GB／T 39001-2019标准规范下载简介
GB／T 39001-2019 道路交通安全管理体系 要求及使用指南9001—2019/IS039001:
9.1监视、测量、分析和评价
关于道路交通安全管理体系GB 55006-2021 钢结构通用规范(完整清晰正版).pdf，组织应确定： 需要进行监视和测量的对象； 监视、测量、分析和评价的方法，以确保得到有效的结果； 进行监视和测量的时间； 对监视和测量的结果进行分析和评价的时间。 组织应保留适当的成文信息作为结果的证据。 组织应评价道路交通安全的绩效和道路交通安全管理体系的有效性。 组织应建立、实施和保持评价过程，定期评价与适用的道路交通安全法律要求和组织应遵守的其他 路交通安全要求的符合性，
组织应按计划定期开展内部审核，提供道路交通安全体系的如下信息： a）是否符合： 组织自身对于道路交通安全管理体系的要求； 本标准的要求， b）是否得以有效的实施和保持。 组织应： 策划、建立、实施并保持审核方案，包括频率、方法、职责、策划要求和报告。审核方案应考 虑涉及的过程和以往审核结果的重要性； 定义审核准则和每次审核的范围； 选择审核员开展审核，确保审核过程的客观性和公正性； 确保把审核结果报告给相关管理部门； 保留成文信息作为审核方案实施和审核结果的证明
最高管理者应定期对道路交通安全管理体系进行评审，以此来保证其实现道路交通安全目标和 的持续的适宜性、充分性和有效性。在建立道路交通安全管理体系过程中，或随着道路交通安全管 系的评审，组织应识别和分析需要在整个管理体系全过程处理的关键事项，从而改进组织的道路交
B/T39001—2019/IS039001:2012
10.1不符合和纠正措施
当出现道路交通安全管理体系要求不符合时，组织应： a）对不符合做出回应，适用时应： 采取措施进行控制和纠正； 处理造成的后果。 b） 为了不符合不再发生或不在其他场合发生，通过以下活动评估采取消除不符合原因措施的 需求： 评审不符合； 确定导致不符合的原因； 确定类似的不符合是否存在或是否可能发生。 c) 执行所有需要的措施。 d)i 评审所有纠正措施的有效性。 e) 必要时，对道路交通安全管理体系进行变更。 纠正措施应适合于应对不符合的影响。 组织应保留成文信息作为以下活动的证据： 不符合的性质和所采取后续措施的性质； 纠正措施的结果。
B/T39001—2019/IS039001:2012
基线评审确定了组织在道路交通安全中的当前位置。评审考虑所有与建立道路交通安全管理体系 相关的因素，包括组织想要取得的道路交通安全成果、怎样实现这些成果和谁对此承担责任。 进行评审的工具和手段可以包括清单、会谈、调查，直接检查和测量，以往的审核或其他评估、评审 的结果。
A.4.1理解组织和其环
A.4.2了解相关方的需求和期望
组织中的大部分活动和功能都可以进行自我控制。然而，减少交通事故的死亡和重伤人数则取决 于大量组织和道路使用者活动的组合和互动。因此，为了与减少死亡和重伤最关联的相关方进行沟通 咨询和协调，组织应在其影响范围内确定相关方。
A.4.3确定管理体系的范围
组织可以考虑选择在整个组织中或者组织特定的运行单位中实施本标准。组织应确定道路交通安 全管理体系的范围，并形成文件，尤其是那些选择由具体运行单位实施道路交通安全管理体系而不是整 个组织的情况。范围一旦定义，范围内所有的组织活动、产品和服务都应包含在道路交通安全管理体系 中。道路交通安全管理体系的可信性取决于组织中那一部分包括在道路交通安全管理体系中，以及成 文所有删减的原因
A.4.4道路交通安全管理体系
9001—2019/IS039001:
在考虑了组织的道路交通安全背景和组织对消除道路交通死亡和重伤的影响的全部含义后，组织 要制定一个道路交通安全方针。道路交通安全方针提供了制定目标和指标，以及指导道路交通安全 管理体系的实施和改进的构架，从而使组织能够持续改进其道路交通安全绩效。在良好实践中，这一方 针反映了最高管理者的承诺，包括对消除死亡和重伤、符合适用的法规和其他要求，以及持续改进。道 路交通安全方针还要足够清晰，便其能够被内外部相关方理解；要定期进行评审和改进，以反映条件和 信息的变化。方针的范围应该是清晰界定的，能够反映组织独特的环境。 可以把道路交通安全方针和组织的其他方针文件联系在一起，理想地，要与组织的总体业务方针和 其他管理方面的方针（如，质量管理、职业健康与安全或环境管理）一致，此外，还要服从法律要求和行业 标准。在良好实践中，方针的沟通应以展示组织和最高管理者对道路交通安全的承诺、提高对方针表述 的承诺的认识、解释为什么建立和保持道路交通安全管理体系、动员个人、指导对其道路交通安全职责 和承诺的理解等方式开展
道路交通安全管理体系的有效实放 内能力来实现取得道路交通成果需要的 关键管理功能和过程。最高管理者应指派一名或多名专门的管理代表，定义其实施道路交通安全管理 本系的职责和权限。道路交通安全管理体系中关键的作用和任务应被清晰地定义并传达给所有为组织 工作或代表组织工作的人.这一点非常重要
A.6.2应对风险和机会的措施
在确定风险和机会方面的有效措施可以降低道路交通事故中的死亡和重伤，因而既为组织降低成 本，又能增加生产活动可利用的时间和资源，还将在相关方组织中增强信心。不同风险和机会的示例 有：老年使用者的高比例、机动车和非机动车使用者的混行、主要路线的高交通流量、对客户按时交付的 严格要求、不同区域的道路安全活动、活动符合关键安全规则要求的水平、道路基础设施的质量、车队和 应急医疗系统的质量等
A.6.3道路交通安全绩效因素
B/T39001—2019/IS039001:2012
A.6.4道路交通安全目标和实现的策划
B/T39001—2019/IS039001:2012
一个有效的道路交通安全管理体系。
二个有效的道路交通安全管理体系无例外地是基于组织不同组成部分间（无论是在不同的位置或 寸不同的功能负责）和相关方（无论是公有还是私有）的横向协调，以及组织各组成部分内部的垂直协 周。定义组织背景尤其是相关方需求和期望，是确定需要协调的活动，进而改进道路交通安全绩效的关 键开端需要。
在成功实践中，组织应确保为道路交通安全管理体系的建立、实施和保持提供适当的、持续的资 组织基础设施。组织基础设施的例子包括：建筑物、车辆、通信线路等。像成本效益分析这样的程 以被用来指导安全项目中资源的分配
意识、知识、理解和能力可以通过培训、教育、工作经验、示范项目、重聘技术员工来获得或改进。任 命人员或建立流程，鼓励对新的安全实践、技术、方法进行定期考虑，从而提高道路交通安全绩效是非常 重要的。在组织内定期更新对这方面的意识，会使组织在其对道路交通安全全部承诺和方法环境中，考 虑对实践进行改变
见上述A.7.3中的指南
见上述A.7.3中的指南。
沟通道路交通安全体系的要求对其有效实施非常必要。在内部，沟通可以通过定期工作小组会议 通讯简报、企业内互联网站实现。通过对可能改进的协商、对合理控制的选择、对特殊危险或避免不安 全行为的管理的利弊讨论，员工可以参与沟通的过程。 外部沟通包括与相关方的对话，和对其相关道路交通安全问题的考虑。这种沟通的目的是鼓励信 息和观点的公开交换，从而使组织和其相关方能够为改进道路交通安全共担责任。 达到预期的道路交通安全成果是共同承担的责任，良好实践的宣传一般包括在内、外部提倡和宣传
9001—2019/IS039001:
减少道路交通事故死亡和重伤的愿景、道路 全目标和指标，以及实现目标的计划。组织可以考虑 如何宣传所实施的道路交通安全体系，以及怎样不断加强最高管理者对体系的承诺
A.8.1运行策划和控制
A.8.2应急准备和响应
A.9.1监视、测量、分析和评价
一旦确定组织道路交通安全要素，就需要一个监视系统来为组织提供其对道路交通安全改进的 影响。
成功的实践包括不管组织的情况如何变化，都应进行一年至少一次的定期审核。审核可以了解 对其自身的管理体系以及对本标准的符合程度
管理评审应覆盖道路交通安全管理体系及其相关联的所有要素，进而确定系统及其实施在改进 交通安全方面的有效性。在评审执行中，通过实地走访和与一线员工及相关方讨论，深入了解系统 境，对于最高管理者是非常重要的
B/T39001—2019/ISO39001:2012
理想情况下，应鼓励与工作密切相关的个人识别不符合项，并报告潜在的或实际的问题
A.11不同的组织环境和道路交通安全绩效因素
满定本标雄安 具记求利 运行的道路交通安全管理体系，根据组织的规模、范围和复杂性有很大不同， 表A.1给出了一些不同类型组织的道路交通安全环境和与其有着很大关系的道路交通安全绩效 因素。确定环境和道路交通安全绩效因素是本标准的一个重要要素。下面的例子是启发性的
表A.1各类组织的道路交通安全环境和绩效因素
GB/T39001—2019/IS039001:2012
B/T39001—2019/IS039001:2012
（资料性附录） 与道路交通安全管理框架相关的国际成果
本标准是提高世界道路交通安全工作的重要一步，它为各类组织建立自已的道路交通安全体系提 供了通用程序和要求。 了解道路交通安全“安全系统”方法是成功实施本标准的基础。 除了列出了“安全系统”中的一些关键要素，本附录也会提供额外的指南，使实施道路交通安全管理 本系的组织能够和本领域已有的良好实践相一致
B.2道路交通安全的"安全系统”方法
B.3在道路交通安全管理领域的国际成果
缺乏良好的道路交通安全是世界各国的一种社会负担。联合国在道路交通安全领域制定过清晰的 步骤，即由世界卫生组织（WHO）和世界银行通过2004年的“预防道路交通伤害的世界报告”[9和 WTO2009年的“道路安全全球状态报告”引领。2010年3月，联合国大会宣布将2010年到2020年作 为“道路安全行动十年”，目标是在2020年以前在全球范围内稳定，并进而减少道路交通死亡水平。《道
路安全行动十年全球计划》在2011年发布，确定了五大支柱（道路安全管理、更安全的道路和机动化、更 安全的车辆、更安全的道路使用者和事故后反应），认同本标准优先推行的可能性。 2008年，经济合作与发展组织（OECD)和国际交通论坛发布了“面向零死亡：雄心勃勃的道路安全 目标和安全系统方法”1]。该报告强调了道路交通安全管理体系的重要性，并提到了一个由世界银行 全球道路安全服务机构（WBGRSF)开发且在随后的2009年发布的已成稿的管理体系。为了开发道路 交通安全管理体系框架（见图B.1），WBGRSF的文献对道路交通安全司法管理成功实践进行了全面的 回顾。这一框架对组织结构和文化而言是中立的，并提出了三个内在相关的要素，即机构管理功能、干 预措施和结果
图B.1WBGRSF道路安全管理体系框架
B/T39001—2019/ISO39001:2012
3.4本标准和WBGSRF道路安全管理框架的关
虽然WBGRSF道路安全管理框架开 国家提高道路交通安全绩效JTS 203-2019 水运工程钢结构施工规范，但它提到 通安全管理体系建立了一般性要素，从而为本标 用提供了有效的参考。更确切地说，三层结构的
GRSF道路安全管理体系框架和本标准之间的关
9001—2019/ISO39001:
T390012019/ISO390
本标准与GB/T19001一2008和GB/T24001一2004的对应情况
DB35／T 1864-2019 机电类特种设备安装、改造、修理自检质量控制基本要求本标准与GB/T19001一2008和GB/T24001一2004的对应情况
9001—2019/ISO39001:
T390012019/ISO390