[江苏]徐淮盐铁路站前工程实施性施工组织设计(338页).docx

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在各项目分部安装视频会议系统,在重点项目工地、搅拌站、构件厂、特大桥等施工作业现场、重点土方改良区段等安装可视系统,适时对项目过程进行监控,确保工程建设质量。

15.2标准化管理要求

按照原铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》(铁建设[2008]45号)的精神支架搭设技术交底,在建设过程中大力推进铁路建设管理标准化,主要内容包括“管理制度标准化”、“人员配备标准化”、“现场管理标准化”、“过程控制标准化”四个方面的内容。

全面落实“六位一体”管理要求,以工程质量安全为核心,以施工组织设计为基础,以作业机械化、生产工厂化、施工专业化、管理信息化为支撑,建立与本项目标准化管理体系相匹配,涵盖项目工程质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新六大要素的制度管理、人员配备、现场管过程控制标准化管理体系,全面推行标准化管理。

以管理制度标准化为基础,科学配置人力资源,制订作业指导书,明确作业标准,强化现场管理和过程控制,创建标准化项目部和标准化工地,实现标准化作业。

15.2.1作业机械化

作业机械化提高了施工生产效率,加快了生产进度,在大规模铁路建设中发挥的作用极为重要,符合“六位一体”的标准化管理要求。为适应大规模铁路建设,提高施工效率,在作业机械化方面加大投入和管理,作业机械化管理做到责任人明确,分级管理,合理利用机械设备在施工作业中的作用,做到统筹管理,符合标准化管理要求。

钢筋、钢结构加工厂和小型砼预制件加工厂按照公司标准化管理要求配足机械设备,各种设备成型配套,确保构件均为机械加工制造,生产能力和产品质量满足施工需要。

15.2.2生产工厂化

生产工厂化体现了“高标准、讲科学、不懈怠”的高要求,集中生产成品、半成品,有益于加强工程质量安全管理,减少工料消耗,提高企业效益。在生产工厂化方面建立完整的体系,包括有建立现场搅拌站、预制厂、材料加工场地、原材料、半成品、成品存放场等;根据每个工程项目的不同特点,合理选择厂址,配套设施齐全,保证满足施工需要。

钢筋(钢构件)加工全部采用工厂集中加工,统一配送、标准存放的方式。委托专业厂家生产的钢构(配)件除外。

15.2.3施工专业化

铁路建设工程走施工专业化道路,是大规模铁路建设的需要和必然要求,是施工发展的必然趋势。随着铁路建设工程规模不断扩大,分工不断细化,各专业、各工种之间的分工也更加详细,对施工企业专业化要求更高。施工专业化符合工程项目标准化管理的要求,培养铁路建设工程专业化管理人员,建立铁路建设工程专业化队伍,包括拆迁工程、路基工程、桥涵工程、轨道工程等专业化施工队伍。

15.2.4管理信息化

随着铁路建设的持续发展,工程建设规模不断扩大,管理信息化已经被实践证明是一条行之有效的工程管理途径。以前工程建设信息的查询、统计主要依靠逐层人工统计,书面或简单的报表方式上报,不能有效、准确、及时对工程有关信息进行查询、统计和分析,严重影响了大型工程项目管理的信息交流。充分利用信息技术,可以及时掌握准确、完整信息,可以使工程管理的实施过程更加透明和有效,可以对管理目标进行更好的评估、预测和控制,可以更好控制工程质量和安全,提高管理水平和工作效率。在管理信息化方面做了大量努力,建立信息化管理平台,充分发挥管理信息化在施工管理中的作。

15.3标准化管理措施

按原铁道部《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》(铁建设[2009]154号)和本项目业主的要求,在项目建设期间全面推行标准化管理。标准化管理是实现工程施工各阶段、各工序有机衔接,整体提高铁路施工水平,贯彻“六位一体”标准,促进施工又好又快进行的有效保障。主要包括管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化。组建标准化项目管理机构,编制作业指导书和作业标准,严格按标准组织施工作业,推进标准化工地建设,实现现场管理标准化。

15.3.1提高对标准化管理的认识

标准化管理的重要意义。标准化是为在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。通过标准化管理,实现工程建设管理工作的有机衔接,实现目标要素的集成管理,整体提高管理水平,为又好又快地实施大规模铁路建设提供保障。标准化管理是强化企业高标准、高质量搞好铁路建设的重要保证,是促进我们诚信守约、履行合同义务的一项重要制度。

15.3.2管理制度标准化

在项目建设期间逐步完善管理制度标准化,建立结构清晰的管理制度体系,使项目管理有章可循。管理制度标准化要求项目构建结构清晰、职责分明、体现“六位一体”管理要求,形成实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核管理制度。项目部将管理制度进行分类汇编并下发到部室和各分部,并认真组织学习,使员工熟悉制度、自觉执行制度,形成以制度办事,按规则行动的格局;二要加强对制度执行情况的监督,将执行制度纳入员工绩效考评体系。项目部建立《安全生产管理办法》、《工程质量管理办法》、《工程测量管理办法》、《验工计价管理办法》、《员工日常管理办法》等十几项管理制度和办法,并由安质环保部组织各部室集中学习,初步形成了制度健全、管理有效、运行顺畅的内部管理机制。

15.3.3人员配备标准化

完善人员配备标准化,在项目建设过程中,对每项工作定岗、定责、定人,并建立责任追究制度。高标准选配人员,并建立培训制度,提高岗位人员的业务水平。人员配备标准化指根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员,实现岗位设置满足管理要求,人员素质满足岗位要求,构建有知识、有能力、快速度办事、高效率运转的团队。一要建立学习培训制度,定期组织学习铁路知识,尽快提高施工水平,减少工作失误。突出学习规范、合同条款和既有铁路改建施工的技术规范、质量验收标准等重点,并积极主动学习兄弟单位施工的做法和经验。二要积极选派人员参加原铁道部、铁路局和业主组织的培训班,并结合项目特点,开展专业培训活动。三要提高管理人员的拒腐防变的能力。

现场施工管理机构人员配备标准化管理体系框架图如下:

15.3.4现场管理标准化

强力推进现场管理标准化,通过组织制订现场管理工作标准、现场施工作业指导书、关键工序实施细则等,制订定人、定岗、定责、定期、定点的检查制度,加强现场管理的制度化建设和检查、评比,进一步提高施工管理水平,实现现场管理标准化的目标。

现场管理标准化是将现场管理工作内容具体化,把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换为工作标准,实现文明施工,规范施工。一要转变管理观念。在质量上来不得半点马虎;技术上必须熟悉掌握施工的新技术、新工艺,成立QC小组,加大科技攻关力度。

二要依据现场管理规范和设计图纸要求,组织编制桥梁、轨道等施工作业指导书,并对安全质量控制要点防范措施执行情况进行检查,督促施工队按照现场工作标准和施工作业指导书组织施工。三要按原铁道部“关于转发中铁工程总公司《铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》和《铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》的通知”(办建设发[2009]57号)文要求,按架子队管理模式组织铁路工程施工。推行架子队管理,实现“以我为主”。项目部积极组织内部施工队上场,并严格按照(办建设发[2009]57号)文要求组建架子队,由项目部派专职队长、技术负责人、专职技术、质量、安全、领工员、工长等管理工程队,在领工员、工班长带领下进行作业,每个工序、作业面都有领工员、技术员、安全员跟班作业。

15.3.5过程控制标准化

项目部过程控制管理是将标准化的管理贯穿于整个建设过程。按照“六位一体”管理要求,形成施工项目过程管理标准,并在项目实施过程中,严格按照既有标准进行管理,以达到有效地规范管理建设过程的目的。

从“六位一体”管理要求出发,过程控制标准化管理体系框架列出了施工准备、工程施工、项目收尾三个阶段的主要工作,对项目经理部、各项目分部和架子队过程控制管理提出了要求。

以过程控制标准化管理体系框架为主线,明确了项目经理部在质量、安全、工期、投资、环境保护和技术创新六个方面的过程控制目标。并按照过程闭环管理要求,从建立目标、组织保证、过程基础管理、评价评估、考核管理等几个环节提出基本要求,确保动态过程受控。架子队应在基本要求的基础上,结合工程项目实际和企业自身的管理模式,补充细化相应的过程控制管理措施。

①施工准备阶段标准化管理体系框架;

②施工阶段过程控制标准化管理体系框架;

③项目收尾阶段过程控制标准化管理体系框架;

原铁道部发布的《过程控制标准化管理体系框架》规定了过程控制标准化的基本工作内容。架子队应根据自身工作实际,在《过程控制标准化管理体系框架》的基础上,深化、细化项目部的工作内容。

15.4标准化项目部

项目经理、总工程师符合公司有关工程项目主要管理人员配备审批管理办法的任职条件。

安全生产总监、安质环保部长、安全质量管理人员按公司有关安全生产管理人员、质量管理人员定员规定的定员配置,其中安全生产负责人、安质环保部长符合公司工程项目主要管理人员配备审批管理办法的任职条件。

安全生产负责人、安质部长以及专职安全、质量管理人员的资格需经公司安全质量监察部审查核定。

其他人员按公司批准成立项目经理部的定员配置。

标准化项目部的要求:

T/CAGHP 060-2019 地质灾害拦石墙工程设计规范(试行).pdf(1)办公生活区是指项目经理部办公、生活的场所。

(2)工区办公生活区是指是指由项目经理部管理下的项目管理机构办公、生活的场所。

(3)办公生活区布置与建设应本着“安全、文明、经济、适用、环保”的原则,为员工创造良好的工作、生活环境,展现企业良好的对外形象。

15.4.1选址要求

(1)办公生活区的选址必须满足安全和便于管理要求,由项目经理结合施工组织设计,负责组织相关人员进行调查和论证礼堂改造装修工程工程施工组织设计,确定选址方案后,报上级单位和业主备案。

(2)办公生活区选址必须符合以下并不限于以下安全要求:不受洪水和泥石流威胁,避开地质危险地段;避开高压线路及高大树木;锅炉房、发电机房、厨房等与其他临时房屋的距离不得小于10m;存放易燃易爆物品的临时库房距其它施工设施和人员住房应在有关规定的安全距离之外。

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