标准规范下载简介
NB／T 20455-2017 核电厂运行绩效评估准则.pdf5.8.2核组织结构和特征（OR.1)
5.8.2.1 绩效目标
5.8. 2. 2 准则
5.8.2.2.1组织结构
组织结构的评估准则如下： a）明确规定组织结构和各管理岗位的职责和权限，电厂和临时雇员对此予以充分理解； b）规定、传达和理解与电厂关键流程相关的角色、职责、决策权限和接口； 生产组织直接从事生产活动，并对核安全和电厂可靠性承担主要责任；电厂的各类委员会、监 督部门和其他职能部门应强化生产部门的权限和责任； 明确规定与上级电力公司相关部门、监督/审查委员会、供应商、临时雇员等支持组织的接口， 并得到工作人员的理解： e 电厂和上级电力公司管理者致力于所需资源的支持和配置DB50／T 291-2019标准下载，以求实现和维持高标准核安全、辐 射安全、工业安全和环境安全业绩，
5.8.2.2.2特征
5.8.3管理者的基本能力（OR.2)
5. 8. 3. 1绩效目标
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5. 8.3. 2准则
5.8.3.2.1控制和指挥
控制和指挥的评估准则如下： 管理者实施反映核安全、辐射安全、工业安全和环境安全郑重承诺的政策、程序、标准和期望。 亲自对活动进行监督，确认此类标准和期望得到理解： 6) 管理者定期审查工作管理、纠正行动、系统状态和观察程序等管理体系，以识别导致业绩下降 的问题。采取行动对这些问题进行识别和分级，并通过适当的方法予以解决，这些问题包括绩 效水平下降，长期存在或反复出现的人员和设备缺陷； ? 高级管理者通过参与电厂运行了解工作人员和设备问题； d 管理者监督培训、计划和现场工作等活动，以确保符合期望和提供相应的监督； e) 管理者确保按时保质完成指定的活动： f 管理者定期将电厂业绩与最佳行业实践进行比较，并采取措施缩小与卓越的差距； 8 管理者使用并完善各种流程和活动，旨在支持持续改进，这些流程和活动包括纠正行动大纲， 自评、培训、对标管理和人因大纲： h) 管理者及时采取措施解决由独立监督小组发现的业绩不足问题； i 管理者建立期望并验证非电厂工作人员使用经电厂批准的政策、程序和控制措施并为之负责； j 管理者记录并评价难以解释的异常电厂状态或指示，以确认它们不会对安全、可靠性或设计限 值构成威胁：
5.8.3.2.2计划、组织和协调
计划、组织和协调的评估准则如下： a 管理者识别隐蔽问题的重要性和影响，加以认知、考虑优先性，并加以解决； 管理者具有各自职责范围内广泛的知识，并将各自计划、安排和行动与其他电厂和公司组织的 计划、安排和行动进行比较完善； 管理者通过建立优先级实现电厂范围内工作量、预定的会议、现场监督和培训活动之间平衡； d） 管理者积极参与各项会议，确保及时识别可能影响设计要求、持照依据，以及运行、设计或安 全裕度的电厂状态和相关决策，并进行评估和予以解决； 管理者相互提供支持和反馈，并相互负责： f 管理者积极征求和听取员工意见，跟踪确定的问题，并就解决此类问题的措施进行沟通； g) 管理者消除阻碍员工成功的障碍，并鼓励员工主动参与和解决问题。采用多专业团队（若适合）， 以解决问题和促进员工发展。
5.8.3.2.3员工
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5.8.4管理体系 (OR.3)
5.8.4.1绩效目标
5. 8. 4. 2. 1管理体系
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制定相应的培训、帮助和应急计划，以缓解和解决电厂员工和应急响应人员所承受的外来 人为破坏的影响； 只有在考虑原始标准依据及潜在意外后果的基础上严格进行技术评审和独立安全审核后， 方可背离最佳事故管理导则及配套的实施行动。
5.8.4.2.2综合风险管理
综合风险管理的评估准则如下： a 应有效地实施管理体系、大纲和流程，以识别、评价和缓解核安全、辐射安全、人身安全和环 境安全及电厂可靠性和应急响应的风险； 确立、沟通和强化风险管理工具使用的期望，以系统地确定风险，并根据风险等级，确定相应 的行动方案； C) 流程、实践和程序识别决策明确的角色和授权等级、风险监管门槛和综合风险管理方法： d) 培训支持风险识别、评价和应急实施，并反映从综合风险管理中吸取的经验教训。
5.8.5.1绩效目标
5.8.5.2.1识别、筛选、选拔和交接
5.8.5.2.2培训、培养和辅导
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5.8.5.2.3评价
5.8.6独立监督(OR.5)
5. 8. 6. 1 绩效目标
独立监督人员实施业绩的评价、检查、调查、审计和评估，核实其符合核安全标准和监管要求并促 进持续改进。
5. 8. 6.2准则
5.8.6.2.1绩效监控
绩效监控的评估准则如下： a） 除履行特定的监管责任和要求，独立监督人员还监督和评价影响核安全和电厂可靠性的活动和 结果； 6 利用来自电厂内外部的对口专家监督和评价行为、业绩数据和关键活动； C 独立监督人员在可能的情况下监督公司功能领域管理者和同行小组的各级管理情况，以利用持 续改进所需的专业知识和资源； d 独立监督人员实施检查、审查和评价业绩，重点放在确定与卓越业绩的差距及是否符合监管要 求； e 独立监督人员监督为响应重大运行经验建议、外部业绩评价、评估、检查和审计所采取的措施 的效果。
8.6.2.2组织、实施利
组织、实施和传达的评估准则如下： 明确规定、理解、实施独立监督组织的责任、义务和报告关系； 6) 确保独立监督人员与生产线管理人员之间的独立性，以便从权限和组织关系上保证确定问题和 确认解决方案实施的实施： ) 根据问题严重性，独立监督人员跟踪为解决监督结果而采取的措施的效果；
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d）正式将独立监督活动结果传达至生产线高级管理者、接受评价的活动的所有人、场外核安全委 员会和公司管理层，提供独立的业绩见解： 当纠正行动无效或工作负责人机构未能及时解决识别的问题时，应正式提高流程等级； 在独立监督组织任职的工作人员应具备必要；经验、技能和可信度并接受必要的培训，以便开 展分析、审核、监查和评价工作。 定期评价监督组织独立监督和评价的效果，并报告至电厂和公司高级管理层，方法包括外部参 S 与者的自评，对业绩指标监督有效性的评估
5. 8.7 人因 (HU.1)
5.8.7.1绩效目标
5. 8. 7.2准则
5.8.8工业安全（IS.1)
5.8.8.1绩效目标
高标准的行业工作实践和工作环境，实现人员
5. 8. 8. 2准则
工业安全的评估准则如下！
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5.9.1消防(FP.1)
5.9.1.1绩效目标
5. 9.1. 2 准则
5.9.1.2.1组织、大纲要求和责任
5. 9. 1. 2. 2防必
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防火的评估准则如下： a) 制定管理措施，尽可能降低整个电厂的火灾危害： b) 正确地管理易燃材料和火源，最大程度地降低着火概率及蔓延速度，尽可能选择非易燃替代方 案； C) 控制和限制易燃材料，最大程度地降低火灾发生概率； d) 控制动火作业和临时电气设备等火源，将火灾发生概率降至最低； e) 监控正常运行设备的降级状态，如是否存在过热和易燃液体泄漏情况，以免导致火灾
5.9.1.2.3火灾响应
5.9.1.2.4设计特点和设备管理
5.9.1.2.5个人的知识和技能
个人知识和技能的评估准则如下： a）电厂人员和临时雇员应熟悉基本的防火方法和火灾发生时的期望措施。 b 消防设计人员应掌握有关消防设计和分析的详细知识：
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消防人员应具备足够的有关维修消防设备的知识和技能； d) 应对消防员进行消防基本原则、策略、事故指挥责任和电厂重要设备培训，所有消防员的资格 保持有效。
5.9.1.2.6火灾隐患和风险分析
火灾隐惠和风险分析的评估准则如下： a）按照持照要求和行业标准，开展火灾隐患和风险分析； 由透彻理解系统存在风险的人员设计和配置消防系统； 记录火灾隐患分析和消防设计依据，并易于检索； d 按照设计要求和分析，维修消防设备和装置； e）大纲和流程包含火灾风险洞察力。
5. 9.1.2.7 大纲评估和调查
大纲评估和调查的评估准则如下： a）积极采用监查和自评确定不足，从而改进业绩； b)管理者定期检查消防活动，以监督业绩。
5.9.1.2.8火灾后安全停堆
火灾后安全停堆的评估准则如下： 落实安全停堆策略和程序，确保可实现安全停堆； 6 定期验证安全停堆操作的可行性； C) 运行人员培训提供实现安全停堆所需的知识和技能； d）实现安全停堆所需的设备随时可用。
5.10.1.1 绩效目标
5.10. 1.2 准则
f)管理者确保使用 程维护对于应急响应至关重要的电厂设备
2.2应急响应组织和接
.10.1.2.2应急响应组织和接口
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5.10.2应急准备(EP.2)
5.10.2.1绩效目标
5. 10. 2. 2准则
5.10.2.2.1应急响应计划、流程和程序开发
5.10.2.2.2应急响应组织的员工配备、培训和资格授权
应急响应组织的员工配备、培训和资格授权的评估准则如下： a 应急响应人员接受培训，并胜任执行应急响应计划和程序； 6 应急响应人员的培训反映行业标准，并通过系统化培训方法制定、实施和更新； 应急响应人员具备足够的知识和技术，以便预测、识别和评价事故状态；识别降级、设备损坏 和人员伤害的可能性；以及建议相关措施； d 实施培训时，将从应急准备绩效偏差和弱项中吸取的教训（如在演练和演习期间确定的差距和 弱项）纳入培训环节。
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5.10.2.2.3应急准备演练和演习
应急准备演练和演习的评估准则如下： 应急演练和演习为应急响应组织最大程度地降低电厂损坏，保护公众和电厂员工健康及安全提 供了准备： 6) 演练和演习方案证明和评价各类应急响应能力和应急计划及程序的质量，有限范围的演练用于 提升熟练度和评价特定重点领域的准备； C 演练和演习评论根据既定的标准和规范评价业绩和计划，涉及所有参与者，通过电厂流程识别 和解决不足； d) 场外响应组织参与电厂演练和演习以确保熟练度，并评价从接收应急通知到充分证明响应能力 的接口和综合响应能力； 多专业团队开发具有挑战性的应急演练和演习场景，并制定支持演练和演习目标的评价标准； f 所有应急响应人员定期参加演练和演习； 演练控制人员和评估人员接受培训且合格，并做好实施演习的准备，负责评估参与者业绩及应 急计划和程序的实施。
5.10.2.2.4设施和设备
5.10.2.2.5应急准备人员
D明确规定应急准备员工的责任，对特定责任实施资格认证。
5.10.3应急响应（EP.3)
5. 10. 3. 1 绩效目标
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应急响应行动保护公众和电厂人员的健康和安全，缓解电厂损环，支持场外部门和应急组织的响应 行动。
5.10.3.2.1初始响应
5.10.3.2.2应急响应管理者
应急响应管理者的评估准则如下： a 应急响应管理者合格并经授权，可做出所有必要的应急响应决策和实施应急计划和程序。当离 岗响应者推迟响应，或推迟运行应急响应设施时，资格认证和权限延伸至该情况下所有可能需 要的管理人员行动。 6 应急响应管理者落实监督职责，并通过将可委托任务委派给合格人员，以免干扰。应急响应管 理者执行应急响应，并通过以下行为提供指导： 1） 建立优先事项和策略，并调整响应活动； 2 传达优先事项和策略； 3） 监控绩效和响应工作的状态； 4） 根据需要防坠落施工组织设计方案，获取和分配其他人员和设备资源； 5） 确保电厂状态、评价和决策等关键信息传达及时、准确。 ) 应急响应管理者确定和落实指挥和控制，传达和强化业绩期望，执行详尽、有重点的情况通报 并及时更新，并安排周密的交接班工作。 d) 应急响应管理者熟知过渡到恢复运行的标准，包括与相关部门协调、批准流程，以及与应急和 电厂人员的交流。
5.10.3.2.3应急响应行动
应急响应行动的评估准则如下： a）正确确定响应行动的优先顺序，并以维持或恢复堆芯冷却等关键安全功能为焦点进行调整；应 急响应行动保护公众和电厂员工的健康和安全，预防或缓解电厂损坏； b） 对诸如工作控制、设备解控、配置控制、辐照限值和在紧急情况下的安全工作实践等正常工作 流程的变更应获得相应级别的授权，并予以明确记录和传达： 应急响应人员监控电厂和环境条件，并及时报告变化，包括异常或意外显示：
DB37 5056-2016标准下载NB/T204552017
[]WANO绩效目标与准则，世界核电营运者协会（WANO），2013 [2]HAF001中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 [3]HAF003 核电厂质量保证安全规定 [4]HAF103 核动力厂运行安全规定 [5]HAD103/06核动力厂营运单位的组织和安全运行管理
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