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杭州市城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见(附件：杭州市管廊有偿使用费分摊规则)（杭政办函[2019]53号 杭州市政府办公厅2019年5月）

杭州市人民政府办公厅文件

杭政办函【2019］53号

杭州市人民政府办公厅关于

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 为形成城市地下综合管廊（以下简称“管廊”）合理收费机制 周动社会资本投入积极性，加快促进我市管廊建设发展，根据《国 务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办 发【2015］61号）、《国家发展改革委、住房和城乡建设部关于城 市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格 【2015］2754号）要求，经市政府同意，结合本市实际，特制定 本指导意见，

随道路或其他地面工程同步实施管廊项目的，其他建设费中的征 地拆迁和绿化迁改仅指管廊红线（施工范围）内地面建（构）筑 物（如出入口、投料口、通风口等）涉及部分：其他涉及征地折 迁、绿化迁改等费用，应由相应的道路或其他地面工程承担。 四、管廊日常维护费按管廊本体及附属设施目常运行、维护 小修保养、应急抢修等正常成本，结合管廊目常维护单位正常管 理支出和管廊运营管理的评价情况，并按管廊运营管理单位合理 利润率计算分摊总额后，由各入廊管线单位按管廊有偿使用费分 摊规则进行分摊。 其中，管廊日常维护单位由管廊运营管理单位按有关规定子 以明确。 五、管廊建设项目在编制管廊初步设计（概算）文本时，应 按上述规则明确建设投资、整体至单舱分摊比例和各管线满载设 计时的空间占比、缴纳的入廊费金额。 六、管廊运营管理单位应在项目初步设计（概算）批复后： 及时与入廊管线单位协商并签订管廊有偿使用协议。项目决算完 成后，根据决算报告相应调整入廊费具体数额，多退少补。 有偿使用协议应明确管廊运营管理单位与入廊管线单位对 管廊本体及附属设施、入廊管线维护及日常管理的具体责任、权 利等，并约定入廊管线单位在未及时支付有偿使用费时应计缴的 滞纳金等相关事项，以确保管廊及入廊管线及时入廊、正常运行 其中，滞纳金从管廊通过总体竣工验收的当年起按不低于5年期

格的，由各入廊管线单位按相关规定程序执行。 十一、如管廊有偿使用费后续列入地方定价目录的，按照《政 府制定价格行为规则》要求，有关单位应及时制定或调整管廊有 偿使用费标准。 本指导意见自2019年6月27日起施行，由市建委会同市发 改委、市财政局负责牵头组织实施；国家、省有其他相关规定的 从其规定。

2019年注册道路专业案例（上真题解析）牛：杭州市管廊有偿使用费分摊

市管廊有偿使用费分摊书

三、其他 1.电力舱、燃气舱等专业舱内，为单一类别管线服务的设施 设备（为管廊整体服务且不可分割的除外），其相应成本可先从管 郎总投资成本中扣除，待分摊后再计入对应管线的入廊费 2.按分摊规则和分摊系数计算所得的费用总和应与分摊总 额一致。

抄送：市委各部门，市纪委，杭州警备区，市各群众团体。 市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察院， 市各民主党派， 杭州市人民政府办公厅 2019年5月27日印发

抄送：市委各部门，市纪委，杭州警备区，市各群众团体。 市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察院， 市各民主党派， 杭州市人民政府办公厅 2019年5月27日印发