GB 50437-2007标准规范下载简介

GB 50437-2007 城镇老年人设施规划规范（2018年版）（完整正版、清晰无水印）

建设部关于发布*家标准

现批准《城镇老年人设施规划规范》为*家标准，编号为 B50437一2007，自2008年6月1日起实施。其中，第3.2.2、 3.2.3、5.3.1条为强制性条文，必须严格执行。 本规范由建设部标准定额研究所组织中*计划出版社出版 发行。

现批准《城镇老年人设施规划规范》为*家标准，编号为 B50437一2007，自2008年6月1日起实施。其中DB31 711-2020 建筑涂料单位产品能源消耗限额，第3.2.2、 3.2.3、5.3.1条为强制性条文，必须严格执行。 本规范由建设部标准定额研究所组织中*计划出版社出版 发行。

中华人民共和*建设部 二〇〇七年十月二十五日

3.2配建指标及设置要求

Generalprovisions 2 Terms 2 3 Requirements of facilities 3.1 Classification 3 3.2Index and requirements 3 Layout and site selection 5 4.1 Layout 5 4.2 Site selection 5 5 Site planning 6 5.1 Building arrangement 6 5.2 General layout h 5.3 Sitegreening 6 5.4Outdoorfacilities 1 Explanation of wording inthiscode 8 List of quoted standards Additional.Explanationof provisions (11

1.0.1为适应找*人口结构老龄化，加强老年人设施的规划，为 老年人提供安全、方便、舒适、卫生的生活环境，满足老年人日益增 长的物质与精神文化需要，制定本规范

1.0.2本规范适用于城镇老年人设施的新建、扩建或

1符合城镇总体规划及其他相关规划的要求； 2符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建 设”的原则； 3符合老年人生理和心理的需求，并综合考虑日照、通风、防 寒、采光、防灾及管理等要求； 4符合社会效益、环境效益和经济效益相结合的原则。 1.0.4老年人设施规划除应执行本规范外，尚应符合*家现行的 有关标准的规定。

专为老年人服*的公共服*设施。

为老年人服*的公共服*设施

facilities for the aged

homefor theaged

专为接待老年人安度晚年而设置的社会养老服*机构，设有 起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服*设施。养老*包括社会 福利*的老人部、护老*、护养*

nursing home for theaged

为无自理能力的老年人提供居住、医疗、保健、康复和护理的 配套服*设施

2.0.6老年人日间照料中心

为老年人提供日间休息、生活照料服*及其他服*项目的 设施。

级。老年学校（大学）宜结合市级、区级文化馆统筹建设。

3.1.2老年人设施服*人口规模

注：1表中为应配建：△为宜配建。 服*人口为城镇集中建设区内的规划常住人口。 3 老年服*中心（站）不宜独立占地设置，应与社区服*中心（站）统筹建设。 表中未涉及的老年人设施配建项目可根据城镇社会发展需要增补。

3.2配建指标及设置要

.2配建指标及设置要求

3.2.1老年人设施中养老*、老年养护*应按所在地城市规划常 住人口规模配置，每千名老人不应少于40床。 3.2.1A老年人设施应分区、分级设置，人均用地不应少于 0.1m。 3.2.2服*人口为5万人～10万人时，养老*、老年养护*配建

3.2.1老年人设施中养老*、老年养护*应按所在地城市规划常 住人口规模配置，每千名老人不应少于40床。 3.2.1A老年人设施应分区、分级设置，人均用地不应少于 0.1m。 3.2.2服*人口为5万人～10万人时，养老*、老年养护*配建

要求和指标应符合表3.2.2的规定。

3.2.2养老*、老年养护*配建要

表3.2.4老年人日间照料中心配建要求和指标

1.1老年人设施布局应符合当地老年人口的分布特点，并宜 居住人口集中的地区布局

4.1.1老年人设施布局应符合当地老年人口的分布特点，并宜靠

4.1.3建制镇老年人设施布局宜与镇区公共中心集中设

4.1.3建制镇老年人设施布局宜与镇区公共中心集中设置，统一 安排，并宜靠近医疗设施与公共绿地

安排，并宜靠近医疗设施与公共绿地

4.2.2老年人设施应选择在具有良好基础设施条件的地段布置。

4.2.4老年人设施应远离污染源、噪声源及危险品的生产储运等

4.2.4老年人设施应远离污染源、噪声源及危险品的生产储运等 用地

5.1.1老年人设施的建筑应根据当地纬度及气候特点选择较好 的朝向布置。 5.1.2老年人设施的日照标准应符合现行*家标准《城市居住区 规划设计标准》GB50180的有关规定。 5.1.3 独立占地的老年人设施的建筑密度不宜大于30%，场地 内建筑宜以多层为主。

行无障碍设计，并应符合现行*家标准《无障碍设计规

5.3.1老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于40%，扩 建和改建不应低于35%。

5.3.1老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于40%，扩

5.3.2集中绿地内可统筹设置少量老年人活动场地。

求，不应对老年人生活和健康造成危害。

求，不应对老年人生活和健康造成危害。

对老年人生活和健康造成危害

5.4.1室外设施应满足老年人安全需要，临水和临空的

5.4.1室外设施应满足老年人安全需要，临水和临空的活动场 所、踏步及坡道等设施，应设置安全护栏、扶手及照明设施 5.4.2室外休憩设施宜设置在向阳避风处，并应设置遮阳、防雨 设施。

所、踏步及坡道等设施，应设置安全护栏、扶手及照明设施

5.4.3老年人集中活动场地附近应结合老年人活动

共厕所或公共卫生间。公共卫生间宜与临近建筑统筹建设。公共

公共卫生间应采取适老化措方

1为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不 同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得” 3表示充许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合. 的规定”或“应按·…执行”

《城市居住区规划设计标准》GB50180

《无障碍设计规范》GB5076

总 则 (15) 术语 (17) 配建要求 (18) 3. 1 分级 (18) 3.2 配建指标及设置要求 (19) 布局与选址 (21) 4. 1 布局 (21) 4. 2 选址 (21) 场地规划 (23) 5.1 建筑布置 (23) 5.2 场地设计 (23) 5.3 场地绿化 (24) 5.4 室外设施 (24)

3.2配建指标及设置要求

牛限制下，这些设施普遍存在着数量不足、规模小、内容不全 施简陋、环境质量差等问题，因此本规范明确提出不仅适用于 ，也适用于改建和扩建的要求

1.0.3老年人设施作为公共服*设施的一部分，其规划应

人设施规划必须遵循的基本原则： 1老年人设施规划也是城镇公共服*设施规划的重要内容 因此应符合总体规划及其他相关规定。 2在城镇集中建设区内进行老年人设施建设，应符合“统一 规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则。 3老年人由于存在年老体弱、行动迟缓、步履螨珊等生理特 点和内心孤独的心理特征，因此对环境的要求应比普通人更高，老

年人设施的规划和建设必须符合老年人的特点。 4过去老年人设施主要属于社会福利设施，经济效益考虑相 对较少。我*现在和将来的老年人设施建设投资呈多元化趋势， 老年人设施除了考虑社会和环境效益外，也需考虑经济效益。因 此，提出“三个效益”相结合，以满足可持续发展的需要。 1.0.4老年人设施规划涉及面广，因此除了符合本规范外，尚应

本章内容是对本规范涉及的基本词汇给予统一的定义，以利 于对本规范内容的正确理解和使用。 （1）联合*规定：60岁及以上老年人占10%或65岁以上占 7%的城市和社会称老龄化城市或老龄化社会。我*民政部及学 术界基本上使用60岁作为老年人界限，因此本规范使用60罗作 为老年人的标准。 （2）由于老年人设施现有的名词很多，本规范术语应力求反映 时代特点。如养老*这一名词实际上涵盖社会福利*中的老人 部、护老*、敬老*等内容。在老年教育设施方面，虽然“老年教 育”不属于学历教育，但考虑到从20世纪80年代开始，在一些城 市中将市级老年教育设施称“老年大学”，区（县）级老年教育设施 称“老年学校”，被老年教育界、民政界等多部门所接受，所以本规 范对此类名词予以纳人、肯定。 （3）现有的老年人设施内容很多，本次老年人设施内容的选 定，主要基于我**情，也参考了相关*际惯例，将老年人设施分 为养老*、老年养护*、老年人日间照料中心（托老所）、老年活动 中心、老年学校（大学）、老年服*中心（站）等类型。按养老模式和 服*形式可分为机构养老设施、社区居家养老设施和老年人公共 活动设施三大类，其中，养老*、老年养护*等设施属于机构养老 设施，老年人日间照料中心（托老所）等设施属于社区居家养老设 施，老年活动中心、老年学校（大学）、老年服*中心（站）等设施属 于老年人公共活动设施。

3.1.2养老*、老年养护*、老年服*中心（站）、老年人日间照料

根据现行*家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180的 规定，服*人口规模5方人～10万人对应的空间范围为十五分钟 生活圈居住区，与街道办事处管辖范围基本一致，应配置养老* 老年养护*老年服*中心：服*人口规模0.5万人～1.2万人对 应的空间范围为五分钟生活圈居住区，与居委会管辖范围基本 致，应配置老年人日间照料中心和老年服*站。 我*地域辽阔，各区域中城镇的规模相差大，人口老龄化的程 度亦不相同，所以老年人设施的配建项目可根据城镇社会发展需

3.2配建指标及设置要求

式也不尽相同。发达*家每干名老人拥有养老床位数为40床～ 30床，而我*现状每干名老人拥有养老床位数为31.6床，与《* **关于加快发展养老服*业的若干意见》（*发【201335号）提 出到2020年全*社会养老床位数达到每千名老人35床～40床 的目标还存在一定差距。自前*内很多城市提出了每于名老人 40床～50床的标准。故本规范将养老总床位数确定为每干名老 人不少于40床。本规范采用*家标准规定的标准。各地可按实 际情况适度调整干名老人床位数，但下调的干名老人床位数不宜 低于35床。

3.2.2本规范与现行*家标准《城市公共服*设施规划标准》GB

（人）。综合以上要求，本规范明确了养老*、老年养护*的建设规 模不宜少于20床的要求。

【2013135号）提出“凡老城区和已建成居住（小）区无养老服*设 施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的，要限期通过购置， 置换、租赁等方式开辟养老服*设施，不得挪作他用”。 建成区一般用地紧张，新建老年人设施有一定难度，为保障建 成区内老年人设施的基本配置要求，可通过购置、置换、租赁等方 式，解决老年人设施的供给不足问题

4.1.1根据调查结果显示，老年人口的分布情况不尽相同，表现 在如下方面：东西部地区的差异、发达与不发达地区的差异、新城 市与老城市的差异、不同规模的城市之间的差异、同一城市新区与 日区的差异。一般说来，城市老城区的老年人比例相对新城区要 大。因此，老年人设施的布局应根据老年人在新旧城区的分布特 点，并按照老年人设施规模合理配建

4.1.1根据调查结果显示，老年人口的分布情况不尽相E

4.1.2老年养护*、养老*是为老年人提供住宿、生活照料服*

及其他服*项目的全托型社会养老机构，要求内部设施齐全

4.1.3由于一般建制镇的规模较小，老年人设施的布局可以与镇

区其他公共设施综合考虑，并尽量与医疗保健、绿地、广场靠近，有 利于方便使用、节约用地及设施的共享。但老年人设施应相对独 立，确保老年人设施的安静、安全、避免干扰等特殊要求

4.2.1从生理和心理需求考，为有利于老年人的安全和体能的 需要，老年人设施应选地形平坦的地段布置。老年人对自然，尤其 是对阳光、空气有较高的要求，所以老年人设施应尽可能选择绿化 条件较好、空气清新、接近河湖水面等环境的地段布置。 4.2.2为保障老年人设施的正常运行和高效服*，因此除考虑用 地本身所具备的基础设施条件外，还应考虑用地邻近地区中可利 用的甘其仙设施件

4.2.1从生理和心理需求考虑，为有利于老年人的安全和 需要，老年人设施应选地形平坦的地段布置。老年人对自然 是对阳光、空气有较高的要求，所以老年人设施应尽可能选 条件较好、空气清新、接近河湖水面等环境的地段布置

4.2.2为保障老年人设施的正常运行和高效服*，因

地本身所具备的基础设施条件外，还应考虑用地邻近地区中可利 用的基础设施条件。

4.2.3老年人设施的选址要考虑方便老年人的出行需要，

择在交通便捷、方便可达的地段，以满足老年人由于体力不支和行 动不便带来的乘车需求。特别是养老*、老年养护*等老年人设 施，还要考虑子女与入住老年人探望联系的方便。从调查资料中 分析，子女探望老人不但应有便捷和方便可达的交通，而且所花的 路途时间以不超过1小时左右为最佳，这对老年人设施的入住率 具有重要影响。从安全和安静的角度出发，老年人设施也应避开 邻近对外交通、快速干道及交通量大的交叉路口路段

4.2.4老年人身体素质一般较差，对环境的敏感度也

在对老年人设施选址时，应特别考虑周边环境情况，尽量远离污染 源、噪声源及危险品生产及储运用地，并应处在以上不利因素的上 风向。

5.1.1日照对老年人健康至关重要，因此，对建筑物的朝向首先 应做具体规定。由于我*地域辽阔，南部有些省地处北回归线以 南而东北有些市县却在北纬50°以北，气候差别较大，对朝向要求 也不同。受地理位置影响，不宜明确要求具体方位，为此提示老 年人建筑应选择较好朝向便于设计人员有切合实际的灵活选择。

区规划设计标准》GB50180已有明确规定，即老年人居住建筑日 照不应低于冬至日2小时的标准。此标准比普通住宅更高，体现 了对老年人的关怀

5.1.3为保证老年人设施场地内有足够的活动空间，对建筑密

根据国家集约节约土地使用政策，本规范确定老年人设施场 地内的建筑宜以多层为主，并应设置供老年人使用的电梯，且应符 合现行国家标准《老年人照料设施建筑设计标准》JG450的有关 规定。

5.2.1从保障老年人安全和方便活动的角度考虑，室外活动场地 应平整，并应采取防滑措施GB 5009.283-2021 食品安全国家标准 食品中偶氮甲酰胺的测定，排水应畅通，防止积水。同时为了给 轮椅使用者提供更好的活动条件，室外活动场地的坡度不应大于 2.5%。

更老年人使用的原则，在老年人设施场地内靠近入口处应考 量的公共停车位。 老年人活动能力衰退，行动不便。为保障老年人的安全通 更用便利，因而提出了无障碍设计的要求。

着方便老年人使用的原则，在老年人设施场地内靠近入口处应考 虑一定量的公共停车位。

5.3.1独立占地的老年人设施场地范围内的绿地率应高于一般

住宅及其他公共服务设施水平。一般除建筑占地、道路、室外铺装 地面以外，均应布置绿化用地。本条是强制性条文，必须严格 执行。

5.4.1从安全角度考虑，凡涉及老年人设施的水面周围、临空活 动场所、踏步、坡道均应设置安全护栏、扶手及照明设施。 5.4.2为满足老年人安全和舒适的室外交往、休闲活动需要，室 外休憩设施宜选择在向阳避风处，并应设置遮阳、防雨等设施。 5.4.3为满足老年人生理需求，在老年人集中活动场地附近应结 合老年人活动人数设置一定规模的公共厕所或公共卫生间。 老年人集中活动场地附近有临近建筑的情况下，公共卫生间 宜与临近建筑统筹建设。 保障老年人安全、方便使用，公共厕所或公共卫生间应采取适 老化措施

动场所、踏步、坡道均应设置安全护栏、扶手及照明设施。

老年人集中活动场地附近有临近建筑的情况下，公共卫生间 宜与临近建筑统筹建设。 保障老年人安全、方便使用QC/T 207-2021 汽车用普通气弹簧，公共厕所或公共卫生间应采取适 老化措施