T/CAOE 41-2021 深海采矿活动环境保护与保全指南.pdf

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标准类别:环境保护标准
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ICS13.020.0

深海采矿活动环境保护与保全指南

Q/GDW 11709.4-2017 电动汽车充电计费控制单元 第4部分:检验技术规范.pdf中国海洋工程咨询协会发布

中国海洋工程咨询协会发布

T/CAOE 41L2021

引 言 1范围 2规范性引用文件 3术语 4总则 4.1目的 4.2原则. 4.3工作内容 4.4采矿工艺与过程要求 4.5数据管理系统 4.6环境绩效 5勘探阶段环境工作 5.1环境调查 5.2空间规划, 5.3环境影响预测与评价 6采矿阶段环境工作 6.1跟踪监测 6.2跟踪评价 6.3方案调整 7闭矿阶段环境工作 7.1恢复与补偿 7.2长期性监测 7.3后评价, 8利益攸关方参与 参考文献

本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由北京先驱高技术开发公司提出。 本标准由中国海洋工程咨询协会归口。 本标准起草单位:北京先驱高技术开发公司、自然资源部第二海洋研究所、自然资源部第三海洋研 究所、国家海洋标准计量中心、中国地质大学(北京)。 本标准主要起草人:李波、王春生、罗阳、韩录维、林施泉、牟长青、肖丽娜、夏建新、周丽娜 王洋、王弘毅、杜亮、庞云天,

本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由北京先驱高技术开发公司提出。 本标准由中国海洋工程咨询协会归口。 本标准起草单位:北京先驱高技术开发公司、自然资源部第二海洋研究所、自然资源部第三海洋研 究所、国家海洋标准计量中心、中国地质大学(北京)。 本标准主要起草人:李波、王春生、罗阳、韩录维、林施泉、牟长青、肖丽娜、夏建新、周丽娜、 王洋、王弘毅、杜亮、庞云天,

1982年通过的《联合国海洋法公约》要求对“区域”(国家管辖范围以外的海床、洋底和底土) 内勘探开发活动采取必要措施,以确保切实保护海洋环境,不受这种活动可能产生的有害影响。2016 年5月1日开始施行的《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》为我国公民、法人或其他组织 从事“区域”内资源勘探、开发活动提供了法律依据,对环境保护提出了相关要求。 本指南的制定旨在指导承包者开展深海采矿活动时,按照相关原则和程序做好环境保护与保全工 作。

深海采矿活动环境保护与保全指南

本指南给出了深海采矿活动环境保护与保全工作的总则,以及勘探阶段、开采阶段、闭 矿阶段与利益攸关方参与的环境工作指南。 本文件适用于承包者在“区域”内开展试采及采矿相关活动的环境保护与保全工作

未受人类活动直接影响情况下的环境要 基础值及生物群落等自然特征。反映了特定时 空范围内自然环境的稳定性和变异性,包括物理、化学、生物和地质等基线

建群种constructive species

建构深海底栖动物群落的优势种。 在群落中的作用最大,对群落的种类组成、结构和功 能等具有最大的影响力

环境保护与保全environmentalprotectionandpreservation 基于最佳可得科学证据,采取预防性办法和最佳做法,使生物多样性得以保全,生态系 统结构和功能维持稳定

为合理规划采矿活动、保护和保全海洋环境,对矿区空间的开发战略、开发层次、内容 期限、规模与布局以及实施步骤等进行综合部署和具体安排,

环境管理计划environmentalmanagementplans

为平衡深海采矿活动需要与环境保护保全的目标,制定的环境管理文件,包括空间功能 规划,生态环境指标要求,技术要求,政策与行为准则等。 注:各承包者需对其合同区制定环境管理计划,担保国需对其所有合同区制定环境管理计划,国际海 管理局需对区域制定区域环境管理计划

受采矿活动直接或间接影响的区域,用作评估采矿活动对海洋环境的影响,位于承包者 的合同区内。 [来源:ISBA/25/LTC/6/Rev.1,附件二,有修改] 3.9 保全参照区preservationreferencezones 与拟采矿区域生态系统相同或具有高度相似性的区域,在此区域不进行采矿活动,且采 矿活动不会对此区域产生影响。尽可能位于承包者的合同区内,物种组成和环境特征与影响 参照区具有相似性,远离影响参照区且不受试验性采矿工作影响的对照区域。 来源,ISBA/25/1TC/6/RaV1附件二有修改

与拟采矿区域生态系统相同或具有高度相似性的区域,在此区域不进行采矿活动,且采 矿活动不会对此区域产生影响。尽可能位于承包者的合同区内,物种组成和环境特征与影响 参照区具有相似性,远离影响参照区且不受试验性采矿工作影响的对照区域。 来源:ISBA/25/LTC/6/Rev.1,附件二,有修改]

验证性监测 validation monitoring

在采矿活动开始时对环境影响评估的关键要素进行的全面、实时的监测,以验证项目基 线、环境影响预测与评价阶段所作出的假设

为达到深海采矿活动环境保护与保全工作目标,预测、避免或尽可能降低采矿活动给环 境带来的影响,制定本指南

a)依法原则。履行《联合国海洋法公约》,遵循国际海底管理局和中国政府制定的有 关深海资源勘探开发的环境保护法律、法规和标准等。 b)预防性办法。预先采取积极措施应对可能造成的严重或不可挽回的损害,防止深海 主态系统退化。 c)最佳可得科学证据。以国际公认的科学实践、标准、技术和方法为基础,得到最佳 科学信息和数据,避免和减缓深海采矿的环境影响。 d)最佳环保做法。选用最合适的环境控制措施和策略,这些措施和策略应随着时间的 准移,因知识、理解或技术的进步而调整。 e)最佳可得技术。设施或作业方法的最新发展阶段、最先进的流程,并具有防止、减 少和控制及保护海洋环境免受开发活动有害影响的实际可行性。 f)良好行业做法。适当使用全球范围内从事海洋采矿业和其他相关采掘业的技术娴熟 和经验丰富的人员,采纳具备的技能、勤勉、审慎和远见卓识

承包者应在国际海底管理局制定的区域环境管理计划和担保国制定的环境管理计划框 架下,制定适用于承包者所持合同区的环境管理计划,并建立相应环境管理体系。 深海采矿活动中的环境保护与保全工作程序应按照深海采矿活动三个阶段执行,见图

勘探阶段指从获得勘探许可之后,到获得开采许可之前。环境工作主要内容如下: 一开展环境调查,包括自然环境基线调查与社会经济环境调查:

根据环境调查结果做出空间规划,包括选划参照区,明确环境影响参照区和保全参 照区面积大小、位置,以及采矿活动空间方案; 一在开展可能会对环境造成影响的勘探活动时,或申请开发合同前,应开展环境影响 预测与评价

开采阶段指获得开采许可之后,到停正或暂停采矿活动之前。工作主要内容如下: 在开采阶段开展环境跟踪监测,包括验证性监测和合规性监测; 在跟踪监测的工作基础上进行跟踪评价; 根据开采阶段的跟踪监测和跟踪评价结果进行采矿方案调整,以降低深海采矿的环

闭矿阶段指停止或暂停采矿活动之后。工作主要内容如下: 闭矿后需对矿区生态系统进行恢复与补偿; 闭矿后需进行长期性监测; 闭矿后需对环境影响进行后评价

兰州某住宅楼安装工程施工方案_secret4.4采矿工艺与过程要求

承包者采买或设计制造采矿系统时应从尽可能减小环境影响的角度出发,从采矿全过程 进行技术比选,采用对环境影响小的材料、技术、工艺,并降低碳排放。应满足ISO14000 环境管理系列标准的相关要求

收集环境调查、环境监测及评价中产生的长时序、全空间和多要素数据进行保存和专业 分析处理,

勘探阶段开展自然环境调查和社会经济环境调查,自然环境调查时充分利用环境基线数 据,环境基线数据不满足时应开展补充调查,

5. 2 制定空间规划

在试采或开采活动前制定空间规划,包括划定保全参照区和影响参照区、制定采矿空间 方案等。 参照区的选划根据环境基线调查结果,并综合考虑代表性、连通性、可复制性和规模: 用于评估采矿活动对环境造成的变化。 采矿空间方案应结合区域环境特点,如底层流时空变化等。考虑物种连通性。避开生物 产卵场和育幼场,保障物种正常繁殖。根据矿产类型和采矿系统特点,考虑选划合适的采矿 不境影响缓冲带。采矿空间方案应与国际海底管理局等机构批准和发布的更大范围和更高层 次的区域环境管理计划、以及担保国对所有合同区制定的环境管理计划相协调一致。

5.3环境影响预测与评价

结合环境调查结果和已有科学认知对自然和社会经济环境可能造成的影响做出预测与 评价,对可能影响生物多样性问题的因素做出重点评价,采用定性与定量相结合的方法进行 预测与评价,优先采用定量评价方法,根据适用性参考相关行业阈值,编制坏境影响预测与 评价报告。 衔接落实有关碳减排方案、清洁能源替代、深海矿产资源消费总量控制等政策,开展采 矿过程碳排放预测与评估,提出碳排放控制要求。

采矿阶段环境工作包括验证性监测和合规性监测SL/T 292-2020标准下载,并建立适当的报告机制。

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