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CJJ 115-2007-T：房地产市场信息系统技术规范（无水印 带书签）

从业主体数据是指房地产市场活动中相关从业主体的信息， 主要包括房地产开发企业、测绘企业、经纪机构、评估机构、物 业企业及从业人员信息。

3.2.4说明业务数据的构成

业务数据是指业务管理过程中产生的数据，包括业务流程、 状态变化、文档和表单等。 房地产市场信息系统应统一考虑用流程、操作、凭证等要素 来描述具体管理业务的特征，在数据库设计上应把具体的业务管 理与作为业务管理对象的房屋管理数据相分离，适应业务不断发 展的要求。

Q／GDW 11810.1-2018 输变电工程三维设计建模规范.第1部分：变电站（换流站）3.2.5说明统计数据的构成。

统计分析数据是指对基础数据、从业主体数据以及业务数据 进行计算、统计和分析而形成的数据。这些数据用于统计和分

析，为管理和决策提供支持

3.2.6说明发布数据的构成

发布数据是指对基础数据、从业主体数据、业务数据和统计 分析数据进行提取或加工而产生的、用于对外发布的数据。这些 数据可以提供公众使用，满足信息公开的需要

3.3各子系统与数据之间的关系

一部分业务数据。 在这5类数据中，业务数据分布在除统计分析和信息发布子 系统之外的其他6个子系统中；基础数据中，由测绘及成果管理 子系统提供物理数据，由登记管理子系统提供权属数据，二者共 同为业务管理层和决策支持层的5个子系统提供基础的数据支 持；从业主体的数据由从业主体管理子系统进行统一管理。统计 数据是经过对基础数据、从业主体数据和业务数据进行统计计算 后得到的结果，能反映房地产市场的总体情况。发布数据中包括 部分统计数据，也包括部分基础数据、业务数据、从业主体数 据，这些数据都是有选择发布的。

3.3.5说明子系统之间数据交换的形式。

整个房地产市场信息系统是一个统一的系统，各业务之间应 实现数据共享，避免不同的业务部门之间的数据隔离，形成“信 息孤岛”的现象。 通过数据交换，可以实现子系统之间的数据共享。采用数据 库的方式（如使用数据库镜像），能够保证数据的完整性，但成 本比较高；而采用文件的方式（如使用XML文件）比较灵活， 但数据比较零散。 房地产市场信息系统在业务子系统之间的数据交换和内外网 的数据交换上，要设立统一的数据交换格式标准和统一的数据交 换操作标准，确保数据交换的正确性和完整性。 在实际建设过程中，需要结合具体情况，选择合适的数据交 换方式

房地产市场信息系统的用户范围较大，有管理部门的管理人 员，也有房地产企业及其从业人员，还有普通公众。管理人员一 般在内部网络（即“内网”）实现业务管理，而房地产企业及其 从业人员和普通公众一般在国际互联网（即“外网”）查询数据

或提交请求。 为保证安全，内网和外网一般应设计为物理隔离方式，因此 需要在内网和外网之间进行数据同步

4统计分析与信息发布子系统

4.1.2新建商品房要通过设定“所在区域”、“房屋类型”、“面

4.1.2新建商品房要通过设定“所在区域”、“房屋类型”、“面

4.1.2新建商品房要通过设定“所在区域”、“房屋类型”、“面 积范围”和“项目名称”等条件进行查询，存量房要通过设定 “所在区域”、“房屋坐落”、“房型”、“面积范围”、“总价范围” 等条件进行查询。

4.2.1统计指标中的均价可采用算术平均价或加权平均价，其 计算说明如下： （1）算术平均价是总的成交价格和总的成交面积的比值。该 价格受区域性交易结构变动等因素的影响较大。 （2）加权平均价是利用新建商品房的位置、楼层、朝向、景 观、配套等因素为加权因子计算得到的平均价。该价格比较合理 地反映市场的价格情况。

4.2.1统计指标中的均价可采用算术平均价或加权平均价，其

4.2.2统计指标分类的说明

（1）统计指标按房屋类型可分为：住宅、商业、办公和其他 等，在此基础上各地可以根据需要进一步细化。 （2）统计指标按区域可分为：行政区域（如市、区、县等） 和选定区域（如环线、样本区域等）等。 （3）统计指标按时间段可分为：年度、季度、月度、每日和 选定时间段等。

于第2款第3项中有关房屋销售状态的解释如下： 艮制销售，由干各种政策原因不纳入新建商品房网上备

4.3.2对于第2款第3项中有关房屋销售状态的解释如

（1）限制销售：由于各种政策原因不纳入新建商品房网上备

案子系统中销售的房屋，例如物业用房、限制房屋等；（2）可售：经管理部门批准，准予在新建商品房网上备案子系统中进行预售和销售的房屋；（3）预定：已经在新建商品房网上备案子系统中签订定金合同的房屋；（4）已售：已经在新建商品房网上备案子系统中签订预售合同或销售合同的房屋；（5）已登记：已经在登记管理子系统中完成了产权登记的房屋。销售表信息发布示例如下：①逻辑幢的统计信息见表1。表 1门牌号可售套数预定套数总套数XXX10010200......XXX10010200......XXX10010200......XXX10010200.....②逻辑幢的户销售状态见表2。表2房屋坐落实际层室号4401402403404330130230330422012022032041101102103104.....图例限制销售：可售：雪预定：已售：已登记：41

③户的详细信息见表3。

4.3.6本子系统的WebGIS技术提供的功能一般包括项自和其 他图件的查询、定位和分析功能 （1）空间查询功能：通过各种方法选取并确定空间范围，实 现符合条件的项目及其他图件信息的查询。 （2）定位功能：通过输人名称或菜单选择可快速定位目标， 实现各类信息的空间定位。 （3）分析功能：实现对项目周边和特定地段的图件情况进行 统计分析。

5新建商品房网上备案子系统

5.1.1新建商品房网上备案子系统的目标是实现网上预定合同、

5.1.1新建商品房网上备案子系统的目标是实现网上预定合同、 预售合同和销售合同的在线备案管理，它必须在预售许可管理业 务或新建商品房初始登记业务的基础上实现

5.1.2要求房地产开发企业申请预售时使用

在线方式是指房地产开发企业通过登录本子系统（这时，本 子系统通常部署在外网，或者跨内网和外网），使用系统提供的 表单直接申请预售。 相对于在线方式，另一种申请方式为离线方式，即房地产开 发企业在本地计算机填写好预售申请，保存为文件，再上传到本 子系统中。

商品房预售许可证的申请、审批、发放是新建商品房网上备 案子系统的重要过程。 预售许可证的信息在不同市场环境下是有差异的，系统应支 持灵活的许可证数据设置。 本子系统还应提供预售许可证发放后的相关管理功能： （1）撤销预售许可证。 （2）暂停预售许可证的使用。 （3）改变预售许可证的范围。 （4）改变预售许可证的使用期限。 （5）监视和跟踪预售许可证的状态。

5.2.2说明预售合同、销售合同备案功能的内容

③识别一个项目中异常的合同数量、撤销数量和比例并 报警。 （5）销售管理应包括以下内容： ①控制在预售许可证之前的预定、预约行为。 ②控制在正式开始销售之前的销售行为。 ③控制在合同签订之前的非法转让行为。 ④识别集中销售和集中撤销行为。 ③识别人为炒作、惜售行为。 ③识别保留房屋和违规销售行为。

5.3.1~5.3.5说明新建商品房网上备案子系统管

备果京玩管理的数折 以及和其他数据的引用关系

围，以及和其他数据的引用关系

6存量房网上备案子系统

6.1.1要求经纪合同、买卖合同和租赁合同网上备案采用在线

该在线方式与新建商品房网上备案子系统的在线方式是一致 的，是指经纪机构或经纪人通过登录本子系统（本子系统通常部 署在外网，或者跨内网和外网），使用系统提供的合同备案功能 直接完成合同备案。

6.1.2存量房网上备案子系统需要调用基础数据，一般要实现

（1）查询和选择挂牌的房屋。 （2）检查挂牌的有效性。 （3）锁定挂牌。 （4）撤牌时解锁挂牌。 （5）更新摘牌时的锁定状态。 （6）锁定合同备案。 （7）检查登记审核时监管资金的到账情况。 （8）资金监管结束后的解锁。 （9）确保登记管理子系统可及时获得合同信息。 （10）挂牌之前应查询房屋的权属，如果已经抵押或者查封 应不允许挂牌。 本子系统产生的合同信息要自动传送到登记管理子系统，实 现自动申请和受理。在资金监管过程中，当资金全部到位后，要 通知登记管理子系统进行最终确权操作。当确权完成后，通知本 子系统进行资金支付。

0.2.1系统应实现对参与业务的经纪人、经纪机构的资质审查 和准入的功能。在实际交易过程中，应能够确定每个经纪人、每 个经纪机构参与市场活动的合法性。这些经纪人和经纪机构的数 据应来源于从业主体管理子系统。

6.2.2说明挂牌委托、合同备案和合同监督的功能

挂牌委托是指受理、核准、发布网上挂牌委托的过程。挂牌 包括出售挂牌和出租挂牌。 挂牌委托要满足以下业务规则： （1）允许出让方在委托挂牌时选择是否委托经纪机构、是否 选择经纪人的服务。 （2）允许出让方在委托挂牌时设置密码，并允许出让方在限 定的范围内修改委托信息。 （3）挂牌时间要设定期限，允许出让方在到期之前续牌，逾 期的自动撤牌。 （4）系统自动锁定挂牌的房屋，禁止该房屋的转移登记，只 有在撤牌后或摘牌后才解锁。 （5）销售房屋的挂牌在签订资金监管协议以后，进入资金监 管的锁定状态。 （6）挂牌、买卖合同、资金监管三项工作可独立执行。 （7）能够有效控制恶意挂牌，避免发布虚假的、违法的 信息。 合同备案是指交易双方根据网上公布的房产信息达成购买意 向后，在线签订相关合同，进行备案。 合同备案后，应通知房地产登记管理子系统对该房产进行锁 定，在备案期间禁止除限制以外的其他登记。 合同监督是指系统应允许管理部门灵活设定合同条款，保证 在一个时期使用统一格式的合同，避免使用不符合规定的合同， 当交易双方对合同进行变更时，可以进行有效监督

6.2.3有条件的地方可以开展资金监管业务。

资金监管要满足以下业务规则： （1）交易双方签订合同后，可连同管理部门三方一起签订资 金监管协议。 （2）系统在处理资金监管的时候，同时处理各种税费，并把 税费直接转给相关的政府部门。 （3）资金监管过程中，和银行的数据交换要保证真实、有 效。在出现差错的时候，能进行有效的损失规避。 （4）只有资金全部到位后才能确权。 （5）只有在确权后才能将监管房款代发到出让方账户。 在委托挂牌的过程中，宜提供参考的买卖价格和租赁价格 可提高签约的效率

6.3.1～6.3.5.说明存量房网上备案子系统管理的数据范围，以 及和其他数据的引用关系。

及和其他数据的引用关系。

及和其他数据的引用关系。

7.1.1房地产企业和从业人员应注册为房地产市场信息系统的

相似，房地产企业申报其企业信息和从业人员信息一般要

7.2.1~7.2.2本子系统负责管理两个对象：房地产企业和房地

7.2.1~7.2.2本子系统负责管理两个对象：房地产企业和房地 产从业人员。 房地产企业一般包括： 工坐A业

房地产企业一般包括： 开发企业

经纪机构 评估机构 测绘企业 物业企业 与房地产市场相关的企业 房地产从业人员一般包括： 新建商品房销售人员 经纪人 房地产估价师 测绘人员 物业小区经理 其他专业人员 房地产企业管理的主要功能包括： （1）企业信息管理 管理企业新设立、企业投资主体变更、分立、合并、注销、 资质申请、资质变更等情况。 （2）企业内部人员管理 企业应维护本企业人员的信息，管理部门应能够查询和统计 企业人员。 房地产企业主要的内部人员一般包括： 法定代表人 企业管理人员 专业销售人员 房地产执业经纪人 房地产估价师 有技术职称的人员 其他需要管理的从业人员 （3）网上申报要实现企业各类上报信息、申请信息的网上申 报和办理。 网上申报要采用外网申报、内网审核、外网发布的方式，内

网应与外网隔离，确保数据的安全性。 （4）查询统计要实现对企业情况的灵活查询和统计，能够灵 活设定查询条件和查询结果的表现形式。 房地产从业人员管理的主要功能包括人员信息管理、人员查 询和统计、人员变动管理、资格证书管理。应实现对人员灵活的 查询和统计，能够灵活设定查询条件和查询结果的表现形式。 本子系统要记录房地产企业和房地产从业人员的诚信情况

1～7.3.3说明从业主体管理子系统管理的数据范围，以 他数据的引用关系。

8.1.1开发项目管理是指对开发项目全部过程中产

行管理。这些过程包括： （1）获得土地使用权，并支付土地出让金。 （2）依法登记土地使用权。 （3）动拆迁进度。 （4）取得商品房的建设工程规划许可证。 （5）取得商品房的建设工程施工许可证。 （6）建筑设计变更。 （7）建设工程完成进度。 （8）落实市政、公用、公共建筑设施。 （9）项目分割转让。 在具体实现时，可以根据各地的实际情况对上述过程进行筛 选和裁减，也可以增加新的过程。

（1）企业按月度上报项自数据。 （2）企业使用本子系统提供的上报功能上报项目数据。 （3）上报项目数据体现完整性、及时性。 （4）本子系统支持管理部门进行检验、核查，并在发现问题 的时候可对数据作退回处理。 （5）本子系统对上报数据采取容错、纠错措施。

8.2.1~8.2.3说明项目管理子系统管理的数据范围，以及和其 他数据的引用关系。

8.2.3说明项目管理子系统管理的数据范围，以及和其 的引用关系。

9.1.1房地产权属信息依托于物理的房地产对象而存在，因此 登记管理子系统需要以楼盘表为基础，记载和管理房地产对象的 权属，同时正确地判断和处理各种房地产权属之间的关系。 9.1.2系统要对业务全过程进行跟踪记录，对业务流程及关键 操作进行记录，以确保业务过程的可追溯性，并提供对这些记录 的检索。

9.1.3登记管理子系统是其他业务子系

可以建立访问基础数据的统一接口，使得其他子系统 础数据有统一的标准，保证数据的一致性。

.2登记管理业务的主体流性回定为支理卫点、甲核节点、 权证处理节点。受理节点和权证处理节点的内部流程依据业务的 规定是相对固定的，而审核节点将根据实际情况和业务类别可以 具有一定的流程变化。上述的这些业务流程在实际建设中可能因 各地的实际情况在名称和组成上有所不同，但在实际功能上，登 记管理子系统均应该包括上述功能。 受理节点一般要满足以下要求： （1）采用基于楼盘表的受理模式，实现房地产各类登记 业务。 （2）受理时本子系统对所选择房屋及土地的各类权属情况进 行判断。 （3）根据当前业务类别自动生成相应信息： ①根据业务类别自动确定收费及收件标准并记录结果，操作 人员可对结果进行人工十预。 ②系统根据业务要求自动计算应缴税费等数据，操作人员可 对结果进行人工干预。 ③系统根据业务规则自动复制当前案件所需的信息，减少人 工输入工作量，降低人工差错。 （4）根据当前业务类别对相关信息进行校验： ①系统根据业务类别自动对输入的相关信息进行校验。 ②系统对错误数据进行识别并进行相应处理。 （5）考虑到各地实际情况，充许将收费操作放置在受理之后 的节点进行。 审核节点一般要实现以下功能： ①查询和检查土地、房屋。 ②查询和检查权属。 ③检查其他甲请材料。 ④处理业务并获得业务数据。对需要进行房地产价格评估、

现场勘察等业务处理的房地产登记申请，应提*相应的业务处理 功能或提*接口从上述业务系统自动获得系统所需的相关业务 信息。 ③重新计费。可根据评估结果的金额、面积等信息确定或修 改收费标准和收费金额，记录相关调整情况。 ③审核意见模板。为提高工作效率，可以把常用的审核意见 制作成模板，在使用时可自动填充房屋、权属等基本信息。 ②自动生成审核表。应根据当前登记业务类别，自动生成审 核意见表，全面反映登记所涉房屋土地相关物理和权属情况及当 前案件的相关信息，减少审核人员操作，避免遗漏信息。 查看流程日志。可以通过查看流程日志回放登记业务的办 理过程。 流程定义。系统应提*灵活的流程定义功能，可根据各类 登记的不同情况作出相应的流程定义。案件可按用户设定的流程 和派件规则自动流转，案件流程可进行人工干预，对干预结果应 进行记录。 权证处理节点一般要实现以下功能： ①自动配图。对因故未能完成自动配图的案件，可以提*手 工配图功能进行房屋分户平面图或宗地图的配图。 ②生成和打印证明文件。根据不同的登记类别，可以自动生 成相应的权证或证明，以便用户打印输出。记录打印时间、次数 等有关情况。 不同类别登记业务打印权证、证明或其他文件的类别可由用 户定义。 ③错误处理。对在打印或发证过程中发现的登记错误，可以 提*方便可靠的错误处理机制，用户可通过一定的流程在不影响 权属有效性的前提下对有问题案件进行处理。 ④发证审查。发证时系统应自动对案件收费等情况进行审 查，防止费用未结清案件的发证。 应提*必要的技术手段，对领证人基本信息及应发材料的正

确性进行审查。 归*节点一般应实现以下功能： ①应提**案归*功能并可对*案的存放位置、出借归还 等情况进行记录。 ②应提*对*案扫描文件的制作、存储和检索、阅读支持， *案数字化是未来房地产信息管理的趋势，有条件的城市可 以开展。

9.2.2本子系统应提*提交、回退、不予登记、捐

本子系统应支持模糊查询、自定义查询、组合查询等查询方 式，对办证状况、权属登记状况、房屋交易情况、办事进度等进 行查询。包括： （1）实现物理图形数据和权属数据的图属互查。 （2）统计设置：可设置统计的时间段和需要统计的项目 （3）查询业务的办理情况、当前所处的环节等登记状态 信息。

10测绘及成果管理子系统

10.1.1 数据的初始建库应当遵循严格的标准。建库方案可有以 下选择： （1）对已有符合GIS标准要求的图形数据，应进行数据清 理、质量控制、格式转换和数据入库工作，同时可辅以局部地区 进行实地数字化测绘。 （2）对已有数据不符合GIS标准要求，但较为丰富且现势性 好，宜对已有数据进行GIS标准化改造和处理。 （3）对已有数据数量和质量都较差，不符合房地产市场信息 系统的标准，应进行实地数字化补测或重测。 建库流程为：数据清理、质量控制、格式转换和数据入库， 各地可根据数据的实际情况进行选择，具体环节可作出适当调 整。初始建库流程的总体设计原则为： ①初始建库应作好充分的分析准备，尽量将各类迁移过程中 可能出现的问题在迁移前进行分析，并拟定相应对策。 ②自行组织完成初始建库过程。 ③做好初始建库工作日志，发现问题及时反馈。 ④初始建库实施时应对数据进行正确性和完整性检验。 10.1.2本条第3款测绘成果数据应带有“变更标志”，可分别 标识出删除、新增和修改等状态，状态的初始值为空。 10.1.3本条第2款测绘成果更新管理功能一般可以通过如下 机制进行：每一宗变更业务由本子系统提*的接口从中心数据 库中获取有关的房地产物理数据，从而触发变更业务的开始； 然后利用本子系统的变更测绘功能进行房地产物理数据的变更

工作；将变更成果提交到相关部门进行审核；最后由本子系统 提*的接口根据变更标识将测绘成果更新入库，以此作为变更 业务的结束。

10.2.2在GIS技术中图形数据有两种存放方式：按对象存储 和不按对象存储。不按对象存储的图形数据由线条构成，线条与 整体图形的关系以及整体图形代表的含义需要由用户进行人工识 别。其他地形数据可不按对象存储 宗地图形数据和幢图形数据一般按对象存储，是完整的图形 实体，它有以下特征： （1）图形实体上可以加载编码，能与属性信息一一对应。 （2）是完整、独立的图形实体，而不是图形元素。 （3）面状对象图形数据的边界线必须满足拓扑要求。如：边 界线必须封闭，相邻面边界线之间无空隙、不重叠，边界线内没 有与本对象无关的点、线、面图形。 （4）面状对象允许由多个闭合多边形组成，形成“岛”和 “飞地”等组合实体。 （5）在本系统中可以被识别、被操作。如被搜索、统计或改 变显示状态等。 当现状地物围合的自然街坊太大时，一般可利用大单位的围 墙等划分成几个地籍街坊；也可以把几个小的现状地物围合的自 然街坊合并成一个地籍街坊。 10.2.4该数据的附录信息的名义层和实际层解释如下：名义层 为标识层名，例如“设备层”、“6B层”等；实际层为物理层数， 例如因语言和生活习惯的原因，有些建筑物没有第4层、第14 层等含有数字“4”的楼层，此时，如501室的实际层为“4” 而名义层是“5”。 房屋坐落一般可以通过五个级别进行描述，例如路一弄一支 弄一号一室、路一号一栋一单元一室。

104放数据的阴求信息的名 为标识层名，例如“设备层”、“6B层”等；实际层为物理层数， 例如因语言和生活习惯的原因，有些建筑物没有第4层、第14 层等含有数字“4”的楼层，此时，如501室的实际层为“4”， 而名义层是“5”。 房屋坐落一般可以通过五个级别进行描述，例如路一弄一支 弄一号一室、路一号一栋一单元一室。

10.2.5根据房地产管理需要，数字线划图（DLG）是

根据房地产管理需要，数字线划图（DLG）是较为合 要素数据的表达方式。各地亦可根据目体情况采田数

地形要素数据的表达方式。各地亦可根据具体情况采用 射影像图（DOM)、数字栅格图（DRG）等格式。

理的地形要素数据的表达方式。各地亦可根据具体情况采用数

1. 1 ~11. 1. 2 说明计算机房和信息系统设备的安全要求

11.2.1~11.2.6 运行安全保护主要包括:

施情况，事先制止可能违反安全的隐惠

CBDA 9-2017-T 轨道交通车站幕墙工程技术规程11.3.2数据库服务器是信息系统的基础。必须建立数据

性策略、用户的安全性策略、数据库管理者的安全性策略、应用 程序开发者的安全性策略以确保数据不会被非法访问和算改

11.4.1权限是对计算机系统中的数据或者用数据表示的其他资 源进行访问的许可。系统应支持将系统数据和功能划分为最小访 问和操作权限单元，包括访问数据库中的表、视图以及操作流程 和表单等。系统应提*多种权限组合功能，包括不同数据访问权 限的组合和不同功能操作权限的组合等。 11.4.2用户就是一个可以独立访问计算机系统中的数据或者用 一

GB／T 51167-2016 海底光缆工程验收规范(完整清晰正版).pdf12.0.3初始建库的数据验收的三条原则是指：

12.0.3初始建库的数据验收的三茶原则是指： （1）完整性原则：数据应足以描述现实对象。例如，土地数 据要包含本辖区内所有应该登记的土地信息。 （2）正确性原则：数据要符合真实面貌。例如，土地的边界 划分和实际情况要一致。 （3）规范性原则：采用的标准应一致。例如，记录权利人名 称的时候，要按照权利人的真实姓名或者完整的工商登记核准的 名称

统一书号：15112：14543 定价：11. 00