DB37/T 4500-2022 公共机构合同能源管理项目实施要求.pdf

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DB37/T 4500-2022 公共机构合同能源管理项目实施要求.pdf

DB37/T 45002022

Implementationrequirementforenergyperformancecontractingprojectinpu institution

ationrequirementforenergyperformancecontractingproject inpublic institution

山东省市场监督管理局 发布

电力项目施工组织设计DB37/T45002022

范围 规范性引用文件 术语和定义 实施条件 商业模式. 6实施流程 附录A(资料性) 节能效益分享型合同能源管理项目合同文本模板示例 附录B(资料性) 节能量保证型合同能源管理项目合同文本模板示例. 附录C(资料性) 能源费用托管型合同能源管理项目合同文本模板示例. 参考文献, 31

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件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 件由山东省机关事务管理局提出、归口并组织实施,

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机构合同司能源管理项自实施要求

施条件、商业模式和实施流程的要求。 运行和管理

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T13234 用能单位节能量计算方法 GB/T 23331 能源管理体系要求及使用指南 GB/T24915 合同能源管理技术通则 GB/T 28750 节能量测量和验证技术通则 GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 GB/T32045 节能量测量和验证实施指南 GB/T40010 合同能源管理服务评价技术导则 GB/T51285 建筑合同能源管理节能效果评价标准 DB37/T 2671 教育机构能源消耗定额标准 DB37/T 2672 党政机关能源消耗定额标准 DB37/T2673 医疗机构能源消耗定额标准 DB37/T3780 场馆机构能源消耗定额标准 DB37/T3781 政务服务中心能源消耗定额标准

GB/T29149、GB/T24915、GB/T23331、GB/T13234界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 公共机构publicinstitutions 全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 [来源:GB/T29149—2012,3.1] 3.2 合同能源管理 energyperformancecontracting 节能服务公司与公共机构以契约形式约定节能项目的节能目标,节能服务公司为实现节能目标向么 共机构提供必要的服务,公共机构以节能效益、节能服务费或能源托管费支付节能服务公司的投入及其 合理利润的节能服务机制。 [来源:GB/T24915—2020,3.1,有修改]

GB/T29149、GB/T24915、GB/T23331、GB/T13234界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 公共机构publicinstitutions 全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 [来源:GB/T 29149—2012,3.1] 3.2 合同能源管理 energyperformancecontracting 节能服务公司与公共机构以契约形式约定节能项目的节能目标,节能服务公司为实现节能目标向么 共机构提供必要的服务,公共机构以节能效益、节能服务费或能源托管费支付节能服务公司的投入及其 合理利润的节能服务机制。 [来源:GB/T24915—2020,3.1,有修改]

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合同能源管理项目energyperformancecontractingproject 以合同能源管理机制实施的节能项目。 [来源:GB/T24915—2020,3.2] 3.4 能源基准energybaseline 用作比较能源绩效的定量参考依据。 [来源:GB/T23331—2020,3.4.7,有修改] 3.5 节能量 energy savings 满足同等需求或达到相同目的的条件下,能源消耗/能源消费减少的数量。 来源:GB/T13234—2018,3.11

有下列情形之一,公共机构宜优先采用合同能源管理方式实施节能改造。 a 单位建筑面积能耗超过DB37/T2672、DB37/T2671、DB37/T2673、DB37/T3780、DB37/T3781 规定的约束值要求的建筑物。 b 能效水平未达到国家能效标准二级及以上的建筑用能设施设备系统,包括热力供暖/供水、空 调制冷/制热、照明、电梯等。 C 太阳能、空气能、地热能等清洁能源应用项目。 d 水资源节约与循环利用项目。 e 具有引领性的、有特色的节能项目: 1)技术水平高、综合性强、针对性强的项目; 2 经济效益显著、回收期短的项目; 3)规模大、地标性的项目。 办公建筑分散于多个区域的公共机构,宜采用多区域联动方式实施合同能源管理项目。

合同能源管理项目的商业模式包括但不限于下列类型。 a)节能效益分享型:公共机构和节能服务公司双方在合同规定的期限内按比例分别享有节能效 益。节能项目的设备投资款、安装调试费、技术服务费、合理利润等均从公共机构节省的能 源费用中支付给节能服务公司。 6 节能量保证型:节能服务公司向公共机构提供节能服务并承诺保证项目节能量(率)。项目 实施完毕,经双方确认达到承诺的节能量(率),公共机构一次性或分次向节能服务公司支 付节能服务费;如果达不到承诺的节能量(率),差额部分由节能服务公司承担。

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c)能源费用托管型:公共机构委托节能服务公司进行能源系统的运行、管理、维护或(和 能改造。公共机构根据能源基准确定的能源系统运行、管理、维护和能源使用的费用, 给节能服务公司作为托管费用。

合同能源管理项目的商业模式由公共机构和节能服务公司根据项目特点协商,宜考虑下列因素选择 种或复合多种商业模式实施: a)具有一定规模的集中办公区、医院、学校、文体场馆等能源消耗量大的公共机构建设或综合 改造,采用能源费用托管型商业模式; b 照明、空调、锅炉等单一设备和(或)系统节能改造项目,采用节能效益分享型或节能量保 证型商业模式; 预期节能量较高的项目,采用节能效益分享型或节能量保证型商业模式; 预期节能量较低的 费用托管型商业模式

公共机构在计划实施合同能源管理项目时,应向同级公共机构节能主管部门备案,并接受节能 门对项目实施给予的业务指导。

额标准选择米购形式和采购方式。 6.3.2招标文件宜约定采用综合评分法,不采用最低评标价法。 6.3.31 评估节能服务公司,应重点考虑下列内容: a.) 能源审计结果中的节能项目技术方案评估报告,包括:节能技术和措施方案的合理性和可行 性、投资分析、预期效果、组织与实施措施等; 节能量计算方法符合GB/T13234、GB/T28750、GB/T32045、GB/T51285的规定; c 商业模式选择的合理性。 6.3.4 公共机构应遵循“公开、公平、公正”的原则,按GB/T40010的规定,评估节能服务公司实施 合同能源管理项目的服务能力、论证服务过程的合理性,分析实现服务绩效的可能性,筛选中标目标。

5.1公共机构和节能服务公司应按GB/T24915的要求签订合同,约定节能服务范围、商业模式 权利和义务、合同标的、合同期限、验收及违约责任、损失赔偿等内容。节能效益分享型、节能 型、能源费用托管型合同能源管理项目的合同文本模板示例分别见附录A、附录B和附录C。

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6.5.2签订合同或投标前,节能服务公司应经公共机构同意进行现场踏勘,收集相关资料并进行统计 和分析,确定能源基准和节能量的测量和验证方案。可委托双方认可的第三方机构开展能源基准的确定 和节能量测量和验证。 6.5.3公共机构为合署办公的,合同中宜约定由共同的上级主管部门牵头,组织实施项目。 6.5.4合同签订后,公共机构应将节能服务项目合同报送节能主管部门备案。 6.5.5合同期内,发生项目边界、用能设备等变化,公共机构应根据合同约定与节能服务公司签订补 充协议,调整能源基准和能源费用,并向节能主管部门备案,

3.6.1公共机构节能主管部门应负责推进、指导、协调、监督本地区公共机构合同能源管理项目的实 施。 6.6.2公共机构应按合同约定,向节能服务公司移交用能设施、设备,为设计、采购、施工、安装和 调试等环节的工作提供必要的条件。 6.6.3公共机构应在物业服务合同中约定物业服务公司具有制定节能运行管理制度、配合节能服务公 同实施合同能源管理项目、保障用能设备正常运行的义务。 6.6.4节能服务公司应负责合同能源管理项目的管理运行和技术升级的实现,为节能设备正常运行提 供技术支持,定期培训公共机构和物业服务公司所需的节能设备运行、维护人员,定期检查合同能源管 理项目执行情况,保证节能效果。

6.7验收与节能效益的确定

6.7.1公共机构应当按照合同约定的方案组织合同能源管理项目验收。 6.7.2公共机构与节能服务公司共同核算节能量和节能效益,确认改造效果;或委托双方认可的第三 方机构进行确认。如果不能达到预期效果, ,按照合同约定协商赔偿责任及费用

公共机构应编制年度能源费用预算, 预算中应包含按照合同约定向节能服务公司支付的费用。 用的预算和支出不宜超过实施合同能源管理项且 一年度能源费用的预算和支出。

合同期限届满,公共机构应要善接收节能服务公司按照合同约定移交的固定资产,按照相关国 管理的有关规定,做好固定资产登记账务处理

本附录给出了节能效益分享型合同能源管理项目参考合同”。

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附 录 A (资料性) 节能效益分享型合同能源管理项目合同文本模板示例

体约定并进行必要的增减。凡是本合同没有涉及到的内容应

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用能单位 (以下简称甲方)与节能服务公司 (以下简称乙方),根据《中华人民 共和国节约能源法》《中华人民共和国民法典》及其他有关规定,本着平等、自愿的原则,就 统节能改造事宜,经双方协商一致,签订本合同(以下简称项目合同)。 第一条名词解释 1.1合同能源管理 节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标,节能服务公司为实现节能目标向月 能单位提供必要的服务,用能单位以节能效益、节能服务费或能源托管费支付节能服务公司的投入及其 合理利润的节能服务机制。 1.2节能量 满足同等需求或达到相同目的的条件下,能源消耗/能源消费减少的数量。 1.3能源绩效 与能源效率、能源使用和能源消耗有关的、可测量的结果。 1.4能源绩效参数 可量化能源绩效的数值或量度。 注:能源绩效参数可由简单的量值、比率或更为复杂的模型表示。 1.5能源基准 用作比较能源绩效的定量参考依据。 注:特定情况下,能源费用也可以作为能源基准。 1.6基期 用以比较和确定节能量的,能源绩效改进措施实施前的时间段。 1.7基准能源费用 用能单位在基期所花费的能源费用。 1.8节能服务费 通过实施合同能源管理项目,产生相应的节能量,用能单位减少能源费用支出和增加收益,将减么 的能源费用和增加收益的一部分,作为报酬支付给节能服务公司。 1.9节能效益和节能效益分享 节能效益是节能项目实施后报告期(通常为一年/一个能源消耗周期)产生的节能量折合的市场 值,体现在用能单位减少的能源费用支出。节能效益根据实际节能量和能源价格计算。节能效益计算方 法可选择以下三种之一: (1)节能效益=报告期(年)节能量×基期(年)能源价格。 (2)节能效益=报告期(年)节能量×报告期(年)能源价格, (3)节能效益=报告期(年)节能量×固定能源价格。 当一年中的能源价格不同时,使用当年的实际加权平均价格计算节能效益。 节能效益由用能单位和节能服务公司双方在本合同规定的期限内按比例分别享有即为节能效益分 享。节能项目的设备投资款、安装调试费、技术服务费、合理利润等均以项目节能效益分享的方式由月 能单位从节省的能源费用中支付给节能服务公司。 第二条项目概况

GB/T 51235-2017标准下载2.1项目名称: 节能项目(以下简称本项目或项目)。 2.2节能改造的对象、节能技术、改造的范围 2.2. 1 节能改造对象: 甲乙双方针对此项能源使用系统进行节能改造

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2.2.2节能技术: 。乙方通过节能改造使能源系统或设备达 能能力,降低能耗,减少甲方的能源费用支出。 2.2.3进行改造的范围包括: 2.3项目地点:

第三条拟进行改造的设备系统及其耗能状况

3.1拟进行节能改造的设备包括

3.2节能改造之前的能耗状况详见附件一《项目技术方案》。

3.2节能改造之前的能耗状况详见附件一《项目技术方案》

移动模架施工方案PPT第四条能源审计和能源基准

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