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国网江苏省电力有限公司输变电工程档案质量通病及防治工作手册（国网江苏省电力有限公司2018年5月）

国网江苏省电力有限公司 输变电工程档案质量通病及防治工作手册

国网江苏省电力有限公司 2018年5月

副主任：王永梅 手张颖 孙平蒋志成凌俊斌孙伟 审查人：王永梅　张‧颖孙‧平 编写人：孙平 王建军　郑荟　徐婧婧

为规范开展输变电工程档案质量通病防治工作，落实工程档案质量通病防 治措施，提高工程档案质量通病防治工作效果，进一步提高输变电工程档案 质量，争创精品档案，特制定《国网江苏省电力有限公司输变电工程档案质 量通病及防治工作手册》。 本手册是结合公司系统输变电工程档案管理现状，参照现行的输变电工 程管理相关标准规范及规章制度，针对输变电工程中存在的档案管理质量通 病问题，提出针对性的防治措施。 本手册适用于公司系统35千伏及以上电压等级输变电工程项目，其他工 程项目可参照执行。 本手册引用图片只作引用示例，以便说明问题，不针对任何具体的项目 和单位。 因编写时间关系及编写组水平局限，难免有不当之处，欢迎使用各方提 出宝贵意见。

本手册执行的主要标准 归档文件的组卷及装订要求 日档文件的质量要求 质量通病及防治措施， ..10 .共性项目档案质量通病及防治措施 ..10 2.业主单位项目档案质量通病及防治措施 ..18 3.设计单位项目档案质量通病及防治措施 ...28 4.监理单位项目档案质量通病及防治措施 .35 5.施工综合管理档案质量通病及防治措施 ..46 5.施工记录及隐蔽签证档案质量通病及防治措施 .52 7.原材料、开箱记录、试验报告档案质量通病及防治措施 ..56 8.竣工验收档案质量通病及防治措施 .64

14.《输变电工程安全质量过程数码照片管理工作要求》基建安质[2016】 56号） 15.《江苏省电力公司220千伏及以上电网建设项目档案管理实施细则》 （苏电办【2013］2163号） 16.《江苏省电力公司35～110千伏电网建设项目档案管理实施细则》（苏 电办【2013】2143号】 17.《国网江苏省电力有限公司10（20）千伏及以下配农网工程项自档 案管理实施细则》（苏电办【2017］】1078号） 18.《江苏省电力公司工程白图归档管理办法》（苏电总【2009】1178号

14.《输变电工程安全质量过程数码照片管理工作要求》基建安质[20161 56号） 15.《江苏省电力公司220千伏及以上电网建设项目档案管理实施细则》 （苏电办【2013】2163号） 16.《江苏省电力公司35～110千伏电网建设项目档案管理实施细则》（苏 电办【2013】2143号】 17.《国网江苏省电力有限公司10（20）千伏及以下配农网工程项自档 案管理实施细则》（苏电办【2017】1078号） 18.《江苏省电力公司工程白图归档管理办法》（苏电总【2009】1178号

4.4监理文件区分专业，结合施工技术管理、工程管理顺序和时间、文 种等特征，按照施工技术管理、工程管理、设计监理、水保监理、环保监理、 施工监理、工程初检、中间验收文件等组卷。 4.5 调试文件，应按阶段、专业组卷。 质量监督文件，应按阶段组卷 4.7 原材料质量证明文件，应按种类及进货时间组卷。 4.8 设备材料文件按专业、厂家、台件组卷。 4.9 招投标文件按专业、招标项目、标的组卷， 4.10 项目维护中形成的文件材料，宜采取插卷方式放入原案卷中；亦可 单独组卷排列在原案卷之后，并在原案卷的备考表中予以说明和标注。 4.11 项目后评估、改扩建或重建所形成的文件材料应单独组卷 5．案卷题名：应简明、准确揭示卷内文件的内容，主要包括： 5.1工程项目名称。 5.2案卷内科技文件材料的内容特征。 5.3科技文件材料的名称、特征。 6.文件题名：应填写文件全称。没有题名的或题名不清楚的，应由立卷 人根据文件内容拟定题名 7.备考表：应标明案卷内全部文件总件数、总页数以及在组卷和案卷提 供使用过程中需要说明的问题。 8.案卷的排列 8.1文字材料和图纸一般情况下应分别装盒，如需图文并存的案卷应文 字材料排列在前、图纸排列在后。 8.2卷内文件顺序为：案卷封面一卷内自录一卷内文件材料一备考表。 9.卷内文件页号编制 9.1以有效内容的页面为一页。每卷（件）单独编号，各卷（件）不连 续编号，页号从“1开始

9.2页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面 在右下角，背面在左下角；折叠后的图纸一律在右下角。 9.3案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。 9.4装订成套图样或印刷成册的文件材料自成一卷的，原目录不可代替 卷内目录，不必重新编写页号，与其他文件材料组成一卷的，应排在卷内文 件材料最后。已有页号且编号连续无误的单件装订文件可不再重新编写页号； 俊工图可不编写页号。 10.卷内文件件号编制 10.1件号即卷内文件的流水号，填写卷内目录或档号章时使用，填写在 “序号栏。 10.2件号用3位阿拉伯数学标识，不足3位的以0补足，如“001”。手工填 写档号章的件号时，可从自然数“1”开始编写。 11.装订 11.1案卷内文件可整卷装订或以件为单位装订。文件装订前，应对不符 合要求的文件进行修整。归档文件已破损的，按DA/T25予以修复。字迹模糊 或易退变的，应予复制。 11.2文件装订应牢固、安全、简便，做到文件不损页、不倒页、不压字， 装订后文件平整，有利于档案的保护和管理。 11.3用于装订的材料，不能包含或产生损害文件制成材料的物质。不得 用回形针、大头针、燕尾夹、热熔胶、办公胶水、装订夹条、塑料封等装订 材料进行装订。 11.4卷内文件以件为单位装订时，如果文件较薄，可使用不锈钢订书钉。 以件为单位装订的，应在每件文件首页右上方空白处加盖档号章，图纸宜在 标题栏附近或正面空白位置加盖档号章。档号章应使用红色印泥。加盖档号 章不得压盖原有字迹、线条。 11.5整卷装订或以件为单位装订的文件较厚时，宜使用“三孔一线”的方

1.归档的文件材料应学迹清楚、耐久，不能用易褪色的书写材料书写、 绘制。图样应清晰、整洁，签学认可手续完备。签名真实、规范，不能代签 名、不能用计算机打印签名、不能用印章代替签名。 2.归档文件的纸张使用70g/m²以上的A4幅面纸，装订边不小于2.5cm。 3.归档的项目文件应为原件、正本。特殊情况确无原件的，应注明原件 存放单位和归档号。对于外来只有一份原件的文件材料应存放在其保管期长 的单位。 4.工程前期管理性文件材料的原件，应保存在档案形成单位，其余单位 可以归副本或复印件。 5.归档的文件不能有重份文件。 6.同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限从长。 7.工程设计变更由设计单位提供原件归档，若工程变更单涉及多张不在 司一卷册的图纸，应与施工图号相互对应。 8.各类记录表式必须符合规范要求，所填内容真实可靠，数据填写必须 详细、准确，符合填表要求，不得漏缺项，没有内容的项目应杠掉。隐蔽工 程签证记录必要时应绘制坐标位置图。 9.各种原材料及构件出厂质量证明、出厂试验报告、复检报告应齐全、 完整，证明材料学迹清楚、内容规范、数据准确。水泥、钢材等主要原材料 的跟踪台帐齐全、完整、准确，具有可追溯性， 10.设计变更、施工质量处理、缺陷处理、各级验收报告、质量监督报告 等文件材料的闭环记录齐全、完整、准确。 11. 电子文件要求

11.1扫描的电子文件宜每个文件保存为一个文档。 11.2纸质文件数字化后的电子文件，应满足DA/T31的相关要求。 11.3超大页面（A3以上）宜采用黑白二值图像，分辨率为每英寸200象 素，多页TIFF格式。 12.竣工图编制要求：峻工图的编制应完整、准确、清晰、规范、修改到 位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。 12.1峻工图编制单位依据设计变更通知单、工程联系单、设计更改、峻 工草图等有关文件以及现场施工验收记录、调试记录等制作全套竣工图。 12.2竣工图编制深度应与施工图的编制深度一致。 12.3竣工图应编制竣工图总说明和分册说明。 12.4没有变更内容的施工图由设计单位直接在施工图上加盖工图章， 并在目录上签署竣工图的编制日期。竣工图图章应使用红色印泥，盖在标题 栏附近不压盖图表和文学的空白处。 12.5有变更内容的施工图应由设计单位重新编制竣工图，其标题栏中的 设计阶段应改为“峻工图阶段”，图纸编号按原施工图图号，其中设计阶段代字 “S"改为“Z，图标中的日期应为编制竣工图的日期，竣工图的编制单位不需 要加盖竣工图章。 12.6若有新增图纸，其编号在该册图纸的最后一个编号后依次顺延。 12.7设计单位负责对峻工图进行审核，由设计人（修改人）编制完成， 经校核人校核和批准人审定后在图标上签署。跋工图审查合格后，移交给监 理单位，由施工单位和监理单位进行复核，并加盖竣工图审核章，双方签字 确认。 12.8峻工图审核章应使用不易褪色的红色印泥，盖在标题栏附近不压盖 图表和文学的空白处，工图审核章中的内容应齐全、清楚、真实，不得代 签名，不得以印章代替签名。 12.9发生设计变更的施工图，由施工单位按照设计变更通知单、工程联

系单等变更内容对施工图进行修改DB34／T 3271-2018 公路工程施工作业环境建设与管理指南，编制两套峻工草图，加盖峻工草图图章 后，提交监理审核， 12.10设备图如有修改应重新编制，确保设备图与实际相符。 12.11文字、数字更改一般是杠改；线条更改一般是划改；局部图形更 改可以圈出更改部位，在原图空白处重新绘制。 12.12立凡结构形式变化、工艺变化、平面布置变化、项目变化及其他 重大变化，或在一张图纸上改动部分超过3520%，应重新绘制峻工图，图号可 仍按原图编号。 12.13利用施工图更改，应在更改处注明更改依据文件的名称、日期、 编号和条款号。 12.14 无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上方或左边用文学说明。 12.15 图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他线 条。 12.16有关施工技术要求或材料明细表等有文学更改的，应在修改变更 处进行杠改，当更改内容较多时，可采用注记说明。

序号质量通病照片示例问题：小于A4纸的文件未粘贴在A4纸上，粘贴不规范。错误示例：合格证粘贴不规范一页粘贴多个合格证，且方向不16一致。正确做法：一页粘贴一个合格证，方向正确，粘贴牢固，使用粘贴材料符合档案保护要求。批准：2015年07月21日（总工程师）审定：ht209年日月2日(副总工程师）2015年07月20二日（浦工管理构）问题：文件及记录存在代签名现象。2年1月22日错误示例：所有审批人员签名（工程技术部）17笔迹为同一人笔迹，2015年07月20日正确做法：应相关人员本人亲（安全监察质量丽）笔签名。25年7月日主任工程邦）编写：一民W15年7月11日（项目经理）205年7月12日（项目总工程师）17

2.业主单位项目档案质量通病及防治措施