施工组织设计下载简介

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宝安区梅龙大道市政工程（一标段）施工组织设计

1）承插铸铁管在对口前，每根管子都应手锤轻轻敲打，听其声音来辨别是否有裂纹，特别是管子的承插接头部分，更要仔细检查。如有裂纹应更换或截去裂纹部分；

2）对口前应认真清理管口，特别是有的承插铸铁管，出厂时已涂上沥青，必须用火烧掉，然后用成束的毛刷或破麻袋片勾在铁丝上，穿进管内来回拉动，清除接口处及管内杂物，保证管内清洁及接口处填料的粘着力；

3）在对口时[江苏]旅游渡假区塔吊基础施工方案（附节点样图）_secret.doc，应将管子的插口顺着介质的流动方向，承口逆向介质流动方向。插口插入承口后，四周间隙应一致；

4）接口材料应按设计要求配制，常用的接口材料及配比是：

油麻填料，是用丝麻经5%3号或4号石油沥青和95%2号汽油的混合液浸泡晾干而成。油麻有良好的防腐能力，而浸水后纤维膨胀，可防止水的浸透。

纯水泥接口填料，用400号以上硅酸盐水泥加水制成。水泥与水的重量比为9：1。

石棉水泥接口填料，常用四级石棉绒和400号以上硅酸盐水泥调匀后加水制成。石棉、水泥和水的重量比为27.3：63.6：9.1。

膨胀水泥接口填料，常用膨胀水泥和干砂调匀后加水制成。膨胀水泥、干砂与水的重量比为1：4：1。

5）用纯水泥或石棉水泥接口的操作方法基本相同。首先在承口内打油麻，将油麻拧成麻股均匀打入，打实的油麻深度以不超过承口深度的三分之一为宜。随后，将制备好的水泥或石棉水泥填料分层填打结实。平口后表面要平整，而且能发出暗色亮光。打完后进行养生；

6）接口养护是一项重要工作，操作得再好，养护不好，也会使接口渗漏。一般养生方法是用湿泥抹在接口外面，在春秋季每天浇水至少两次。夏季要将湿草袋盖在接口上，每天浇水四次；

7）管道支墩要牢靠，位置也要合适。管沟到回填土时，要分层夯实，并防止直接撞压管道；

8）严格按施工验收规范要求进行闭水试验，认真检查是否有渗漏现象。发现管子及零件有问题应及时处理。

如果发现接口由于管子接头本身有砂眼或裂纹时，就应拆下更换；如果是接口由于填料或操作不当的原因渗漏，就应慢慢剔开重新捻入填料，最后再重新进行闭水试验。

11.1.2.4阀门安装不合理或不符合规定

阀门安装不合理指不便于检修和操作，甚至不起作用。

缺乏安装常识或对规范要求掌握不够，有时由于操作不当、用力不均，而造成安装后不能使用。

安装阀门时，要注意下列问题：

1）安装前，应根据要求仔细核对型号、规格，鉴定有无损伤，清除通口封盖和阀内杂物；

2）根据施工验收规范的规定，凡出厂后没有强度和严密性试验单的阀门，在安装前都须补做强度和严密性试验。属于安装在主干道上起切断作用的闭路阀门，应逐个作强度和严密性试验；

3）一般阀门的阀体上印有流向箭头，箭头所指即介质流动的方向，不得装反；

4）在安装位置上要从使用操作和维修方便着眼，尽可能便于操作维修，同时还要考虑到组装外形的美观。阀门手轮不得朝下，落地阀门手轮朝上，不能倾斜；

5）安装法兰阀门时，法兰间的端面要平行，不得使用双垫，紧螺栓时要对称进行，用力要均匀。

11.1.2.5直埋管线施工的缺陷

2）沟道坍方，影响施工或出现安全事故；

3）沟底未处理，导致管子下沉，破坏接口而影响使用；

4）工作坑过小，接口操作受影响；

5）管道防腐处理不符合要求；

6）回填土不符合规定，影响管道使用。

地下铺设的管道，在管道工程中占有很大比例。给水管道、排水管道、雨水管道、燃气管道等由于管线普遍较长，且往往需通过各种复杂的地质、地形和地面障碍物，施工过程易受恶劣天气的影响，铺设管道使用材料的种类又多，给施工带来较大难度。但由于是埋于地下的隐蔽工程，容易滋生忽视工程质量的麻痹思想，往往造成隐患，影响使用。

1）管道的坐标和标高虽然在地下，可一旦错了就会影响与其它管道和建筑物的位置关系。为杜绝这类通病，管沟开挖前必须根据设计图纸定位放线，并用水准仪将标高标在龙门板上，然后放开挖线；

2）开挖沟槽时，为防止坍方必须根据土质情况放坡，必要时还要设置挡土支撑。

3）要求沟底必须是原状土层（坚土），如果是回填土或砾石层，都要进行处理，以防管子下沉而损坏接口。对于松土层，要夯实。沟底处理对于铸铁管施工尤为重要；

4）无论是钢管接口焊接，还是铸铁管承插口连接，都必须在下管之前挖好接口工作坑，坑的大小以便于操作为宜，保证接口操作方便。

5）管段下管沟前，都应预先在地面作好防腐绝缘，但必须将接口处甩出，等管道试压完毕，再处理好接口处的防腐层；

6）回填管沟以前应将槽内积水排出，管子两侧部分应同时分层回填，土方应均匀地摊开，轻夯夯实。从管子中心到管顶以上300~500毫米范围内应用较干的松土回填，注意不能打夯，而应轻轻压实，以防将管子夯裂影响使用。以上部分可用机械回填。

11.1.2.6沟内铺管施工的缺陷

常用的管道地沟分通行地沟和不通行地沟两种。通行地沟宽大，人可直接进入地沟；操作、检修不通行地沟在检修管道时必须将沟盖板掀开才能工作。

两种地沟均使用钢管架、托架敷设，易产生的质量通病常常表现为：一方面由于托、吊架随土建一同埋设施工，管线坡度往往不准；另一方面往往因管道防腐和绝缘不便操作，又经常处于潮湿状态下，从而使管道腐蚀严重，缩短使用寿命。

1）在管道支吊架的土建施工时应同时装好或留出支架埋设的孔洞，每个支架或预留用的标高应由管子的坡度计算出来并准确在沟内定位。如管段坡度i=0.002，起点支架标高按设计规定定位后，两支架间距为6米，则第二支架与起点支架高差为12毫米。其他依此类推；

2）地沟内防腐绝缘，一般可在地沟内做好，但要甩出接口部分，等安装完毕试压合格再补做接口部分。尽管地沟内不便操作，仍要认真做好。常因一处损坏，由于受潮或进水而导致大部分损坏脱落而影响整个管道正常工作。

11.2路基填筑和换填的质量控制

11.2.1软基换填施工和路堤填筑施工前应进行试验段填筑试验，结合室内试验参数取得现场填筑和换填的最佳参数，包括回填（换填）土类、回填分层厚度、土的最优含水量、碾压机具类型、碾压方式和碾压遍数等，以指导施工。

11.2.2如软基开挖后基坑水量较大不易排干时，应以砂性土掺入碎砼块、碎砖块等渗透性大的级配料填筑下层，这样既可保证下层填筑密实度，又可减小土层孔隙水压力，加快固结。

11.2.3软基换填地段应安排提前施工，使路堤完工后留有一定的固结沉降期。修筑管线和路面结构之前，路基沉降应基本趋于稳定，地基的主固结沉降应已基本完成。

11.2.4软土段填筑路堤要做好必要的沉降和稳定监测，并严格控制施工填料速度。

监测沉降板应安装在路中心线，纵向间距宜为200m。

路堤填筑过程中每填一层应进行一次监测，路基加载速度应控制水平位移量每昼夜不宜超过0.5cm，沉降量不大于1.5cm，超过时即应暂停填筑，等沉降及位移量小于规定值后再继续施工。

11.3施工现场公共交通的通行保证和安全

因本工程地处屋村居民区，人流车流繁忙，为了保证车辆、行人的安全同时为了保证施工的安全及不受干扰，须采取工作面全封闭的措施。封闭围护采用2m高波纹板，以钢管牢固支撑。工作面以外保持车辆及人员通行。所有十字交叉路口分两次施工，保留一侧路面。在围护两端及所有交叉路口均设引导路桩、警示牌和夜间警示灯，必要时派专人协助交警部门疏导交通，以确保公共交通的安全。

工程车辆上路要洗净、盖严、禁止鸣高音喇叭，禁止与其他车辆抢道。

11.4与相邻标段交叉施工的组织协调

本标段K1+270~K1+750长约480m的道路路基位于现有河道中，水系复杂，场地狭窄，且与河道治理工程同时开工，这势必造成二个标段施工的互相干扰和影响。道路工程要填平旧河道，而河道工程要开辟新河道同时要利用旧河道导流，引起项目实施进程孰先孰后的矛盾及施工工艺、方法的协调问题。

建议由业主和监理工程师对道路工程和河道治理工程的关系作出统一协调和布置，我公司也将服从大局，在统一协调和布署的基础上与河道施工单位友好协商，合理计划和安排各自的施工程序，减少互相干扰，互相促进工程的进展。

11.5各主要分项工程的工期控制

招标文件不仅规定了本工程的总工期，还对箱涵工程、软基处理工程、排水管道工程、路基挖填工程和给水管道工程规定了完成时间。我们的进度目标是既满足总工期要求同时满足分项工程的进度目标。

11.5.2进度控制的方法

11.5.2.1按施工阶段分解，突出控制节点

以关键线路为线索，以网络计划中起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。

11.5.2.2按施工班组分解，明确分部目标

以总进度网络为依据，明确各个班组的分包目标，通过合同责任书落实分包责任，以分头实现各自的分部目标来确保总目标的实现。

11.5.2.3按专业工种分解，确定交接时间

在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误，通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。

11.5.2.4按总进度网络计划的时间要求，将施工总进度计划分解为月和周进度计划。

11.5.3强化进度计划管理

11.5.3.1工程开工前，必须严格根据施工招标书的工期要求，提出工程总进度计划，并在对其是否科学、合理，能否满足合同规定工期要求等问题，进行认真细致论证。

11.5.3.2在工程施工总进度计划的控制下，施工过程，坚持逐月（周）编制出具体的工程施工计划和工作安排，并对其科学性、可行性进行认真的推敲。

11.5.3.3工程计划执行过程，如发现未能按期完成工程计划，必须及时检查分析原因，立即调整计划和采取补救措施，以保证工程施工总进度计划的实现。

11.5.4施工进度的控制

11.5.4.1施工进度计划的控制是一个循环渐进的动态控制过程，施工现场的条件和情况千变万化，项目经理部要及时了解和掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，要分析原因，并系统分析对后续工作会产生的影响。

11.5.4.2建立严格的《工序施工日记》制度，逐日详细记录工程进度、质量、设计修改、工地洽商和现场拆迁等问题以及工程施工过程必须记录的有关问题。

11.5.4.3坚持每周定期召开一次由工程施工总负责人主持、各专业工程施工负责人参加的工程施工协调会议，听取关于工程施工进度问题的汇报，协调工程施工外部关系，解决工程施工内部矛盾，对其中有关施工进度的问题，提出明确的计划调整意见。

11.5.5保证工期的技术措施

11.5.5.1影响工期的诸因素

在施工生产中影响进度的因素纷繁复杂，如设计变更。技术、资金、机械、材料、人力、水电供应、气候、组织协调等等，要保证目标总工期的实现，就必须采取各种措施预防和克服上述影响进度的诸多因素，其中从技术措施入手是最直接有效的途径之一。

11.5.5.2设计变更因素是进度执行中最大干扰因素，其中包括改变部分工程的功能引起大量变更施工工作量，以及因设计图纸本身欠缺而变更或补充造成增量、返工，打乱施工流水节奏，致使施工减速、延期甚至停顿。针对这些现象，项目经理部要通过理解图纸与业主意图，进行自审、会审和与设计院交流，采取主动姿态，最大限度地实现事前预控，把影响降到最低。

11.5.5.3保证资源配置

（1）劳动力配置：在保证劳动力的条件下，优化工人的技术等级和思想、身体素质的配备与管理，以均衡流水为主，对关键工序、关键环节根据施工条件组织抢工期及实行双班作业。

（2）材料配置：按照施工进度计划要求及时进货，做到既满足施工要求，又要使现场无太多的积压，以便有更多的场地安排施工。公司建立有效的材料市场调查和采购、供应部门。

（3）机械配置：为保证本工程按期完成，我们将配备足够的中小型施工机械，不仅满足正常使用，还要保证有效备用。如在现场配备自动计量配料的应急混凝土搅拌站；为确保正常施工，我们计划在工地配备一台200KW的柴油发电机。另外，要做好施工机械的定期检查和日常维修，保证施工机械处于良好的状态。

（4）资金配备：根据施工实际情况编制月进度报表，根据合同条款申请工程款，并将预付款、工程款合理分配于人工费、材料费等各个方面，使施工能顺利进行。

（5）后勤保障：后勤服务人员要作好生活服务供应工作，重点抓好吃、住两大难题，工地食堂的饭菜要保证品种多、味道好，同时开饭时间要随时根据施工进度进行调整。

11.5.5.4技术因素

（1）实行工种流水交叉，循序跟时的施工程序，抢工期间昼夜分两班作业。

11.5.6施工进度控制系统

十二、新技术、新工艺和新材料的应用

12.1拟采用的新材料和新技术

本工程存在大量的挡土墙、箱涵等大体积砼结构，而降低水泥水化热、控制混凝土温差裂缝的形成是大体积砼结构质量的关键。针对本工程特点，拟在大体积砼的生产过程采用的新材料和新技术为“磨细矿渣粉及粉煤灰双掺技术”。

大体积混凝土由于结构厚大，水泥水化放热不容易很快散失，蓄热于内部，导致混凝土内部温升较大，内外部形成一定的温度梯度，外部混凝土受到内部混凝土的约束而产生拉应力，当其超过混凝土抗拉强度时，会引起温度裂缝的产生。

由于粉煤灰在混凝土中所起的活性效应、形态效应和微集料效应，能够填充混凝土中的毛细孔及其它孔隙，提高混凝土保水性能，改善混凝土内部孔结构，提高混凝土密实性。

从矿渣粉的制备过程看，由于矿渣的生产在高温时进行，其自身呈熔融体，经过急冷后大部分熔融玻璃态被保留下来，从而保证了矿渣本身具有较高的活性。长期以来，矿渣一直被水泥厂作为一种具有潜在活性的胶凝材料在水泥生产中广泛使用，但传统的工艺是把矿渣与水泥熟料一起粉磨，由于矿渣与水泥熟料的硬度及易磨性差异较大，导致混磨的水泥中矿渣组份平均粒度较大，除较细的颗粒活性得到发挥外，大量较粗的矿渣颗粒活性没有得到充分发挥，仅起到微集料作用。近代的磨细矿渣概念是将细度很高的矿渣粉作为混凝土的掺合料直接使用或掺入水泥中作为复合水泥的混合材。磨细矿渣粉（以下简称矿粉）因其细度高、比表面积大，其活性在碱性条件下得到充分激发，使混凝土和水泥的多项性能得到了极大的提高和改善。在混凝土中掺入一定量的矿粉，由于矿粉本身的细度小于水泥，在混凝土拌合物中可以填充在水泥颗粒之间替代原来的填充水，在硬化混凝土中填充毛细孔及其它孔隙，改善混凝土内部孔结构，提高混凝土密实性。

由于矿粉和粉煤灰的早期物理填充作用和后期活性填充作用等特性，一方面混凝土的后期强度可以满足强度要求，另一方面混凝土耐久性将得到提高。在利用粉煤灰和矿粉取代水泥的同时，在混凝土中适量掺加高效减水剂，降低了水胶比，减少了水泥用量，从而大大降低了混凝土水化热，延缓了水化热峰值出现的时间，对控制混凝土的温度裂缝和收缩裂缝极为有利。

12.3.1严格控制原材料质量

12.3.2过程质量控制

12.3.2.1混凝土搅拌时的投料采用水泥裹砂、石二次投料法，矿粉、粉煤灰计量后与水泥同时直接投入搅拌机内；

12.3.2.2搅拌时间延长20~30秒，保证搅拌均匀，使矿粉、粉煤灰在混凝土中充分分散；

12.3.2.3试验室技术人员对生产过程进行监控，确保混凝土和易性和坍落度满足施工要求。

12.3.3混凝土养护

为确保工程质量，在混凝土刚浇筑注完毕后立即采用塑料薄膜覆盖，待混凝土硬化后采用蓄水养护20天，能进行7天即可。

13.1成本控制的目标

本工程拟定成本控制目标为工程总造价的90%。

13.2施工成本管理的措施

为了取得施工成本管理的理想成果，应当从多方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等四个方面。

组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图等。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。

技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此，运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。在实践中，要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。

经济措施是最易为人接受和采用的措施。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。由此可见，经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。

成本管理要以合同为依据，因此合同措施就显得尤为重要。对于合同措施从广义上理解，除了参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题、防止和处理好与业主和分包商之间的索赔之外，还应分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同作总体和具体分析等。

13.3施工成本的控制依据

施工成本控制的依据包括以下内容：

施工成本控制要以工程承包合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两方面，努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益。

施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件。

进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后的工作。此外，进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的隐患，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。

在项目的实施过程中，由于各方面的原因，工程变更是很难避免的。工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化，从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。因此，施工成本管理人员就应当通过对变更要求当中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变更可能带来的索赔额度等。

除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外，有关施工组织设计、分包合同文本等也都是施工成本控制的依据。

13.4施工成本控制的步骤

在确定了项目施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下：

（1）比较：按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。

（2）分析：在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。

（3）预测：根据项目实施情况估算整个项目完成时的施工成本。预测的目的在于为决策提供支持。

（4）纠偏：当工程项目的实际施工成本出现了偏差，应当根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本中控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。

（5）检查：它是指对工程的进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展状况以纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。

十四、施工风险防范措施

14.1.1物价上涨与价格调整风险

物价上涨风险是最常遇到的风险，几乎在世界上任何国家概莫能外，而在我国和一些发展中国家则更为严重。物价上涨风险表现为多种形式：

虽然投标时考虑了各种物价上涨因素，但对这些因素很可能估计不足；有时虽有价格调整公式，但是包含的因素不全，或有关价格指数不能如实地反映情况等。有的调价方法有限制性规定（如几个月后才调价）。

如果一个工程的分包商比较多，则容易引起许多干扰和连锁反应。如分包商工序的合理搭接和配合；个别分包商违约或破产，从而使局部工程影响到整个工程等。

对于一个工程，特别是大型工程和地下工程，地质地基条件非常重要。一般业主提供一定数量的地质和地基条件资料，但不负责解释和分析。因而这方面的风险很大，如在施工过程中发现现场地质条件与施工图设计出入很大，施工中遇到大量岩崩坍方等引起的超挖超填工作量和工期拖延等。

14.1.4水文气候风险

水文气候条件包括两方面，一方面指对工程所在地的自然气候条件估计不足所产生的问题，如严寒、酷暑、多雨等对施工的影响；另一方面是当地出现的异常气候，如特大暴雨、洪水、泥石流、塌方等。虽然按照一般的合同条件，后一类异常气候造成的工期拖延可以得到补偿，但财产损失很难全部得到补偿。

14.1.5材料供应风险

一是质量不合格，没有质量检验证明，工程师不验收，因而引起返工或由于更换材料拖延工期。二是材料供应不及时（包含业主提供的材料或承包商自己采购的材料），因而引起停工、窝工、有时甚至引起连锁反应。

14.1.6工程变更风险

工程变更包括设计变更和工程量变更两方面。变更常影响承包商原有的施工计划和安排，带来一系列新的问题。如果处理得好，在执行变更命令过程中，可向业主要求索赔，把风险转化为利润。

材料、设备运输过程中产生的损坏、丢失或延误而影响施工进度。

风险的防范应该由递交投标文件，合同谈判阶段就开始，到工程实施完成合同结束为止。主要可以从以下几个方面入手。

1）充分利用合同条款。在投标阶段及时发现招标文件中可能招致风险的问题，争取在合同谈判阶段，通过修改、补充合同中有关规定或条款来解决，如设风险合同条款。

2）减少承包商资金、设备的垫付。承包商为承包工程一般都要购置一定的施工机械、设备及临建工程。这笔费用越少越好，一旦遇到风险，可以进退自如。这笔投资如能控制在工程总价的15%以下，正常情况下不会有太大风险。因为工程总价中所含利润、风险费及设备折旧费往往不低于15%；反之，如果超过30%，则风险必将加大。一般情况下，承包商除使用企业原有设备材料外，还可以在当地租赁，或指令分包商自带设备等措施来减少自身资金设备的垫付。

（2）风险的分散和转移。向保险公司投保。这是将一部分风险转移给保险公司承担的办法。虽然采用这种方法要支付一定的保险费用，但相对于风险损失而言则是很小的数字，而且承包商可以将保险费计入工程成本。除了按合同规定，承包商应进行“工程一切险”、“第三方保险”外，还应为参加该工程的所有施工人员进行人身事故保险和医疗保险，进行施工机械保险，此外，承包商可根据情况进行其他方面保险如货物运输保险、汽车保险等。

向分包商转移风险。这是承包商常用的转移风险方式。在分包合同中，通常要求分包商接受业主合同文件中的各项合同条款，使分包商分担一部分风险。

（3）确定控制风险费。在工程实施阶段加强成本控制。在编制成本控制计划时，在每一类费用及总成本计划中都应适当留有余地。另外，在投标报价中也要考虑一定比例的风险费，也叫不可预见费。这笔费用是对那些业主已明确的潜在风险的处理预备费，一般在4%~8%之间，对于一个工程而言，是取高限还是取低限，取决于风险分析的结果。

索赔也是避免风险损失的重要措施之一。承包商在索赔时，只要理由充足、证据确凿、索赔价格和期限合理，按规定的索赔程序，就完全有可能取得补偿，弥补损失。

十五、总承包管理和协调措施

本工程拟将排污管道顶管的项目分包给有相应资质的分包商施工。

15.2对分包商的管理和协调

15.1.1明确总包方和分包方的责任

15.1.1.1总包单位的责任

（1）编制施工组织总设计，全面负责工程进度、工程质量、施工技术、安全生产等管理工作。

（2）按照合同或协议规定的时间，向分包单位提供建筑材料、构配件，施工机具及运输条件。

（3）统一向发包单位领取工程技术文件和施工图纸，按时供给分包单位。属于安装工程和特殊专业工程的技术文件和施工图纸，经发包单位同意，也可委托分包单位直接向发包单位领取。

（4）按合同规定统筹安排分包单位的生产、生活临时设施。

（5）参加分包工程质量检查和竣工验收。

（6）统一组织分包单位编制工程预算、拨款及结算。属于安装工程和特殊专业工程的预决算，经总包单位委托，发包单位同意，分包单位也可直接对发包单位。

15.1.1.2分包单位的责任

（1）保证分包工程质量，确保分包工程按合同规定的工期完成。

（2）按施工组织总设计编制分包工程的施工组织设计或施工方案，参加总包单位的综合平衡。

（3）编制分包工程的预（决）算和施工进度计划。

（4）及时向总包单位提供分包工程的计划、统计、技术、质量等有关资料。

15.1.2分包合同的履行

分包合同的当事人，总包单位（施工合同的乙方）与分包单位，都应严格履行分包合同规定的义务。对施工合同的甲方而言，分包合同不能解除乙方任何义务与责任。乙方应在分包场地派驻相应监督管理人员，保证合同的履行。分包单位的任何违约或疏忽，均视为乙方的违约或疏忽。除协议条款另有约定外，分包工程价款由乙方与分包单位结算。

分包工程经竣工验收（包括中间交工验收）达到合格标准后，由总包单位和分包单位在验收证书上签字，作为分包单位向总包单位交工的证件。验收不合格时，由分包单位进行返工或修理，并负担全部返修费用。

15.3执行相关法律法规

在本工程施工过程中要严格执行建筑工程施工安全管理法规、施工现场管理法规、施工现场的环境保护法规。开工前，应主动与当地派出所、环保部门、城管部门、交管部门等相关部门联系，取得相关行政部门的支持。需要办理有关手续的要预先办理，如：

报交管部门核发制定行车路线的专用通行证；

有噪音施工时，报环保部门测定噪音值；确须夜间连续施工时，申报夜间施工许可证并尽量控制噪音；

需要临时征用施工现场或临时占用道路的应办理批准手续；

施工中需要架设临时电网、移动电缆时，应向电力部门提出申请，经批准后在有关专业技术人员指导下进行。

施工中需要停水、停电、封路而影响到施工现场周围地区的单位和居民时，必须经有关主管部门通告受影响的单位和居民。

工程施工中需要进行爆破作业的，必须持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程，向公安局申请《爆破物品使用许可证》，方可使用。进行爆破作业时，必须遵守爆破安全规程。爆破作业时特别要注意对部队营房的保护。

15.4管理和协调工作的组织措施

15.3.1项目管理班子的组建要求

15.3.2项目经理部的组织结构和协调工作职责

一个组织系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织是决定其运行有效性的基本要素。对本工程，为了避免由于矛盾的指令而影响组织系统的运行，项目经理部采用线性组织结构进行管理。对于管理协调方面的工作，确定项目经理为管理协调工作第一责任人，全面负责协调工作；技术负责人为管理协调第二责任人，主要负责对内协调工作。

15.5管理和协调工作的宣传措施

开工前，做好以下三个方面的宣传工作：

（1）走访施工区域邻近居委会和企事业单位，向相关人群作出详尽解释，宣传本工程造福于民的意义和工程施工的困难，取得当地群众和单位的理解和配合。

（2）主动与各主流媒体（如报社、电视台和广播电台）取得联系，从环境保护和社会可持续发展的高度向媒体介绍本工程的概况和工程施工的困难，作出正面宣传报道，取得社会舆论的支持和正面导向。

（3）施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。在施工围档上大量书写宣传标语，如“人民工程人民建，建好工程为人民”；“交通工程，造福社会”；“工程施工给您造成不便，敬请谅解”等，舒解施工区域内人民群众的心理压力。

十六、工程创优计划及保证措施

为了积极响应业主在本工程中实施创优工程战略的要求。我单位将在技术力量、施工管理、工人素质等方面狠下功夫，严格执行技术、质量标准，实施规范化、标准化的安全生产、文明施工措施，制定更加科学合理的交通导流、环境保护方案，按照业主关于创优工程的标准和实施办法组织施工，实现业主的创优工程目标。我单位郑重承诺，本工程的质量目标是：保合格工程、创优质工程工程。单元合格率100%；分部工程竣工优良率≥50%；外观质量得分率≥85%。

16.2树立项目全体员工的精品意识

创优不但要求高质量的产品，而且要求规范化的文明施工过程，是施工单位综合素质的外在体现。项目部在开工前将组织全体员工包括所有参施人员，学习本公司的质量、环境和职业健康管理体系文件,使项目全体员工深刻领会创优工程的内涵和实质，理解建设创优工程、打造企业品牌对企业生存发展的重要性；把建设精品工程提高到事关企业的生死存亡的高度上来看待，营造一种“人人抓创优、处处为创优”的良好氛围，使精品意识深入人心，并自觉贯彻到日常工作的各项环节中。

16.3建立标准化、制度化的施工管理体系

工程质量、施工安全、环境保护、文明施工及交通导流是本项目施工过程中的重要环节，直接关系到工程的对外形象。在本项目的实施过程中，我单位将按照业主制定的施工过程标准化细则，结合我单位相应制度，制订针对本工程的质量、安全、环保等各项管理措施，以全新的形象展现在广大市民面前。

16.3.1加强质量管理

我单位已顺利通过质量、安全环境和职业健康管理体系标准的认证。在本项目中,我单位将一如既往的贯彻我单位的质量方针，依据业主要求，结合本单位系统工作程序，严密组织，精心施工，以科学的管理和先进的技术，创造出“精品工程”。

（1）建立以项目经理为核心的质保体系，选派有丰富施工经验的人员进行逐级管理。项目部配备数码相机、摄像机，对施工过程中的重要环节进行记录，以留下必要的隐检影相资料。

（2）提高技术质量要求，执行比优质工程更高的技术和质量标准，从根本上提高质量。

（3）引入竞争机制与奖惩机制，切实提高工程质量，实现业主创优工程的目标。

16.3.2加强文明施工管理

16.4管理制度的落实

16.4.1施工要素的配置

在本项目中，我单位将按照招标文件规定的项目管理班子组成人员的资质标准进行施工要素的配置：项目经理、项目总工、主要技术管理人员的资历不低于标准的要求，保证生产组织系统、质控系统、计量支付系统、机械设备系统完备。

16.4.2原材料进场控制

高标准、高质量的原材料是建设创优工程的基础。在本项目的实施过程中，我单位将狠抓原材质量，由项目总工会同质检员、材料员、试验员共把原材质量关。在材料定购前，进行广泛的市场调查，对其生产资质、质量监督站的备案情况、业主的认可情况全面摸底，参照业主提供的候选厂家名单，结合运距等因素择优选取。

加强原材料生产的过程控制，严格准入机制，执行验收制度和复试制度。对重要的原材料坚持先报批，后使用的原则，材料进场时，由技术员、质量员、试验员、材料员联合验收，检查其出厂合格证及相关的试验报告；由现场试验员按照《现场试验检测规程》按批次取样复试，经复试合格方可使用，否则一律退场。

16.4.3加强施工过程控制GB／T 34953.4-2020 信息技术 安全技术 匿名实体鉴别 第4部分：基于弱秘密的机制.pdf，加大巡视旁站力度

加强施工组织管理。施工中，工长、技术员、质检员、试验员深入施工一线，加大对一般工序的巡视、检查、抽查力度，对重要工序进行全过程旁站监督。坚持施工过程三级验收制度,加强工序自检自查，及时发现问题、解决问题把质量隐患消灭在萌芽状态。

16.4.4实行经济效益挂钩制度

项目部管理层实施经济效益同工程质量挂钩制度，将工程任务划分为若干段，项目部管理层相应划分为若干组，每组成员由工长、技术员、质量员组成，各组之间展开竞争，对工期短、质量优的小组给予奖励，反之严惩不怠。同时在各作业队、班组之间展开竞争，奖优罚劣。

16.5创优过程路线图

制定创优目标单元工程验收合格率100%

目标分解分部工程（含主要分部）验收合格率50%以上外观质量得分率≥85%

交通导流实施标准化管理

某住宅小区6号楼预应力施工方案.doc落实管理制度劳务施工队的选择