一致性。 3） 核查企业是否存在正开工建设或已建成投入使用须进行节能审查但未开展节能审查的 其他固定资产投资项目
业设立能源管理岗位和聘任能源管理负责人情况
4.4.1能源管理岗位设立情况
监繁方法如下： a 查阅企业能源管理岗位设立和岗位职责文件等相关资料，确定企业根据实际情况设立和确定 能源管理岗位及其职责情况； b 根据企业能源消费总量和生产场所集中程度、生产工艺复杂程度确认能源管理岗位及其职 责设置是否充分、合理； 查阅企业能源统计报表、能源利用状况分析资料、工作总结、业绩报告等资料，询问能源管 理岗位人员及相关人员，确定各能源管理岗位人员履行职责情况。
4.4.2能源管理负责人聘任情况
监察方法如下： a）查阅企业能源管理负责人聘任文件、个人档案履历、教育学历证书、专业技术职称证书、职 业资格证书、节能教育培训相关证明文件等资料，判定是否聘任具有节能专业知识、实际工 作经验和中级以上技术职称的人员为能源管理负责人； b）查阅与能源管理负责人工作有关资料、调查询问相关人员，判定能源管理负责人实际履行
组织分析评价本单位用能状况 偏写上报本单位能源利用状况报告、提出并组织实施本单位 节能工作改进措施等法定职责以及岗位职责情况
查阅企业向当地管理节能工作的部门和有关部门报送的能源管理负责人备案文件，确认企业能源 管理负责人按要求备案情况
4.4.4能源管理负责人接受节能培训情况
查阅企业能源管理负责人参加节能相关培训的证书、培训教材、培训内容等资料，包括政府、社 会组织、企业等组织的节能培训，询问能源管理负责人培训成效，确认企业能源管理负责人参加节能 培训的情况
4.5企业执行能源利用状况报告制度情况
监察方法如下： a 按时上报能源利用状况报告情况 核查企业能源利用状况报告填报、上报相关资料，必要时询问当地政府有关部门，核实企业 按要求按时上报能源管理状况报告情况。 b 企业能源利用状况报告完整性、真实性、准确性情况 核查企业通过能源利用状况报告填报系统导出的报表，企业提供的原始票据、统计报表台 账、能源管理制度（记录）、实施节能技改项目等有关资料，通过报表审核、资料验证、交 流沟通、指标核算、现场核查等方式确定企业能源利用状况报告的完整性、真实性和准确 性。能耗指标核算参照本标准4.1相应方法
4.6企业执行能源计量管理制度情况
益泰万法如下 执行能源计量强制性规定情况 1 核查企业能源计量器具网络图、能源计量器具台账、能源计量器具档案、用能设备台 账、能源统计报表等资料，掌握企业能源使用种类和数量、用能设备情况等。 2） 根据GB17167、GB/T21367、企业自身需求，核算氯碱产品生产次级用能单位和单台 用能设备能源消耗量（或功率），确定主要次级用能单位、主要用能设备。主要次级用 能单位一般包括盐水精制工段、浓盐水脱氯工段、提氢处理工段等，主要用能设备主要 包括盐水计量泵、液碱计量泵、搅拌电机、皮带输送机及各设备配备电动机等。 3） 对氯碱产品生产企业进出用能单位、主要次级用能单位、主要用能设备的能源计量器具 配备情况进行现场核查，一般包括氢气流量计、氯气流量计、电能表、衡器、压力仪 表、温度仪表等： 核查能源计量器具与能源计量器具网络图、台账的一致性； 核查企业进出用能单位计量器具配备、检定和准确度等级等情况； 核查主要次级用能单位，按照生产工序划分包括盐水精制工段、浓盐水脱氯工段， 提氢处理工段等； 核查主要用能设备是否按要求配备能源计量器具，包括盐水计量泵、液碱计量泵 搅拌电机、皮带输送机及各设备配备电动机等设备。 4） 判定指标达标情况： 根据GB17167、GB/T21367的要求，核查企业进出用能单位、主要次级用能单
位、主要用能设备能源计量器具配备率是否符合要求； 一根据GB17167、GB/T21367的要求，核算企业进出用能单位能源计量器具准确 度等级是否符合要求。 建立健全能源计量管理制度情况 根据GB17167、GB/T21367，核查企业能源计量工作管理有关文件，确认企业建立健全能 源计量管理制度情况。 能源计量工作有关文件包括： 1）能源计量管理制度； 2）1 能源计量岗位职责及培训记录； 3）1 能源计量管理人员资格证书； 4）1 能源计量网络图； 5） 能源计量器具台账； 6）1 能源计量器具检定报告； 71 能源计量器具量值传递溯源图； 8）1 能源计量原始数据； 9）其他与能源计量工作相关的资料。 能源计量工作落实情况 根据GB17167、GB/T21367、企业能源计量管理制度的要求，核查企业提供的相关资料 确认企业落实能源计量工作情况。 1）能源计量人员配备： 核查企业是否设有专人负责能源计量器具的管理，负责能源计量器具的配备、使 用、检定（校准）、维修、报废等管理工作： 核查用能单位是否设有专人负责主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的 管理； 核查企业能源计量管理人员是否通过相关部门的培训考核，持证上岗； 一核查企业能源计量器具检定、校准人员是否具有相应的资质； 核查企业是否建立和保存能源计量管理人员的技术档案等。 2 能源计量器具管理： 核查企业是否有能源计量网络图、能源计量器具台账、能源计量器具档案等； 核查企业是否定期检定（校准）能源计量器具。 3）能源计量数据管理： 核查企业是否建立能源统计报表制度； 一核查企业能源统计报表数据是否可追溯至计量测试记录； 核查企业能源统计数据记录是否规范等，
位、主要用能设备能源计量器具配备率是否符合要求； 根据GB17167、GB/T21367的要求，核算企业进出用能单位能源计量器具准确 度等级是否符合要求。 b） 建立健全能源计量管理制度情况 根据GB17167、GB/T21367，核查企业能源计量工作管理有关文件，确认企业建立健全能 源计量管理制度情况。 能源计量工作有关文件包括： 1）1 能源计量管理制度； 2） 能源计量岗位职责及培训记录； 3） 能源计量管理人员资格证书； 4） 能源计量网络图； 5） 能源计量器具台账； 6） 能源计量器具检定报告； 能源计量器具量值传递溯源图； 能源计量原始数据； 9）其他与能源计量工作相关的资料
）能源计量工作落实情况
根据GB17167、GB/T21367、企业能源计量管理制度的要求，核查企业提供的相关资料： 确认企业落实能源计量工作情况。 1）能源计量人员配备： 核查企业是否设有专人负责能源计量器具的管理，负责能源计量器具的配备、使 用、检定（校准）、维修、报废等管理工作； 核查用能单位是否设有专人负责主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的 管理； 核查企业能源计量管理人员是否通过相关部门的培训考核，持证上岗； 一 一核查企业能源计量器具检定、校准人员是否具有相应的资质； 核查企业是否建立和保存能源计量管理人员的技术档案等。 2）能源计量器具管理： 核查企业是否有能源计量网络图、能源计量器具台账、能源计量器具档案等； 核查企业是否定期检定（校准）能源计量器具。 3）能源计量数据管理： 核查企业是否建立能源统计报表制度； 一核查企业能源统计报表数据是否可追溯至计量测试记录； 核查企业能源统计数据记录是否规范等
4.7企业执行能源消费统计及分析制度情况
a）查看能源统计指标体系及有关分析制度，判定： 1）统计范围、指标、数据是否能满足企业单位产品能源消耗指标（烧碱单位产品综合能耗 烧碱电解单元交流电耗、聚氯乙烯树脂单位产品能耗、甲烷氯化物单位产品能耗、草甘腻 单位产品能耗等）、余能资源指标（余能资源率、余能资源利用率等，参照GB/T3484， GB/T1028）的计算，包括氯碱产品生产输人能源数量、输出能源数量、产量等； 2）统计范围、指标是否涵盖企业涉及的能源种类、主要次级用能单位、主要用能设备：
3） 统计范围、指标、数据是否能满足企业分析能源利用状况； 4） 是否满足企业管理和分级、分项考核需要； 5） 是否建立能源利用状况分析制度； 6） 是否落实能源利用状况分析制度； 7 是否明确能源统计人员及其相应职责。 b) 查看能源消费统计日报、月报及统计台账、原始记录数据采集情况： 1） 核查能源消费统计月报与年报的一致性； 2） 核查能源消费统计月报与日报的一致性； 3） 核查能源消费统计台账与日报的一致性； 核查能源消费原始记录与统计台账的一致性； 5）核查能源消费原始记录数据采集的准确性
4.8企业对能源消费实行包费制情况
监察方法如下： 确定由企业负责提供能源的职工宿舍或住宅小区等建筑的实际情况，核查供应能源种类和 数量； b） 查看企业职工宿舍或住宅小区及其具体住户是否安装能源计量器具对能源使用进行计量； C） 核实企业相关收费凭证，判定其是否接照实际能源计量数据，依据市场价格，定期尚提供能 源使用的员工收取能源费用； d 随机抽查相关职工能源使用和具体缴费记录，与企业收费进行比对，结合企业能源计量仪 表台账、能源消费统计记录、能源收缴费单据及财务明细表等资料，确定企业是否对能源使 用实行包费制或无偿向员工提供能源
4.9企业建立节能且标责任制情况
监察方法如下： a）节能目标制定和分解落实情况 1）查看企业节能规划（计划），与政府签订的节能目标责任书，与各分厂之间、分厂与车 间之间、车间与班组之间签订的节能目标责任状（书）等节能目标责任制相关文件，判 定企业是否根据实际自身能源使用种类和数量、生产规模、能源利用现状、发展计划、 经济和技术能力等实际情况制定了科学、合理、可测量的节能目标并进行目标分解。 2）调查询问企业能源管理负责人、能源管理岗位人员及相关人员，查看企业提供的上年度 节能目标完成情况资料等，确定企业节能目标落实情况。 b）节能目标考核奖惩情况 通过查看节能目标考核与奖惩制度书面资料、落实考核与奖惩的证明材料，询问相关人员 等，确定企业实施节能目标考核奖惩情况。 重点用能企业年度节能目标完成情况 依据GB/T2589、GB/T13234的规定，利用企业提供的统计期内能源、生产统计报表等资料， 确认节能目标类型及有关要求，核算重点用能企业与政府签订的年度节能目标的完成情况，
4.10企业节能宣传教育和培训情况
查看企业近年来开展节能宣传教育活动的策划方案、宣传教育资料及相关证明材米
源管理负责人及活动策划人等，确定企业开展节能宣传教育活动的频次、内容、覆盖面、形 式、效果等情况。 b 岗位节能培训情况 查看企业与节能相关的培训制度、培训计划、培训通知、培训教材、签到记录、培训证书、 影像记录等材料，询问企业能源管理负责人、人力资源管理部门负责人等，确定企业是否 将节能培训制度纳入企业现有培训管理制度并定期组织实施。
4.11企业开展能效水平对标工作情况
监察方法如下： a）查阅企业提供的能效对标工作方案、确定的能效标杆、能效改进方案、能效对标效果评估记 录等资料，判断对标指标的全面性、标杆选定的合理性； b 查阅能效对标方案、总结报告、节能措施方案、下一阶段能效对标活动计划等资料贵阳香格里拉饭店工程施工组织设计，核查 企业能效对标效果、节能技术改造措施开展等情况。
4.12企业建立能源管理体系情况
a）能源管理体系建立情况 根据GB/T23331、GB/T29456的要求，查看企业提供的能源管理组织结构图及岗位职责、 能源方针文件、节能法律法规清单、能源评审报告、主要能源使用清单、能源绩效参数清 单、能源基准及能源目标指标、能源管理实施方案、能源数据采集计划、能源管理手册、程 序文件、相关作业指导文件或管理制度体系文件下发及学习记录、能源管理体系认证证书 等，确认企业是否建立符合企业实际情况的能源管理体系。 6 能源管理体系运行情况 1） 根据GB/T23331、GB/T29456的要求，查阅企业能源管理手册，程序文件，作业指 导文件，宣传教育培训、信息交流、运行控制、设计、采购、监视、测量、分析、评 价、不符合、纠正和预防措施、内部审核和管理评审等能源管理体系实施运行相关文 件及记录，确定企业能源管理体系是否正常运行。 2 与企业最高管理者、管理者代表、体系建设主管部门负责人、能源管理关键岗位负责 人员及生产一线操作员工等交流沟通，抽查企业部分部门、车间能源管理体系相关要 求落实情况，根据GB/T23331、GB/T29456、行业能源管理体系实施指南的要求， 划产全业能源能通件目不士新品得能源建款昌不技续改进
能源管理体系建立情况 根据GB/T23331、GB/T29456的要求，查看企业提供的能源管理组织结构图及岗位职 能源方针文件、节能法律法规清单、能源评审报告、主要能源使用清单、能源绩效参娄 单、能源基准及能源目标指标、能源管理实施方案、能源数据采集计划、能源管理手册、 序文件、相关作业指导文件或管理制度体系文件下发及学习记录、能源管理体系认证证 等，确认企业是否建立符合企业实际情况的能源管理体系。
1）根据GB/T23331、GB/T29456的要求，查阅企业能源管理手册，程序文件，作业 导文件，宣传教育培训、信息交流、运行控制、设计、采购、监视、测量、分析、 价、不符合、纠正和预防措施、内部审核和管理评审等能源管理体系实施运行相关 件及记录，确定企业能源管理体系是否正常运行。 2 与企业最高管理者、管理者代表、体系建设主管部门负责人、能源管理关键岗位负 人员及生产一线操作员工等交流沟通，抽查企业部分部门、车间能源管理体系相关 求落实情况，根据GB/T23331、GB/T29456、行业能源管理体系实施指南的要 判定企业能源管理体系是否有效运行、能源绩效是否持续改进
5节能监察工作程序方式
节能监察工作程序包括监察准备、监察实施、结果处理等环节TCHES 11-2017 气动盾形闸门系统制造安装及验收规范.pdf，具体参照附录A。
A.1.1监察任务来源
节能监察机构应根据政府节能主管部门专项任务、年度节能监察计划、投诉举报和案件移送等组 织实施节能监察工作