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DB21／T 3594-2022 商贸企业安全生产标准化建设规范.pdfICS03.100.10 CCS A 87
DB21/T3594202
商贸企业安全生产标准化建设规范
省市场监督管理局 发
范围. 2规范性引用文件 3术语和定义 4工作流程 5核心要求_高层住宅冬季施工方案， 附录A（规范性）商贸企业安全生产标准化建设评价办法 附录B（规范性）商贸企业安全生产标准化建设评价标准
范围. 2规范性引用文件 3术语和定义 4工作流程 5核心要求， 附录A（规范性）商贸企业安全生产标准化建设评价办法 附录B（规范性）商贸企业安全生产标准化建设评价标准
DB21/T35942022
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企业通过落实安全生产主体责任，全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控 经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、 设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。
商贸企业即为商业零售企业。商业零售企业是指设有商品营业场所、柜台、网络店铺，不 商品、直接面向最终消费者的企业，包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售 等。
安全风险securityrisk
涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场 内专用机动车辆。
企业应根据本文件开展安全生产 请况的自我评价，成立由其主要负责人任组长 评工作组，对照评价标准开展自评，
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评审组织单位收到企业评审申请后，应在10个工作日内完成申请材料审查工作。经审查符合条 牛的，通知相应的评审单位进行评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。 评审单位收到评审通知后，应按照评价标准的要求进行评审。评审完成后，将符合要求的评审 报告，报评审组织单位审核。 评审结果未达到企业申请等级的，申请企业可在进一步整改完善后重新申请评审，或根据评审 实际达到的等级重新提出申请。 评审工作应在收到评审通知之日起3个月内完成（不含企业整改时间）。 评审组织单位接到评审单位提交的评审报告后应当及时进行审查，并形成书面报告，报相应的 安全监管部门；不符合要求的评审报告，评审组织单位应退回评审单位并说明理由。 相应安全监管部门同意后，对符合要求的企业予以公告，经公告的企业，由相应的评审组织单 位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾，有效期为3年，
企业应根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标，并纳入企业总体生产经营目标。 安照所属基层单位和部门职能，制定安全生产指标和考核办法。 明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求。定期对安全生产目标、指标实施情况 进行评估和考核，并结合实际及时进行调整。 企业安全生产目标应满足： 一目标制度化； 一与企业安全生产、职业卫生工作相适应； 一与企业其他方针和目标相协同； 指标应尽可能量化； 符合国家法律法规要求
企业应根据自身安全生产实际，制定总体和年 照所属基层单位和部门职能，制定安全生产指村 明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等 行评估和考核，并结合实际及时进行调整。 企业安全生产目标应满足： 目标制度化； 一与企业安全生产、职业卫生工作相适应； 一与企业其他方针和目标相协同； 指标应尽可能量化； 符合国家法律法规要求
5. 1. 2 机构和职责
5.1.2.1机构设置
5.1.2.2 主要负责人及管理层职责
各级岗位人员的安全生产责任应符合安全生产法及辽宁省安全生产委员会有关文件的要习 企业应建立安全责任考核制度，对各级部门、人员安全生产职责的履行情况以及安全生产 制的实施情况进行定期评估考核，予以奖惩。
5.1.4安全生产投入
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企业应建立安全生产投入保障制度，将保证安全生产所需的资金计划投入纳入年度财务预算 照有关规定提取和使用安全生产费用，并建立台账 安全生产所必需的资金投入包括（但不限于）： 一一新、改、扩建工程项目的安全设施建设费用； 安全教育培训费用； 劳动防护用品的配备费用； 安全设施、职业病危害防护措施的维护和保养费用； 一安全生产风险管控与事故隐患排查工作费用； 应急体系建设费用； 从业人员工伤保险费用。
5.1.5安全文化建设
企业应按照AQ/T9004的规定开展安全文化建设
业应按照AQ/T9004的规定开展安全文化建设。
5.1.6安全生产信息化建设
企业根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账 危险源管理、应急管理、安全风险管控和隐惠排查治理、消防等信息系统的建设，
5.2.1法规标准识别
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范制度，明确主管部门，确定获取的 渠道、方式，建立安全生产法律法规、标准规范清单和文本数据库。 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准、规范的相关要求及时转化为本单位的规章制度 操作规程，并及时传达给相关从业人员，确保相关要求落实到位
企业需建立的主要安全管理制度包括（但不限于）： 目标管理； 安全生产责任制； 危险作业（用电、动火、高处）管理制度； 危险化学品管理制度； 安全例会制度； 仓储管理制度； 车辆管理制度； 安保管理制度； 消防安全制度； 安全检查制度； 安全风险、隐患排查治理管理制度； 安全教育培训制度； 特种作业人员管理制度； 特种设备管理制度； 施工和检维修安全管理制度：
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安全警示标志管理制度： 安全生产工作考评和奖惩制度； 相关方安全管理制度； 一一应急管理制度； 一一事故管理制度； 一文件、记录和档案管理制度； 变更管理制度，
安全警示标志管理制度； 安全生产工作考评和奖惩制度； 相关方安全管理制度； 应急管理制度； 事故管理制度： 文件、记录和档案管理制度； 变更管理制度
企业应根据经营场所、设备特点，依据管理制度内容编制操作规程，规范从业人员的操作行为， 并发放到相关岗位。
5.2.4.1记录管理
企业应建立文件和记录管理制度，明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审 发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责，程序和要求。 企业应建立健全安全生产和职业卫生过程控制记录，并建立电子档案、明确保存期限
5.2.4.2评估和修订
企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程 宜性。 企业应根据法律法规、标准更新情况、自身情况变更、规章制度运行情况等，对安全管理 制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，并保证每个岗位所使用的为最新有效版本。
5.3.1 教育培训管理
企业应建立安全教育培训管理制度，并根据实际情况制定培训大纲，培训内容和时间满足标准 见定。企业应明确安全教育培训负责部门，定期识别安全教育培训需求，制定培训计划。按计划进 厅安全教育培训，对培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案，详细、准确记录培训 时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
5.3.2人员教育培训
5.3.2.1主要负责人和管理人员
企业主要负责人和安全管理人员应具备所从事的经营活动相适应的安全知识和管理能力。
5. 3. 2. 2 从业人员
新上岗的从业人员应经过公司/分（子）公司、部门商场、班组/岗组不少于24学时的三级安 全教育培训。在改变经营项目、用途、配置、使用新设备及员工换岗时，应进行新操作方法和新工 作岗位的安全教育。企业的特种作业人员、特种设备作业人员应按照规定参加专门的安全培训，持 证上岗。消防控制室的值班人员、自动消防系统的操作人员应经过有资质的专业培训单位组织的消 防安全培训
5.3.2.3外来作业人员
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企业应对外来的作业人员进行安全教育。作业人员进入现场作业前，应由作业现场所在企 其进行进入现场前的安全教育。
5.4.1设备设施管理
5.4.1.1设备设施建设
企业总平面布置、建筑防火、灭火器配置应满足规定，建设项目应满足“三同时”规定。 应严格开展建设项目安全生产、职业病危害评价工作，严格履行设计、施工、试运行、竣工验 工作程序
5.4.1.2设备设施验收
5.4.1.3设备设施运行
5.4.1.4设备设施检维修
企业应建立设备设施检维修制度，建立各类设备设施台帐，登记设备设施的规格型号、设备设 施所在部门/部位、购买使用日期、管理责任部门或责任人。各类设备设施应制定检维修、维保计 划。按计划进行经常性维护、保养，并定期检测，保证设备设施正常运转；维护、保养、检测后应 做好记录，并建立档案。
5.4.1.5检验检测
特种设备及安全仪表应按规定使用、 维护 并建立安全技术档案。
5.4.1.6设备设施拆除、报废
企业应建立设备设施拆除、报废制度。设备设施的拆除、报废应办理审批手续，在设备设 除、报废前应制定方案，并现场设置明显的拆除、报废设备标志。报废、拆除作业前应对作业 进行培训和安全技术交底。
CJJ 181-2012 城镇排水管道检测与评估技术规程(完整正版、清晰无水印).pdf2.1作业环境和作业条件
企业应加强作业现场安全管理和作业过程的控制。对动火作业、有限空间作业、临时用电作业、 高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理。生产现场应配备安全、职业病防护用品，设 置应急照明、安全通道、企业应对作业人员上岗资格进行检查。涉及交叉作业时，应签订安全管理 协议。
5.4.2.2作业行为
企业应监督作业人员严格执行规章制度、操作规程，指导作业人员正确佩戴、使用、维护 养和检查个体防护装备与用品。
5.4.2.3岗位达标
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从业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安全操作规程、安全风险及管控措施等，按规定参加教 育培训、安全操作技能训练等广西岑兴高速水泥砼路面3标施工组织设计，做好记录
5.4.2.4相关方管理
企业应建立承包商、供应商等安全管理制度，建立合格承包商、供应商名录，定期识别服务行 为安全风险。企业应与承包商、供应商等签订合作协议，明确规定双方的安全生产及职业病防护的 责任和义务。