施工组织设计下载简介

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输变电工程项目管理实施规划施工组织设计

（24）福建省电力有限公司输变电工程安全文明施工检查大纲

（25）《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）　DL408－91

Q／GDW 13002.7-2018 10kV变压器采购标准 第7部分：10kV单相油浸式变压器专用技术规范（26）施工企业输变电工程项目安全健康与环境管理23项制度

（27）关于输变电工程施工现场统一采用标准化配电箱和安全文明施工标志牌的通知

（28）施工安全“一工种、一守则、一卡片”管理办法

（29）关于输变电工程施工安全技术措施交底实行数字录音的通知

（30）《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》　　（国家电网公司）

（31）关于建立工程项目“危险点管控日公示”及三色《监理工程师安全管理通知单》制度的通知

（32）建筑安装工程相关的行业安全规程、规范、标准

（33）公司贯标的质量、环境和职业健康安全管理体系相关文件

（34）《电业安全工作规程》（高压试验室）　　　DL560－95

（35）《电力设备典型消防规程》　　　　DL5027－93

7.4.2本工程需制定安全制度及办法

（1）安全施工责任制度

（2）安全施工教育培训制度

（3）安全施工检查制度

（4）安全施工措施与安全施工作业票管理制度

（5）事故调查、统计、报告制度

（7）分包工程安全管理制度

（8）安全工作例会制度

（9）安全用电管理制度

（10）安全防护装备管理制度

（11）尘毒、射线安全卫生管理制度

（12）防火、防爆安全管理制度

（13）机械、工器具安全管理制度

（14）车辆交通安全管理制度

（15）文明施工及环境保护管理制度

（16）安全设施管理制度

（17）生活卫生监督管理制度

（18）加班加点控制管理制度

（19）女工特殊保护管理制度

（20）工作票、操作票管理制度

（21）施工现场出入管理制度

（22）成品保护管理制度

（23）安全文明施工保证金制度

（25）计划外用工和临时工管理安全管理办法

（26）职业健康管理制度

（27）安措补助费文明施工费使用管理办法

（30）变电工程作业人员安全工作守则

7.5安全组织技术措施

7.5.1机构、责任制及制度建立

（2）项目经理与公司法人代表签订安全责任书，各级施工单位第一把手与项目经理签订安全责任书。

（3）落实各级安全责任制度，做到层层抓安全。人人管安全，安全责任和风险全员承担，实现安全管理目标。

（4）安全管理职责：规定安全保证体系的各部门、管理人员及其它相关人员的职责、权利和义务。

（5）安全教育培训制度：所有参加工程的施工人员进场前后必须参加《安规》学习及考试合格才能上岗工作；对新职工必须经过公司安监部、人事部、工地及班组安全培训教育。特殊工种的施工人员，必须持有特殊工种培训证方可上岗。对违反安全规章制度者，将进行处罚，并由公司安监部组织重新学习并经考试合格方可上岗工作。

（8）安全奖惩制度：根据公司及项目部有关规定，对发生安全事故单位及责任人进行处罚，对安全工作状况良好的单位及个人进行奖励。

（9）安全风险抵押金制度：建立安全风险机制，实现安全风险全员承担，对安全施工无事故的单位进行奖励；发生安全事故的，没收抵押金并加倍处罚。

（10）交通安全管理制度：加强行车安全安全教育，遵守交通法规，勤于检查车辆各种性能，谨慎驾驶；对发生事故按公司有关文件条款执行处罚，无事故者给出给予奖励。

（11）工作票制度：根据施工项目，每道工序每个班组必须填写安全工作票，特别对危险作业项目及场所应填写一张安全工作票，根据现场作业条件实际情况，使每个作业人员明确安全注意事项、安全防范措施。

7.5.2安全活动组织

（1）贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，项目部每月由项目经理定期主持一次安全例会和安全大检查；各施工队每半月由各施工队队长组织一次安全活动；施工班组每周由班组长组织进行一次安全活动。发现安全隐患及时填写“安全施工问题通知书”，并由专职安全员落实整改，并将整改情况反馈项目部备案。

（2）加强民工、临时工的安全教育和管理，必须将民工、临时工纳入公司管理范围，必须参加安全技术交底、安全学习和考试合格后上岗，参加安全日活动和站班会。

7.5.3.建立职工健康档案

开工前，项目必须采取必要措施，保证职工的身体健康和安全，与公司卫生所或当地卫生部门协作，建立职工个人健康档案。在施工前后，对职工作全面身体检查，尤其是高空作业人员及危险施工场所，定期安排检查，建立职工个人健康档案。在整个施工期间，配备必要的医疗药品及设备、医务人员等。

7.5.4制度落实检查

（1）加强班组建设和管理，班组实行安全日活动制度和站班会制度，每周班组不少于3小时的安全学习和安全活动时间；安全活动必须做到有内容、有目地、有记录；施工队长会同安全员每周对施工作业场所、工具房、仓库等作一次全面安全检查，对存在问题提出整改意见，各施工班组按整改意见逐个落实，并将整改后结果上报施工队。

（2）各施工项目、工序开工前必须认真填写安全工作票，每天开工前在班前站班会上，宣读工作票，讲解当天工作安全注意事项和防范措施及要求，使每个施工人员明确对所承担施工项目的安全注意事项、责任和义务，检查施工人员精神面貌、工器具装备情况。

7.5.5.危险作业区监控

在危险作业区、交叉作业区施工，应增设临时性安全监察岗，加强预控和监督。将“高空坠落，物体打击，触电，起重伤害和交通事故”作为五个安全控制点，对本工程的安全工作进行控制。

7.5.6施工机械、安全用具

（1）对进场的所有工器具、设备都必须经过试验、检修和维护、保养及检查验收，经确认合格后，方可运往施工现场。建立各种设备、工器具运行使用管理台帐。

（2）施工机具在开工前应进行全面检查，对不合要求的坚决停用。各种机具、工器具、电源设备不得超铭牌规定使用。施工电源箱、电动机械应可靠接地，电源开关应有防漏电保护装置。

（3）施工过程中做好起重机械、工器具及调试设备的检查、保养工作。健全有关机械、设备的安全操作规程和维修、保养、定期检查制度。

（4）安全工器具使用前，工作负责人或监护人必须指定专人进行检查，凡因使用不合格的安全工器具造成未遂或事故，追究工作负责人、监护人或检查人的责任。

7.5.7易燃、易爆物品、设备材料保管

（1）现场的易燃、易爆物品应分别存放在指定专用仓库内。指派专人负责保管，按严格领、退料制度执行。易燃、易爆物品仓库等场所严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标志。

（2）严禁在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。

（3）对施工现场进行认真调查，合理布置机械、设备和材料的存放位置，要统一规划，保证现场整齐、施工道路畅通，不影响工程施工。

高空作业必须系安全带，工具材料放在工具袋内，工具材料上下传递要用绳子吊，严禁高空落物。加强对机具设备的维护管理，操作前必须例行检查。操作人员必须经考试合格，其他人不得顶岗操作。

7.5.9.安全设施配置

工程主要安全设施配置表：

包括禁止、警告、指令、提示等标志

安全围栏和临时提示遮栏

钢丝绳（6×19+1）

650×350×1400

650×350×800

绝缘棒（配验电报警器）

三相四线、三相、二相380/220V

15A、30A、45A、60A、100A、250A

7.5.10试验安全措施

（1）调试人员应充分了解被试设备、试验仪器的性能，严禁使用有缺陷、有可能危及人身、设备安全的试验设备。

（2）高压试验安全器具，应备有绝缘垫、绝缘手套、安全护网、专用接地线、警告牌等配备齐全。

（3）在户外高压试验区周围，应设置遮栏，并在遮栏上悬挂适当数量的“止步、高压危险”标示牌。标示牌正面必须朝向遮栏外侧。除设置必要的遮栏和标示牌外，应派专人监护，以防他人误闯入高压试验区。在试验升压期间，任何人不得越过遮栏。

（4）高压试验设备、试品和动力配电装置所用接地线，应用多股编织裸铜线或外覆透明绝缘层铜质软绞线或铜带制成。其截面应能满足试验要求，但截面不得小于4㎜2。动力配电装置上所用的接地线，其截面不得小于25㎜2。

（5）接地线与接地体的连接应用螺栓连接固定在接地体上，严禁缠绕法接地短路。接地线应尽可能地短，接线状况应明显可见。接地线严禁接在水管、低压电气回路的中性点上。

7.5.11季节性施工

（1）夏季、雨季施工应做好防风、防雨、防洪等准备工作。现场排水系统应完整畅通，必要时应筑防汛堤。高大建筑物、构支架及高架施工机具的避雷装置均应在雷雨季前进行全面检查，并测定接地电阻。

（2）夏季应做好防暑降温工作，要保证茶水供应，现场设立医疗保健箱，配备常用药品，指派专人负责。设置浴室，方便施工人员冲洗，减轻疲劳。

（3）台风、汛期到来之前，施工现场和生活区临建设施、脚手架、高架机械设备、施工电源线路等均应进行修缮加固，防汛器材应及早准备。

（4）暴雨、台风、汛期后，应对临建设施、脚手架、机电设备、配电系统、电源线路绝缘、接地电阻等进行全面检查、测定、整修加固。险情严重者应立即排除。

（5）冬季施工，在入冬之前，对消防设施、施工用水外露管道，应进行全面检查，并做好保温措施。

（6）对取暖设施应进行全面检查。用火炉取暖时，严防一氧化碳中毒；用电取暖器应检查电源线路安全可靠，防止触电及火灾。加强用火管理，及时清除火源及周围的易燃物品。

现场施工道路、脚手架、跳板和走道等，应及时清除积水、积霜、积雪并采取防滑措施。

7.5.12消防安全管理

（2）电缆沟、滤油场地、油存放点、带油设备、木工间及其他易燃、易爆物品仓库等场所严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标志。

施工用电由项目部根据施工组织设计要求、结合现场实际情况布置。总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定电工专人负责施工用电管理和维护。对临时用电项目，应有专人负责。施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。施工前应检查电缆的绝缘情况。施工现场必须有足够的照明设施，主要通道入口、上下口均应设照明灯具。

7.5.14安全保卫措施

施工现场、生活区大门出入口处设立门卫，检查出入过往人员及车辆，发现可疑之处立即扣留检查，上报工地负责人处理。禁止外来人员随意进出施工现场，夜间配备保安人员值班。凡进入施工现场的施工人员，均应正确佩戴安全帽，主动出示胸卡证，方可进入施工现场。

外单位联系工作人员，必须在值班室填写“来客登记表”，凭有效证件领取安全帽，方可进入施工现场。所有物资出门，应自觉接受保卫人员检查，发现可疑或来历不明的物品，保卫人员有权予以扣留并报告项目部，及时查清情况。二轮摩托车、非机动车辆一律不得进入变电所，应停放在临时停放点，不准在变电所进出主干道停放上述车辆。

7.5.15施工现场安全管理

按有关规定在施工现场、工具房、材料站、仓库、生活区等地应合理配备合格的消防器材、悬挂警告牌、安全规章制度、工器具安全操作程序等施工牌。在施工牌上写上主要的安全措施，在现场插上彩旗、标语，增加安全气氛。

7.5.16编制主要施工项目安全技术措施

特殊和重要的施工项目，应编制单项施工安全技术措施。在技术措施内应编有该施工项目，工序过程安全控制，并报送安监部审批。

7.5.17其他安全措施

严禁酒后开车、酒后上班、无证驾驶机动车辆、严格遵守交通规则、严禁客货混装。车辆每天出车前须均检查安全性能，加强车辆保养。

7.5.18项目法人、监理安全管理配合

（1）严格遵守施工工期合同，接受监理工程师的监督。把安全施工合同的要求纳入施工安全目标管理中，并贯彻落实到每个施工角落和每个施工人员。

配合好项目法人、监理部门组织的工程施工安全检查工作，提供必要交通工具、检测工器具及人力等条件。

（2）每月将工程安全管理情况、项目法人和监理工程师提出的安全要求意见资料，向项目法人和监理部门汇报。向项目法人及监理部门递交安全月报表、安全检查纪要、安全检查记录。

7.5.19安全管理台帐建立

建立各种安全管理台帐，保存各种安全文件、各阶段安全大检查活动等有关资料，收集安全规范、规程。项目部、各施工队及班组建立各自台帐。

7.6重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制

7.6.1支架、钢横梁施工安全控制

（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格按技术交底进行施。

（2）所有参加施工人员必须经过安全考试，成绩合格后方可上岗。

（3）起重机械应经常检查，定期保养，每天上班前必须先让机械空转一段时间，并检查无异常情况下再进行吊装工作。

（4）使用的钢丝绳要符合规范要求，有断裂、损坏的不得用于吊装，并按施工技术交底要求绑扎牢固。

（5）起重时，重物吊离地面100mm，应停止起吊，并全面检查刹车系统、钢丝绳卷筒、限位系统，确认良好后方可继续起吊。

（6）缆风绳人员要听从统一指挥，不得私自用力，为使命令能准确传达，可用对讲机联系。

（7）参加吊装人员要集中精力，起重工作区内无关人员不得停留或穿过。

（8）吊装工作由专人统一指挥，指挥要做到信号准确、及时、明确。

（9）履带吊车行进、起吊时应有专人指挥，并对路基情况进行检查，必要时应对路基进行加固。

（10）支架吊装结束后，用四根缆风绳固定，地锚要牢固，并派专人监视手拉葫芦，灌浆前不得乱动，一组钢梁吊装完毕后，立即进行二次灌浆。

（11）参加施工人员一律配戴安全帽，高空作业要系好安全带，并挂在可靠处，施工工具应放入工具袋内，不得从高空往下抛物体。

（12）施工现场设专职安全员，负责全场的安全施工监督，发现违规现象立即予以制止，严重的应责令停工，并经安全学习合格后方可重新上岗。

7.6.2主变施工安全过程控制

主变的内部检查、组装、油处理是本工程中重要的施工工序，施工中吊装、高空作业和油务工作等工序是安全防事故的重要控制对象。

1)组织有关人员学习制造厂的安装说明书和图纸，理解安装设备的特点及制造厂的要求才能进行安装。

2)施工中遵守起重搬运，瓷件安装，高空作业和工具使用的安全规程。工作人员不得在吊起物件的下方停留或行走。

4)在设备上方的起重工具要擦干净，防止脏物落入油箱内。

5)上下设备及在设备上部工作，要注意力集中，防止滑跌。必须注意防止工具材料等及身上的物件掉入设备内部，如有掉入必须立即向工作负责人报告，及时设法取出。

6)抽真空要按制造厂规定步骤进行，抽真空时要有专人密切监视真空表，要有防止突然停电时真空泵油进入设备的预防措施。下班后应防止他人合上真空泵。

1）在设备内部和上方使用的工器具不得有易脱落的零件。工具要用布带栓住，由专人保管登记，工作结束后应仔细清点。

2)参加人员事先应有明确分工，一切行动听指挥，不得擅自离开岗位，其他人员未经许可不得进入工作区域。

1)滤油机等电源线及开关应满足负荷要求，使用中应密切监视各电气设备和电线电缆情况。滤油机及滤油的金属管道、被滤油的设备外壳和油箱都要接地，防止油流磨擦产生静电。

2)滤油管道内部必须清洁，严防脏物水分进入设备内。滤油过程要经常注意油的循环，温度、压力、油泵和电动机是否正常。

3)停止滤油时不可先关闭出油阀，防止油压升高发生事故。开机前要先打开出油阀，停机时要先关闭进油阀。

4)采用热油循环时须在油循环正常后才接通电热器电源；停机时先断开电热器电源。待冷却几分钟后再停油泵。油温不得超过规定值（一般滤油温度不超过65℃）。

5)烘箱温度不可超过95℃。烘箱应有专用的电源开关，值班人员离开时要切除电源并挂上“严禁合闸”的警告牌。

6)使用真空滤油机应注意要在起动冷却泵后且水流正常时，才能启动真空泵。必须监视冷却水情况，无冷却水时应立即停下泵。

7)滤油场所要注意防火，及时清除易燃物及残油，并备有防火器材。

7.6.2危险点及其预防措施

8.环境保护及安全文明施工

8.1文明施工和环境保护目标

工程废弃物处理达标率100%。

施工中的废弃物、渗漏的绝缘油、泄漏的SF6气体、施工的粉尘、泥浆、熔融沥青等引起的有毒、有害气体、生活污水的排放以及施工噪音如不及时处理或采取措施，不仅影响施工人员及附近居民的生活和健康，而且有的还会腐蚀建筑物，危害周围农作物和对换流站周围环境造成污染。因而，在施工中，必须认真考虑环境保护的要求，制定必要措施消除污染。

8.3环境保护控制措施

8.3.2开工前的安全培训中应结合进行环境保护的教育，组织全体职工和辅助工学习环境保护法，加强环保意识教育，提高对环保重要性的认识，把搞好环境保护工作作为自觉行为。

8.3.5集中统一处理变压器废油，防止随地乱倒。SF6气体要指定专业人员负责保管和操作，防止泄漏对环境造成污染。

8.3.6工程建设项目的施工、生活用水，应按清、污分流方式，合理组织排放。污水经处理达标后排放。

8.3.7工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段，严格管理，防止造成淤积妨碍行洪及造成环境污染和水土流失。

8.3.8产生较大噪音的施工工序，避免在午休和晚间等休息时进行。

8.3.9搞好文明施工，在施工现场禁止流动吸烟，禁止焚烧油毡和废弃的滤油杂质等，把空气中的扬尘和污染气体减少到最低程度。

8.3.10采取处理措施防止泥浆水流入农田。

8.3.11提倡文明施工，不乱丢施工废料废物，做到工完料尽场地清。

8.3.12在安全技术措施中应设立施工环境保护条款，作为考核的一项指标。

8.4安全文明施工组织机构

文明施工组织机构见下图：

8.5安全文明施工实施方案

（1）确定文明施工目标，举办“双文明达标”活动。建立文明施工组织机构的，明确各部门人员的职责。编制详细的文明施工考核、管理办法和奖惩制度。开展经常性检查，定期评比，奖惩分明，层层落实。

（3）在各项施工方案、技术措施中都必须制定文明施工要求及措施。

（4）物资材料按计划入场，所有物资要堆放整齐合理，标志明确、有序，场地排水流畅。

（5）统一在站外规划生活区，建食堂、宿舍、浴室、厕所、娱乐室。生活区卫生专人清扫。施工现场及生活区安全设施完善，标志明显，防火措施落实，符合消防安全标准。

（6）制定工地卫生公约，由工地医务人员兼任监督员，做好卫生保健和预防传染病工作。

（7）施工人员服装整洁，语言文明，禁止乱扔杂物，乱倒污水。严禁酗酒，开展有利丰富健康文化生活。

（8）施工机械、工器具的管理责任到人，专人专库保管，加强维护，严禁个人私用，反对野蛮使用。

（9）材料仓库摆放整齐、干净，放置好防火用具。

（10）工地设置维护电工，保证施工和生活用电，需要临时用电须经工地负责人批准，由维护电工接线，其他人不得随意乱拉电源。

（11）计划用料，做到工完料尽，各班组每日施工结束后要清理施工现场，各安全员负责检查。

（12）必须按验收规范和有效的作业指导文件施工，杜绝任意施工。在保证质量的前提下，做到工程进度按计划运行。

（13）设备包装物应及时收回，堆放指定地点，不得乱堆乱放。

（14）施工资料统一由综合部信息管理员保管，使用时应履行借阅手续，并要爱护资料，施工结束后统一收回。

（15）施工记录要及时、准确、整齐、标准。

（16）做好工地保卫工作，设立专职保卫，轮流值班，确保施工人员在安全、宽松的环境中工作生活。

（17）与建设、设计、运行、监理单位进行交流经验，协调好各单位关系。尊重当地风俗习惯，搞好与当地群众和地方政府的关系。

8.6文明施工考核、管理方法

文明施工考核、管理办法按公司编制的《送变电建设文明施工规定及考核办法实施细则》。

（1）管理部门人员及施工人员：

人员分工明确，生产秩序有条不紊；按章作业，不野蛮施工；施工人员着装整洁，材料工机具摆放有序。施工装卸材料、机具及设备，严禁野蛮装卸，严禁乱堆乱放，确保施工现场整齐有序，交通畅通无阻.严格把好设备材料的运输、检查、存放及安装工序关，避免发生损坏、腐蚀或混入杂物等问题。

9.计划、统计与信息管理

9.1计划、统计报表的编制与递交

（1）项目经理部负责向监理工程师或建设单位、公司计划部门报送年度投资计划、资金使用计划、季度、月度工程形象进度计划。

（2）根据建设单位、公司计划部门下达的投资计划和工程形象进度要求，编制具体实施计划，报送监理工程师或建设单位、公司计划部门。

（3）根据建设单位、公司计划部门下达的投资计划和工程形象进度要求，编制施工网络计划和横道图，并报送监理工程师或建设单位。

（4）负责工程开、竣工报告报送监理工程师。工程开工后，每周按规定时间向监理工程师、建设单位、公司等有关部门，报送工程进度及形象进度、施工计划、安全报表及工程存在问题。

（5）每月20日前完成编写月报、工程形象进度和工作量完成情况等统计报表、资金使用分析报表、安全报表报送公司有关部门。

（6）按照国家统计局、国家电力公司的规定JTS 144-1-2010标准下载，向建设单位和所在省（市）统计局、建委、省电力公司报送各种基建统计报表。

9.2.1.信息管理目标

（2）信息管理目标具体实施要求：掌握工程动态，包括建设单位信息、设备订货、供货情况、土建施工进度及外部环境对工程影响等，工程质量、安全管理动态。根据工程进展情况对施工网络图进行动态调整。全面收集国内外最新施工技术信息，并转发监理工程师及建设单位对工程管理信息，从而达到安全、快速、优质地完成本工程。

9.2.2.信息管理措施

（1）信息管理措施原则：建立完善的信息网络管理机构，配备专职信息管理员，负责工程信息资料收集、传递。明确信息上下传递及反馈时间等要求。正确判断分析信息，核实数据，为决策者提供可靠信息来源。按监理工程师及建设单位要求，准时编制、传递计划，及时提供工程管理、统计及各类有关信息。

（2）信息管理措施具体实施：收集并及时转发施工图、设计变更通知、厂家技术资料、工程施工质量验收检验标准及规范、保护定值提供情况。及时了解掌握工程资金运转情况信息，以保证工程正常进行。收集监理、建设单位对工程施工质量、安全、施工技术措施要求；物质设备、材料提供时间及到现场具体时间安排等，各方面的工程有关信息，便于服务工程。收集整理各施工阶段的安全、质量、施工技术措施、工程管理规章制度执行落实情况，汇报有关部门，便于提高工程管理质量。利用现代化办公管理及网络技术，配置计算机、传真机、复印机及网络等设备，以提高信息传递质量和效率。

土方开挖专项施工方案121157339.2.3信息传递方式（网络）