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GB50652-2011：城市轨道交通地下工程建设风险管理规范.pdf

中华人民共和国国家标准

城市轨道交通地下工程建设

Codeforriskmanagementofundergroundwor inurbanrail transit

T／CECS10051-2019 绿色建材评价 石材华人民共和国住房和城乡建设部

城市轨道交通地下工程建设

Codeforriskmanagementofundergroundworks

主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 施行日期：2012年1月1日

中华人民共和国国家标准

城市轨道交通地下工程建设

中华人民共和国住房和城乡建设部

关于发布国家标准《城市轨道 交通地下工程建设风险管理规范》的公告

关于发布国家标准《城市轨道

中华人民共和国住房和城乡建设部 2011年2月18日

北京城建设计研究总院有限责任公司 中铁隧道集团有限公司 北京市轨道交通建设管理有限公司 北京城建集团 上海隧道工程股份有限公司 南京地下铁道有限责任公司 北京交通大学 广州市地下铁道总公司 中国建筑科学研究院 北京城建科技促进会 云南省交通规划设计研究院 本规范主要起草人员：张雁黄宏伟胡群芳杨秀仁 廖鸿雁杨树才白云郭陕云 罗富荣王元丰薛亚东金淮 **厚周文波吴惠明 5 张晋勋 王良王占生徐凌 *丹 文捷*军周与诚刘光武 本规范主要审查人员：王梦怒肖广智王英姿陈湘生 仲健华焦莹傅德明郑刚 陈国义

总则 术语 基本规定 3.1 1 风险管理 4 3.2 风险界定 5 3.3 风险辨识 6 3.4 风险分析方法 2 3.5 风险控制 2 工程建设风险等级标准 8 4.1一般规定 8 4.2 风险发生可能性与损失等级 8 4.3风险等级标准* 11 规划阶段风险管理··· 12 5.1一般规定 12 5.2规划方案风险评估 13 5.3重大风险因素分析 13 5.4 风险评估报告编制 14 可行性研究风险管理· 15 6.1一般规定 15 6.2 现场风险调查 16 6.3 风险评估 16 6.4 风险评估报告编制 17 勘察与设计风险管理·· 18 7.1一般规定 18 7.2 工程勘察风险管理 19

7.3总体设计风险管理 1 7.4初步设计风险管理 20 7.5施工图设计风险管理 21 7.6风险管理文件编制 22 2 招标、投标与合同签订风险管理 23 8.1一般规定 23 8.2招标、投标文件准备 23 8.3合同签订风险管理 24 8.4风险管理文件编制 25 施工风险管理·· 26 9.1一般规定 26 9.2施工准备期风险管理 26 9.3 施工期风险管理 .：.： 27 9.4 车辆及机电系统安装与调试风险管理 31 9.5 1 试运行和竣工验收风险管理 32 9.6风险管理文件编制 32 附录A风险辨识表 34 附录B风险清单表 35 附录C风险分析方法表 36 附录D风险记录表 39 附录E重大风险（I级和Ⅱ级风险）处置记录表 40 本规范用词说明 41

GeneralProvisions Terms.... BasicRequirements 4 3.1RiskManagement 2 3.2 RiskDelineation 3.3 RiskIdentification* 3.4 Methods ofRiskAnalysis 6 3.5 1 RiskControl...... 7 The Risk Classification and Criteria 8 4.1GeneralRequirements 8 4.2Classification of Frequency and Consequence 8 4.3Criteria ofrisk Classification 11 RiskManagement in Project Plan Stages...... 12 5.1GeneralRequirements 12 5.2RiskAssessment onProject Plan·...... 13 5.3SeriousRiskFactorsAnalysis 13 5.4RiskAssessmentReport. 14 RiskManagement inProjectFeasibility StudyStages 15 6.1GeneralRequirements 15 6.2RiskSurvey in Site· 16 6.3RiskAssessment 16 6.4RiskAssessmentReport 17 Risk Management in Project Investigation and DesignStages ···· 18

7.1GeneralRequirements....... 18 7.2RiskManagement inSiteand GroundInvestigation 7.3RiskManagementinGeneralDesign 19 7.4RiskManagementinPreliminaryDesign 20 7.5RiskManagementin ConstructionDocumentDesign 21 7.6RiskManagementDocuments 22 RiskManagementduringTendering,Biding and ContractNegotiation 8.1GeneralRequirements.... 23 8.2Preparation ofTendering andBidingDocuments 23 24 8.3RiskManagementinSigningContracts 8.4RiskManagementDocuments 25 RiskManagement during Construction Stages 26 9.1GeneralRequirements 26 一 9.2RiskManagement of ConstructionPreparation ·. 26 9.3RiskManagementduringConstruction....... 9.4 RiskManagement inInstallationand Adjustment of Metro VehiclesandElectricalEquipments .31 9.5RiskManagementinTrial Operation and Completion Acceptance*. 32 9.6RiskManagementDocuments ? 32 AppendixATable ofRiskIdentification. 34 AppendixBTableofRiskItems........ 35 Appendix CMethods ofRiskAnalysis 36 AppendixDTable ofRiskRegistration ·. 39 AppendixETable of Risk Control Measurements forSeriousRisk（IandIIGradeRisk).....40 ExplanationofWordinginThisCode 41

1.0.1为了加强我国城币轨道父通地下工程建设风险管理，统 一规范建设风险管理的实施技术与执行标准，制定本规范。 1.0.2本规范适用于城市轨道交通新建、改建与扩建的地下工 程建设风险管理。 1.0.3城市轨道交通地下工程建设风险管理，必须遵循节能、 节地、保护环境和可持续发展的基本方针。 1.0.4城市轨道交通地下工程建设风险管理，应从规划、可行 性研究、勘察设计、施工直至竣工验收并交付使用，实施全过程 的建设风险管理。

1.0.5城市轨道交通地下工程建设风险管理，除应符合

工程建设过程中任何潜在的或外在的不利影响、破坏或损 失，包括人员伤亡、环境影响、经济损失和工期延误等。

对工程建设风险进行风险界定、风险辨识、风险估计、风险 评价与风险控制

iskdelineation

分析工程建设风险管理目标及对象，划分风险评估单

调查识别工程建设中潜在的风险类型、发生地点、时间及原 因，并进行筛选、分类。

制定风险处置措施及应急预案，实施风险监测、跟踪与记

录。风险处置措施包括风险消除、风险降低、风险转移和风险自 留四种方式

对风险进行界定、辨识和估计，采用定性或定量方法分析 风险

对风险进行分析和评价，对风险危害性及其处置措施进行 决策。

2.0.13风险接受准则

对风险进行分析与决策，判断风险是否可接受的等级标准

对已辨识的风险进行记录跟踪管理，记录内容包括风险名 称、风险等级、风险处置措施及控制效果等

工程建设风险发生后导致各类人员产生的健康危害、身体伤 害及死亡等

工程建设风险造成的自然环境污染、周边区域场地及邻近建 （构）筑物的破坏

工程建设风险引起工程发生的各种直接或间接的费用统称

projectdelay

工程建设风险导致建设时间未按照计划规定日期完成，引起 建设工期的延长及不合理的工期提前

harm tosociety

工程建设风险引起的非正常安全转移安置、社会负面影响或 不稳定及政府公信力的丧失等

2.0.20第三方thirdparty

不直接参与工程建设，但受到工程建设活动影响的周边区域 环境或社会群体中的其他机构或人员等。

类，风险类型应包括： 1人员伤亡风险。 2环境影响风险。 3 经济损失风险。 4 工期延误风险。 5 社会影响风险。 精主盐道方强地 积建设风险管理程序应算合相应的 ?

规定（图3.1.3）

图3.1.3工程建设风险管理程序

3.1.4工程建设风险管理应由建设单位负责组织和实施，并以 合同约定建设各方的风险管理责任

渠道及配套建筑物、农桥、放水口门、项目区标*牌工程施工组织设计3.1.4工程建设风险管理应由建设单位负责组织和实

合同约定建设各方的风险管理责任

.1.5建设单位在编制概算时，应确定建设风险管理的专项费 用，做到风险处置措施费专款专用。 .1.6按照城市轨道交通地下工程建设内容与实施过程，建设 风险管理可分为： 1规划阶段风险管理。 2可行性研究风险管理。 3勘察与设计风险管理。 4招标、投标与合同风险管理。 5施工风险管理。 B.1.7城市轨道交通建设项目涉及业主、建设单位、监理单位 勘察设计单位、施工单位和供应商等建设各方，应加强工程建设 风险管理实施中的风险沟通与交流，实行风险登记与检查制度，

勘察设计单位、施工单位和供应商等建设各方，应加强工程建设 风险管理实施中的风险沟通与交流，实行风险登记与检查制度 编制风险管理文件。

3.2.1城市轨道交通地下工程建设风险管理应界定风险管理对

.2.1城市轨道交通地下工程建设风险管理应界定风险 与目标，划分工程建设风险评估单元，制定本工程建设 及标准。

1应与工程建设总体目标、项目特点及经济技术水平相 匹配。 2应充分发挥工程建设各方的技术优势，调动其积极性。 3风险管理责任分担应坚持责、权、利协调一致，权责 明确。 3.2.3根据城市轨道交通地下工程不同的实施内容福州市某综合大楼给排水施工组织设计任务书，应遵循