上海某地产集团工程管理制度2017.docx下载简介：

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上海某地产集团工程管理制度2017.docx

审核项目公司的年度、季度招采计划；

会同项目公司根据进度计划调整招采计划；

广州电信大楼室内装修工程施工组织设计审核集团总师室提交的年度及季度招采计划；

审核招采小组在招采过程中提交的阶段性成果；

审核招采小组的招采结果。

二、 相关招标（采购）流程

招标（采购）计划的编制内容和要求

招标（采购）计划分为整个项目的招采计划、年度招采计划、季度招采计划，同时招采计划应划分第一类、第二类招采范围。

材料设备采购计划应明确采购材料设备的数量、成本估算额、招标方式、标段划分、供货方式、以及发标、开标、定标和进场时间。

各类专业工程招标计划应明确各类专业工程的内容、技术条件、标段划分、成本估算额、招标方式、发标、开标、定标和进场时间。

招标文件的编制内容和要求：

邀请单位或材料设备的品牌和质量应在同一水平线上，具有可比性和竞争力。

各类招标（采购）项目或每个标段有效投标单位应不少于三家（含）。如有效投标单位不足，投标单位优先从集团供应商名录中选择。

招采工作小组对筛选出的单位发放投标邀请函，并及时接收对方的投标承诺函，以收到的承诺函为准整理出入围单位。

根据招标（采购）项目的实际情况，招采工作小组在招标文件中明确发标地点、发标人员。

现场踏勘由招标工作小组组织，各部门视实际需要指派人员配合。

如投标单位对招标文件内容无法理解或招标文件存在模糊、错误、遗漏等问题，招标工作小组根据情况，以答疑会或招标文件补遗的形式解答。无论何种方式，均应以招标工作小组会签、审批通过的会议纪要或招标补遗文件为准。

根据招标（采购）项目的实际情况，招采工作小组在招标文件中明确开标地点。

招采工作小组中总师室主持公开开标工作，现场拆封，该过程和内容需做好记录，招标工作小组全体成员应参加开标活动并签字确认，如确因特殊情况（如出差等）无法参加，须授权胜任人员参加，授权必须采用书面（即授权委托书）形式（若出差在外，则传真或事后补授权委托书），禁止未经授权的人员参加。

六、 评标、定标、中标

招采工作小组中总师室主持招采项目的评标工作，为保证评标的严肃性和公正性，在整个评标过程中招采工作小组成员应全部出席。各类专业的评标工作均必须遵循《评标定标指引》（见附件）的规定。

集团总师室会同项目公司共同根据招标文件及中标单位的相关承诺，与中标单位进行经济合同谈判，谈判完成后，由项目公司组织实施。

合同签订前，招标工作小组负责按有关规定在集团内部完成相关审批手续。

未签订合同不允许拟中标单位进场施工或做施工准备。

禁止肢解发包工程来回避集团招采管理规定。

本《管理办法》自集团批准之日起执行。

第五条 本《管理办法》解释权归属集团总师室。

《评标定标指引》及招标（采购）相关表格见附件。

公开、公平、公正及诚实守信；

贯彻发包方对招标的各项要求和原则。

由招标工作小组对各投标单位的投标文件进行评定，杜绝暗箱操作；与投标单位有利害关系的人员不得参与评标、定标。

在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；

投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；

投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；

组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

包括但不限于下列情况必须重新招标：

投标单位相互串通投标；

投标单位以向招标工作人员行贿的手段谋取中标的；

投标单位以他人的名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的；

开标后，发现超过半数皆不合格，例如各投标单位报价皆不在合理报价范围之内；

有效投标单位少于三家。

评标包括初评即对投标文件符合性及完整性的评审，技术标与经济标评审，内容如下：

招标工作小组根据招标文件的规定，对招标文件的实质性内容做出符合性及完整性的评审，以判定其是否符合招标文件要求，保证评标的准确性和公正性。

按照招标文件规定的格式、内容打印或填写、装订，字迹清晰；

投标文件上法定代表人或获授权代表的署名及投标单位的公司印鉴齐全；

按照招标文件要求填妥了各清单项目的单价及总价；

提供了招标文件要求的其它有关投标资料；

符合招标文件中的各项实质性要求，没有合同条件方面的重大偏离。

若投标单位交回的投标文件不能满足招标文件的实质性要求，则有关投标文件将会按无效投标处理。

技术标评审，通过技术标评审的条件，包括但不限于以下内容：

设备、材料的参数、性能符合招标文件的要求；

工期合理，满足招标文件的要求；

进度计划安排合理，进度控制措施科学可靠；

机械设备配置齐备、合理且先进；

组织机构和专业技术力量能满足施工需要；

施工方案重点突出，拟用技术先进及科学可行；

工程质量、安全及环境保护保证措施可靠。

经济标审定，经济标审定方法如下：

标价合理，即投标总价及单价总体合理；

未提出偏离招标文件要求的特别声明；

符合招标文件规定的其他条件。

若对投标文件内的有关内容存有疑问，招标工作小组以书面或答辩形式向投标单位提出质询，并要求其做出书面澄清，但书面澄清不能实质性修改其已交回的投标文件。

质疑或答辩由招标工作小组成员参加。不符合招标文件实质性要求的投标，招标工作小组有权予以拒绝。

质疑必须以招标工作小组审批通过的质疑文件为准。拒绝响应或出席招标工作小组质询或答疑的投标单位应视为放弃投标。

按照评标办法严格执行，对有效投标文件进行评定，推荐中标候选单位或确定中标单位。

招标工作小组成员对各投标文件进行符合性及完整性评审，对各投标文件是否能通过评审做出明确判定。

若有关投标文件经初评后被确定为不合格，则无论其技术标和经济标的投标情况如何，该等投标文件均按无效投标处理。

对于通过初评的投标文件，投标工作小组相关成员对其技术标进行评审。

若有关投标文件经技术标评审后被确定为不合格，则无论其经济标的投标情况如何，该等投标文件均按无效投标处理。

对于通过技术标审定的投标文件，招标工作小组相关成员对其投标总价是否已明显低于大多数其它投标单位的投标总价即实质上已低于成本价做出分析；若经分析后认为确已实质上低于成本价，则投标按无效投标处理。

全部通过符合性及完整性评审、技术标评审、经济标评审三项评审的有效投标文件，招标工作小组根据评标办法推荐中标候选单位（前三名）。

附件二：专业工程招标计划

制表人： 审核人：

附件三：材料设备采购计划

制表人： 审核人：

附件四：招标文件审批表

编号：

附件五：招采单位审批表

注：来源是指邀请投标单位是从什么途径选择来的，即通过原合格供方名录、自荐、推荐（要写明推荐人（单位）等形式）。

投标文件初步评审结论一览表

附件八：技术标评审表（参考）

（二）开标过程中的其他事项记录

招标工作小组全体成员：

附件十：商务标评审表（参考）

上海***企业(集团)有限公司

目标成本及动态成本管理办法

一、 为加强集团成本管理，促进成本管理的标准化、规范化，最大限度地降低各项成本费用，提高集团的投资效益及市场竞争力，特制订本办法。

二、 在项目实施全过程，以成本管理办法贯彻落实各专业的管理工作，加强各专业管理的衔接，发挥成本管理的控制与调节作用，保障成本管理有效运作，促进企业管理水平提升。

本办法作为集团内部成本管理制度，适用于集团独资及控股项目。

第二条 目标成本及动态成本的管理机构

二、 集团总师室是目标成本编制的责任部门；集团总师室是工程类动态成本实施的管理负责部门；集团财务部是非工程类动态成本实施的管理负责部门；项目公司是目标成本编制的配合部门，是动态成本实施的落实部门。

第三条 目标成本的制定

目标成本是集团基于市场状况，并结合公司的经营计划，根据预期售价和目标利润进行预先确定的目标成本。

三、 目标成本的制定流程

完成时间：土地招拍挂前30天

协办部门：销售公司、市场发展部、财务部及第三方咨询单位（视情况）

成果文件：项目可研阶段目标成本

总体数据误差：控制在25%以内

完成时间：概念设计方案完成后15天内

协办部门：销售公司、市场发展部、财务部及项目公司

成果文件：方案阶段目标成本

总体数据误差：控制在20%以内

完成时间：扩初设计完成后15天内

协办部门：销售公司、市场发展部、财务部及项目公司

成果文件：扩初阶段的目标成本

总体数据误差：控制在15%以内

滕建城市广场-人和蓝湾19#钢筋施工方案完成时间：施工图设计完成后30天内

协办部门：销售公司、市场发展部、财务部及项目公司

成果文件：施工图阶段的目标成本

总体数据误差：控制在10%以内

深井、机房工程施工方案第四条 动态成本控制

一、 动态成本控制的定义