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0509.雷州大道道路改造工程可行性研究报告.docx

施工期间产生的废水主要包括混凝土养护、设备保养等冲洗废水，以

施工人员等产生的生活污水。

施工期间开挖土方，运输等活动带来粉尘和废气，造成水和大气污染。

本项目建成通车后观光电梯玻璃幕墙施工方案，机动车产生的震动， 噪声以及排放的尾气（有害

气体）对城市生态环境有一定的影响。

另外， 道路建设占地会给农业生产带来不便和一些损失，也影响城市

7.1.3 环境保护措施

①施工时为减少噪声，尽量采和低噪声的设备与有效的减消声措施，

合理安排施工时间，减少对附近居民带来的不便。

②运送土、砂、石等物料的工程车辆，采取蓬布遮散装物料， 并用洒

水车对施工场所定时洒水， 以减少粉尘污染和大气污染，做到文明施工。

③针对在施工期间，施工人员集中与生活设施不全的状况， 采取建设

④尽量采用商品混凝土，以降低施工噪声和减少粉尘产生。

⑤尽量减少植被破坏， 对施工期间破坏的绿化，工期结束后应进行绿

①沿线及时绿化并注意维护，对可能造成水土流失的路基采取适当的

防护设施和施工后进行绿化，使原有生态环境尽快恢复。

②加强道路路面和沿线设施的管理，经常整修路面， 保持足够的平整

度和清洁以降低交通噪音。

③合理规划道路两侧区域的城市建设项目。

在道路运营期间，路灯用电是能耗的大户， 因此， 本项目节能的重点

照明灯具应选用发光效率高、功率损耗低、使用寿命长的灯具（如碘

钨灯、高压钠灯）， 以节省用电。

路灯控制方式可采取时控、光控、和手控三种方式， 应根据实际情况

选择一种或几种方式结合使用，并按不同道路的需要设全夜灯和半夜灯。

第八章 组织机构与项目经营管理

雷州大道（207 国道）工程项目建设在自筹政府财政资金的基础上，

为加强与开发银行广东分行的信用合作，提高专项建设资金的使 用效益和加强资金的监督管理， 由雷州大道（207 国道） 建设工程指挥部 负责本项目的建设管理工作。雷州大道（207 国道） 建设工程指挥部受雷 州市政府委托， 统一负责本建设项目实施期间管理工作，主要协调外部关

系。 雷州大道（207 国道） 建设工程指挥部隶属市政府。

根据有关人事规定，结合工作性质， 目前雷州大道（207 国道） 建设

必须按照《雷州“十一五”交通发展规划》，加强项目的建设管理，

力求节省投资和保证工程质量。政策措施要求：

2、交通基础设施建设实行三级质量管理体系，即“施工自检、建设

监理、政府监督”，切实提高工程质量。

项目建设实行业主负责制，建设单位应积极落实地方自筹资金，严格 坚持招标投标制、建设监理制、合同管理制等原则， 加强施工安全、施工

质量、施工进度与工程投资的控制。

雷州大道（207 国道）建设工程指挥部必须抓好项目落实。项目一经 确定， 要强化责任，对各项工作进行全程负责。通过协调和组织措施， 切 实承担保证开发银行信贷资金安全的责任。项目建设期间， 要切实履行对 项目建设的管理责任，按照开发银行的有关规定使用资金。项目建成后，

项目建成后， 有关的管理及维护工作，纳入市政管理范围， 由雷州市

运行管理费用（含维护费） 由市财政承担。

第九章 项目实施进度安排、招标方式和内容

9.1 项目实施进度建议

本项目是雷州市交通建设的一项重要工程，项目实施进度规划的总原

则是精心组织、充分准备， 在保证建设质量的同时， 尽量缩短建设时间。

根据《中华人民共和国招标投标法》和《广东省实施〈中华人民共和 国招标投标法〉办法》等的有关规定，本项目的工程建设、货物采购和相

关服务根据实际情况采用适宜的招标方式。

项目建设单位盖章 201 年 月 日

第十章 投资估算与资金筹措

10.1.1 编制范围

投资估算编制范围包括本可研报告范围内雷州大道（207 国道） 工程 的建设安装工程费，包括路基工程、路面工程、排水管线、绿化、路灯和

交通设施费用， 以及项目建设所发生的其他费用。

10.1.2 编制依据

1、计委《关于工程建设其他项目划分暂行规定》、《关于改进建

筑安装工程费用项目划分的若干规定》。

2、中国国际工程咨询公司《投资项目可行性研究指南》。

3、《公路基本建设工程投资估算编制办法》（交公路发[1996]611 号）、

《公路工程估算指标》（交公路发[1996]611 号） 和《公路工程概算定额》

（交公路发[1996]65 号）。

4、材料费按当地市场综合价格计划。

5、本项目建设方案工程内容。

6、建设单位提供的有关投资费用资料。

10.1.3 编制方法

1、建安工程费参照同类工程采用单位指标估算。

2、项目建设期按 1 年考虑。

3、采用人民币为估算币值。

4、工程建设其他费用估算。

5、拆迁补偿费按委托方提供的费用估算。

6、建设单位管理费按照财建[2012]394 号及公路估算有关规定取值；

前期工作及勘测设计费按计价格[1999]1283 号、 [2012]10 号文取值。

7、招标代理费按计价格[2012]1980 号文有关规定估算； 监理费按工

程费的 2.0%估算。

8、质量监督费按广东省物价局粤价[2011]323 号文，取建安工程费 的 1.0‰；安全监督费根据省建委粤建监字[1993]131 号文，按建筑工程

9、基本预备费按工程费用、其他费用之和的比例估算 201 万元。

4－1=6.26%，建设期利息据此计算。

11、其他费用按照公路估算指标的有关规定计取。

10.1.4 投资估算结果

1、建安工程费用和设备购置费用

雷州大道（207 国道）的建筑安装工程费估算为 6040.00 万元， 设备

购置费为 500.00 万元。具体见可行性研究报告估算表。

项目的建设投资估算为 9975.09 万元，其中建筑工程费用为 6040.00 万元，设备设置及安装费为 500.00 万元，工程建设其他费用为 3235.09 万元（含建设期利息为 117.72 万元），其本预备费用为 201 万元， 不计涨

价预备费。具体详见可行性研究报告估算表。

第十一章 国民经济评价

国民经济评价是国民经济综合效益的角度，对建设项目的投资行为在

经济的合理性进行分析论证，为项目决策提供依据。

11.1.1 社会贴现率

根据计委《建设项目经济评价参数》中规定， 我国目前项目经济

评价的社会贴现率采用 12%。

11.1.2 贸易汇率

按照规定，采用值为 6%。

11.1.3 运输费用

按照规定，采用值为 0.36 元/吨公里。

11.1.4 时间价值

公路运输项目的时间价值由旅客旅行时间节约和在途货物占用流运

资金的节约两部分组成。

旅客运输时间节约所产生价值以人均国民收入计量，广东省人均国民 收入 2015 年 7534 元/人，2010 年 10542 元/人，2015 年 13540 元/人，2020 年 17170 元/人，2025 年 21976 元/人，2030 年 27911 元/人，2035 年 35727

元/人， 中间年份内插求得。

货物在途时间节约的价值以在途货物的影子价格和资金利息率为基

础计算。在途货物的影子价格参照了广东省全省公路运输部门货运分类发

运量统计资料结合 OD 资料，取在途货物的影子价格为 6000 元/吨，以后

每年按 5%递增。资金利息率采用社会折现率。

货车平均实载重量为 3.0 吨，客车平均实载人数为 18 人。

11.1.5 交通事故率

根据老路交通事故调查，平均事故率为 150 次/亿车公里，参考国内 外有关资料， 新路的事故率比一般公路减少 70%，故新路的事故率采用 45

次/亿车公里，新老路的事故率之差为 105 次/亿车公里。

11.1.6 交通事故费用

据调查， 平均每次交通事故的损失约为 8500 元。

11.1.6 评价年限

按《公路建设项目经济评价办法》，经济评价年限为建设年限加公路 投入运营后的实际和预测年限。本项目 2019 年开工建设，建设期 1 年即

2010 年建成通车，预测评价基年为 2019 年，评价终年为 2029 年。

根据《公路建设项目经济评价办法》，残值取工程费用的 50%，计入

国民经济评价末年的费用中。

项目主要投入物和产出物的费用， 按照《方法与参数》规定的原则，

参考收集的的湛江市口岸价格进行测算。

11.2.1 公路建设费用调整

公路建设费用包括安装工程费用、设备工具器械购置费、其它基本建

设费、预留费用四项，以下对主要投入物价格予以调整。

1、主要建筑材料影子价格

需要调整的主要建筑材料是钢材、木材、水泥和沥青。钢材、木材按

1#楼工程施工组织设计主要建筑材料价格调整结果表

注：公路运价按 0.36 元/吨公里计。

本项目使用的劳动力按照《方法与参数》规定的原则，结合本地区的 劳动力状况以及就业水平等，影子工资换算系数为 1.0，即影子工资=名

本项目征用土地以农田为主， 故征用土地按农田计， 以土地用于种农

作物各年净效益的折现累计值确定，土地的影子价格为 5000 元/亩。

窑墩桥改造工程施工组织设计.doc4、扣除建安费中的税金、其它费用中供电贴费和建设期的货款利息。

11.2.2 公路养护及大修费的调整