标准规范下载简介
T／CNEA 001.1-2021 核能行业供应商评价与管理规范 第1部分：合格供应商要求及判定规则.pdfICS 03.080.99 CCS A 20
T/CNEA 001.12021
核能行业供应商评价与管理规范
Supplier evaluation and management standard for nuclear energy industry Part 1:Qualified supplier requirements and judgement criteria
JG／T 550-2018标准下载中国核能行业协会 发布
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范围 规范性引用文件 术语和定义 要求 4.1 概述 4.2 基本条件 4.3 产品和服务质量 4.4 技术能力 4.5 质保能力 4.6 商务能力 判定规则 5.1 总则 轻微不符合 5.3 严重不符合 5.4 分项合格认可 5.5 评价结论 寸录A（规范性）供应商综合绩效评价方法及步骤 考文献
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本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起章规则》的规定 起草。 本文件是T/CNEA001《核能行业供应商评价与管理规范》的第1部分。T/CNEA001目前包含2 个部分，后续将根据需要补充其他部分， 一第1部分：合格供应商要求及判定规则； 一第2部分：供应商信用评价。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 本文件由中国核能行业协会提出并归口，技术支持单位为上海核工程研究设计院有限公司、核工业 标准化研究所、苏州热工研究院有限公司。 本文件起草单位：中国核能行业协会、兴原认证中心有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核 集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国华能集团有限公司。 本文件主要起草人：张哲、吴江、李树波、许晓峰、项媛媛、李、张天翔、田晓民、王圆圆
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是T/CNEA001《核能行业供应商评价与管理规范》的第1部分。T/CNEA001目前包含2 个部分，后续将根据需要补充其他部分。 一一第1部分：合格供应商要求及判定规则； 一第2部分：供应商信用评价。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 本文件由中国核能行业协会提出并归口，技术支持单位为上海核工程研究设计院有限公司、核工业 标准化研究所、苏州热工研究院有限公司。 本文件起草单位：中国核能行业协会、兴原认证中心有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核 集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国华能集团有限公司。 本文件主要起草人：张哲、吴江、李树波、许晓峰、项媛媛、李魅、张天翔、田晓民、王圆圆
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核能行业供应商评价与管理规范
能行业供应商评价与管理规范
本文件规定了核能行业合格供应商应满足的基本条件、产品和服务质量、技术能力、质保能力、商务 能力等方面的具体要求，以及合格供应商评价判定规则。 本文件适用于核能行业合格供应商的选择和评价，
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 GB/T19000 质量管理体系基础和术语 GB/T19001 质量管理体系要求 EJ/T9001 核工业质量管理体系要求 HAF003 核电厂质量保证安全规定 HAF601 民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定 HAF604 进口民用核安全设备监督管理规定
GB/T19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 合格供应商 qualified supplier 经评价，符合本文件第4章的要求，具备为核能行业提供合格产品或服务能力的企业法人或其他合 法组织。 3.2 评价evaluation 由评价工作机构证实供应商提供产品和服务的能力符合中国核能行业协会合格供应商评价相关要 求的评定活动。 注：合格供应商评价活动包括各核能行业相关单位推荐潜在供应商、供应商申请的受理、评审机构评审、供应商订 价委员会（以下简称供评委）审定、批准、证书颁发、名录发布及合格供应商动态管理等。 3.3 评审 review 通过审查供应商提供的相关资料和信息或现场核查其基本条件、产品和服务质量、技术能力、质保 能力和商务能力等方面，对其提供产品 力符合相关要求的证实活动
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b）有固定的生产、经营活动场所； 遵守国家适用的法律、法规及其他要求，近一年无重大违法违规行为； 拟提供的产品和服务应在营业执照经营范围内；需要时，应具备与其提供产品和服务相适应的 资质； e 在“信用中国”网站、全国公共资源交易平台、国家企业信用信息公示系统无严重违法失信（黑 名单）信息； 近三年法人单位及其法定代表人无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网查询结果为准），无被执 行案件失信记录； g 提供的资料信息真实有效，无弄虚作假情况； h） 未被列人中国核能行业协会供应商黑名单
供应商的产品和服务质量应满足适用的法律、法规、标准、采购方要求及其他相关要求，并 证据。
4.3.2与产品和服务标准的符合性
供应商提供的产品和服务应满足相应的产品和服务标准要求，包括： a）符合产品和服务适用的法规、标准或规范要求： b）依据产品标准所规定的检验方法和检验项目进行检验、试验； c）产品标准有型式检验/试验要求的，应完成型式检验/试验
4.3.3与采购方要求的符合性
供应商提供的产品和服务应满足采购方的相应要求，包括： 应达到与采购方签署的法律文件中规定的质量要求； b） 对研发产品应按程序规定完成样机、试验、评审和（或）鉴定： 当与采购方签署的书面文件中对产品和服务的可靠性、维修性、保障性、测试性、安全性和环境 适应性等提出要求时，产品和服务应符合这些要求； 产品和服务提供的原材料、工艺以及过程等发生变更时，应得到采购方的同意，方能实施相应 变更。
4.3.4产品质量的一致性
供应商应控制产品质量的一致性，以确保： 对于批量生产的产品，不同批次的产品质量应一致； b）提供的产品应与型式检验/试验合格的样品保持一致
4.3.5与产品和服务质量相关证据
证明产品和服务质量的相关证据应充分、准确、 真实、有效并且可追溯，包括但不限于 a）检验、试验、检查原始记录； 质量和服务质量符合要求的证明文件； 不合格分析和处理报告； d）采购方验收或使用的证据
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4.3.6产品和服务交付
产品和服务交付时应按规定提供产品和服务合格证明、检验和试验结果文件、有效技术文件、配 牛及附件、测量设备和其他保障资源。采购方有要求时，按规定完成产品使用和维护技术服务 川。
4.3.7产品和服务业绩与客户评价
产品和服务的业绩与客户评价满足相关要求，包括： a）应有核能行业或其他行业，相应或类似产品和服务的业绩，近三年无因提供的产品或服务造成 了较大质量、环境、生产安全事故等； b）采购方对产品和服务质量评价或满意度良好
供应商应具备与所提供产品和服务相应的设计和研发、生产和服务提供、技术问题反应的
4.4.2设计、研发能力
适用时，供应商应具备提供产品和服务的设计、研发能力，包括： a）具有相应资格的设计人员和其他必要的资源； b）具有相应或类似产品和服务的设计、研发经验和业绩，
4.4.3产品和服务提供能力
供应商应具备产品生产和服务提供的能力，包括： a）人力资源的配备应满足产品和服务提供所需的生产/服务、监视和测量、产品交付后活动的需 要。对于国家法律法规、标准以及采购方要求（如适用)规定需取证的人员应按要求持证上岗； b 具备提供合格产品和服务所需的环境条件、基础设施及设备； 针对产品和服务确定关键技术、关键工艺并形成文件； 具备与产品和服务的监视和测量要求相一致的监测能力，包括相应的监视和测量设备及方法； 监视和测量设备按要求进行检定或校准，监视和测量环境应符合要求； e） 产品贮存、搬运、运输能力应满足相应的法规和标准要求； f 产品交付后活动的实施应满足法规、标准和采购方要求； 环保、职业健康及生产安全应符合适用的法规、标准和其他要求
4.4.4技术问题反应能
应商应具备解决产品和服务技术问题的相应人员
4.4.5核安全设备及相关服务的特殊要求
HAF601及适用配套法规的技术能力要求，按规范要求进行产品的选材、设计、制造、安装、无损检验及 式验等相关活动。
4.4.6进口产品的特殊要求
进口产品的供应商应符合中国进口商品适用法律法规的相关技术能力要求。进口核安全设备应符
进口产品的供应商应符合中国进口商品适用法律法规的相关技术能力要求。进口核安全设备应
合HAF604及适用配套法规要求。
供应商应建立、实施和保持质量管理体系并持续改进其有效性。
4.5.2质保体系建立
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供应商应根据提供产品和服务类别的不同，建立相应的质量管理体系： 核安全设备及相关服务的供应商应具备与其产品安全级别相适应的质量保证能力，培育和建 设核安全文化，满足HAF003及其导则的相关要求，并应依据EJ/T9001或GB/T19001建 立质量管理体系并通过认证。 非核安全设备及相关服务的供应商，应依据EJ/T9001或本行业质量管理体系标准或 GB/T19001建立质量管理体系
4.5.3质保体系运行
供应商应确保质量管理体系的持续有效运行，适用时，应对下列活动进行有效控制： a）从产品和服务实现策划到提供产品的全过程，实施标准化管理。 b） 保持产品和服务的设计/研发策划、评审、验证、确认和更改的记录。 建立和实施对外部供方的评价、选择、绩效监视和再评价的准则，确保外部供方提供的产品和 服务满足规定的要求。 d） 对外部供方提供的过程、产品和服务，确定并实施检验或其他必要的活动，并保留实施的记录， 对产品生产或服务提供过程进行控制并保持相应的控制记录。 确定并实施产品和服务提供过程的监视、测量和验证活动，并保留相应的记录。 对于监视和测量结果不符合适用产品和服务标准和（或)采购方要求的，供应商应采取相应措 施，确保不合格的产品和服务不予交付。 h） 产品和服务交付后，应确保交付的技术文件得到控制和更新。应有售后服务承诺，能要善处理 发现的问题和投诉，能按规定委派技术服务人员到使用现场服务 1 对质量管理体系运行过程中发现的问题实施了有效的纠正、预防措施
供应商应具备与提供产品和服务相适应的商务能力，包括财务状况、经营信誉和社会责任
供应商财务状况应满足相应要求，包括： a 应建立健全内部财务管理制度并有效执行； b） 资金实力应能支持提供产品和服务的需要； 具有第三方出具的近三年年度财务报表审计报告（涉密单位或事业单位可为内部审计报告或 经认可的财务决算报表）； d）财务经营指标良好，当前财务风险小，在可预测的会计期间，持续经营能力无不确定性
4.6.3经营信誉及社会责任
供应商应具有良好的经营信誉，并能履行社会责任，包括
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a）具有基本账户的资信证明； b）无因财产或账户被查封、冻结而影响公司经营的情况； C） 能履行纳税和缴纳社会保险义务，近一年无征缴部门处罚记录； d）近一年合同履约情况良好
4.6.4综合绩效得分
按照附录A要求计算的综合绩效得分不低于规
供应商评价结论应依据本章的规定进行判定！
对满足第4章的要求而言，是个别的、局部的、偶然的、孤立的、性质轻微的问题，且问题的 对产品和服务质量构成影响
对满足第4章的要求而言，是系统性、共性的，性质严重的问题
出现下列情况之一的，应判定为严重不符合，包括： a）拟提供的产品和服务未在营业执照经营范围内，不具备与评价范围产品和服务有关的资质； b） 无固定的生产、经营活动场所； 在“信用中国”网站、全国公共资源交易平台、国家企业信用信息公示系统上有严重违法失信 （黑名单）信息： d 近三年，法人单位及其法定代表人有行贿犯罪记录，有被执行案件失信记录 近一年有其他违反适用的法律法规现象且未消除的； 被列入中国核能行业协会供应商黑名单的； ） 提供虚假材料的
5.3.2产品和服务质量
出现下列情况之一的，应判定为严重不符合，包括： a）产品和服务的主要质量特性未达到适用法律法规/标准/规范和（或）采购方要求； b 未按产品标准要求进行型式试验和检验； 交付的产品批量不合格； d) 未经授权批准或采购方确认，使用替代的关键件、重要件、主要原材料； e） 提供的产品和服务近三年发生重大事故或重大投诉TBT3222-2010标准下载，且未实施有效整改； f 未能提供产品和服务质量合格的证据，
出现下列情况之一的，应判定为严重不符合，包括： a）基础设施、生产设备能力不能满足产品生产和服务提供的需要：
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b）设计能力、工艺水平不能满足提供产品和服务的需要； C） 监视和测量设备、方法和手段不能满足提供产品和服务的需要； d）人员资格和能力不能满足产品设计、生产和服务提供的需要； e) 不具备与评价范围产品和服务相关的资质或不能满足资质规定的条件
D 设计能力、工艺水平不能满足提供产品和服务的需要； 监视和测量设备、方法和手段不能满足提供产品和服务的需要； d）人员资格和能力不能满足产品设计、生产和服务提供的需要； e）不具备与评价范围产品和服务相关的资质或不能满足资质规定的条件
出现下列情况之一的，应判定为严重不符合，包括： a）质保体系运行出现系统性和（或）区域性失效，且对产品和服务质量有较大影响； 无质保体系关键过程有关控制文件或缺少有效运行的证据； C） 核安全设备及相关服务质保组织机构不健全，不能独立行使质量检验职责； d 核安全设备及相关服务质保文件体系不健全，重要的质量活动未制定相应程序： 核安全设备及相关服务质量计划未有效执行，存在越过停工待检点的行为未有效整改的。
出现下列情况之一的，应判定为严重不符合地铁装配式管道支吊架设计与安装.pdf，包括 a）近一年无经第三方出具的年度财务审计报告（特殊情况除外）； b） 综合绩效评价结果（计算方法如附录A)差或财务风险大； C 财产或账户被查封、冻结且影响经营的； d）商业信誉差
出现下列情况之一的，应判定为严重不符合，包括： ）近一年无经第三方出具的年度财务审计报告（特殊情况除外）； 综合绩效评价结果（计算方法如附录A)差或财务风险大； 财产或账户被查封、冻结且影响经营的； d）商业信誉差
提供非核安全级且无特殊要求产品的供应商，其产品已通过国家认可的产品认证机构认证并在 有效期内，原则上视为产品质量合格。需要时，现场检查。