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0039.海北州人事考试中心机房等设备项目.doc17.1招标人将根据招标项目的特点依法组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表等五人或五人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
17.2评标由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并独立作出评价；
桥台基础及下部结构分项工程施工方案（2）要求投标人对投标文件中的有关事项作出解释或澄清；
（3）推荐预中标候选人或直接确定中标人；
（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。
17.3评标专家及评标委员会应遵守并履行下列义务：
（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
（3）对评标过程和供应商的商业秘密保密；
（4）参与评标报告的起草；
（5）解答投标人及有关方面的质疑。
17.4评审工作接受监督部门的监督，任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和评标结果。
18.1评标委员会按照招标文件规定的评标方法和评审细则，对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。
18.2投标文件出现下列情况之一的将被认定为无效投标：
（1）投标人网上报价与投标文件报价不一致且不接受网上报价的；
（2）投标人超出经营范围投标的；
（3）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（资格证明文件不全或无效的）；
（4）投标文件、法定代表人授权书、报价一览表等未按招标文件要求签字盖章的；
（5）投标文件提供虚假材料的；
（6）投标有效期不足的；
（7）交货期不满足招标文件要求的；
（8）所投项目在实际运行中，其使用成本过高或条件苛刻（需经评标委员会确定）不能被采购人接受的；
（9）投标文件中附有采购人不能接受的条件；
（10）投标报价超过预算控制额度的；
（11）投标企业在参加政府采购活动中受到处罚尚未解除的；
（12）投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标，或不符合招标文件的其他实质性要求，有重大偏离的；
（13）投标文件编排混乱、擅自修改招标文件格式内容的；
（14）投标文件的投标产品明显不符合或不满足招标文件要求的技术指标、参数的；
（15）依据有关法律、法规，评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况。
18.3投标人的报价明显不合理、明显低于其他投标人投标报价或明显高于市场平均价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，投标人应当澄清理由，投标人不能说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本或高于市场平均价报价竞标，投标无效。
18.4评标委员会依据投标文件真实无误的内容对投标文件进行评判，但投标文件有不真实不正确的内容除外。投标人实质性未响应招标文件要求的不得在评标现场修正或撤销不合要求的偏离。
18.5被评标委员会确定为无效投标的，该投标文件不得进入下一环节的评标程序。
19.1评标期间，对投标文件中文字表述的内容含义不明确、同类问题表述不一致和有明显的文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。
19.2投标人的法定代表人或投标代表应按答疑时间等候答疑，并对评委提出的质疑做出应答（如无法联系则视为自动放弃）。应答期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明、补正，或澄清、说明、补正的内容仍不能说明问题的，评标委员会将按照招标文件的要求对现有的投标资料做出评审意见。
19.4评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明以及评审现场以外任何形式的文件资料。
19.5在对投标文件初审过程中，评标委员会成员意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。
19.6评标委员会各成员认定的不合格或投标无效的投标人，由评标委员会主任复审，并将复审后的意见现场及时告知投标人代表。
20.1评标委员会对通过初审的投标文件进行综合评审打分。
20.2本次招标采取综合评分的评标办法。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为预中标人。得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。最低报价不作为中标的唯一依据。
20.3评分标准和计分办法
（八）投标人不足三家的处理
21、投标截止时参与本项目（包）的投标人不足三家的及在评标环节经对招标文件资格性审查中发现实质性响应的投标人不足三家的，招标人配合采购人提出现场变更采购方式的意见，报请上级部门同意后，按照新确定的采购方式继续推进采购活动。
22.1评标委员会推荐预中标候选人。
22.2招标人授权评标委员会根据评定的综合得分最高者直接确定预中标人。
22.3第一预中标候选人因不可抗力或自身原因不能履行合同时，招标人可以选择第二预中标候选人。若第二预中标候选人也有上述情形的，以此类推。
23、发布预中标公告和印发中标通知书
预中标人确定后，招标人按规定程序在青海省政府采购网发布预中标公告，预中标公告满7个工作日无异议后，招标人向中标人签发《中标通知书》，中标人应在7个工作日内领取《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标人具有同等法律效力。
24.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商 签订书面采购合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改，不得向中标供应商提出任何不合理的要求，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
24.2中标人无故未按中标通知书规定的时间与采购人签订政府采购合同，按开标后撤回投标的处罚规定处理。同时，招标人可从得分排序第二的中标候选人中重新选定中标人，组织供需双方签订该项目采购合同。
24.3招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。
25、在招标采购活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：
25.1符合投标条件的投标人或者对招标文件实质性响应的投标人不足三家的。
25.2出现严重影响采购公正的违法、违规行为的。
25.3投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。
25.4因重大变故，采购任务取消的。
25.5经评标委员会确定，出现围标现象的。
25.6经评标委员会确定，所有投标价格明显高于市场平均价格的。
中标人有下列情形之一的，招标人将没收其投标保证金。情节严重的，由招标人报请监管部门将其列入政府采购不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加我省任何类别和级次的政府采购活动，并予以通报：
26.1中标后无正当理由不与采购人签订采购合同的。
26.2将中标项目转让给他人；或在投标书中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的。
27、其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的有关条款执行。
第三部分 政府采购合同文本样式
项目名称：机房等设备项目
采购单位：海北州人事考试中心
中标单位：
合同金额：
海 北 州 政 府 采 购
根据《中华人民共和国政府采购法和合同法》的相关法规规定，经请示财政局，对本次采购按照公开招标采购的原则进行采购。经供、需双方协商，供方愿以总价格为人民币（大写） 元整（小写: 元），向需方提供软件/硬件设备（详见明细，请需方对明细表中的参数、品牌、数量、金额等内容进行审核，并签字盖章）；为了保障供、需双方的合法权益，达成以下采购合同，并严格共同遵守。
一、产品名称、型号、规格和配置、单价、数量、金额：
合同总金额为:人民币（大写） 元整（小写: 元）。本合同中总金额已包含了购买货物及货物税费、装卸、运输、保险、安装、调试、保修售后服务和货物伴随服务的等一切费用，为安装验收合格价。
供方所交付的产品由需方验收合格，经海北州政府采购中心监督审查后龙门吊架梁施工工艺流程图，由财政部门按合同金额及要求向供方一次性支付合同总价款。
四、安装时间和安装地点：
交货时间、地点：供方于2018年 月 日前将货物送至西海镇，并进行安装调试成功后交付使用。
五、质量保证期、承诺：
1、供方必须按照规定提供 年质量保证期。在质量保证期内，如果产品出现质量问题，供方无条件给予维修，其所产生的费用由供方承担。
2、供方提供的物品必须是原厂生产的正品、全新的、未使用过的（包括零部件），并完全符合国家质量检测标准和原厂质量检测标准以及合同规定的质量规格和性能要求质保,终身维修。
2、供方提供的每套产品附一份详细装箱单和产品质量保证书、产品样本、使用说明书SY／T 5699-2016标准下载，维修保养手册、出厂合格证、质量保修卡、售后服务卡等技术资料；
3、质量保证期内如发生物品、设备规格型号、质量等问题，供方负责更换或退货，并承担由此需方发生的一切经济责任和费用，如因需方使用不当造成的问题，供方应积极配合解决，费用由需方负担。
4、供方保证需方所购物品不带任何病、毒，并做好防护处理工作，如发现病、毒，供方承担一切责任。