物资采购招标管理办法.doc下载简介：

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为规范物资招标采购行为，全面推行“阳光采购”，打造“*平、*正、廉洁、高效”的采购环境，维护招标投标活动当事人的合法权益，确保采购的物资符合质量、环境和职业安全健康的要求，结合《招标投标法》等相关法律法规，根据**《物资采购管理办法》，制订本办法。

2.1山西四建集团所属分（子）**、直属项目部及集团内部投资类（PPP项目）、开发类（房地产）项目建筑施工所需的材料、工程设备、施工设备、生产设备等，其中包括： （1）商品混凝土、沥青混凝土、木材、外墙涂料、外墙保温材料、预拌砂浆、加气混凝土砌块、门窗制品以及安装类材料涉及安全的电线电缆、成套配电箱（柜）、阀类材料等，采购合同金额达到100万元以上的；

（2）钢制周转料具、铝合金模板、钢模板、集装箱以及装载机、挖掘机、布料机、摊铺机、压路机、运输车辆等施工设备等，租赁合同金额达到100万元以上的；

（3）对外租赁塔吊、施工电梯、附着式升降脚手架长螺旋钻孔压罐超流态砼成桩桩基施工组织设计，租赁合同金额超过100万元的；

（4）室内电梯、通风空调设备、风电设备、光伏设备、供暖设备等工程设备以及施工设备、生产设备等重要、大中型设备采购。

2.2防水材料采购通过**指定招采平台**进行询价或者招标采购。

2.3上述品种以外的进入工程主体或对工程安全质量有重大影响的材料、设备，可视具体情况进行招标采购。

2.4依法必须进行招标的项目以及其他招标人不具备自行招标条件的,应当委托具有相应资质和能力的招标代理机构进行招标。

2.5在下列情况下，*开招标失败的，招标人可改用询价采购、单一来源采购等其他采购方式；

2.5.1资格预审合格的潜在投标人不足3个的；

2.5.2在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的，延长招标后时间仍不足3个的；

2.5.3评标委员会界定为不合格标或废标后，有效投标人不足3个的。

3.1.1负责拟订并督导本办法的执行。

3.1.2负责物资采购招标的全方面工作；负责对分**组织的物资招标采购活动及实施采购的有效性进行监督、检查和指导。

3.1.3委派专人组织或参与主持开标、评标会议，处理和协调与物资采购及招投标工作有关的其他事项。

3.1.4负责发布招标信息、配合招标单位发售招标文件、接受招标报名、申请招标会议室、组织对投标单位及中标单位的考察、签发中标通知书、将招标文件及其招标资料按照规范进行存档备案。

3.2.1 负责策划分**组织的招标、评标活动，及招标*告招标文件的编制。

3.2.2负责对投标方的营业执照、法人资格、开户许可证、注册资金、产品代理资格、技术服务资格、技术人员资格、**近期业绩及证件副本或复印件等进行审查。

3.2.3负责对所需招标采购的物资进行市场调查；

3.2.4对参与投标的单位进行合格供方评价（开标前完成）。

3.3.1评标委员会成员应在“筑服云”平台我单位专家库中随机抽取或直接指定，人数为 5 人以上单数（业务专家不少于评标专家总数的 2/3）。若我单位专家不满足要求，优先在建投集团专家库中选择，若仍不能满足要求，**物资副总裁书面批准后，进行外部聘请。

3.3.2评标委员会成员应客观、*正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

3.3.3评标委员会严格按照招标文件、投标书进行评审，分为商务、技术、价格三大部分进行，商务、技术均满足标书要求时，以质量（性能）价格比加上综合因素（付款方式及周期、售后等），作为综合评标的依据，并最终确定入围企业。

3.3.4评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不*正履行职务的行为。

3.3.5评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

4.1本着“自主、自愿、*平、*开”的原则，各单位可选择社会上的有资质的招标单位组织招标、集团**组织招标、分**自行组织招标三种方式，可采取*开招标或者邀请招标的形式。

4.3鉴于钢材采购价格波动较大、货源不稳定等特殊性，应通过招标程序采购的钢材无需每批次进行招标，分**可以从**入围的钢材供应商中选择，在“筑服云”平台直接进行比较采购；如选择入围单位以外的供应商分**需进行入围招标，入围供应上确定后通过“筑服云”进行比价采购。

4.4委托第三方招标时应提前与部门报备，由分**进行书面的原因说明，分**相关人员签字盖章报回物资部。第三方发布*告的同时应在山西四建官*及“筑服云”平台发布招标*告；除甲方或相关部门有明确要求或规定外，原则上钢材、混凝土等常用大宗材料不允许分**委托第三方进行招标。

4.5“筑服云”平台作为建投集团物资采购官方平台，**、分**所有招标采购行为均须在平台进行。

招标流程：编制招标文件→发放招标（*告）文件→组织招标→确定入围企业→确定中标单位→*示中标单位或发放中标通知书

5.1招标文件编制由需用分**起草。由分**组织招标的，分**材机科负责发布招标*告、发售招标文件及*示中标结果；由集团**物资供应事业部组织招标的，需用分**编制完成招标文件后报物资供应事业部，由物资供应事业部审核、统一发布，物资供应事业部负责发布招标*告、发售招标文件及*示中标结果。

5.2由**组织招标的，招标文件需提前15天报物资供应事业部（设备采购及需实地考察的提前一个月），**招标*告*示期不得少于7个法定工作日。由分**组织招标的，**招标*告*示期不得少于5个法定工作日。

5.3应至少有三家及以上符合投标资格的投标单位参加投标。

5.4开标形式可根据实际需要采取“筑服云”线上开标或现场开标两种形式。无论采取哪种形式开标，所有操作及资料留存均在“筑服云”平台完成。

5.5开标结束后3个工作日内需将招标入围结果或中标结果在“筑服云”平台发布，中标结果确定后需在30天内完成合同签订，超过时限招标结果作废。

5.6中标单位选择原则：“同等质量扩能工程钻孔桩施工方案，价格优先”或者综合评分最高，若两家以上家入围企业价格、付款等条件或者综合评分相同可优先分**自主进行选择。

6.相关费用收取及支付

6.1招标文件领取时向每个报名单位收取200元费用。

6.2此费用仅限使用于招标文件制作、评委出场费等评标相关费用支付。

6.3费用支付流程：由经办人编制、主办人员审核、物资供应事业部负责人审批后支付使用。

7.1甲指乙供材料采购：如建设单位指定材料采购及租赁业务时需履行《甲指乙供物资审批表》审批通过后，方可进行。

7.2重要、大中型设备采购，按《固定资产管理办法》相关规定执行，招标过程按本办法执行。

7.3本《办法》由物资供应事业部负责解释，自发布之日起执行。

DLT1525-2016 隐极同步发电机转子匝间短路故障诊断导则山西四建集团有限** 2021年6月1日