DB50/T 1308-2022 建设施工承包方安全生产责任管理规范.pdf

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DB50/T 1308-2022 建设施工承包方安全生产责任管理规范.pdf

ICS 91.010.01 CCSP0009

重庆市市场监督管理局发布

SY/T 6904-2012标准下载B50/T13082022

范围. 规范性引用文件. 术语和定义 基本规定.. 总承包方安全生产责任.. ..b 5.1一般规定. 5.2安全目标管理. ..7 5.3安全生产组织和责任体系.. 5.4安全生产管理制度.. ..8 5.5安全生产教育培训. ..8 5.6安全生产费用管理. .9 5.7施工设施、设备和劳动防护用品安全管理, .9 5.8安全技术管理.. .10 5.9分包(供)方安全生产管理 ..10 5.10施工现场安全管理. 专业分包方安全生产责任. 错误!未定义书签。1

5.8安全技术管理.. 5.9分包(供)方安全生产管理.. ...10 5.10施工现场安全管理. 专业分包方安全生产责任. 6.1一般规定.. 6.2安全目标管理.. *..42 6.3安全生产组织和责任体系.. 42 6.4安全生产管理制度. 43 6.5安全生产教育培训. 6.6安全生产费用管理.. 6.7施工设施、设备和劳动防护用品安全管理。 .44 6.8安全技术管理. .45 6.9劳务分包方、分供方安全生产管理. .45 6.10施工现场安全管理 46

般规定 7.2安全目标管理, 4 7.3安全生产组织和责任体系. .47 7.4安全生产管理制度, .48 7.5安全生产教育培训.. 48 7.6 安全生产费用管理.. 49 7.7 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 49

7.2安全目标管理. 4 7.3安全生产组织和责任体系.. 7.4安全生产管理制度, .48 7.5安全生产教育培训. 48 7.6 安全生产费用管理 49 7.7 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 49

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7.8安全技术管理. 7.9分供方安全生产管理.. 20 7.10施工现场安全管理 20 项目安全管理策划. .错误!未定义书签。 安全管理的事实、检查和整改. 10 资料和记录

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工承包方安全生产责任管理规

本文件规定了建设施工安全责任的基本规定、三方(总承包方、专业分包方、劳务分包方)安全生 产责任、项目安全生产策划、安全管理以及资料和记录。 本文件适用于建设施工承包方落实安全生产责任管理和安全生产责任监督检查工作

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件, GB/T50358建设项目工程总承包管理规范 GB/T50430工程建设施工企业质量管理规范 GB/T50502建筑施工组织设计规范 GB50656建筑施工企业安全生产管理规范 GB50903市政工程施工组织设计规范

总承包方maincontractor

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工程分包constructionsubcontracting 总承包方将其所承包工程中的部分工程发包给具有与分包工程相应资质的其他施工企业完成的活 动。亦称专业分包。 3.7 专业分包方professionalsubcontractor 从总承包方处分包某一部分工程的企业。 3.8 劳务分包laborsubcontract 总承包方或专业分包方将其承包的工程中的劳务作业发包给其他企业完成的活动。 3.9 劳务分包方laborsubcontractor 从总承包方或专业分包方处分包劳务作业的企业。 3.10 危险性较大的分部分项工程divisionalwork&subdivisionalworkwithhigherrisks 在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、重大财产损失或造成重大不良社会影响的分部 分项工程。 3.11 分包(供)方subsuppliers 分供方为建设工程施工提供产品的企业或个人。分包(供)方包括专业分包方、劳务分包方、分供 方。

工程分包constructionsubcontracting 总承包方将其所承包工程中的部分工程发包给具有与分包工程相应资质的其他施工企业完成的活 动。亦称专业分包。 3.7 专业分包方professionalsubcontractor 从总承包方处分包某一部分工程的企业。 3.8 劳务分包laborsubcontract 总承包方或专业分包方将其承包的工程中的劳务作业发包给其他企业完成的活动。 3.9 劳务分包方laborsubcontractor 从总承包方或专业分包方处分包劳务作业的企业。 3.10 危险性较大的分部分项工程divisionalwork&subdivisionalworkwithhigherrisks 在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、重大财产损失或造成重大不良社会影响的分部 分项工程。 3.11 分包(供)方subsuppliers 分供方为建设工程施工提供产品的企业或个人。分包(供)方包括专业分包方、劳务分包方、分供 方。

4.1建设施工承包方应持有依法取得的资质证书和安全生产许可证,并在其资质等级许可的业务范围 内承揽工程。 4.2总承包方可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的专业分包方;但是,除总承包 合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。建设工程实行施工总承包的,建设工程主体结构的施工必 须由总承包方自行完成。 总承包方按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包方按照分包合同的约定对总承包方负责。总 承包方和分包方就分包工程的安全生产承担连带责任。 总承包方不应将工程分包给不具备相应资质条件的单位。分包方不应将其承包的工程再分包。 4.3建设施工承包方不得将其承包的全部建筑工程转包给他人,建设施工承包方不得将其承包的全部 建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 4.4建设施工承包方应根据施工生产特点和规模,以安全生产责任制为核心,建立健全安全生产管理 制度。 4.5建设施工承包方主要负责人应依法对本单位的安全生产工作全面负责,其中法定代表人应为企业 安全生产工作第一责任人,其他负责人应对分管范围内的安全生产负责。 建设施工承包方其他人员对岗位职责范围内的安全生产负责。 4.6建设施工承包方的主要负责人对本单位安金生产工作包括但不限于负有下列职责:

a 建立、健全本单位安全生产责任制; 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 6 C) 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

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5.1.1建设工程实行施工总承包的,由总承包方对施工现场的安全生产负总责。 5.1.2总承包方依法将建设工程分包给其他单位的,总承包方和分包方应依法签订分包合同,分包合 同中应明确各自安全生产方面的权利、义务。 5.1.3总承包方应设立项目管理机构,组织管理总承包工程的施工活动;项目管理机构应具有与所承 担工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员;机构人员包括但不限于项目负责人、技术 负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员是本单位人员, 5.1.4总承包方主要负责人应依法对本单位的安全生产工作全面负责。总承包方应建立健全安全生产 责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需 资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,做好安全检查记录,并督促整改。 总承包方的项目负责人应由取得相应执业资格的人员担任,对所承建的建设工程的安全施工负责, 落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的 特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。 5.1.5总承包方对其分包项目的实施以及分包方的行为向发包方负全部责任。总承包方应对分包项目 的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。总承包方和分包方对分包工程的安全生产承

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1.6总承包方各管理层应对从业人员开展针对性的安全生产教育培训,加强对从业人员安全生 育培训;作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应接受安全生产教育培训。未经教育培训 育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。 总承包方在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应对作业人员进行相应的安全生产教育

5.2.1总承包方应依据企业的总体发展规划,制定企业年度及中长期安全管理目标。 5.2.2总承包方项目部应制定项目部安全管理目标,且与总承包方的安全管理目标适宜。 5.2.3安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产以及文明施工管理目标。 5.2.4安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门和岗位,并应定期进行考核, 5.2.5总承包方各管理层及相关职能部门和岗位应根据分解的安全管理目标,配置相应的资源并有效 管理。 5.2.6总承包方项目部应明确专业分包方项目部、劳务分包方项目部安全管理目标,包括生产安全事 故控制指标、安全生产以及文明施工管理目标。

5.3安全生产组织和责任体系

5.3.5总承包方及其项目部应依据职责落实各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。

5.4安全生产管理制度

4.1 总承包方及其项目部应依据法律法规,结合企业和项目部的安全管理目标、生产经营规模 体制建立健全安全生产管理制度。总承包方及其项目部安全生产管理制度应包括但不限于安全生 培训、安全费用管理、施工设施和设备及劳动防护用品的安全管理、安全生产技术管理、分包

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方安全生产管理、施工现场安全管理、应急救援管理、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核 和奖惩等制度。

方安全生产管理、施工现场安全管理、应急救援管理、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核 和奖惩等制度。 5.4.2总承包方及其项目部的各项安全生产管理制度应规定工作内容、职责与权限、工作程序及标准 5.4.3总承包方及其项目部安全生产管理制度,应随有关法律法规以及企业生产经营、管理体制的变 化,适时更新、修订完善。 ¥了管 司

5.5安全生产教育培训

5.5.1总承包方及其项目部安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程,教育培训应包括计划编制、 组织实施和人员资格检查等工作内容。 5.5.2总承包方或总承包方项目部安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式

5.5.3安全教育和培训的类型应包括各类上岗证书的初审、复审培训、入场教育、三级教育(企业、 项目、班组)、岗前教育、日常教育、年度继续教育。 5.5.4安全生产教育培训的对象应包括总承包方及其项目部各管理层的负责人、管理人员、特殊工种 以及新上岗、待岗复工、转岗、换岗的作业人员。 5.5.5总承包方及其项目部人员上岗应符合下列要求: a)总承包方及其项目部主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和 管理能力考核合格,依法取得安全生产考核合格证书;施工管理部门或岗位负责生产计划、布 置、实施的安全管理; b)总承包方及其项目部的各类管理人员必须具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力,依法 取得必要的岗位资格证书; C)牛 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特种作业人员操作 资格证书。 5.5.6总承包方及其项目部新上岗操作工人必须进行岗前教育培训,教育培训应包括下列内容: a)安全生产法律法规和规章制度; b)安全操作规程; c)针对性的安全防范措施; d)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果; e)预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施; f)安全事故报告程序和内容。 5.5.7总承包方及其项目部应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培 训。 5.5.8总承包方及其项目部每年应按规定对所有从业人员进行安全生产继续教育,教育培训应包括下 列内容: a)新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准规范和规范性文件; b)先进的安全生产技术和管理经验; c)典型事故案例分析; d)应急处置措施。 5.5.9总承包方及其项目部应定期对从业人员持证上岗情况进行检查,并应及时统计、汇总从业人员 的安全教育培训和资格检查情况等相关记录。

配电室施工方案5.6安全生产费用管理

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5.6.1安全生产费用管理包括资金的提取、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等 工作内容。 5.6.2总承包方应按规定提取安全生产所需的费用。安全生产费用包括安全技术措施、安全教育培训, 劳动保护、保险、应急准备等,以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用等。 5.6.3总承包方各管理层应根据安全生产管理需要,编制安全生产费用使用计划,明确费用使用的项 目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容,并应经审核批准后执行。 5.6.4总承包方各管理层相关负责人必须在其管辖范围内,按专款专用、及时足额的要求,组织落实 安全生产费用使用计划

安全生产费用使用计划。 5.6.5总承包方各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐,定期统计,报上一级管理层。 5.6.6总承包方各管理层应定期对下一级管理层的安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查和 考核。实行施工总承包的,总承包方应定期对专业分包方和劳务分包方的安全生产费用使用计划的实施 情况进行监督审查和考核。 5.6.7总承包方各管理层应对安全生产费用情况进行年度汇总分析,及时调整安全生产费用的比例。

5.6.5总承包方各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐,定期统计装饰工程施工组织设计01,报上一级管理层。

工设施、设备和劳动防护用品安全管理

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