施工组织设计下载简介

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石油建设安装工程费用定额交底资料

《石油建设安装工程费用定额》编制情况及使用说明奉献能源 创造和谐

汇 报 提 纲《石油建设安装工程费用定额》为集团公司内部上市企业和未上市企业双方关联交易结算、市场招投标价格确定、建立关联交易长效机制提供指导性计价重要参考。具体实施中，交易结算价格由上市企业和未上市企业双方按照市场化原则，以招投标方式确定。为便于中国石油上市和未上市企业造价专业人员在具体工作中正确应用该定额，我们将新编费用定额编制情况向大家作此说明。共分七个部分：

汇 报 提 纲一、费用定额编制情况二、修编费用定额的必要性、原则、依据三、新编费用定额主要调整内容四、新编费用定额水平对比分析五、使用新编费用定额应掌握的原则和注意事项六、应用实例七、新编费用定额有关问题解释

（一）修编费用定额的必要性2003年10月，建设部、财政部颁发了《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》要求中央各部委（行业）、地方各省市修订原费用定额。原《石油建设安装工程费用定额》已经执行10年107国道立交桥工程投标文件施工组织设计，与实际情况已有较大差异。近年来油田、炼化和管道施工企业曾多次反映要求对现行费用定额及人工单价进行调整，但由于没有国家有关文件规定，一直不具备修编的政策条件。二、修编费用定额的必要性、原则和依据

（二）新编费用定额编制原则平均先进原则科学合理原则与现行定额配套的原则结合石油特点，与其他行业 水平基本保持一致的原则二、修编费用定额的必要性、原则和依据

（四）费用定额调研表（附表略）二、修编费用定额的必要性、原则和依据1．调查表填报总说明2．施工企业管理费填表说明3．施工企业人员结构、分布调查表（附表一）4．施工企业经营状况调查表（附表二） 5．施工企业管理费调查汇总表（附表三） 6．施工企业管理费调查明细表（附表四） 7．施工企业基层单位人员结构调查表（附表五） 8．施工企业基层单位经营状况调查表（附表六） 9．施工企业人工工日单价调查表（附表七） 10．施工企业保险费及住房公积金调查表（附表八） 11．施工企业年环境保护费、文明施工费、安全施工费调查表（附表九） 12．典型工程环境保护费调查表（附表十） 13．典型工程文明施工费调查表（附表十一） 14．典型工程安全施工费调查表（附表十二） 15．典型安装工程各项费用调查表（附表十三） 16．安装工程类别取费等级划分征求意见表（附表十四）

调增石油安装工程人工工日单价调增费用定额中企业管理费费率水平增加养老保险费、失业保险费、工伤保险费、 医疗保险费和住房公积金等规费项目增加了健康安全环境施工保护费的费用项目调整了高类别地区取费调整系数调整了特殊地区施工增加费调整了工程类别适用范围增加炼油化工工程相关取费规定调增费用定额中利润费率水平三、新编费用定额主要调整内容

1、人工工日单价编制组以中油人劳字[2003]324号文规定为依据，按建设部206号文规定的计算方法，结合石油施工企业实际调研情况，分析测算后取定六类地区综合人工单价为44.5元／工日。人工单价基本工资工资性津(补)贴生产工人辅助工资职工福利费生产工人劳动保护费三、新编费用定额主要调整内容

1、人工工日单价三、新编费用定额主要调整内容新编费用定额与原费用定额各类地区人工单价对比序号

1、人工工日单价三、新编费用定额主要调整内容新编费用定额人工单价（六类地区）与部分行业人工单价对比序号

2、企业管理费新编费用定额在实际调研基础上经测算后取定管理费费率与其它行业对比如下：三、新编费用定额主要调整内容序号企业管理费中考虑了临时用工的因素

2、企业管理费管理费费率=现场管理费费率+间接费费率三、新编费用定额主要调整内容费 率 测 算 表序号

3、规费规费包括社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、工伤保险和医疗保险费）、住房公积金、定额编制测定费。现行费用定额社会保障费和住房公积金包含在企业管理费中，新编费用定额社会保障费和住房公积金单独列项，根据国家和集团公司有关规定确定规费费率，同时规定该项费用为不可竞争费用。三、新编费用定额主要调整内容

3、规费三、新编费用定额主要调整内容新编费用定额社会保障费和住房公积金费率与其它行业对比序号规费中考虑了临时用工的因素

4、健康安全环境施工保护费现行费用定额中只考虑了很少的一部分健康安全环境施工保护费（ HSE费用），新编费用定额中这部分费用单独列项并且标准提高。健康安全环境施工保护费环境保护费健康和安全施工费文明施工费根据实际调研结果并结合近年来股份公司部分重点工程建设项目的实际招投标情况，综合分析测算后，健康安全环境施工保护费取费费率站场工程取定为人工费的9.5%，输送管道工程取定为人工费的11.5%，炼油化工工程取定为人工费的9.5%。三、新编费用定额主要调整内容

5、利润新编费用定额利润比与原费用定额高30%左右。三、新编费用定额主要调整内容

6、高类别地区取费调整系数考虑到新编费用定额人工和取费增长幅度近86%，而高类别地区取费调整系数并不是同比例增长的关系，所以对高类别地区取费调整系数做了下调。高类别地区取费调整系数对比表高 类 别 地 区三、新编费用定额主要调整内容

7、特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费主要是考虑在高原、沙漠等特殊地区施工人员、机械降效等因素。三、新编费用定额主要调整内容特殊地区施工增加费调整系数对比表序号

8、工程类别取费调整系数三、新编费用定额主要调整内容石油建设安装工程类别取费调整系数表类别

9、增加了炼油化工工程相关取费规定原费用定额不包括炼油化工工程相关费用规定，本次定额修编补充了本部分内容。三、新编费用定额主要调整内容

新旧费用定额六类地区人工单价组成对比图（一）新编费用定额与原费用定额水平对比四、新编费用定额水平对比分析

四、新编费用定额水平对比分析经初步测算，安装工程费增加14.73%；建设项目总投资增加4.52% (其中油田建设工程增加5.04%，炼油化工工程增加5.09%，长输管道工程增加3.68%)，即费用定额实施后每100亿投资增加4.52亿投资。与其他行业相比水平基本持平。

（一）新编费用定额与原费用定额水平对比新旧费用定额综合费率对比图四、新编费用定额水平对比分析

（一）新编费用定额与原费用定额水平对比新旧费用定额人工单价及取费对比表序号四、新编费用定额水平对比分析

（一）新编费用定额与原费用定额水平对比新编与现行费用定额每工日取费对比分析图（单位：元）四、新编费用定额水平对比分析

（二）新编费用定额与其它行业费用定额水平对比分析新编费用定额与其它行业费用定额水平基本持平，具体情况见下表：地区名称四、新编费用定额水平对比分析

新编费用定额人工单价与相关行业人工单价对比分析图（二）新编费用定额与其它行业费用定额水平对比分析四、新编费用定额水平对比分析

新编费用定额人工单价及取费与相关行业人工单价及取费比分析图（二）新编费用定额与其它行业费用定额水平对比分析四、新编费用定额水平对比分析

（三）典型工程投资(概算)水平测算对比分析（四）典型安装工程投资(预算)水平测算对比分析四、新编费用定额水平对比分析

五、使用新编费用定额应掌握的原则和注意事项1、《石油建设安装工程费用定额》为集团公司内部上市企业和未上市企业双方关联交易结算、市场招投标价格确定、建立关联交易长效机制提供指导性重要参考。2、具体实施中DG／TJ08-61-2018 基坑工程技术标准，交易结算价格由上市企业和未上市企业双方按照市场化原则，以招投标方式确定。3、石油企业内部非石油专业安装队伍使用本定额时，要确定低于本定额标准的补充办法，并报上级主管部门备案。4、健康安全环境施工增加费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、生产工具用具使用费、工程定位复测、工程点交、场地清理费和冬雨季施工增加费七项费率均是按工程综合计取包干使用考虑的，可以以综合费率的形式表现。

五、使用新编费用定额应掌握的原则和注意事项5、人工工日单价的确定。该定额中所确定的各地区人工工日单价是根据中石油企业工资标准确定的，当工程所在地确定后，应按表5参照执行，不得突破。当工程所在地属表5以外其他地区时，其定额人工工日单价由本定额管理部门确定。6、当工程所在地确定后，高类别地区应在表4中选取相应的取费调整系数，但要注意特殊地区施工增加费、大型机械进出场及安拆费、工程定额测定费、税金不执行表4的调整系数。7、工程类别的确定。应严格按照本定额表3的划分执行。工程类别是对费用的一种补充，所以应严格控制。8、大型机械进出场及安拆费如发生则计取，如不发生则不计取。

五、使用新编费用定额应掌握的原则和注意事项9、关于特定条件下计取的费用： 特殊地区施工增加费按本定额第四节给定的系数计取。要注意⑴该项费用的计取基数是直接工程费中的人工费和施工机械使用费之和；⑵特殊地区施工增加费各项系数除高原地区系数以外，均不得累加计算；⑶大型站场、炼油化工工程只能计取高原系数，其他系数不能计取。 10、工程排污费应按工程所在地（省、直辖市、自治区）政府规定计取。

五、使用新编费用定额应掌握的原则和注意事项11、规费的计取⑴工程定额测定费按Ⅱ类工程计取，且不能使用高类别地区取费调整系数（表4）；⑵社会保障费、住房公积金按按Ⅱ类工程计取，可执行高类别地区取费调整系数（表4）；⑶规费为不可竞争项目，工程所在地政府（省、直辖市、自治区）如有新的规费项目需报本定额管理部门批准后方可调整。12、企业管理费结合了石油建设工程的特点，费用中包括了远地施工增加费的内容，要根据工程所在地距企业基地的不同里程，正确选取相应的费率标准。13．利润只能计取安装工程类别取费调整系数（表3），不能计取高类别地区取费的调整系数（表4）。

一、站场工程实例六、应用实例背景：华北油田某15万吨/年的联合站工艺设备安装工程。基本直接费为11609631元，其中：人工费1068092元，材料费9538860元，机械费1002679元。 该工程预算编制需明确的事项：1、该工程所处地区为六类地区，明确其定额人工工日单价为44.5元/工日。2、联合站为站场工程，应确定套用表2中的站场工程费率标准。3、15万吨/年联合站按表3规定应为Ⅱ类工程，明确不应计取表3中的取费调整系数。

一、站场工程实例六、应用实例该工程预算编制需明确的事项：4、是否存在大型机械进出场及安拆费，如果有按甲乙双方协商结果（合同、协议）计列；如果没有则不计列。该工程一般不出现该费用，可不列项。5、是否存在特殊条件下计取的费用，如果有按规定计列。该工程不存在特殊条件下计取的费用，可不列项。6、企业管理费中包括了远地施工增加费的内容，应按工程所在地距离企业基地不同里程在表2中选取相适应的费率标准。该工程所在地距企业基地100公里，应选取企业管理费（距企业基地＞25km≤250km）的取费标准。

二、输送管道工程实例六、应用实例背景：青海油田某井口至计量站的集输管线安装工程。基本直接费为1220026元（不含主材费），其中：人工费136500元（人工工日单价44.5元/工日），材料费136500元，机械费112506元。 该工程预算编制需明确的事项：1、人工工日单价。该工程所处地区为高类别地区，应按照高类别地区取费调整系数表（表4）青海海西州地区输送管道调整系数调整取费人工单价，明确其取费人工工日单价为（44.5×1.2元）/工日，即53.4元/工日。按石油工程建设各地区人工工日单价表（表5）规定，青海海西州地区人工单价为65.98元/工日，高类别地区人工单价与六类地区人工单价的价差只计取税金，不作为计取其他工程费用的基数。2、本工程应按高类别地区取费调整系数表（表4）规定计取输送管道调整系数1.2。3、本工程为输送管道工程，应确定套用表2中的输送管道工程费率标准。

二、输送管道工程实例六、应用实例该工程预算编制需明确的事项：4、井口管线安装工程按表3规定应为Ⅲ类工程，明确应计取表3中相应的取费调整系数。5、是否存在大型机械进出场及安拆费，如果有按甲乙双方协商结果（合同、协议）计列；如果没有则不计列。该工程不出现该费用，可不列项。6、是否存在特殊条件下计取的费用JGJ6-2011 高层建筑筏形与箱形基础技术规范.pdf，如果有按规定计列。该工程在高原地区施工，平均海拔高度在2500米以上，取定特殊地区施工增加费系数：22％。7、企业管理费中包括了远地施工增加费的内容，应按工程所在地距离企业基地不同里程在表2中选取相适应的费率标准。该工程所在地距企业基地450公里，应选取企业管理费（距企业基地＞250km≤1000km）的取费标准。8、使用时注意使用时注意社会保障费、住房公积金一律按Ⅱ类工程计取，只能乘以（表4）调整系数，不再乘以（表3）调整系数，利润不能乘以（表4）调整系数。

三、炼油化工工程实例六、应用实例背景：抚顺石化分公司石蜡加氢精制装置某设备安装工程。基本直接费为1240748元，其中：人工费96873元（人工工日单价44.5元/工日），材料费1031365元，机械费112510元。 该工程预算编制需明确的事项：1、该工程所处地区为六类地区，明确其定额人工工日单价为44.5元/工日。2、本工程为输送管道工程，应确定套用表2中的输送管道工程费率标准。3、石蜡加氢精制装置按表3规定应为Ⅰ类工程，明确应计取表3中相应的取费调整系数。