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城市居住区规划设计标准(GB 50180-2018)解读（2018年12月）.pdf

本《标准》主要修订的内容是：

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1.适用范围从居住区的规划设计扩展至城市规划的编制以及城市居住区的规划设计； 2.调整居住区分级控制方式与规模DB34／T 2915-2017 公路水运工程三阶段安全风险分析与预防管理规程，统筹、整合、细化了居住区用地与建筑相关控制指标：优化了配套设施和公共绿地的 控制指标和设置规定； 3.与现行相关国家标准、行业标准、建设标准进行对接与协调；删除了工程管线综合及竖向设计的有关技术内容；简化了 术语概念。

3.与现行相关国家标准、行业标准、建设标准进行对接与协调；删除了工程管线综合及竖向设计的有关技术内容；简化了 术语概念

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（1）居住区的分级： 《标准》以“生活圈”的概念取代过去“居住区、居住小区、居住组团”的分级模式，最大的改变就是以人的步行时间作 为设施分级配套的出发点，突出了居民能够在适宜的步行时间内满足相应的生活服务需求

（2）街区尺度的约束： 《标准》以居住街坊为基本生活单元，同时限定了居住街坊的规模和尺度，对接“小街区、密路网”落实“开放街区”和 路网密度”，使居民能够以更短的步行距离到达周边的服务设施或公交站点，同时城市支路的开放与共享有利于缓解交 通拥堵。

（3）住宅建筑高度的控制： 《标准》以塑造更加人性化的生活空间为自的，不鼓励超高强度开发居住用地，同时有利于缓解城市应急避难空间不足的 压力；不鼓励新建超过80来的住宅建筑，有利于住宅建筑消防救灾，同时有利于避免“高低配”等不良建筑空间形态对城 市风貌的损害。调整了《规范》的控制指标，使居住区可以兼容低层高密度和多层高密度的布局形式，

（3）住宅建筑高度的控制

（4）配套设施的完善：

（4）配套设施的完善： 《标准》强调不同生活圈满足不同的生活需求，越必需越常用、方便度要求越高的设施，服务半径越小；针对老龄化趋势 及其生活特征，规定了基层养老服务设施的设置要求；针对全民健身，提出了居住区基层群众体育活动设施的设置要求； 对老年人、儿童活动设施、无障碍设施等居住区全龄化发展，提出了控制要求。

（5）配建绿地的调整： 居住区人均公共绿地指标大幅增加，同时强调了绿地更接近家门、方便居民使用的功能要求

（6）居住环境品质的保障：

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《标准》增加了安全性选址要求及“居住环境”章节，对居住区的自然环境、空间环境、物理环境等提出了规划设计与建 没控制原则，以引导居住区建设塑造宜居的生活环境。增加了顺应自然、因地制宜、透水增绿等低影响开发、海绵城市建 没的绿色发展控制要求

（7）精细化设计与管理的支撑： 指标精细化，各项相关性规划建设控制指标按照居住区规模分级进行管控，不同的空间范围使用对应的规划控制指标，强 化了指标间的关联性，减少单项指标的误读误用；加强了控制指标的管控性，同时留足合理的弹性浮动空间，有利于使用 者更好地表达规划意图

（7）精细化设计与管理的支撑：

（/）精细化设计与管理的支撑： 指标精细化，各项相关性规划建设控制指标按照居任区规模分级进行管控，不同的空间范围使用对应的规划控制指标，强 化了指标间的关联性，减少单项指标的误读误用；加强了控制指标的管控性，同时留足合理的弹性浮动空间，有利于使用 者更好地表达规划意图

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3.0.2居住区应选择在安全、适宜居住的地段进行建设，并应 符合下列规定： 1不得在有滑坡、泥石流、山洪等自然灾害威胁的地段进 行建设； 2与危险化学品及易燃易爆品等危险源的距离，必须满足 有关安全规定； 3存在噪声污染、光污染的地段，应采取相应的降低噪声 和光污染的防护措施； 4土壤存在污染的地段，必须采取有效措施进行无害化处 理，并应达到居住用地土壤环境质量的要求。

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1.0.3居住区按居住户数或人口规模可分为居住区、小区、组团三级。各级标准控制 规模，应符合表1.0.3的规定。

3.0.4居住区按照居民在合理的步行距离内满足基本生活需求 的原则，可分为十五分钟生活圈居住区、十分钟生活圈居往区、 五分钟生活圈居住区及居住街坊四级，其分级控制规模应符合表 3.0.4的规定。

居住区分级控制规模 表1.0.3

表3.0.4居住区分级控制规模

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以居民步行五分钟可满足其基本生活需求为原则划分的居住 区范围；一般由支路及以上级城市道路或用地边界线所围合，居 住人口规模为5000人～12000人（约1500套～4000套住宅）， 配建社区服务设施的地区

由支路等城市道路或用地边界线围合的住宅用地，是住宅建 筑组合形成的居住基本单元；居住人口规模在1000人3000人 （约300套~1000套住宅，用地面积2hm～4hm），并配建有便 民服务设施

分级标准改变：《标准》以“生活圈”的概念取代过去“居住区、居住小区、居住组团”的分级模式，最大的改变就 是以人的步行时间作为设施分级配套的出发点，突出了居民能够在适宜的步行时间内满足相应的生活服务需求。

表3.0.2居住区用地平衡控制指标（%）

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表3.0.3人均居住区用地控制指标（益/人）

注：本表各项指标按每户3.2人计算。

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1.表格合并，分级管控：新规把原有的“居住用地平衡控制指标”与“人均居住用地控制指标”合并成一个表格，统筹 考虑，强化了指标间的关联性，减少单项指标的误读误用。其中按照居住区规模（三种步行生活圈）分级进行管控 2.数据变化：影响较大的是容积率和建筑密度的关系，容积率越大、建筑密度要求越小、绿地率要求越高。

JTS 124-2019 航道保护范围划定技术规定四、居住街坊用地与建筑控制指标

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1.佳宅高度控制：不鼓励新建超过80来的佳宅建筑，有利于住宅建筑消防救灾，同时有利于避免高低配”等不良建筑 空间形态对城市风貌的损害。调整了《规范》的控制指标，使居住区可以兼容低层高密度和多层高密度的布局形式 2.细化数据：细化出每类居佳区的容积率、建筑密度最大值、绿地率最小值

GB／T 38176-2019 建筑施工机械与设备 钢筋加工机械 安全要求五、 底层或多层高密度居住街坊用地与建筑控制

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主：1住宅用地容积率是居住街坊内，住宅建筑及其便民服务设施地上建筑面积之 和与住宅用地总面积的比值： 2建筑密度是居住街坊内，住宅建筑及其便民服务设施建筑基底面积与该居住 街坊用地面积的比率（%）； 3绿地率是居住街坊内绿地面积之和与该居佳街坊用地面积的比率（%）