DL／T 1868-2018 标准规范下载简介

DL／T 1868-2018 电力资产全寿命周期管理体系规范

中华人民共和国电力行业

DL/T18682018

DB34／T 3188-2018 建筑光伏系统防火技术规范DL/T18682018

电力资产全寿命周期管理体系规范

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制定本标准的自的是为了规范电力企业实物资产管理。电力行业是国民经济的基础行业，承担看 为社会生产和人民生活提供安全、可靠电能的重大责任，电力企业的安全生产和运营效益对国民经济 有重要影响。电力企业具有资产密集的特点，实物资产占比高，管理好实物资产，具有十分显著和重 要的意义。 通过系统的方法使电力企业实现资产管理的自标，按照国家能源政策，在保证安全的同时，提高 能源转换效率，大力发展新能源，保障可靠供电，提升企业的运营效益。 GB/T33173一2016《资产管理管理体系要求》规定了适用于不同组织的资产管理体系的要 求，为各类组织建立、实施、保持和改进资产管理体系提供了系统的要求。 本标准依据GB/T33173一2016《资产管理管理体系要求》并结合电力企业的资产及资产管理 的特点而制定，针对电力企业的实物资产管理及管理体系提出了具体要求。本标准的框架与GB/T 33173保持一致。 由于ISO已经提出了管理体系标准高层结构一致性的规范，相应的国家标准与国际标准也采用了 致的高层结构，电力企业可将本标准与其他管理体系标准整合加以应用。 电力企业可参照本标准开展资产管理体系的认证，或开展自我评价。

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电力资产全寿命周期管理体系规范

3.5 不符合nonconformity 未满足要求。 注1：不符合可能是对资产管理体系要求、相关工作标准、惯例、程序或法律要求等的任何偏离。 注2：要求是指适用于组织资产管理活动的法律、法规、其他必须满足的外部要求，以及组织内部的各种正式 的适用于资产管理活动的规章与制度。 [GB/T33172—2016，定义3.1.11] 3.6 资产管理assetmanagement 组织利用资产实现价值的协作活动。 注1：实现价值通常需要权衡成本、风险、机会和绩效收益。 注2：活动还可指资产管理体系中要素的应用。 注3：术语“活动”是广义的，例如可包含方法、策划、计划及其实施等。 [GB/T33172—2016，定义3.3.1] 3.7 管理体系 managementsystem 组织中用于建立方针、目标和过程来实现目标的一组相互关联或相互作用的要素。 注1：一个管理体系可应用于一个或多个领域。 注2：体系的要素包括组织的架构、岗位职责、策划与实施等。 注3：管理体系的范围可包含整个组织、组织的特定职能、组织的特定部门或多个组织中的一个或多个职能等。 [GB/T33172—2016，定义3.4.2] 3.8 资产管理体系assetmanagementsystem 资产管理方面用于建立资产管理方针和资产管理目标的管理体系。， 注：资产管理体系是资产管理的子集。 [GB/T33172—2016，定义3.4.3] 3.9 战略资产管理计划 strategicassetmanagementplan;SAMP 用于规定如何将组织目标转化为资产管理目标、制定资产管理计划的方法以及资产管理体系在 持资产管理目标方面的作用的文件化信息。 注1：战略资产管理计划源自组织计划。 注2：战略资产管理计划可能包含于组织计划之中或是其子计划之一。 [GB/T33172—2016，定义3.3.2] 3.10 自然资源的票赋 naturalresourceendowment 由自然资源和先天优势等决定要素构成的条件。

4.1理解企业及其环境

1.1企业在建立和实施资产管理体系时，应识别和评估其相关的内、外部环境影响和要求 外部环境可考虑：

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国家层面的区域发展、能源发展等总体性战略对企业发展方向、经营方式等方面的影响； 一国家及地方制定的阶段性投资、电力管理体制机制调整等政策对企业转型发展和资产效益的 影响； 一国内外及地方出台的安全、环保、职业健康及其他法律法规对企业资产运营适应性和可靠性 的影响； 一科技创新发展及新材料、新设备、新工艺、新技术应用对企业建设、运行和升级改造的影响。 外部环境包括（但不限于）国家管理部门、行政主管部门、出资方、投资方要求的事项和事物以 及行业技术要求。 内部环境可考虑： 一整体发展战略、目标等对资产运营和管理的要求： 一股东及所有者的要求； 一资产复杂程度； 一资产管理的现状和问题，包括组织架构、人员能力、技术水平等； 一设备资产的现状和问题，包括资产规模、资产绩效、安全风险等。 内部环境包括（但不限于）股东、所有者、管理团队、内部职能机构要求的事项和事物。 4.1.2战略资产管理计划（参见附录A.1）所包含的资产管理目标应与企业的目标相一致，与企业的发 展规划相一致，由最高管理者确定。战略资产管理计划可包含资产管理方针（见5.2）、目标（见 5.2.1）、企业资产管理的战略部署、企业资产管理和资产管理体系的范围和要求（见4.3），以实现资产 管理目标的安排。

4.2理解相关方的需求和期望

4.2.1企业应明确与资产管理有关的利益

2.1企业应明确与资产管理有关的利益相关方，识别和评估其利益相关方的要求和期望。 利益相关方的要求和期望应考虑： 一政府相关机构、投资方等资产监管者或资产权益者对于资产收益和管理效率等方面的要求和 期望； 国家和地方行业主管部门对于企业运营、投资以及电力市场、服务绩效等方面的监管要求； 一各级政府职能部门等审批机构对于电力发展规划、项目立项、工程建设、安全管理、环境保 护、法律法规等方面的要求： 银行等各类金融机构对于企业保持资产良好偿债能力的要求和稳定回报期望； 承包商、供应商等资产服务和设备提供方对于企业提供良好的市场环境，并保持长期良好合 作的需求和期望； 一电力用户等消费者和合作方对于从企业获得可靠的、优质的、可持续的、经济的电能及良好 服务的需求和期望： 一企业内部机构及其员工通过资产管理体系的实施和保持，实现内部管理流程精简高效，以使 资产保持良好的性能状态和安全稳定运行，获得资产良好绩效的期望。 2.2企业对于相关方的需求和期望，考虑其适应性，应制定定量或定性的资产管理决策准则或 。 2.3企业应明确相关方对资产管理和管理体系有关的财务与非财务信息的要求，以及针对资产管理 行内外部报告的要求，包括但不限于： 一一投资方、股东、合伙人等相关方要求的财务和非财务报表； 一监管方要求的投资、成本预算、电价、资产规模、运营绩效等相关报告或报表： 制定资产管理重要决策的文件化信息； 实施的战略资产管理计划：

资产或资产管理绩效分析评价报告。 应明确规定报告的关键内容、责任部门或人员，明确规定所需的文件化信息

4.3确定资产管理体系的范围

4.3.1企业应根据4.1组织环境和4.2相关方的需求和期望的分析评估，确定资产管理体系的边界，并

企业应根据4.1组织环境和4.2相关方的需求和期望的分析评估，确定资产管理体系的边另 定其适用范围。 2企业应识别关键资产并纳入资产管理体系，规定资产管理体系范围涵盖的实物资产组合

设备，配电一、二次设备，用电计量设备，电力通信信息设备，附属、辅助设备设施、生产 性建（构）筑物等实物资产； 发电企业：火电机组，水电机组，风力发电机组，光伏发电系统（太阳能电池、蓄电池、控制器 和逆变器等），附属、辅助设备设施，生产性建（构）筑物，水工建（构）筑物等实物资产。 4.3.3 资产管理的范围应形成文件化信息，与战略资产管理计划和资产管理方针相协调。 4.3.4企业若采用其他管理体系时，应考虑资产管理体系与其他管理体系的协调一致。 注：通常企业可能采用ISO组织颁布的管理体系标准，例如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体 系、能源管理体系等

4.4.1企业应按照本标准要求建立、实施、保持和持续改进资产管理体系。

企业应按照本标准要求建立、实施、保持和持续改进资产管理体系。 企业应基于组织环境、相关方需求和期望、资产管理体系范围，制定战略资产管理计划

一应包含决策层、管理层、执行层在内的不同层级组织架构并明确各层级职责； 应建立资产全寿命周期管理活动流程，优化组织机构，实现跨业务活动的协调运作； 应涵盖资产从规划、计划、设计、采购、建设、运行、维护、检修直至退役处置的各相关业务 若企业涉及资产管理活动的外包JGJT23-2011 回弹法检测混凝土抗压强度技术规程_混凝土规范，外包活动应符合企业资产管理体系要求

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B.1适用于所有企业的内容

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附录B （资料性附录） 监视、测量的内容

关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（法释[2009]5号）DL/T1868—2018 退役资产处置环节的“退役设备再利用情况”包括退役设备再利用数量、比例等指标。 退役资产处置环节的“报废资产处置情况”包括报废资产成新率等指标。 B.2适用于电网企业的内容 规划计划环节的“电网结构”包括单线单变比例、单条电源进线或单台主变压器的变电站数量 年最大负荷增长率、平均供电半径、容载比等指标。 规划计划环节的“电网状况”包括城市配电网线路条数、城市配电线路联络率、满足互联结构的 城市配电网线路条数等指标。

B.2适用于电网企业的内容