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中国新能源发电分析报告（2020年版）.pdf一）差额比例分配方杀 差额比例分配即考虑不同市场主体消纳可再生能源可承受能力和自
比例分配即考虑不同市场主体消纳可再生能源可承受能力和自建
T／CECS 672-2020标准下载能原与电力分析年度报告
2020中国新能源发电分析报告
消纳责任权重差额比例分配方案
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按行业类别、用户类型等方式对电力用户进行分类，以体现不同电力负荷 消纳新能源的责献度。本文以电力用户班制特点进行分类： （1）非工业行业。该类负荷用电相对随机，在电力上难以与新能源发电实
现最佳匹配，同时该类负荷用电量较小，宜在基准值基础上进行下浮。 （2）工业用电单班制负荷。该类负荷具有一定规律性，皇现工作日白天负 荷大、假期及周末负荷小特点，部分时段与新能源发电匹配，宜在基准值基础 上进行下浮或维持基准指标不变。 (3）工业用电两班制负荷。该类负荷可实现24h不间断生产，可随时消纳 新能源电量，但因为负荷用电量有限，消纳新能源总量有限，宜维持基准值或 在基准值基础上进行上浮。 （4）工业用电三班制负荷。该类负荷同样可实现24h不间断生产，同时该 类企业多存在高耗能负荷，具有非常好的消纳新能源电量条件，宜在基准值基 础上进行上浮。 （5）自备电厂可根据自备电厂所属企业的类别确定其消纳新能源的条件
如表713所示，仍以上述案例进行分析，假设该省有两个独立售电 公司分别为售电甲、售电乙；两个电力批发用户分别为批发用户甲、批发 用户乙，一个自备电厂所属企业。其中售电甲代理般工商业用户，属于 单班制负荷，售电乙代理制造业用户，属于两班制，批发用户甲为三班制 工业企业，批发用户乙和自备电厂所属企业为三班制高耗能企业，省级电 网企业、省属地方电网企业以及拥有配电网运营权的售电公司售电对象为 居民、农业等非市场化电力用户
消纳责任权重贡献度分配
能源与电力分析年度报告系列 12020中国新能源发电分析报告
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录1 2019年中国新能源产业政
2019年中国新能源产业政策及要点
甘肃、新疆（含兵团）为红色预警区域，暂停风电开发建设； 内蒙古为橙色预警区域，暂停新增风电项目
《国家发展改革 委关于完善光伏发 电上网电价机制有 2019.4.28 关问题的通知》 （发改价格【2019】 761号）
《国家发展改革 委国家能源局关 于建立健全可再生 2019.5.10 能源电力消纳保障 机制的通知》（发 改能源【［2019】 807号）
附录12019年中国新能源产业政策
（1）将现行可再生能源上网标杆电价改为指导价，新增集中式 光伏电站、工商业分布式项目，上网电价均通过竞争方式确定， 且不得超过政府指导价。 （2）下调太阳能发电指导价。集中式光伏电站~Ⅲ类资源区 指导价分别为0.4、0.45、0.55元/（kW·h）。“全额上网”的工 商业分布式光伏，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。 （3）光伏扶贫项目上网电价、补贴标准保持不变。 （4）适当降低分布式项目补贴标准 （1）消纳责任权重设定：包括总量消纳责任权重和非水电消纳 责任权重。 （2）各方责任：各省级能源主管部门牵头承担落实责任；售电 企业和电力用户协同承担消纳责任：电网企业承担经营区实施的 组织责任。 （3）完成方式：以实际消纳可再生能源电量为主要方式，超额 消纳量交易和绿证交易为补充方式。 （4）考核评价：省级能源主管部门负责对市场主体进行考核，国 家按省级行政区域监测评价。国家电网有限公司、南方电网对所属 省级电网企业消纳责任权重组织实施和管理工作进行监测评价 （1）2019年第一批平价上网项目总规模2076万kW，其中风 电451万kW、光伏发电1478万kW、分布式市场化交易项目 147万kW。 （2）电网企业按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价 与风电、光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同（不少 于20年）。 （3）电网企业确保项目所发电量全额上网
（1）2019年第一批平价上网项目总规模2076万kW，其中风 电451万kW、光伏发电1478万kW、分布式市场化交易项目 147万kW。 （2）电网企业按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价 与风电、光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同（不少 于20年）。 （3）电网企业确保项目所发电量全额上网
（1）现行可再生能源上网标杆电价改为指导价，新增集中式险 上风电、海上风电项目，上网电价均通过竞争方式确定，且不得 超过政府指导价。 （2）下调风电发电指导价。陆上风电IIV类资源区2019年指导 价分别为0.34、0.39、0.43、0.52元/（kW·h）；2020年分别为 0.29、0.34、0.38、0.47元/（kWh)。新核准潮间带风电项目上网 电价不得高于所在地陆上风电指导价。新核准近海风电项目2019年 指导价为0.8元/（kW.h）：2020年为0.75元/（kWh）
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（1）明确补贴方式。可再生能源发电项目上网电价在燃煤标杆 《财政部关于下 电价以内的部分由省级电网结算，高出部分由国家补贴。补助标 达可再生能源电价 准=（电网企业收购电价一燃煤标杆上网电价）／（1十适用增值 2019.5.24 附加补助资金预算 税率）。 的通知》（财建 （2）调整补贴拨付顺序。优先保障光伏扶贫、自然人分布式光 【2019】275号） 伏发电、公共可再生能源独立电力系统等涉及民生项目外，其他 发电项目按补贴需求等比例拨付
《国家能源局关 于2019年风电、 光伏发电项目建设 2019.5.28 有关事项的通知》 （国能发新能 【2019】49号】
《国家能源局关 于2018年度全国 可再生能源电力发 2019.6.4 展监测评价的通 报》（国能发新能 【2019】53号】
风电项目建设方案要点：
风电项目建设方案要点： （1）各省（区、市）2019年需补贴项目规模上限为，2020年 规划并网目标减去已并网和已核准项目总规模。 （2）新建项目均需通过竞争性配置组织。 （3）存量项目在确保弃风持续改善的前提下并网，新增项目均 以落实电力送出和达到保障利用小时数（或弃风率不超过5%） 为前提条件。 光伏发电项目建设方案要点： （1）光伏发电项目分为5类管理，分别为光伏扶贫项目、户用 光伏发电、普通光伏电站、工商业分布式光伏发电、专项工程或 示范项目。 （2）光伏扶贫、户用光伏发电项目（2019年纳人补贴规模350 万kW）单独管理，其他类项目均通过竞争性配置方式组织
（1）可再生能源电力消纳情况总体良好，11个省区已达国家 要求2020年最低非水消纳责任权重要求。 （2）甘肃未达风电最低保障利用小时数要求，甘肃、新疆、宁 夏等7个省（区）未达光伏发电最低保障利用小时数要求。 （3）特高压线路输送可再生能源电量占比过半
时录22019年世界新能源发电发展概况
附录22019年世界新能源发电发展概况
年世界分品种新能源发电累计和新增装机
指非水电可再生能源。 数据来源：IRENA：RenewableCapacityStatistics2020
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0数据来源：IRENA：RenewableCapacityStatistics2020。 ②俄罗斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆、土耳其、亚美尼亚归入欧洲国家 ③中国按并网口径计算。
附录22019年世界新能源发电发展概况
数据来源：IRENA：RenewableCapacityStati
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数据来源：IRENA：RenewableCapacityStatisti
22019年世界新能源发电发展概况
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附录3世界新能源发电数据
数据来源：IRENA，RenewableCapacityStatistics2020
注中国按并网口径计算
数据来源：IRENA，Renev 注中国按并网口径计算。
数据来源：IRENA，RenewableCapacityStatistics2020。 主中国按并网口径计算
附录3世界新能源发电数据
数据来源：IRENA：RenewableCapacityStatistics2020
注中国按并网口径计算
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附录4中国新能源发电数据
2019年中国各电网风电装机容量及发电量
附录4中国新能源发电数据
数据来源：中国电力企业联合会《2019年全国电力工业统计快报》。
2019年中国太阳能发电装机容量及发电
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GBT 7734-2015标准下载数据来源：中国电力企业联合会《2019年全国电力工业统计快报》。
REV. X COST, (1+r)" (1+r)"
式中：N为运营年限；REVn为第n年的收人；COSTn为第n年的成本；r为 现率。 年收入可用度电成本乘以年发电量表示，因此可得度电成本的计算公式如下：
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析年度报告系列 12020中国新能源发电分析报告
1JIEA.RenewableInformation2019.Paris，2019 2]IRENA.RenewableCapacityStatistics2019.AbuDhabi,2017. 3]BP.StatisticalReviewofWorldEnergy2019.London,2019. 4]GWEC.全球风电市场发展报告2019.Brussels某电厂四期扩建工程（2×125MW）烟囱及灰库建筑和安装工程技术标施工组织设计，2019. 5丁REN21.2018年全球可再生能源现状报告.Paris，2019. [6］中国电力企业联合会.2019年电力工业统计快报：北京，2019. 7」中国光伏产业联盟.2019年中国光伏产业发展报告.北京，2019. 8」国家电网公司发展策划部，国网能源研究院.国际能源与电力统计手册（2019版 北京，2019 9］国家统计局．中国统计年鉴（2019）.北京，2019