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市政园林工程交底培训【青岛市工程结算资料汇编2009】

青岛市工程结算资料汇编 （2009年）市政园林工程交底培训

一、消耗量定额计价有关问题的说明1、彩钢板围挡——汇编P1762、社会保障金——汇编P177

3、消耗量定额中市政工程与建筑工程的分界： 排水管道，以其接入的市政管网的第一座检查井为界。第一座检查井以内的管道，为建筑工程室外排水管道JGJ243-2011《交通建筑电气设计规范》.pdf，执行建筑定额；第一座检查井及与市政管网相连的管道，为市政工程排水管道，执行市政定额。若厂区（或小区）范围内的道路，按城市道路有关规范设计，位于道路之下的排水管道，也属市政工程排水管道，执行市政定额。

4、汇编P229——园林绿化工程“栽植地被植物” 定额规定的灌木类植物高度小于40cm，若栽植高于40cm的灌木类植物，施工工艺与“栽植地被植物” 定额规定相同时，应套用“栽植地被植物” 定额。实际栽植密度与定额取定不同时，一般情况下不予调整，主材按实计算。 5、攀缘植物栽植、攀缘植物养护定额的使用 6、绿化养护工程中定额材料消耗量中的肥料、药剂消耗量可以按照实际使用的品种和用量进行调整。 7、市政工程中土石方工程结算时工程量的确认

二、工程量清单计价3.措施项目费●措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。●措施项目费应根据拟建工程的实际情况列项，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。

二、工程量清单计价●措施项目按通用措施项目与专业措施项目分列。“通用措施项目”是指各专业工程的“措施项目清单”中均可列的措施项目。各专业工程的专用措施项目应按《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2008）附录中各专业工程中的措施项目并根据工程实际进行选择列项。 当出现08清单计价规范未列的措施项目时，可根据工程实际情况进行补充。

二、工程量清单计价●通用措施项目：（1）环境保护费； （2）文明施工费；（3）临时设施费； （4）夜间施工费；（5）二次搬运费； （6）冬雨季施工费；（7）大型机械设备进出场及安拆费；（8）施工排水费； （9）施工降水费；（10）地上、地下设施，建筑物的临时保护设施费；（11）已完工程及设备保护费。

二、工程量清单计价●专业措施项目： △ 市政工程：（1）围堰；（2）筑岛；（3）便道；（4）便桥；（5）脚手架；（6）洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施；（7）施工监测、监控、保护；（8）行车、行人干扰增加（施工现场围栏）；（9）地下管线交叉处理。 △园林绿化工程：（1）脚手架；（2）垂直运输机械；（3）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费。

二、工程量清单计价4.其他项目费 （1）暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

二、工程量清单计价（2）暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 ①材料暂估价 ②专业工程暂估价

二、工程量清单计价（3）计日工 在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。 （4）总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行的工程分包、自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

二、工程量清单计价5.规费 （1）工程排污费 （2）社会保障费 ①养老保险费；②失业保险费；③医疗保险费 （3）住房公积金 （4）危险作业意外伤害保险 （5）安全施工费 6.税金（1）营业税；（2）城市维护建设税；（3）教育费附加；（4）地方教育费附加。

二、工程量清单计价●有关术语及说明 （1）工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 （2）综合单价 完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。（3）项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。

二、工程量清单计价（4） 项目编码 分部分项工程量清单的项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。各位数字的含义是：一、二位为工程分类顺序码；三、四位为专业工程顺序码；五、六位为分部工程顺序码；七、八、九位为分项工程项目名称顺序码；十至十二位为清单项目名称顺序码。 注意：同一招标工程的项目编码不得有重码。当同一标段(或合同段)的一份工程量清单中含有多个单位工程且工程量清单是以单位工程为编制对象时，在编制工程量清单时应特别注意对项目编码十至十二位的设置不得有重码的规定。

二、工程量清单计价（三）、有关问题的说明 1. 《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2008）自2008年12月1日起实施。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。使用国有资金投资项目的范围包括: ①使用各级财政预算资金的项目; ②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目; ③使用国有企事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际 拥有控制权的项目。

二、工程量清单计价2. 凡是采用工程量清单计价模式的工程，其全部计价活动应依据国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2008）及有关规定执行。 3. 采用工程量清单计价时，可参考《山东省安装工程消耗量定额》配套的费率和《工程类别划分标准》执行。

二、工程量清单计价4.总承包服务费的内容和计算与以前有变化。 为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包，以及自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务，对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及进行施工现场管理时发生，并向总承包人支付的费用。 ●招标人应根据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求，参照下列标准计算；（12.1） 1)招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5％计算； 2)招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3％～5％计算； ●招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1％计算。

二、工程量清单计价5、工程量清单计价的风险约定【规范条文】 4.1.9 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。在工程施工阶段，发、承包双方都面临许多风险，但不是所有的风险以及无限度的风险都应由承包人承担，而是应按风险共担的原则，对风险进行合理分摊。这就要求应在招标文件或合同中对发、承包双方各自应承担的风险内容及其风险范围或幅度进行界定和明确，发包人不能要求承包人承担所有风险或无限度风险。（25.3）

发、承包双方对施工阶段的风险宜采用如下分摊原则： 1．对于主要由市场价格波动导致的价格风险，如工程造价中的建筑材料、燃料等价格风险，发、承包双方应当在招标文件中或合同中对此类风险进行合理分摊，明确约定风险的范围和幅度。 根据工程特点和工期要求，在本条文说明中提出承包人可承担5％以内的材料价格风险，10％的施工机械使用费的风险。 2．对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不应承担此类风险，应按照有关调整规定执行。 3．对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险，如承包人的管理费、利润的风险，承包人应根据企业自身实际，结合市场情况合理确定、自主报价，该部分风险由承包人全部承担。

二、工程量清单计价6.发包人以对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行，竣工结算按合同约定办理；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分的竣工结算按合同约定办理。

二、工程量清单计价7. 工程量清单规范有关条文说明【条文】 3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。其准确性和完整性由招标人负责。 【条文】 4.1.3 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量的实际完成的工程量确定。 【条文】 4.1.5 措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。 【条文】 4.1.8 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

二、工程量清单计价【条文】 4.3.8 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。 本条规定了投标人在投标报价时对投标总价的报价原则。 实行工程量清单招标，投标人的投标总价应当与组成 工程量清单的分部分项工程费，措施项目费，其他项目费和规费，税金的合计金额相一致，即实行工程量清单招标的投标人投标报价，不能进行投标总价优惠（或降价,让利）。投标人对投标报价的任何优惠（或降价，让利），均应反映在相应清单项目的综合单价中。

二、工程量清单计价【条文】5.2.5 工程量清单与计价表中列明的 所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工 程量清单的其他单价和合价中。 本条规定了投标人在投标报价中，应对招标人提供的工程量清单与计价表中所列的项目均应填写单价和合价。否则，视为此笔费用已包含在其他项目的单价和合价中农村小型公益设施农村桥梁建设工程施工组织设计，施工过程中此笔费用不予支付；在竣工结算时，此笔费用不能计算。

二、工程量清单计价（四）、工程结算说明 1、工程量的调整 2、价款的调整 3、工程结算价款组成

1、工程量的调整 工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。

2、价款的调整 ⑴、招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。 ⑵、若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按实际施工的项目特征重新确定相应工程量清单项目的综合单价。

⑶、因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定： ①合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定； ②合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； ③合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。（29.2）

⑷、因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。

⑸、因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整（29.2） 因非承包人原因引起的工程量增减与招标文件中提供的工程量可能有偏差，该偏差对工程量清单项目的综合单价将产生影响，是否调整综合单价以及如何调整应在合同中约定。若合同未作约定，按以下原则办理：

①当工程量清单项目工程量的变化幅度在10％以内时，其综合单价不作调整西安绕城高速公路（北段）L 标帽耳刘立交桥施工组织设计实施方案，执行原有综合单价。 ②当工程量清单项目工程量的变化幅度在10％以外，且其影响分部分项工程费超过0.1％时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。

⑹、 若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。（25.3） 青岛市建设委员会转发省建设厅关于加强工程建设材料价格风险控制的意见的通知 （青建管字[2008]47号）