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DB62／T 4137-2020 工业园区循环经济规划编制指南.pdf

工业园区循环经济规划编制指南

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能源产出率energyoutput 工业园区生产总值（万元，不变价）与能源综合消耗总量（吨标准煤）的比值，即消耗单位量能源 所能产出的经济总量。能源主要包括原煤、原油、天然气、核电、水电、风电等一次能源。 3.6 土地产出率landoutput 工业园区生产总值（万元，不变价）与工业园区用地面积（公顷）的比值，即工业园区单位面积产 出的生产总值。

工业园区生产总值（万元DB45／T 2363-2021 高速公路服务区管理服务规范.pdf，不变价）与工业园区用地面积（公顷）的比值，即工业园区单 出的生产总值。

水资源产出率waterproductivity 工业园区生产总值（万元，不变价）与取水总量（立方米）的比值，即工业园区消耗单位量的水资 源所产出的工业园区生产总值

单位生产总值能耗energyconsumptionperunitofGDP 工业园区能量消耗总量（吨标准煤）与工业园区生产总值（万元，不变价）的比值，即工业园区产 出单位生产总值所消耗的能源。

单位国内生产总值取水量waterintakingamountperunitofGDP 工业园区每产出万元生产总值所消耗的水资源量。单位国内生产总值取水量=工业园区取水总量 （亿立方米）/工业园区生产总值（万元，不变价）。取水量是指各种水源工程为用户提供的包括输水损 失在内的新鲜水量之和，包括地表水源、地下水源和其他水源（污水处理再利用、集雨工程等水源工程 的供水量）

园区循环经济产业链关联度circulareconomyindustrialchaincorrelation 循环经济产业链上的企业总产值占园区总产值的比重。园区循环经济产业链关联度=循环经济产业 链上的企业总产值（万元，不变价）/园区总产值（万元，不变价）×100%，

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5.2.2.2工业园区所属行政区域基本资料

分析矿产、水资源、土地资源、生态环境、区位条件、市场竞争等要素，结合工业园区的发展 国家、地方的相关政策，衔接其它专项规划，明确工业园区发展的主导产业和配套产业。

依据构建的产业链，按上、下游关系，分产业列出需要构建的链条延伸项目、关键补链项目以 服务类项目。

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按照本标准要求的主要内容编制规划大纲

按照报告的编制要求，实事求是，紧密围绕构建的产业链和确定的重点项目，依据规划大纲编写 成循环经济规划。

6.1规划区域基本概况

6.1.1工业园区所属行政区域概况

6.1.2工业园区发展概况

6.1.3主导产业发展概况

简述工业园区主导产业的发展概况，包括但不仅限于已入驻重点企业的主要原材料和产品、加工能 力、投资、产值、从业人员等。

1.4基础设施建设概况

简述工业园区基础设施的建设概况，包括但不仅限于道路、电力、通讯、给排水、绿化等，重点说 明污水和固体废弃物的处理设施的建设和运营情况，

业园区与周边区域的产业

综合考虑周边区域的产业结构、产品销售市场、发展规划等情况，考察规划园区的发展与周边区域 是否存在产业重构现象，提出规划园区的竞争优势

6.1.6工业园区资源环境现状

统计工业园区主要企业资源和能源的消耗、污染物排放与处理情况，结合工业园区的环境保护目标 分析园区主要资源和能源消耗水平和五年计划期间的节能减排情况，

6.1.7潜在环境风险和应急预案

6.1.8区域环境容量和环境承载力分析

以区域环境保护规划的相关资料为基础，结合区域的生态环境状况，提出大气、水环境、土壤等要 素的环境容量和承载力，分析它们对产业结构、工业布局的环境限制，并针对发展目标制定环境污染物 控制措施，确保发展目标和环境保护目标的实现

6.1.9环保投入及环境管理

6.1.10主要附图、附表

6.1.10.1主要附图包括

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6.2园区选址和准入要求

6.3.1园区发展循环经济面临的主要问题

依据调研、收集的资料，梳理园区自建立以来的经济运行情况、产业发展状况、资源能源消耗 及生态环境状况等，从产业结构层次、资源能源的约束情况、废弃物的处理处置、基础设施投 偿债能力、科技创新能力等方面重点分析影响园区循环经济发展的关键问题。

6.3.2园区发展循环经济的重要意义

6.4有利条件和制约因素

6.4.1园区发展循环经济的有利条件分析

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从产业基础、资源环境、基础设施、科技创新、公共服务、人才培养、政策机制、园区管理、周边 产业配套等方面分析园区循环经济建设的有利条件

6.4.2园区发展循环经济的制约因素

根据资料收集和调研分析，从工艺技术水平、清洁生产水平、园区管理体制、企业孵化能力、配套 服务能力、生态保护情况等方面分析园区发展的制约因素，找出制约园区可持续发展的突出问题。

3.5总体思路、要求和

明确工业园区的基本情况； 分析工业园区发展循环经济的主要问题，提出发展循环经济的重要意义： 论证发展循环经济的有利条件和制约因素： 明确总体思路、原则和目标； 提出发展循环经济的主要任务； 提出发展循环经济的重点支撑项目； 分析实施循环经济项目的效果： 提出支撑循环经济发展的保障措施； 与工业园区有关的重要批文、政策文件等，

6.5.3.1总体目标

从园区空间布局、产业结构调整、 产业链构建、资源利用效率提高、环境保护、基础设施、 科技创新、管理机制等方面，提出园区循环经济建设的总体目标。

6.5.3.2阶段性目标

明确规划选取数据的年份，并将其作为基准年，以基准年为基础，分近期和中远期提出经 标、资源产出目标、资源消耗目标、资源综合利用目标、废弃物排放目标。

6.5.3.3循环经济指标

循环经济指标应遵循《循环经济发展评价指标体系》、GB/T31088《工业园区循环经济管理通则 和GB/T33567《工业园区循环经济评价规范》相关要求。首先，依据园区内各企业的调研数据，对基准 年开展物质流分析，核定基准年的循环经济指标；然后，采用项目类比等方法，理清规划项目的物流关 系，分别对近期和中远期开展物质流分析，核定近期和中远期的循环经济指标。循环经济指标应满足国 家及地方相关文件的要求。如不满足，则需调整规划项目，反复核算循环经济指标，直至满足，

6.5.5 主要附图、附表

6.5.5.1主要附图包括

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6.5.5.2主要附表包括

6.6园区发展循环经济的主要任务

6.6.1产业发展思路

6.6.2循环经济产业链设计

对园区内企业生产的原料、产品和废物进行统筹 通过企业间的物质循环、能量利用和 实现各生产过程从原料、中间产物、废物至 达到资源、能源、投资的最优

从“企业小循环、产业中循环、区域大循环”三方面简述园区循环经济的发展模式。企业小循环主 要指工业园区企业实体内部的绿色循环；产业中循环主要指园区企业之间、产业之间更大范围内的绿色 循环；区域大循环主要指从原材料到产品整个生命周期内的绿色循环，即社会大循环。完善企业内部、 企业间、园区与外部的循环关系。

.6.5产业链应急对策

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叙述园区为避免产业链不稳定、上游企业停产等突发状况造成经济损失所采取的对策和措施。

6.6.6能源资源的高效化利用

按照循环经济减量化优先的原则，从推进资源能源的清洁高效利用、清洁生产、清洁能源替代改造， 可再生能源利用、企业间余热余压利用、水资源减量化和替代、再生水利用和企业间水的梯级利用等方 面提出主要任务。

环境综合管理、污染集中防治设施建设等方面

退据当地的自然条件、区域功能区划和环境质量目标，分析受于扰的生态系统和受于扰程度，提 恢复和重建的关键措施。

6.6.9环境综合管理

从环境管理体系、区域环境影响评价、环境监测、环境风险应急响应系统、环境信息发布等方面 强环境综合管理的具体途径

6.6.10污染集中防治设施建设

6.6.11 基础设施

内运输、供水、供电、照明、通讯、环保、信息

6.6.12基础设施共建共享制度

依据上下游产业链关系，描述园区内基础设施共建共享制度的建设以及对循环经济发展的促进作 用。

6. 6. 14 主要附图、附表

6.6.14.1主要附图包括！

循环经济发展规划总体椎架图： 循环经济产业链设计图（不同产业各1张，产业间的物质流动图1张）； 水资源循环利用图； 一能源梯级利用图。 6.14.2主要附表，循环经济运行管理任务表

.7.1用地规模与范围

二业园区整体规划，简述园区规划面积和四至范

6. 7.2 用地布局

工业园区整体规划，简述工业园区布局结构和用

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深入分析、研究园区以前所作的相关规划和政府工作计划，确定园区的功能定位、功

6. 7.4土地弹性控制

6.7.5主要附图、附表

6.7.5.1主要附图包括

园区土地利用现状图： 园区土地利用规划图； 园区功能分区图。

6.7.5.2主要附表包括：

6.8.1.1链条延伸项目

6.8.1.2关键补链项

6. 8. 1.3 公共服务项目

6.8.2项目建设总表

远区循环经济发展单点文撑项目建设汇息表（参附求B）： 园区循环经济重点支撑项目分年度投资与建设实施进度表（参见附录C）

重点支撑项目的确定应包括项目建设的背景、必要性、主要建设内容、工艺流程及先进性分板 技术设备及先进性分析、投资估算、资金筹措方案、成本及经济效益分析等相关内容。应对项目内

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规模、作用和实施安排等作详细描述。规划文本中应将各专项规划中有关重点工程与投资方案内容进行 汇总MH5023-2006民用航空支线机场建设标准2015-07-01修订.pdf，并作为规划的重点内容之一加以明确

6.9.1经济效益分析

点核算关键补链项目和污染防治设施项目的收益

6.9.2环境效益分析

点分析关键补链项目和公共服务项目对降低资源能源消耗水平、减少废弃物排放的贡直

GB／T 50731-2019 建材工程术语标准(完整正版、清晰无水印)6.9.3社会效益分析

从创造就业、技术创新、园区的竞争力、社会发展等方面简述社会效益。