施工组织设计下载简介

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d、杜绝施工用电常见通病。

a、安装或拆除前，由安全负责人对专业操作人员进行操作规程教育及拆装安全技术交底。

b、装拆时，由安全科负责警戒区域，设立警戒标志，并设专人监护。

c、定期进行检查、保养、维修，并做好运转记录，交接班记录。

某省会议中心装饰施工组织设计a、必须由总工程师批准方案后方可实施。

b、司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业，由安全科负责监督核难工作。

c、安全装置应齐全、灵敏、可靠，定期检查、保养、维修。

a、由材料、设备科，安全科负责机械使用前的验收工作，平时经常检查机械运行情况，保证正常工作状态。

b、中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。

c、按规定搭设机械防护棚。

d、机械设备必须接地或接零，随机开关应灵敏可靠。

e、督促操作人员做好定期检查、保养和维修工作，并做好运转记录。

a、机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。

b、固定机械设备和手持工具必须实行三级配电二级漏电保护。

c、中小型机械的使用必须做到定机定人，定岗位，并持证上岗。

b、建立义务消防队，正常进行活动。

c、施工现场必须配备足够的消防器材。

a、必须严格执行动火审批制度。

b、重点部位防火安全设专人监管。

项目部将文明施工，环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工组织实施，具体由材料设备科落实。

a、对职工加强经常性文明施工教育，强化企业工地的形象管理，督促施工人员做好班后清理工作。

b、控制晚间不必要的加班加点，夜间10点半以后一般不施工。

c、严防粉尘污染，保持场地整洁。

d、泥浆废水实行二级沉淀后排放。

1、暴风雨以前要检查工地临时设施，脚手架、机电设施、临时线路。发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时修理加固有严重危险的应及时排除。

2、机械电气设备应有防雨、防潮措施。

3、夏季要有防暑降温措施，预防中暑事故的发生，食堂要保证清洁卫生并做好食品留样工作。

（一）安全生产管理制度

1、实行安全生产常规检查制度

a、公司每月组织一次检查。

b、项目经理部每半月进行一次检查。

c、班（组）应坚持每周安全活动日。

实行班前班后检查和自检互检相结合。按施工季节，施工前，节假日前后组织安全检查，自然气候变化（恶劣气候）应随时检查。每次安全大检查都要进行总结，解决了的事故隐患，要作记录，定人、定时，定措施整改，用书面上报。

3、每次检查要按创“标准化管理合格工地”和文明工地标准，对脚手架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施要重点检查。安全防护装置，必须齐全有效。

4、为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋赤脚进入施工现场，严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批语教育，直至经济制裁。

5、要坚持每天检查“三宝”的使用情况，进入施工现场一律要带安全帽，按规定系安全带、挂安全网，对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂安全网的要进行罚款。

6、要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直到追究刑事责任。

7、要注意职工的安全、健康，对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当进行健康普查。

8、落实各项安全目标管理职责制度。

（二）安全生产管理制度

以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落实整改，确保生产安全。

b、查现场、查隐患。主要深入生产现场、车间查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定，特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。

c、查制度。主要查“五同时”执行情况，查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定；查安全制度是否完善；查安全生产岗位责任制是否落实；查安全网络是否发挥作用；查“三上岗”制度执行情况；查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。

b、安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。

c、专业性安全检查，即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。

（d）班组每日检查，要坚持“三上岗”制度，检查本班组作业环境及周围环境是否安全？设备、设施是否处于安全状况？自已无法解决的，要及时报告工地负责人处理，做好交底记录工作。

3、安全检查的整改措施

a、检查是手段，整改才是目的，对检查出来的问题本着从“实”出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安全生产的隐患要抓住不放，安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。

b、要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。“三不推”，指凡是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给工地；凡是公司解决的问题不推给部门。

c、班组、工地（车间）部门、公司各级都要建立整改台账，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。

（三）安全技术交底制度

1、安全技术交底的指导思想是，“安全第一、预防为主。”

2、建立安全技术交底制度，是制止事故发生的有效途径，能否正确对待是关系到企业生存的大问题。“安全技术交底”应在开工前编制完成并经过审批，方可使用。

3、要有针对性。编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况、各工种施工方法、场地环境，并熟悉安全法规标准等，才能编写出对各工种有针对性的“安全技术交底”。

4、针对不同工程特点可能造成的施工危害，从安全技术上采取措施，消除危险，保证施工安全。

5、要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，以及施工周围的不同环境，制订安全技术交底，交底应贯彻于全部施工工序之中，并力求细致全面。

6、工程项目部实行二级安全技术交底，即项目部向班组进行安全技术交底，班组向员工进行安全技术交底。

7、安全技术交底随任务单，按工种分部分项进行交底，交底内容要有针对性、可靠性及可行性，写明注意事项和安全措施。

（四）机械设备安全管理制度

加强施工现场机械设备的安全管理，以确保机械设备的安全运行和职工的人身安全。施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，动力设备部门应负责机械设备的监督检查。施工计划必须保证必要的设备维修保养时间，严禁盲目追求施工进度而滥用设备的现象。

机械设备操作人员须身体健康，没有妨碍从事本作业的疾病和缺陷，受过专门训练，熟悉机械性能，经考核合格，取得安全操作证后，方可上岗操作。

特种作业人员必须按国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》和特种作业人员安全技术培训考核管理规定的要求培训和考核，取得特种作业人员安全操作证后，方可上岗操作。

实习机操人员必须持有实习证，在师傅现场指导下才能操作机械设备。在非生产时间内，未程的指令；强令违章操作，不管是否造成后果，均应严肃追究强令人的责任，操作人员盲目服从违章操作，应负直接操作责任。机管和操作人员队伍应相对稳定。

2、机械设备的安全使用和管理

施工现场及项目部应建立健全机械设备的安全技术档案。每台机械设备的例行保养、定期保养及安全运行和检测记录，必须准确及时齐全；两班制以上作业的机械设备，均应实行交接班制度，认真填写交接班记录，并归入技术档案。

各类施工机械的安全防护装置和安全措施，必须严格按有关的安全技术规程配置，并保持齐全有效。严禁拆除机械设备上的各种安全防护及监测、指示、仪表等装置，机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位的制度；打桩机械等设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。

起重机械必须严格执行“十不吊”的规定，遇六级含（六级）以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气，应停止起重机、桩机露天作业。吊具和索具应符合相应的国家标准，并应严格按有关规定使用。起重机应设专职指挥工，采用国家标准信号进行指挥。高层建筑人货两用电梯等垂直运输机械应设置有效的通信联络信号。施工设备易发生故障，危险性较大的地方，应配置报警装置。

所有施工现场的机管、机修和机操人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，机械设备应按原机技术性能的规定正确使用，必须严格执行条例制度和定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作，当机械设备运转到保养周期定额工时时，必须按规定进行保养。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和须作业运转中进行维修，按有关安全技术标准，制定各类设备的安全检查表，定期进行检查评定，检查出的问题要纳入安全技术措施计划，限期整改。

施工现场应具备机械设备的安全运行所需的道路、场地、机棚以及供水、供电、排水等条件，夜间作业必须有充足的照明。做好冬季和台讯期间机械设备的安全管理，入冬及台讯前，应对机械设备进行一次全面检修保养。

（五）机械设备使用保养管理制度

为加强本项目部机械、设备的管理，提高机械的完好率、利用率，根据项目部的实际情况，结合公司机械管理的有关规定，特制定如下制度：

2、操作人员要做好“日常维修保养记录”，反映“调整、润滑、紧固、清洁、防腐”十字作业状况。

3、任何机械不准超负荷运行、作业，操作人员不准擅自离开岗位。

4、项目部负责每月检查不少于1次，并做好检查记录，反映安全操作和保养规程的执行情况，对机械保养有一定成绩的职工进行一定的表扬奖励。

5、机械出现故障应立即由机修人员进行检修，机修人员要及时对出现故障的机械进行修理，绝对不允许机械带病作业。

6、严格按机械操作规程作业，不得违章操作。

（六）安全生产教育制度

1、工程开工前，必须对进场职工进行安全生产三级教育，新职工的入场安全教育可运用多种形式。对职工经常进行有针对性的安全生产教育，使职工正确认识“生产必须安全，安全才能促进生产”的辩证关系，既要鼓足干劲，又要具有科学态度，一丝不苟地遵守安全技术操作规程。

2、每月定期两次对职工进行现场安全培训教育，时间分别为1日和15日。

3、对现场的特殊工种（电工、电焊、机械作业工、架子工），及各种技术工种，必须经常组织劳动安全保护教育，使他们在劳动操作过程中正确使用劳动安全保护用品，提高自我安全保护意识。

4、节前、节后、季节性变化时，必须对职工进行专项安全教育。

5、变换工种时，对职工进行变换工种安全技术教育。

（七）文明施工管理制度

1、贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。

2、按照总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备。

3、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。

4、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

5、施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作。

7、执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

8、施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。

9、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。

10、工地要严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合突出要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工，储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。

11、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

12、采用下列防止环境污染的措施：

a、妥善处理泥浆水，未经处理，不得直接排入城市排水设施和河流。

b、除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

c、使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。

d、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。

e、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。

f、对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。

13、与当地居民委员会联合做好文明施工工作，做到不扰民，尽量不影响居民正常工作、生活，发现问题主动妥善解决。

14、主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作。

15、文明施工管理标准

a、现场七牌二图齐全。

b、各类材料按不同类别堆放整齐，保证道路畅通，排水畅通。

c、建立现场场容管理小组，专人督促，明确分工，责任到人。

d、施工现场做到硬地坪施工，每天做到工完场清，保持整洁。

e、各工种要做到活完脚下清，保证现场清洁卫生。

f、场内场外公共道路由专人负责打扫。

i、宿舍、办公室、食堂保持清洁卫生。

j、施工中对噪声大的施工项目，不得深夜施工，不影响周边居民的休息。

k、冬季做好防冻工作，雨季做好排水防涝工作，台风季节加强对架空线路的巡视检查。

1、工地主要入口和明显处，必须立有标牌。标牌要鲜明周正，规格一致。

2、现场围墙必须规矩整齐，一般高，一条线，大门要简朴周正。

3、现场临街处，禁止堆放有碍市容观瞻的杂物和料具，如堆放料具，必须摆放整齐，在马路上看，要一条线，一头齐。

4、暂设工程不得有歪斜、墙皮脱落和破料等现象，棚顶棚檐规矩整齐，不得参差不齐。

5、现场道路和场地必须平整，道路畅通，要有排水措施，路面不得有坑坑洼洼、行车颠簸等现象，基础施工完毕后，要及时清理积土、整理场地。

6、施工现场有严格的分片包干和个人岗位责任制，做到整个现场清洁整齐。

7、气候干燥时，现场要经常洒水，不得因行车而尘土飞扬，污染空气。

8、现场有科学组织设计、合理的平面布置，按平面布置图搭设临时设施，安装机具，堆放材料。

10、大宗材料砖成丁，垛位一条线，一般高，砂、石、灰料堆要方正。

11、钢、木材、水、电、管材、零件等必须分规格、型号堆放整齐，堆放一头齐，垛位一条线，怕雨淋日晒的要有防潮和遮盖措施，易失小件和贵重物品要入库保管。

12、工人操作地点和周围环境必须清洁整齐，做到工完料清，干活脚下清。

13、现场要有成品保护措施，不得有碰撞损坏现象。

14、机械设备要按组织设计安置，摆放整齐，保持机身清洁，标记编号明显清楚，安全装置可靠，机棚内外干净整齐，棚内视线要好，操作方便，搅拌站周围要有排水措施，不得积水。

15、现场有明显的防火宣传标志，配备足够的消防器材。

16、现场要严格执行安全值班员制度，在生产中，要遵守技术安全操作规程。

17、木工的扣件模板钢管、钢筋工的成品钢筋等，随清、随收，做到建筑物内外清洁。

19、厕所做到专人清扫，每天不少于1次，同时经常喷药，消灭蚊蝇。

20、办公室、职工宿舍、食堂应及时清扫，棉被、物品须折叠、放置整齐，做到窗明地净。

21、由炊事员负责清扫、排通食堂边的污水沟，保证废水外排畅通。

22、每个职工必须爱护公共财产，保护建筑成品，不浪费建筑材料。

（九）食堂卫生管理制度

1、食堂工作人员必须经体检合格，并经上岗培训考核合格，取得健康证后方可上岗。

2、上岗前应洗手消毒，穿戴工作服、帽，保持个人清洁卫生。

3、仪器原料进货应有验收制度，专人负责，以达到原料新鲜，无腐蚀变质，清洗要彻底，保证食品的卫生质量。

4、冰箱内，生熟食品必须严格分开存放，不得存放私物、药物等。

5、不得供应生冷拌菜和生食小水产，菜肴烧熟煮透，隔夜的剩菜应回锅加热，不得混入当餐鲜菜中，不供应腐败变质食品。

6、各类餐具、抹布及容器要进行消毒处理，保持清洁。

7、冷冻食品取出长时间溶解后，不得再放入冰箱内冻结。

8、做好现场茶水供应工作，容水器具应经常清洗。

9、高温季节施工，做好防暑降温工作，寒冷季节施工做好防寒保暖工作。

10、积极除“四害”，消灭病毒传染体。

11、不食不洁食物，预防食物中毒。

1、工地搭设或安排集体宿舍，必须有专人负责管理，住宿人员必须服从管理，自觉遵守工地各项规章制度。

2、工地集体宿舍是施工人员休息、生活、学习的场所，应保持宿舍卫生整洁、安静和良好的秩序，每个住宿人员应遵守文明宿舍公约。

3、住宿职工要维护公共卫生，保持室内干净、整洁，生活用品摆设、叠放整齐，地面不乱扔杂物、烟头。

5、工地管理人员每周一次组织人员检查，如宿舍内发现脏、乱、臭现象应责令整改，屡违者经教育后视情节轻重给予处罚或清退。宿舍内不得留宿无关人员和家属子女。

6、宿舍无人时关好窗户，切断电源，锁上门锁。

8、冬季宿舍内要防止火灾和煤气中毒。不准在床上吸烟，不准往楼下扔烟头，不准乱拉乱接电线，不准使用电炉、煤油炉，不准用100W以上灯泡或“小太阳”烘衣、取暖，不准在宿舍内存放易燃、易爆物品。

1、认真执行“预防为主、消防结合”的消防方针。

2、按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。

3、组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值日人员。

4、将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。

5、不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落实整改。

6、对本工地参建人员进行防火宣传教育。

7、负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、烧作业区进行监护。

8、发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。

9、按“三不放过”原则查处火灾隐患，协助上级部门调查火灾原因。

10、易爆易燃物品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易爆易燃品用好以后立即放入防爆仓库。

11、严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，消除一切隐患。

12、对违反消防制度责任者照章实行处罚，立功者奖励。

（十二）电气安全生产管理制度

1、电工必须持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。

2、电工上岗操作必须正确使用防护用品，戴好安全帽，用好绝缘设备，严守“安全第一，预防为主”方针。

3、对工作认真负责，认真做好各种验收记录，发现问题及时整改，杜绝事故发生，排除各种不安全的隐患。

5、定期检查和检验施工用的器具、绳索、绝缘物品及劳保用品，不合格的集中回收，及时处理。还应随时清理施工现场电箱内的废材料和有碍施工用电的东西，排除不安全的因素。

6、凡采用新技术、新设备、新工艺时，必须对职工进行安全用电技术教育，使其熟悉新的安全用电技术知识，并熟练掌握操作技术。

7、认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。

8、经常组织项目经理、施工员、专职安全员、班组长、电工对用电设备进行检查，发现问题及时整改。

（十三）特种作业持证上岗制度

1、特种作业人员必须年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，无妨害从事本专业的疾病和生理缺陷。

2、从事特种作业的人员，必须持证上岗。

3、搅拌机、砂浆机、卷扬机、木工机械等作业人员经本企业主管部门培训考核合格后上岗。

4、架子工、电工、电焊工、机械起重工及挂勾、指挥工必须经市有关考核站培训，经考核合格发证后，方可上岗。

5、各种机动车辆驾驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证后，方可驾驶。

6、取得操作证的特种作业人员必须定期进行复审，及时办好复审手续，否则不得上岗作业。

加强对职工进行安全教育培训，是党和政府一贯倡导并实施的安全生产基本原则，《中华人民共和国建筑法》第46条规定“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业，说明了教育培训工作的重要性，针对本工程的实际，教育培训工作做到以下几点：

1、做好进场工人的安全教育，并贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。

2、在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性教育。

3、采用多样化的培训教育形式：如黑板报、宣传标语、大会、录像等。

4、实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。

5、由综合办负责安全培训教育工作并做好记录，做好建立职工劳动保护记录卡。

本工程安全技术交底必须做好以下几点：

1、公司对项目部的进场安全总交底，由项目经理、技术负责人、现场负责人，安全负责人等参加。

2、项目部对施工管理人员及施工班组进行施工作业过程中的分部、分项安全技术交底。

3、施工班组对作业人员按工种进行安全操作规程交底。

4、技术交底内容必须有书面记录。

针对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态，人的违章操作，忽视安全的乱指挥行为，文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况等，项目部进行每月上、中、下旬三次定期的安全生产检查及不定期的检查，每查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。

1、建立以项目经理、工程负责为主的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度。

2、对安全防护用品，要按照安全保证的要求及合同的规定进行检验，杜绝不合格的安全用品进场。

3、对中、小型机械、脚手架、安全网等安全设施要按照要求进行检查，合格后进行挂牌使用。

4、大型机械设备：如桩基、吊机等要按照经过审批的安装方案进行验收，挂牌使用。

5、施工用电，按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。

德兴某水库除险加固工程施工组织设计6、对临边洞口的防护、工地防火、环境卫生、劳动保护、文明施工按照有关规定进行检查验收。

7、对特种作业人员特证上岗进行检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。

8、对职工遵章守纪的情况进行检查，如有违章应严肃处理。

9、工地每天检查一次，工程项目部每旬检查一次，如发现隐患，定人、定时、定措施及时进行整改。

1按建筑施工安全技术规范、规定、标准，制订各工种，各工序的安全技术交底，按雨过天青级交底（项目部向班组长交底，班组长向员工交底）的要求及时贯彻执行。

2、任何人不得违章指挥作业，安全员是安全的执法人员，有权制止违章作业。

3、当生产施工与安全发生冲突时高速工程堑边坡生态防护工程施工组织方案，必须服从安全需要。

4、做好全员动员，使施工过程中存在的事故隐患及时发现，及时处理，确保不使用不合格设施，不通过不合格过程，不放过不安全行为。

5、对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收。对有不安全行为人员进行教育或处罚。