TGDASE 0019—2020标准规范下载简介
TGDASE 0019—2020 特种设备使用单位安全管理通则.pdfICS 13.100 C78
特种设备使用单位安全管理通则
Rules for Safety Management of Units Using Special Equipment
潍坊市人民医院门诊楼建筑工程施工组织设计广东省特种设备行业协会发布
范围. 2术语和定义. 3实施目标. 4基本要求. 5使用单位特种设备安全管理内容和要素 6特种设备事故隐患分类分级及排查治理 文件管理. 8持续改进，
采用层次分析法、模糊综合评价法等方法，对使用单位特种设备安全管理制度建立及实施现状开展 评价，并根据评价结果划分安全级别的活动。
本标准旨在协助使用单位至少实现下列目标，并为安全监察部门、行业组织、检验机构开展相关工 作时提供必要的参考： a）更高的管理水平； b）更高效、便捷的管理模式； C）更强的合规性； d）更清晰的管理要求： e更低的管理成本。
1.1组织有力、制度保
使用单位应建立由单位主要负责人或最高管理层中分管特种设备的负责人牵头的组织机构，建立能 够保障特种设备安全管理全过程有效运转的安全管理制度
用单位应建立由单位主要负责人或最高管理层中分管特种设备的负责人牵头的组织机构，建立 特种设备安全管理全过程有效运转的安全管理制度， 全员参与、重在治理 用单位内部与特种设备作业活动有关的全体人员，都应参与特种设备安全管理工作；使用单位 种设备安全管理水平等级和事故隐惠级别，确定相应的治理责任部门和人员；事故隐患排查治 保事故隐患得到治理为工作目标，
4.2全员参与、重在治理
根据特种设备安全管理水平等级和事故隐患级别，确定相应的治理责任部门和人员；事故隐患 应以确保事故隐患得到治理为工作且标
4. 3 系统规范、融合深化
使用单位应在安全生产标准化等安全管理的基础上，进一步改进特种设备安全管理制度， 化的特种设备安全管理，使特种设备安全管理工作贯彻于生产经营活动全过程，成为使用单位 各岗位日常工作重要的组成部分
4.4激励约束、重在落实
使用单位应建立特种设备安全管 明确每一个岗位都有安全管理、排 患和落实治理措施的责任，同时应配套制定奖惩制度，形成激励先进、约束落后的导向。
5使用单位特种设备安全管理内容和要素
使用单位特种设备安全管理应能够在组织、人员、设备、环境等方面，全面覆盖使用单位内部与特 种设备有关的要素及外部相关方，并符合《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 及相关特种设备安全技术规范、标准的要求。
使用单位特种设备安全管理应包括但不限于下列要素： a）组织管理（安全管理目标、组织机构和职责、安全管理投入等） b）系列管理制度（资质、人员、设备、外部相关方、环境等）； C）应急管理； d）持续改进。
6特种设备事故隐患分类分级及排查治理
6.1.1按特种设备事故隐患产生的原因，事故隐惠可分为管理隐惠、人员隐患、设备隐惠、环境隐患 四个类别。
个类别。 1.2使用单位特种设备安全管理中存在的和管理职责缺失所产生的隐患为管理隐患。 1.3在特种设备相关生产活动中，由人员自身或人为因素所产生的隐患为人员隐患。 1.4特种设备及其安全附件、相关设施缺陷所产生的隐患为设备隐惠。 1.5特种设备作业场所、环境引发的缺陷所产生的隐患为环境隐患
6.2特种设备事故隐患级别
c）风险管控缺失或失效，可能导致重大和特别重大事故的： d）危害和整改难度大，应全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的： e）因外部因素影响致使使用单位自身难以排除的。 6.2.3存在下列情形之一的为较大事故隐患。 a）违反特种设备法律、法规，特种设备安全管理部门依法责令限期改正，但逾期未改，被责令停 产停业整顿并处罚款的： b）违反特种设备安全技术规范及相关标准，可能导致较大事故的： c）风险管控缺失或失效，可能导致较大事故的。 6.2.4除严重和较大事故隐患外，其余为一般事故隐患，包括但不限于以下情况： a）违反使用单位内部管理制度的； b）风险易于管控，整改难度较小，发现后能够立即整改排除的， 6.2.5特种设备使用单位不得降低隐患级别，但可以根据实际情况提高隐患级别，对于公众聚集场所 或可能造成环境或生态危害的隐惠应适当提高隐惠级别
6.3特种设备事故隐患排查治理
使用单位应通过制度化的安排定期开展特种设备事故隐患排查治理工作，建立包含必要的特利 故隐患排查治理信息的台账石家庄某银行装修改造工程施工组织设计，
使用单位在特种设备安全管理的策划、实施及持续改进过程中，应完整保存体现包括特种设备 理运行、事故隐惠排查治理全过程在内的记录资料，并分类建档管理。
8.1使用单位特种设备安全管理水平等级评价
使用单位应适时、定期自行或委托有相应技术能力的单位对特种设备安全管理水平进行评价， 特种设备安全管理的持续适宜性、充分性和有效性。评价每三年应不少于一次，当发生更新时应 织评价，评价记录应长期保存。
20#、21#商业施工组织设计8.1.2评价方法和等级划分
使用单位应建立不同职能和层级间的内部沟通、用于与外部相关方的外部沟通机制，及时有效传递 等种设备安全管理信息，提高特种设备安全管理运行的效果和效率。 使用单位应主动识别内部各级人员包括特种设备操作、事故隐患排查治理在内的安全管理相关培训 需求，并纳入培训计划，自行或委托有专业能力的单位组织相关培训。 使用单位应不断增强从业人员的安全意识和能力，使其熟悉、掌握包括特种设备操作、事故隐患排 查治理在内的安全管理的方法，消除各类隐患，有效控制岗位风险，减少和杜绝特种设备事故发生。