中建七局PPP项目运营管理办法（试行）2019年下载简介：

中建七局PPP项目运营管理办法（试行）2019年

中建七局PPP项目运营管理办法（试行）

1 总则 1.1 指导思想

本办法参照国家、各地政府关于推进和规范PPP业务发展的相关文件 规定QGDW 11399-2015 架空输电线路无人机巡检作业安全工作规程，以及股份公司对PPP项目运营管理的相关要求，依据工程局投 资业务相关管理制度进行编制

本办法适用于负有PPP项目运营管理责任的投资类公司，以及局授权 开展投资业务的中建海峡建设发展有限公司（以下简称“中建海峡公 司”)。 1.4.2 业务范围 本办法适用于以工程局（含中建海峡）名义主导实施的PPP项目的运 营管理。 1.5 术语定义 1.5.1 投资责任单位 指具体负责工程局（含中建海峡）名义实施PPP项目全生命周期管理 的投资类公司和中建海峡公司。

本办法适用于负有PPP项目运营管理责任的投资类公司，以及局授权 开展投资业务的中建海峡建设发展有限公司（以下简称“中建海峡公 司”)。 1.4.2 业务范围 本办法适用于以工程局（含中建海峡）名义主导实施的PPP项目的运 营管理。 1.5 术语定义 1.5.1 投资责任单位 指具体负责工程局（含中建海峡）名义实施PPP项目全生命周期管理 的投资类公司和中建海峡公司。

1. 5. 3项目公司

结合工程局实施的PPP项目类型情况，工程局PPP项目运营采取以下 三种模式，包括持有运营、委托运营及持有加委托运营模式等。

运营内容比较简单、业务相对熟悉、同类型数量多、体量大的项目以及 工程局意向运营领域（收费公路、停车场、市政道路等）的项目等，优

运营内容比较简单、业务相对熟悉、同类型数量多、体量大的项目以及 工程局意向运营领域（收费公路、停车场、市政道路等）的项目等，优

少运营期间的费用支出；对运营期间可能存在的缺陷部位、设施以及设 备进行重点检查，增加项目寿命周期，减少运营期间的维修费用；提高 服务质量和绩效考核成绩，增加运营收益。 客户满意目标 投资责任单位运营公司（或项目公司）应采取措施提高相关行政主管部 门、使用对象和周边公众满意度。 环境保护目标 投资责任单位运营公司（或项目公司）应采取环保措施确保运营环境符 合相应的环境保护标准。 其他目标 投资责任单位运营公司（或项目公司）可结合项目特殊性，增补相关目 标设置。

少运营期间的费用支出；对运营期间可能存在的缺陷部位、设施以及设 备进行重点检查，增加项目寿命周期，减少运营期间的维修费用；提高 服务质量和绩效考核成绩，增加运营收益。

设资责任单位运营公司（或项目公司）应采取措施提高相关行政主管部 门、使用对象和周边公众满意度

投资责任单位运营公司（或项目公司）应采取环保措施确保运营环境符 合相应的环境保护标准。 其他目标 投资责任单位运营公司（或项目公司）可结合项目特殊性，增补相关目 标设置。

安全管理主要是针对项目运营过程中的消防、安全问题进行预防、排查 和控制的活动，通过建立健全安全运营管理制度，完善安全运营组织体 系，从而实现项目安全经营

在项目运营过程中，运营公司协助项目公司要接受政府相关主管部门 的监督，保证运营工作有序进行，配合政府主管部门对绩效考核细则进 行量化，制定合理的考核打分标准

工程局及投资责任单位应建立健全内部考核管理制度GB/T 39368-2020 皮革 物理和机械试验 耐折牢度的测定：鞋面弯曲法，投资责任单位

与运营公司或项目公司签订运营目标责任书，对其执行情况进行监督 考核，确保运营工作顺利实施；同时也要对其运营方案的执行情况进行 考核，保证政府绩效考核成绩，保障实现运营效益。

在PPP项目投标阶段，投资责任单位要编制运营策划书，制定投标阶 段运营工作的各项计划，明确运营模式、绩效考核等内容，编制初步运 营方案，并于随同投标文件上报工程局投资部（投资运营中心）评审后， 提交局分管投资副总经理审批，通过后开展后续投标工作。

段运营工作的各项计划，明确运营模式、绩效考核等内容，编制初步运 营方案，并于随同投标文件上报工程局投资部（投资运营中心）评审后， 提交局分管投资副总经理审批，通过后开展后续投标工作。 合同运营条款评审 项目中标后，投资责任单位将PPP合同报工程局进行评审，局投资部 （投资运营中心）对包括运营内容合同条款进行初步评审，部门评审后 报局合同评审委员会进行合同评审，评审通过后签订并开始后续工作

项目中标后，投资责任单位将PPP合同报工程局进行评审，局投资部 （投资运营中心）对包括运营内容合同条款进行初步评审，部门评审后 报局合同评审委员会进行合同评审，评审通过后签订并开始后续工作。

为确保运营公司接收的项目本体及其附属设施完全符合运营质量标准 要求，项目公司应在项目施工峻工验收环节，同步启动项自的接收管理 工作，核查是否存在因设计施工问题导致的质量、安全隐患风险；有条 牛的项目公司可以考虑在设计期间让运营单位参与，以便从源头上保 证运营工作的质量标准。 运营公司和项目公司应在项目施工竣工验收前至少8个月展开接收准 备工作，明确工作内容、责任人、时间节点、接收标准、接收范围等， 并编制接收工作计划书；峻工验收时，防范排查对运营潜在影响的质量 和使用问题、安全隐患等，直至工程验收合格，完成接收。 在正式运营前，运营公司或项目公司根据项目类型原则上应设置三个 月或以上期限的试运营期，开展关系协调、制度完善、方案修订、运营 磨合、系统优化等工作，试运营结束后完成项目接收工作，7个工作日 内形成项目接收报告GB/T 21715.8-2020 健康信息学 患者健康卡数据 第8部分：链接，双方签字盖章后7个工作日内报投资责任单位 主管部门、局投资部（投资运营中心）备案存档

附图：工程局PPP项目运营管控流程

工程局PPP项目运营管控流程图