施工组织设计下载简介

内容预览随机截取了部分，仅供参考，下载文档齐全完整

2.3.2工程中交后，按合同和有关规定要求，项目技术总负责人组织专业技术人员和质检人员按标准、规范以及业主或监理的要求整理交工技术文件，移交建设单位。

2.3.3施工主要质量控制点

根据本工程的施工内容及特点地下室防水工程施工组织设计方案，确定工程施工的质量主要控制点。根据各控制点的重要程度，将质量控制点主要分为停止点、见证点、审查点、内部控制点。

十、安全管理管理体系及安全管理措施

1.1杜绝重大恶性事故发生，工亡事故为“0”；

1.2交通、火灾、设备等重大事故为“0”；

1.3确保施工现场安全生产保证体系有效运行。

2.1招标文件中关于安全的要求和规定

2.8《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号

3、施工安全生产保证体系

3.1安全组织保证体系

3.2项目安全保证体系要素及职能分配表

施工组织设计安全技术交底

内部安全生产保证体系审核

3.3项目安全管理职责

3.3.1.1认真贯彻执行国家、上级和本企业有关安全生产的方针、政策、法规和制度，落实施工现场组织设计中安全技术措施和资源的配置。

3.3.1.2对该工程安全工作全面负责，确保安全管理目标的实现。

3.3.1.3建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。

3.3.1.5支持项目安全员及施工管理员行使安全监督、检查工作。

3.3.2.2认真贯彻执行国家、上级和本企业有关安全生产的方针、策、法规和制度，坚持“管生产必须管安全”的原则，

3.3.2.3组织安全大检查，组织落实重大隐患听整改措施，并督促实施，定期召开安全生产例会，研究安全生产和劳动保护工作，总结经验、表彰先进。

3.3.2.5组织安全设施的验收，协助上级部门对工程的安全检查和督促。

3.3.2.6负责安全设施所需的材料、设备及设施采购计划的审批及批准。

3.3.3项目技术负责人

3.3.3.1按照“谁主管谁负责”的原则，在技术上对本项目安全生产工作全面负责。编制施工组织设计，负责对安全技术大的施工方案进行优化。

3.3.3.2加强安全技术管理，积极采用施工生产安全先进技术和安全防护装备。

3.3.3.3负责组织制订、审查特殊工种安全技术操作规程，负责组织制订各种新技术、新材料施工作业指导书，并形成制度督促实施。

3.3.3.4负责施工生产安全技术措施费用的落实，并监督执行情况。组织研究落实重大事故隐患整改方案。

3.3.3.5参加重大伤亡事故，火灾、爆炸事故的调查处理，审查技术鉴定、模拟实验报告和采取有效措施，防止发生重复事故。

3.3.4质量、安全部

3.3.4.1贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机具验收。

3.3.4.2监督检查操作人员的遵章守纪，参与安全技术交底，对施工全过程的安全生产实施控制，并做好记录。

3.3.4.3掌握安全动态，发现事故苗子及时采取预防措施。

3.3.4.4制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

3.3.4.5每周组织定期安全检查、巡视检查，查出问题督促限时整改。

3.3.4.6协助上级部门的安全检查，如实汇报安全状况。

3.3.4.7负责一般事故的调查、分析、提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。

3.3.5项目安全管理措施

3.3.5.1推进安全生产保证体系工作，提高项目管理水平。工程一开工，项目部应结合施工现场实际，建立施工现场安保体系，加强项目安全管理，确保施工现场安全生产保证体系认证通过。

3.3.5.3项目经理每周组织一次安全大检查，重点对安全设施、设备、文明施工、施工用电、消防进行检查；专职安全员每天进行巡视检查，对查出的各类问题，严格按照“三定”原则进行整改，实生复查消号制。

3.3.5.4项目部落实工程安全措施费用，设立项目部安全生产奖励基金，专款专用，确保施工现场各项安全防护设施齐全、完好。为职工创造一个良好的作业环境。

3.3.5.5突出重点，注重实效，开展多种形式的安全生产培训和宣传教育工作，做好项目工程开工前、节假日及日常的安全教育，努力提高全员的安全意识，增强法制观念，提高项目管理部安全生产管理水平，建立自我管理、自我约束、自我完善的安全生产管理体系，确保安全生产工作正常开展。

3.3.5.6在安全检查中，发现事故隐患，及时下达隐患通知单，严格按照“三定”原则督促责任单位进行整改。

3.3.5.7对施工中存在严重隐患的部位或危及人身安全时，有权下达停止指令书，并报告项目经理。

3.3.5.8对违反安全操作规程的行为，经教育劝阻无效时，有权超级上告并进行经济处罚。

3.3.6项目安全技术措施

3.3.6.1施工组织设计或施工方案必须依据工程施工特点和工艺流程作业环境，编制具体的、合理的、有针对性的安全技术措施，并经有关部门审查批准。对危险性较大的作业单独编制安全作业设计。在开工前必须进行安全技术交底，并执行交底和被交底人签字手续。

3.3.7项目安全保证措施

3.3.7.1施工班组每日进行安全活动，有针对性的提出当天施工作业的安全注意事项，施工班组的安全活动必须每天记录，由现场安全员定期检查活动记录情况。

3.3.7.2施工人员进入现场施工作业必须按规定穿戴好劳防用品。严禁酒后上岗作业。

3.3.7.3施工材料要堆放整齐。

3.3.7.4安装用工具、材料应妥善放置,扳手、冲子、钳子灯工具应放在工具包内,螺栓、螺钉、铆钉应袋装归类放置,高空物品不得随意落地面,防止坠落伤人。

3.3.7.5现场施工用高压、低压设备及线路,应按照施工放案及有有关电气安全技术规程和架设,以保证有足够的安全距离和良好的绝缘。电气控制箱安装漏电保护器,其外壳必须接地或接零.同一设备可做接地或接零。同以供电网不允许有的接地有的接零。

3.3.7.6电气设备所用保险丝(片)的额定电流应与其负荷容量相适应.禁止用其他金属代替保险丝(片)。

3.3.7.7施工现场临时照明电线及灯具,高度应不低于2.5m.照明开关、灯扣及插座等,应正确接入火线及零线。电气设备(机具)必须采取防漏电保护措施,安装灵敏有效的漏电保护装置。

3.3.7.8特殊工种必须保证上岗,在施工岗位上实行工作安全责任制,切实做

到”三不伤害”,认真按自己工作的范围进行工作,注意观察周围的环境,如有危险,

应主动的避让,确保安全。

3.3.7.9施工使用电动移动工具和手持电动工具的管理、使用、检查和维护应符合现行国家标准规定,长期停用或新领用的电动工具在使用前应进行绝缘检查.电动工具接线时,一机一闸一保险,严禁一个开关接二台或二台以上的电动设备。

3.3.7.10施工工地各种手持电动工具必须配有漏电保护器,各种焊接设备要有可靠的防水设施。

3.3.7.11电焊机使用,外壳接地,一、二次侧进出线的接线端部应保护罩。电源线应无跟焊把线走,防止施焊时电流走捷径烧坏设备;施焊人员不得赤手施焊。

3.3.7.21焊接作业时焊机二次线不可超过30m,操作人员施焊时,接地线必须把焊把线一起走,杜绝因焊接电流通过设备精加工面、仪表、电线、电缆等而发生的烧损事故。焊接作业时,下层设备要采取遮盖措施并进行严格的防火检查。

3.3.7.12电焊、气焊作业人员,一定要坚持“十不烧”原则,作业前清除作业点

周围燃烧物。在容易引起火灾的危险作业点,必须要有专门监护,配足灭火器材,施焊期间不得擅自离开。

3.3.7.13高空作业人员必须经过身体检查。凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫以及其它不合适于高空作业的人员不得从事高空作业。经检查合格后才能登高作业,二米以上高空作业必须栓上安全带,并扣好保险扣,安全带高挂低用.高空作业搭设脚手架应牢固绑扎,高空行走通道应设溜绳或临时栏杆。

3.3.7.14高空作业人员携带的小件物品和机具,应工具袋装好,防止物件下坠落击伤地面工作人员.禁止抛掷上下物件。

3.3.8安全工作重点

3.3.8.1防火灾、防触电、防高空落、防物体打击

3.4制定有效的对策措施,提前主动同业主、设计院联系,做好配合协调工作.始终坚持质量是关键,安全管理是重点,项目按期交工是总目标。

十一、现场文明、成品保护、环保、消防、安全用电及保卫方案

统一规划职责明确实施考核预控管理

坚持“谁施工谁负责”与分区管理相结合的原则，确保管理目标的实现。

文明施工是施工现场标准化工地建设的基础，是建筑安装企业管理水平和职工素质的综合反映。抓好工程建设文明施工的全过程管理，是加快工程施工进度、提高工程施工质量、保证工程施工安全的重要保证。

4.1总平面管理条理化

4.1.1严格按照施工组织设计和经总承包商及业主有关部门审批的施工总平面规划设置各项临时设施。

4.1.2施工现场按标段设置施工标志牌。

4.1.3保持道路畅通、无积水。

4.2.1大宗材料、成品、半成品、机具设备等按指定位置有序堆放。砖、石、砂等材料由于现场没有堆放场地，要严格根据施工计划进行进料，材料一运输到现场，直接堆放到使用地点，并且要堆码成垛，随用随整理。各种管材、设备等要归类堆码整齐，边角余料集中堆放，使施工现场整洁有序。

4.2.2仓储区内严禁吸烟

4.3.1严格执行用电、用水、占用场地、占路、掘路及开设道口等报告制度，

未经审批不得强行实施。严禁随意接水、接电。施工现场必须做到工完清料，及时清理现场。

4.3.2未经专业人员许可不得随意损坏和拆除测量标志桩及安装防护措施。

5、成品、半成品及设备保护措施

5.1进入施工现场，对于上道工序已完成的如地坪、设备基础等，都必须注意保护在搬运材料、设备时，不得直接在地坪上拖拉，要垫上木板等；不得直接在地坪上进行气割作业，必须垫上钢板、铁皮等物件。在钢结构上，墙面安装设备时，定位应准确，防止因位移造成损坏。

5.2凡施工过程中可能造成污染设备及建构筑物的油漆、保温等，在施工前必须采取措施对设备、建构筑物的半成品、成品加以保护，经项目经理管理部认可后才能施工。

5.3不得随意在建构筑物上敲、拆、凿洞，如确因施工需要必须向项目管理部提出申请。

5.4容易丢失的小件物品和有色金属零部件必须入库保管，严防丢失。

5.5有特殊保护要求的其它物品，应按要求进行保护。根据现场情况采取相应保护措施，确保土建、机电专业施工成品不受损坏、不被污染。

5.6高空作业时，采取防止物件坠落的措施，避免现场设施遭受机械损伤。

5.7对于暂未安装的设备，置于室外的大件设备采用包装板及塑料薄膜保护；小件设备则置于室外保护。

5.8对于已经安装到位的现场设备及灯具等，采用塑料薄膜包扎维护，潮湿区域的设备内外放置硅胶等除湿剂。

5.9焊接作业前，采用陶瓷纤维布等材料将电（气）焊火花飞溅范围内的电气设备、电缆、不锈钢工艺设备和不锈钢管道等全面隔离或严密包裹起来，杜绝火花的危害。

5.10设备运到现场，开箱检验后，把备品备件及小型贵重设备，存放于一个专门准备的集装箱，把备品、备件写上工程号、设备名称、规格、数量等，便于查找。

5.11加强施工工序交接管理，要求施工人员：下道工序要保护、爱护上道工序已完工作，每道工序的顺利完成是保证工程整体完工的基础工作。

5.22施工现场临时库房，要求设专人管理，库内有防火设施，各种五金配件、料具等，分门别类，按规格堆放整齐，库容整洁、不乱堆乱放。

6.1遵守中华人民共和国环境保护法的有关规定，采取措施保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏，防止粉尘、噪声、振动等对周围区域的污染和危害。

6.2施工中认真落实环境保护设施与主体设施同时施工的法规要求，确保按批准的环境保护内容进行施工，实现环保设施与主体设施同步竣工的目标。

7、安全消防、安全用电、保卫措施

落实北京市建委，北京市公安局关于《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》的通知，严格按此规定组织施工。

7.1.1按照“谁主管，谁负责”的原则，施工现场的安全保卫及消防工作统一由项目经理总负责，项目经理应确定工地安全员主管现场的安保消防工作。

7.1.2项目经理和安全员应及时与业主联系相关事宜，做好现场需要协调的有关工作。

7.1.3项目经理应根据工程规模，配置相应的保卫及消防设备器材。

7.1.4项目部负责对所有进场人员进行安全保卫及消防知识的教育，每周不少于半小时。

7.1.5施工现场的施工区与生活区要有明确严格的划分。

7.2.1严格按照施工组织设计的要求安排消防工作。

7.2.2在现场设置明显的防火宣传标志。组织义务消防队。定期培训义务消防员，做好培训记录。

7.2.3现场消防车道不许乱堆乱放物料占用车道，保证消防车道畅通。

7.2.4现场必须配备消防器材，做到布局合理，要害部门至少配有4具灭火器，设有明显的防火标志，按规定对灭火器材进行维护、保养、保证其有效使用。

7.2.5消防栓处昼夜设有明显标志配备足够的水龙带，周围3米内不准存放物品。

7.2.6电工、焊工、架子工等特殊工种必须持证上岗。

7.2.7动用明火，必须书面申领动火证，动火证由安全员批准限当日有效。动用明火时旁边必须配备灭火器和配有看火人员。

7.2.8氧气瓶、乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。建筑工程内禁止存放氧气瓶、乙炔瓶，禁用液化石油气“钢瓶”。

7.2.9易燃、易爆物品，必须采用严格的防火措施，指定防火负责人，配有灭火器材。

7.2.10库房应采用非可燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类存放，保持通风，用电符合防火规定，不准在工程内，库房内调配油漆、稀料。

7.2.11工程内进入的可燃材料，要根据计划限量进入并采取可靠的防火措施，

7.2.12现场使用的安全网，保温材料必须符合消防规定，不得使用易燃易爆材料。使用时必须严格审核，凡不符合规定的材料，不得使用。

7.2.13现场内严禁吸烟，不得在工程内设置宿舍。

7.2.14现场内和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。

7.2.15油漆和防水作业时，要有具体的防火要求，必要时派专人看护。

7.2.16生活区的设置必须符合消防规定。宿舍内不得卧床吸烟，房间内住20

人以上必须设置不少于两处的安全门，居住100人以上，要有消防安全通道及人员疏散预案。

7.2.17生活区的用水、用电要符合防火规定，指定专人负责管理。

7.3.1专业电工负责现场所有用电工作。电工必须持证上岗。

7.3.2施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。存有易燃、可燃材料的库房、木加工场所及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。

7.3.3各级分电箱、用电箱必须安全可靠，严禁采购，使用不合格产品。

7.3.4电动工具必须保证技术状态良好，严禁有漏电现象的机具参与作业。严禁违章使用机具。

7.3.5作业区内用电电压必须符合国家规范要求，电线、电缆不准随意乱架。

7.3.6电焊工作业必须穿戴好防护用品，不得徒手操作。

7.3.7打孔剔槽作业时，必须清楚作业面内有无电线、电缆等预埋管线，防止破线触电事故的发生。

7.4.1所有进入施工现场的人员都要佩带出入证。安保人员佩带值勤标志。重点工程要实行区域划分的胸卡管理制度。

7.4.2做好成品保护工作，防止被盗，破坏等事故的发生。

7.4.5对重点项目，应加强要害部门的管理，指定专人负责人重点管理。

7.5项目部必须保存好各种有关项目的原始凭证、记录、登记等资料。

十二、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

1、重大事故（危险）发展过程及分析

1.1自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。

1.2运行中的电气设备故障或发生严重漏电。

1.3其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏;

2.1工地现场内应急区域范围制定。

2.1.1自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。

2.1.2电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。

2.2工地场外应急区域范围的划定

对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围

3、应急预案的组织措施

副组长：（技术负责人）

下设：（各专业施工员）

通讯联络组组长：（项目经理）

技术支持组组长：（技术负责人）

消防保卫组组长：（安全员）

抢险抢修组组长：（质检员）

医疗救护组组长：（预算员）

后勤保障组组长：（资料员）

3.2应急组织的分工职责

3.2.1.1决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接*作控制；

3.2.1.4与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；

3.2.1.5在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

3.2.1.6在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

3.2.2副组长（即现场管理者）职责：

3.2.2.1评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

3.2.2.2如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3.2.2.3安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

3.2.2.4设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

3.2.3通讯联络组职责：

3.2.3.1确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

3.2.3.2保持通讯设施和设备处于良好状态。

3.2.3.3负责应急过程的记录与整理及对外联络。

3.2.3技术支持组职责

3.2.3.1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

3.2.3.2指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3.2.3.3修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

3.2.3.4绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

3.2.4消防保卫组职责

3.2.4.1事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

3.2.4.2设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

3.2.4.3保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

3.2.4.4保护受害人财产

3.2.4.5抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

3.2.5抢险抢修组职责

3.2.5.1实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

3.2.5.2寻找受害者并转移至安全地带。

3.2.5.3在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

3.2.5.4抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

3.2.6.1在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

3.2.6.2使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3.2.6.3协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

3.2.7后勤保障组职责

3.2.7.1保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

3.2.7.2提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

3.3应急预案的技术措施

3.3.1.1特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等；

3.3.1.2一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等

3.3.1.3专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。

3.3.2.1消防栓及消防水带、灭火器等。

3.3.2.2自备小车壹辆

3.3.2.3无线电对讲机。

3.4应急预案措施的演练

3.4.1由系统内的最高管理者或其代表适时组织实施。

3.4.2演练应有记录

4、风险分析及预防措施

4.1施工项目风险特征

4.1.1从项目施工风险的存在看，具有客观性。项目施工风险是实实在在存在的，是不以人的意志为转移的，不是人的主观愿望能左右的，只能正确地认识它，尽可能地进行预测分析，积极防范风险的发生。尊重客观现实，采取积极的措施，降低风险，保证工程按期建成投产。

4.1.2从项目施工风险的后果看，具有不利性。项目施工风险一旦发生必然会造成损失，项目施工风险与经济利益相关是显而易见的，特别是影响工期、质量、成本等方面的风险，更是直接对项目利润构成损害。在一般情况下，风险越大损失越大，反之则越小。尤其对较大的风险，如防范不当，处理不好，不仅会使项目亏损，造成严重的经济损失和不良影响，而且还会引发企业整个经营的恶化。

4.1.3从项目施工风险的程度看，具有不确定性。项目施工风险有的是可以测度的，有的是很难测度的，而有的则是无法测度的。在现场施工中常常会出现一些安全上的隐患，这是发生安全事故的苗头，但这些隐患风险有多大，能不能发生事故，发生多大的事故，有时是很难预测肯定的。绝不能因为它的不确定性，而存有侥幸心理，任其自然，酿成大祸，而要防患于未然，严格检查，及时消除隐患，杜绝风险可能造成的不良后果。

4.1.4从项目施工风险的可变看，具有相对性。近几年建筑材料价格不断上涨，其钢材涨价幅度较大，对安装施工单位是很不利，特别是对包工包料的施工总承包工程风险更大。可是有的企业提前看到了国际市场铁矿粉价格上扬抢先购买了一批钢材，在合同中避免固定单价合同，使风险转为机遇，在钢材涨价后调整价差中获得效益。这种转化，现了风险是可变的、相对的。其实要实现一定的项目利益目标，必然要承担一定的风险，关键在于对风险要有充分的认识，采取化解风险的有力措施。认识施工风险的相对性，会使我们变被动为主动地应对风险，既不盲目冒险，又积极地化风险为机遇，变不利为有利。

4.2项目施工风险识别

4.2.1标价风险。建安市场竞争十分激烈，往往迫使施工单位低价中标。这种低价中标蕴藏着很大的施工风险，必须要经科学测算论证，把握一个合理的度，除非有其它弥补措施，否则要严格控制在企业能够承受的范围内，不然将会使项目亏损，而且还会因费用不足引发各种施工问题。

4.2.2合同风险。合同类型选择不当、合同条款遗漏、责任义务不清、签证索赔不明确等都会造成项目施工风险，尤其是承包合同实施中不确定性的风险责任没有与业主合理划分的往往风险损失更大。

4.2.3设计图纸风险。设计图纸是合同的组成部分，但它是工程设计文件，有时难免会出现一些问题，有的图纸和地质勘察报告不全不准，有的存在错、误、漏、缺，有的不符合法律、法规、规范、标准的要求等等，都会引起项目施工风险。不熟悉掌握图纸的设计意图，不能及时地依据现场实际发现问题，采取对应措施，而是盲目按图施工，必然造成风险损失。

4.2.4现场作业风险。工艺是否合理，技术方案是否可行，采用的新技术是否成熟和掌握工期、质量、安全、成本控制措施是否得当，都是构成项目施工风险的主要因素。

4.2.5物资供应风险。无论是施工单位自行采购，还是由甲方供料，都存在着物资供应能不能满足施工需要的问题，供应跟不上施工进度会停工待料，材料设备规格、型号不对或质量达不到要求会造成返工浪费，供货地点不便施工使用会发生二次倒运。物资供应在时间、数量、质量和地点上，都会常常因各种原因对项目施工造成风险。

4.2.6自然环境风险。既有工程所在地区温度、湿度、风力、晴雨天等天气变化对施工的影响，又有可能对自然环境、自然资源和文物保护破坏的风险。

4.2.7社会风险。施工当地政府执政能力的强弱、群众对工程的态度、社会的稳定程度、治安的好坏，以及风土人情、宗教信仰等等，都是触发项目施工风险的社会因素。在一些情况下，得不到当地政府的组织协调、得不到群众的理解支持，施工就无法顺利进行；治安恶化，偷盗成风，就保证不了施工安全，影响施工。

4.2.8人员风险。人是工程项目建设的主体和最活跃的因素，企业人力资源与承揽施工的项目是否匹配，参建人员在数量和素质上能否动态地满足施工需要GB／T 40051-2021 废旧人造板回收利用规范.pdf，尤其是他们文化理念、职业道德、精神状态如何等等，都有可能导致项目施工风险，从根本上决定项目施工的成败。常常在施工中出现的安全、质量问题，大部分不是技术能力问题，而是责任心不强、违章作业造成的。

4.2.9资金风险。工程进度款不能按时到位，就会影响资金回流，使项目施工费用不足，不能正常运行，甚至发不出工资，挫伤员工积极性，引起各种矛盾和问题。工程完工后，迟迟不能交工结算，既占用大量资金，又增加财务费用，给企业生产经营造成很大困难。

4.3项目施工风险预防措施

4.3.1将项目施工风险管理与项目管理统一运作，提高管理力度。项目管理是为了实现项目目标的管理行为，项目施工风险管理，是通过对施工风险的防范，降低施工损失，确保项目目标的实现，是项目管理中应有之义和重要的组成部分。要充分认识项目施工风险管理对实现项目目标的极端重要性，把它放在项目管理的突出位置上，由项目经理统一负责，统一组织，统一协调，与项目管理同部署安排，同运行检查，同考核奖罚，融为一体，相得益彰。

公司的实践看，逐步形成了预测控制、责任三个体系，收到了较好效果。项目施工风险的预测体系，是在广泛收集资料和调查研究的基础上，运用数理统计方法对客观存在的各种风险进行全面的识别，分析风险因素，列出风险识别表，开展风险评估，描述风险发生的概率和可能发生的时间、范围及带来的损失。项目施工风险的控制体系，是风险控制的措施和程序，实施风险报告制度和风险监控沟通制度，采取检查审核等手段，使风险始终处于受控状态。

4.3.3将信息化技术应用到项目施工风险管理，提高时效性。应用计算机信息化技术对项目进行管理，特别是信息网络平台的建立和以物资流、资金流、工作流为核心的项目管理系统、以数据库技术为基础的经营管理信息系统不断完善，并在此基础上，进一步加大投入，从风险识别、风险分析、风险评估到风险监控处理等角度YD／T 3485-2019标准下载，建立起项目施工风险管理模块，设立风险预警、防范预案、应急机制等系统，对项目施工可能发生的风险作出快速反应，准确把握，及时处理，提高抗风险的效率。

4.3.4对项目施工风险采取分类处理，提高应对水平。认真分析研究，根据风险程度、损失大小、利益得失等具体情况，分门别类地采取风险回避、风险转移、风险减轻、风险自留等对策处理，提高应对风险的水平。对不可抗拒的或无法预防化解而导致不能施工和损失极高的风险，要果断地进行风险回避，主动放弃或拒绝实施，彻底地消除风险损失。有意识地将本项目施工风险损失，通过签订工伤保险、意外伤害保险、工程保险等方式，转移给其它单位。对可预测控制的风险要积极防范，降低发生的可能性，一旦发生要减轻损失程度和造成的不利影响，并及时吸取教训，减少风险损失的频率。