标准规范下载简介

TCECS503-2018 化工建设现场应急配置标准

新建、改建、扩建化学品生产、储存装置和设施的建设。

emergencyresponseplan

2.0.3应急器材设备

emergencyequipment

Q／GDW 10514-2018 配电自动化终端子站功能规范安全生产费用中用以专门保障应急器材设备、设备的采购 保养、更新的资金。

2.0.5LEC危险性评价法

种评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危 、危害性的半定量评价方法。

2.0.6应急管理等级

2.0.8综合风险应急管理

根据项目现场存在的各类不可接受风险的程度，对全部事故 危险类型进行的综合应急管理安排。

根据主要处置风险和应对措施而划分的基本器材设备配置单 元

3.0.1化工建设现场常见的事故类别应包括：物体打击、车辆伤 害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、塌、 锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒室息、其他伤害等共十五类。

3.0.2化工建设现场施工作业中，伤害形式随着施工作

间、地点、作业内容而产生变化，施工企业应按项目施工的阶段、区 域、施工内容及作业方式所含风险及时进行辨识、更新、公示，并制 定控制和处置措施

3.0.3本标准利用IEC危险性评价法对化工建设现场作业环境

0.3本标准利用IEC危险性评价法对化工建设现场作业环 的潜在危险源进行半定量安全评价，用于评价作业人员作业 安全风险

境中的频繁程度和一旦发生事故可能造成的后果三种因素指标值 的乘积来评价操作人员伤亡风险大小，并应按本标准附录A的规 定进行评价。

措施，制定专项应急预案（含专项应急处置方案）

4.0.1 化工建设现场应急管理应实行风险等级管理 4.0.2化工建设现场应急管理等级，应根据现场作业危险性评价 科学合理的进行确定。

4.0.3化工建设现场应急管理应在项目开工前以风险辨识

4.0.4化工建设现场应急管理可分为专项危险应急管理和综合 风险应急管理。

1作业风险值70分以上160分以下，存在显著危险可能导 致某类事故的，该类事故的专项危险应急管理等级为C级； 2作业风险值160分以上320分以下，存在高度危险可能导 致某类事故的，该类事故的专项危险应急管理等级为B级； 3作业风险值320分以上，存在极其危险可能导致某类事故 的，该类事故的专项危险应急管理等级为A级； 4作业面上高峰作业人数突增的，应提升该作业风险下专项 危险管理的等级

1项目作业中存在一个及以上A级，或两个及以上B级专 危险，项目综合风险应急管理等级为A级： 2项目作业中没有A级并且只有一个B级专项危险，项目 综合风险应急管理等级为B级； 3项目作业中没有A级和B级专项危险，项目综合风险应 急管理等级为C级。

5.1.1施工方应结合本单位安全组织管理体系和项目综合风险 应急管理等级，确立本单位的应急管理机构 5.1.2应急管理机构应负责编制、修订、评审、公布、备案相应的 应急预案，并组织宣传、培训等实施工作。 5.1.3应急管理组织机构应建立与建设方、当地有关部门衔接的 应鱼预安，并应符合下列规宗

应急管理等级，确立本单位的应急管理机构 5.1.2应急管理机构应负责编制、修订、评审、公布、备案相应的 应急预案，并组织宣传、培训等实施工作。 5.1.3应急管理组织机构应建立与建设方、当地有关部门衔接的 应急预案，并应符合下列规定： 1综合风险应急管理A级的项目，应建立企业负责人（含其 授权指派）为首的应急管理组织，项目应急预案应与建设方、当地 人民政府及其部门、应急救援队伍的应急预案全面衔接； 2综合风险应急管理B级的项目，应建立项目负责人为首 的应急管理组织，项自应急预案应与建设方、当地人民政府及其部 门、应急救援队伍的应急预案衔接； 3综合风险应急管理C级的项目，应建立项目负责人为首 的应急管理组织，项目应急预案应与建设方等相关方的应急预案 衔接。

5.2应急器材设备保障资金

5.2.1化工建设现场生产安全应急器材设备保障资金应从安全 生产费用中专项支列。 5.2.2 项目安全生产费用的提取应以建筑安装工程造价为计提

依据：矿山工程为2.5%；房屋建筑工程、水利水电工程、电力工 程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；市政公用工程、治炼工 程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通

信工程为 1. 5% 。

5.2.3企业应根据化工建设现场的特点，综合项目工程安1

5.2.3企业应根据化工建设现场日 王生厂 费用总投入和安全风险量等方面因素，合理分配生产安全应急器 材设备保障资金支用比例，保证生产安全应急配置的需用

5.2.4化工建设现场生产安全应急器材设备保障资金应

用，用于且仅用于应急器材设备的采购、更新、维护等工作，严禁挪 作他用。

项目安全生产费用总投入的40%，不得低于项目安全生产费用的

1综合风险应急管理A级的项目，生产安全应急器材设备 保障资金不得低于项自安全生产费用总投入的35%； 2综合风险应急管理B级的项目，生产安全应急器材设备 保障资金不得低于项目安全生产费用总投入的30%； 3综合风险应急管理C级的项目，生产安全应急器材设备 保障资金不得低于项目安全生产费用总投人的20%

5.3.1化工建设现场施工企业的应急管理组织机构应采耳 形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自 救知识，提高从业人员的安全意识与应急处置技能

5.3.1化工建设现场施工企业的应急管理组织机构应采取多种

5.3.2化工建设现场作业人员应经过生产安全应急处置

5.3.3化工建设现场施工中，涉及相关事故风险的作业，作业人

5.3.4化工建设现场施工作业中，不涉及某一类事故风

但有可能进出该事故类别发生区域的作业人员，作业人员应 事故类别应急预案的培训考核，符合要求后方能进出，并应

合下列规定： 1专项危险应急管理等级A级，作业人员应全面掌握该类 事故专项应急预案培训知识； 2专项危险应急管理等级B级，作业人员应掌握该类事故 专项应急预案培训知识的90%以上； 3专项危险应急管理等级C级，作业人员应掌握该类事故 专项应急预案培训知识的70%以上。

6.1.1应急器材设备的配置应符合项目的规模、特点和事故类别 处置需求，依照应急预案和风险评价做到安全有效、实用可靠 6.1.2应急器材设备的配置应综合考虑化工建设现场生产安全 事故中衍生事故等因素，制定配置和采购计划。 6.1.3应急器材设备的配置，应能满足本企业施工现场生产安全 事故应急处置的使用，并达到专业应急救援队伍使用的基本要求。 6.1.4应急器材设备应符合国家现行有关标准的规定。无相关 标准和要求的器材设备应具有国家相关法定检验机构出具的检验 证书。

6.2应急器材设备的功能及分类

6.2.1化工建设现场施工企业生产安全应急器材设备应具备消 防、医疗救护、个体防护、通讯联络、监测检测、安保管制、转送运 输、动力能源、破拆起掘、清洗消毒、紧急照明、抽排堵通等应急功 能。

6.2.2按照应急功能划分，化工建设现场常见的应急器材设备包

6.2.5化工建设施工企业还可根据应急预案与当地政府、有关单 位或其他专业救援力量衔接统筹，或采用租赁等形式保障特殊关 键应急器材设备的需用

6.2.5化工建设施工企业还可根据应急预案与当地政府、有关单

6.2.5化工建设施工企业还可根据应急预案与当地政府、有关单

应急处置器材单元的划分及

杀的内 6.3.6应急处置器材单元的配置应根据项目综合风险应急管理 等级确定，并应符合下列规定： 1综合风险应急管理A级的项目，应急器材设备配置中医 疗救治单元不应少于3个，消防灭火单元不应少于3个，化学介质 隔离处置单元不应少于2个，基础措施单元不应少于3个； 2综合风险应急管理B级的项目，应急器材设备配置中医 疗救治单元不应少于2个，消防灭火单元不应少于2个，化学介质 隔离处置单元不应少于1个，基础措施单元不应少于2个； 3综合风险应急管理为C级的项目，应急器材设备配置中 医疗救治单元不应少于1个.消防灭火单元不应少于1个，化学介

质隔离处置单元不应少于1个，基础措施单元不应少于1个，

质隔离处置单元不应少于1 1个，基础措施单元不应少于1个。

单元不应少于1个，基础措施单元不应少于1个。 工建设现场综合风险管理中有特定风险处置需求的，可 青况增加该风险处置类型中应急处置器材单元的数量。

6.3.7化工建设现场综合风险管理中有特定风险处置需

6.4应急器材设备管理

6.4.1化工建设现场应设置专门的应急器材设备存储仓库。 6.4.2应急器材设备存储仓库的位置和大小应根据现场情况设 置并严格执行国家相关库房和存储方面的要求。 6.4.3专用应急器材设备存储仓库，应配备专职管理人员，做好 应急器材设备的出入库和日常检查、维护、保养、更新工作，确保应 急器材设备能够随时正常使用

4.4应急器材设备的使用条件必须进行严格限制，正常生产

工期间严禁动用应急器材设备

表ALEC危险性评价法

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不 同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示充许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合..的 规定”或“应按执行”

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不 同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示充许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合..的 规定”或“应按执行”

化工建设现场应急配置标准

总则 （23） 事故类别与危险性评价 (24) 应急管理等级 (27) 应急管理 (28) 5.1 应急管理组织机构 (28) 5.2 应急器材设备保障资金 (28) 5.3 应急教育培训· (28) 应急器材设备配置及要求 (29) 6.1 应急器材设备配置原则 (29) 6.2 应急器材设备的功能及分类 (29) 6.3 应急处置器材单元的划分及配置 (30） 6.4应急器材设备管理 (30）

则 （23） 事故类别与危险性评价 (24) 应急管理等级 (27) 应急管理 (28) 5.1 应急管理组织机构 (28) 5.2 应急器材设备保障资金 (28) 5. 3 应急教育培训· (28) 应急器材设备配置及要求 (29) 6.1 应急器材设备配置原则 (29) 6.2 应急器材设备的功能及分类 (29) 6.3 应急处置器材单元的划分及配置 (30) 6.4应急器材设备管理 (30)

1.0。1提升化工建设现场施工企业生产安全应急管理水平，促进 化工建设现场生产安全应急管理科学化、标准化、规范化，是本标 准的编制目的。

1.0.2本标准中所指化工建设项目施工过程为施工企业参与施 工、维修、保运的合同履行过程

工、维修、保运的合同履行过程。

3.0.1《企业职工伤亡事故分类》中的事故种类，除去冒顶片帮、 透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸事故，其余为化工建设现场常见的 事故种类，分别为： （1）物体打击。指失控物体的惯性力造成的人身伤害事故 如落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成的伤害，不包括爆炸、 主体机械设备、车辆、起重机械、册塌等引发的物体打击。 （2）车辆伤害。指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和 物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和 车辆停驶时发生的事故。如机动车辆在行驶中的挤、压、撞车或倾 覆等事故，在行驶中上下车、搭乘所引起的事故，以及车辆运输挂 钩、跑车事故。 （3）机械伤害。指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直 接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害， 不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。 （4）起重伤害。指各种起重作业（包括吊运、安装、检修、试验） 中发生的挤压、坠落（吊具、吊重或吊臂）坠落、夹挤、物体打击、起 重机倾翻等事故。包括各种起重作业引起的机械伤害，但不包括 触电，检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落式跌 倒。 （5）触电。指电流流经人体，造成生理伤害的事故。适用于触 电、雷击伤害。如人体接触带电的设备金属外壳或裸露的临时线， 漏电的手持电动手工工具：起重设备误触高压线或感应带电；雷击 伤害：触电坠落等事故。 （6）溺。指因大量水经口、鼻进入肺内，造成呼吸道阻塞，发

生急性缺氧而室息死亡的事故，包括高处坠落溺，不包括矿山、 井下透水淹溺。 （7）烫。指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐 有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内 外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 （8）火灾。包括固体、可熔化固体、液体、气体以及金属、带电 火灾等事故。 （9）高处坠落。指在高处作业中由于危险重力势能差引起的 坠落造成的伤亡事故。适用于脚手架、平台、陡壁施工等高于地面 的坠落，也适用于山地面踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等 情况。但排除以其他类别为诱发条件的坠落。如高处作业时，因 触电失足坠落应定为触电事故，不能按高处坠落划分。 （10）珊塌。指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极 限或因结构稳定性破坏而造成的事故。适用于因设计或施工不合 理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒 塌，脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石的塌方等情况。不适用于矿 山冒顶片帮事故或因爆炸、爆破引起的珊塌事故。 （11）锅炉爆炸。由于锅炉承压负荷过大造成的爆炸。指锅炉 发生的物理性爆炸。适用于使用工作压力大于0.07MPa、以水为 介质的蒸汽锅炉（以下简称锅炉），但不包括铁路机车、船舶上的锅 炉以及列车电站和船舶电站的锅炉。 （12）容器爆炸。压力容器（包括附属装置、管道）破裂引起的 气体爆炸，即物理爆炸，包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破 裂后立即蒸发，与周围的空气混合形成爆炸性气体混合物，遇到火 源时产生的化学爆炸，也称容器的二次爆炸。 （13）其他爆炸。除火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸 外的爆炸事故均属于其他爆炸事故。主要包括： 1）化学性爆炸必须是某化学成分（火药除外）与氧气或其他成 分发生化学反应，瞬时产生大量的热量和气体所引起的爆炸。

①可燃性气体，如煤气、乙炔等与空气混合形成的爆炸； ②可燃蒸气如汽油挥发气与空气混合形成的爆炸； ③可燃性粉尘以及可燃性纤维与空气混合形成的爆炸性气 本混合物引起的爆炸； ④间接形成的可燃气体与空气相混合，或者可燃气与空气相 混合（如可燃固体、自燃物品，当其受热、水、氧化剂的作用迅速反 应，分解出可燃气体或蒸气与空气混合形成爆炸性气体），遇火源 爆炸的事故。 2）炉爆炸。 3）钢水包爆炸指钢（铁）水包或渣罐里容存的红热液体倾翻后 遇水等低温物体时，引起后者迅速蒸发产生大量气体骤然膨胀和 爆炸造成的伤害。 4）亚麻及其他粉尘的爆炸。 （14）中毒和室息。指人接触有毒物质，如误吃有毒食物或呼 吸有毒气体引起的身体急性中毒事故，或在废弃的坑道、暗井、涵 同、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏，有时会发生突 然晕倒，甚至死亡的事故称为室息。两种现象合为一体，称为中毒 和室息事故。不适用于病理变化导致的中毒和室息的事故，也不 适用于慢性中毒的职业病导致的死亡。 （15）其他伤害。不属于上述伤害的事故均称为其他伤害，如 扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。 3.0.2化工建设施工中不同施工阶段、不同作业地点、不同作业 内容、不同施工方法下，现场的安全隐惠不同，要求施工企业要进

4.0.3本条规定了化工建设现场应急管理等级的确定原则，即： 在施工前完成、在过程中动态调整、以可预见最大风险量确定。 4.0.5专项危险应急管理是综合风险应急管理工作的基础。专 业危险应急管理等级根据LEC危险性评价中三个不同的危险层 级分别划分为A、B、C三个层级。并补充了由于作业面和作业人 数的特殊性导致安全风险增加时专项应急管理等级应适当提高。 4.0.6综合风险应急管理是整个项目应急管理的整体要求，标准 以实施专项危险应急管理的数量对应急管理工作的整体安排布置 提出了要求。

4.0.6综合风险应急管理是整个项目应急管理的整体要求，标准 以实施专项危险应急管理的数量对应急管理工作的整体安排布置 提出了要求。

5.1.3国家有关规定要求生产经营单位的主要负责人对安全生 立工作负责，生产经营单位的应急预案应与当地政府等相关部门 的应急预案衔接。本标准通过不同级别的综合风险应急管理等级 对应急管理组织机构的建立和化工施工现场应急预案与当地政府 等有关单位应急预案的衔接进行了规定

5.1.3国家有关规定要求生产经营单位的主要负责人对安全生

5.1.3国家有关规定要求生产经营单位的主要负责人对安全生

5.2应急器材设备保障资金

5.2.1应急管理投入属于安全生产费用的一部分，本条对 了明确规定

.之 应急管理投入属于安全生产费用的一部分，本条对此进行 了明确规定。 5.2.2根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，本条对化工 建设项目的安全生产费用提取，及有关类别工程的提取进行了规定。 5.2.5根据项目综合应急管理等级和项目生产费用总投入，本条 对应急器材设备保障资金的提出比例进行了规定

5.2.5根据项目综合应急管理等级和项目生产费用总投入，本条 对应急器材设备保障资金的提出比例进行了规定

5.3.1、5.3.2根据国家对生产单位开展安全管理应急培 的规定，本条对化工建设现场施工企业在应急管理工作中 展应急培训、宣传、教育进行了要求

5. 3. 15. 3. 2

6.1.1本条对应急器材设备的配置原则进行了规定

6.1.1本条对应急器材设备的配置原则进行了规定。 6.1.2化工建设现场生产安全事故中衍生事故时有发生，是化工 建设行业的一个特点，所以在配置应急器材设备时要周全考虑主 要事故和衍生事故都发生的条件下，应急器材和设备的搭配， 6.1.3应急器材设备在救援中除本单位救援人员使用外，有可能 还有其他人员或专业救援人员使用。本条对应急救援器材通用性 进行了规定。

6.1.3应急器材设备在救援中除本单位救援人员使用外，有可能 还有其他人员或专业救援人员使用。本条对应急救援器材通用性 进行了规定。

应急器材设备的功能及分类

6.2.1本条总结分析化工建设项目事故特点和救援措施后，归纳

广应急器材设备的十二项功能，即：消防、医疗救护、个体防护、通 讯联络、监测检测、安保管制、转送运输、动力能源、破拆起掘、清洗 消毒、紧急照明、抽排堵通

6.2.4、6.2.5因为特殊关键应急器材设备在事故救援中

6.2.4、6.2.5

替代的作用，同时又因为特殊关键设备往往比较昂贵，所以鼓 工企业在有条件的情况下购买，购买力不足时建议与当地政 相关单位器材使用对接，或是租赁。

6.3应急处置器材单元的划分及配置

6.3.1、6.3.2应急处置器材单元的提出从配置上为应急器材的 设立提供了一个模块，一个处置单元为一个模块。处置器材单元 为包括能形成一定救援能力且能配套使用的器材设备，如消防灭 火单元中，包括消防斧、手提干粉灭火器、手提二氧化碳灭火器等

6.3.3根据化工建设项目施工现场常见事故类别和主要救援措

本标准将应急器材设备配置单元划分为四个单元，分别为医 台单元、消防灭火单元、化学介质隔离处置单元、基础措施单 盖了化工建设施工现场主要的事故救援方向

6.3.4应急处置器材区别于一般常备安全防护用品YD／T 3297-2017 通信用耐火光缆，如消

6.3.6本条根据化工建设现场应急管理等级，对各个处置

配置进行了规定。按照应急管理各个等级给出了应急处置单元的 最低配置数量。

环境作业多的施工项自，就要增加化学介质隔离处置单元；如在易 燃易爆环境下施工，化学介质隔离和火灾爆炸为突出风险点：就必 须增加化学隔离处置单元和消防灭火单元的配置

6.4应急器材设备管理

6.4.1化工建设现场设置专用应急器材设备储备库房，有利于对 应急器材设备的专项管控。 6.4.2、6.4.3这两条对应急器材设备储备库房的设置和库房管 理工作进行了规定

GB 51321-2018 电子工业厂房综合自动化工程技术标准(完整正版、清晰无水印)6.4.4应急器材设备只有在事故发生进行应急救援处置

用，这是应急器材设备区别于一般安全用品的根本要求