标准规范下载简介
GB 50715-2011 地铁工程施工安全评价标准(完整正版、清晰无水印).pdf5.1.6本条说明如下：
1近几年我国地铁工程建设的大力发展，促成大批施工企业 进入到地铁建设行业来，但地铁工程施工的技术性较强，没有足够 管理经验的管理人员应对不了复杂的地质情况和多变的环境条 件。为此，必须强调地铁施工安全管理人员的资质，他们是保证安 全生产管理工作的主体，必须经过严格的安全生产与管理知识考 核，并应取得相应证书方可任职。 2对于特殊作业，要有严格的人员管理制度，并必须经培训 合格后方可上岗，在岗位工作时必须佩戴工作许可证以随时接受 检查。只有建立全面的人员安全管理制度并严格落实，才能有效 预防安全事故的发生。
4地铁工程施工中尤其强调人员的安全意识和工作要求，尤 其是现场作业人员、新莴位人员，以及应用新工艺、新设备、新材料 和实施新结构的人员，是容易产生安全风险的人群，必须要经过专 业的安全培训，具备足够的专业技能和安全意识才能上岗。： 5为确保现场作业人员的安全JC／T 2344-2015标准下载，对于防护用品的使用，如防 护衣、防护帽的穿戴，安全带的佩戴等，应制定明确的安全防护 制度。 5.1.7本条说明如下： 3．本款内容涉及企业层面如何对设备、特种设备的安装、验 收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等管理工作进行控制。大 型设备指龙门架或井字架、各类塔式起重机、履带式起重机、汽车 轮胎式起重机、施工升降机、土方工程机械、桩机工程机械等。 地铁工程施工过程基本都是在地下，地质环境复杂多变，施工 质量要求严格，且直接关乎工人的生命财产安全。而在地铁工程 施工过程中，需要使用多种不同类型的施工机械，机械本身性能的 好坏，直接影响施工质量。机械性能有问题，出现故障，对于操作 人员及周边环境有巨大影响，对地铁工程施工安全有着巨大的直 接和间接的威胁。因此需要严格把关验收，并定期检修保养。 4企业对施工现场危险源和防护设施的警示标识，应按照国 家标准安全色、安全标志的相关规定设置。 （施工技术保障批施
5.1.8本条说明如下：
1施工项目部应配有现行有效的安全技术标准规范和操作 规程。在确定安全技术方案时，应结合施工项目的特点及调查资 料，并禁止选用国家明令淘汰的设备和工艺，鼓励企业在具备条件 的基础上，掌握、了解新设备、新工艺的性能，对使用、操作人员进 行相关培训等，选用国家推荐的新设备、新材料。 2由于地铁施工很多分部分项工程均属于危险性较大工程 根据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质
5. 2. 16 本条说明如下
（IV)交通过渡防护
5. 2. 17 本条说明如下
1、2钢筋工程施工的安全评价王要从下列4个万面进行 首先，查看是否有钢筋加工及安装隐蔽工程的检查验收记录 其次，查看钢筋原材料的质量是否符合要求，主要通过查看出 场合格证和试验报告单的形式，必要时需按规定取样进行相关性 能检验。 再次，检验钢筋加工及安装质量是否符合现行国家标准《地下 铁道工程施工及验收规范》GB50299的有关规定。 最后，查看钢筋笼吊装机械的验收记录，判断其是否符合现行 行业标准《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33的有关规定。 3对于脚手架工程，首先查看是否有专项施工方案和施工验 收记录，再查看脚手架配件的质量合格证明，最后查看脚手架施工 的具体操作是否符合专项方案的要求。 4对于模板施工，首先查看是否有模板施工的专项方案和 施工验收记录，再查看模板工程质量是否符合现行国家标准《地 下铁道工程施工及验收规范》GB50299的规定。此外，可通过
施工记录或现场观察，查看模板施工具体操作是否符合相关的 安全规程。
5.2.18本条说明如下
5.3.4本条说明如下： 2竖井的平面位置和平面尺寸应满足施工设备、土石方、材 料运输，施工人员上下通道，供水通风管道布置要求，检查竖井施 工验收记录。 4地铁施工竖井井口应采取完善的安全防护措施，并控制周 边荷载，以防雨水和杂物落井，对井下作业人员产生危害，并建立 上下并登记制度，严禁无关人员下并，评价时应重点检查施工质量 与安全防护措施，并查看施工与验收记录并进行现场勘验。
5.3.4本条说明如下：
5.3.6本条说明如下：
（Ⅱ）地层超前支护及加固
1、2规定了超前小导管施工安全评价标准，评价时应检查超 前小导管施工方案是否经过批准，并查阅施工记录。 3规定了管棚施工安全评价标准，评价时应检查超前小导管 施工方案是否经过批准、是否有应急预案，并查阅施工记录。 5.3.7本条在评价时应重点检查分析施工单位是否根据地质环 境的不同选择合理的注浆方法，注浆施工是否严格按照方案确定 的注浆量、注浆压力等参数进行并有施工记录；同时核查使用材料 的合格证明文件。
中应有施工及监控量测记录。注浆浆液，特别是一些化学浆液，有 一定的毒性，为防止污染地下水，施工期间应定期检查地下水的水 质并有记录。
5.3.9本条规定了地质超前预报评价的标准，超前地质预报应有
9本条规定了地质超前预报评价的标准，超前地质预报应有 方案，并经过审批或论证，应有预报结果与建议的书面文件 使用的仪器应有合格证明文件。
5.3. 11 本条说明如下
1、2：专项方案中确定的开挖循环进尺应满足设计规范要求。 中隔墙法应采用台阶法先分部施工拱部初期支护结构后再分部施 工下台阶及仰拱。上下台阶的左右洞体施工时，前后错开距离不 应小于15m；双侧壁导坑法施工，其导洞跨度不宜大于0.3.倍隧道 宽度，施工时，左右侧壁导洞错开不小于15m，并在导洞施工完成 后方可按台阶法施工上下台阶及仰拱；环形留核心土法施工，应先 开挖上台阶的环形拱部，核心土预留面积不小于开挖掌子面的 50%，隧道台阶法施工，应在拱部初期支护结构基本稳定且喷射混 凝土达到设计强度的70%以上时，方可进行下部台阶开挖。 开挖掘进应坚持信息化施工的原则，应及时进行监控量测并
进行分析，根据监测数据并结合具体地质条件动态优化掘进参数， 并有施工记录。 3隧道掘进应有应急预案。隧道开挖前应制定防塌应急 方案，备好抢险物资,并在距离开挖面20m内堆码整齐
5.3.13锚杆钻孔孔位、孔深和孔径应符合设计要求并有相关岩 体锚杆施工记录表。对锚杆应进行拉拔试验，并有相关的试验记 录。喷射混凝土的喷射机应具有良好的密封性，输料连续均匀，输 料能力应满足施工需要，同时有施工与验收记录。
5.3.14本条说明如下：
1隧道标准断面衬砌台车应进行专门设计，验算其刚度、强 度和稳定性，并经专题论证。台车安装时，模板拼装应合理，支撑 应牢固，轨道标高应准确，台车上不得堆放物料工具，工作台应铺 满底板，并设安全防护栏杆，隧道二次衬砌模板、钢筋和混凝土施 工应符合现行国家标准《地下铁道工程施工及验收规范》
GB50299的相关规定。 2二次衬砌模板应进行专门设计，尤其是针对特殊断面、大 断面及结构衔接复杂部位的模板应进行专门设计和论证，并有相 关文件。 3在评价时应核查台车及模板安装、二次衬砌、防水施工混 凝土的施工和验收记录以及防水材料应有检验合格证明。 (V)隧道内运输
5.3.15 本条说明如下 :
5.3.15本条说明如下： 1隧道内采用无轨运输或有轨运输应有方案，确保车辆选 型、运行线路、运输能力、进料出料方式合理。隧道内运输方式应 根据开挖断面、运量和挖运机械设备等确定。 4车辆进行定期检修与保养并有翔实的记录，评价时应核查 检修与保养记录。 （Ⅲ）临时设施与通风防尘 5.3.16本条规定临时设施与通风防尘评价的内容与标准。基本 要求为： 1施工现场应有施工用电、供水、通风的专项方案，并经论 一心北学道中的中层装累宫平用双回路输由并有可靠切换
1施工现场应有施工用电、供水、通风的专项方案，开经论 证。竖并及隧道内的电气装置宜采用双回路输电，并有可靠切换 断装置。隧道施工范围内必须有足够照明，交通要道、工作面和设 备集中处并应设置安全照明；36V低压变压器应设置于安全、干 燥处，机壳应接地，输电线路长度不宜大于100m。 2施工现场临时用电一直是安全管理的重点，相关用电设施 应设醒目的安全警示标志，并增设屏障、遮栏、围栏或保护网等隔 离措施，充分保护现场的用电安全和作业人员的安全。 5隧道内存在瓦斯、沼气等有害气体时，应制定相应的专项 处理方案。施工时应加强有害气体监测，做好隧道内通风工作，瓦 斯地段的照明器材应采用防爆型，开关应设在送风道或洞口。施 工中应加强有害气体监测，做好隧道内通风工作。及时调整通风 质量。当主风机满足不了需要时，应设置局部通风系统。
5. 4. 4 本条说明如下
5.4.4本条说明如下： .1为保证盾构及配套设备的质量，并确保安全而有效地组织 现场施工，盾构及主要配套设备应由专业厂家设计及制造。盾构 在工厂内制造完成后，必须进行整机调试，检查核实盾构设备的供 油系统、液压系统、控制系统和电气系统的状况，调试机械运转状 态和控制系统的性能，确保盾构出厂具备良好的性能，防止设备缺 陷造成施工困难。 2根据现行国家标准《盾构法隧道施工与验收规范》GB 50446第4.4.1条的规定：盾构选型及配套设备应根据隧道功能 外径、长度、埋深等参数，工程地质和水文地质条件、沿线地形、建 筑物或构筑物、地下管线等环境条件以及对地层变形的控制要求， 结合开挖、衬砌、施工安全、经济和工期等因素，综合分析确定。
文而性指构还的始端和终施设直 工作井，按工作井的用途，分为盾构始发工作井和盾构接收工作 井，而在竣工后多被用作地铁车站、排水、通风等永久性结构，工作 竖井一般都设在隧道轴线上。盾构工作竖井地面上应设置雨棚， 井口周围应设置防淹墙和安全栏杆，并应对提升架和设备进行日 常检修和保养。
(Ⅱ)盾构始发与到达
4盾构是集机、电、液、控为一体的复杂大型设备，包含了多 个不同功能系统，若在掘进中发生问题，处理十分困难且易导致地 层塌。因此，在现场组装后，必须首先对各个系统进行空载调 试，使其满足设计功能要求。然后必须进行整机联动调试，使盾构 整机处于正常工作状态，以确保盾构始发掘进的顺利进行。
5.4.8盾构始发进人起始段施工，一般为50m～100m，起始段是 掌握、摸索、了解、验证盾构适应性能及施工规律的过程。在此段 施工中应根据控制地表变形和环保要求，沿隧道轴线和与隧道轴 线垂直的横断面，布设地表变形量测点，施工时跟踪量测地表的沉 降、隆起变形；并分析调整盾构掘进推力、控制速度、盾构正面土压 力及壁后注浆量和压力等掘进参数，从而为盾构后续掘进阶段取 得优化的施工参数和施工操作经验，
5.4.10本条说明如下
5盾构长距离掘进，或掘进过程中，地层条件发生变化，无其 通过砂卵石地层时，为保证盾构施工安全，需要更换刀具，应具备 专项方案和专门的并仓作业流程。更换具作业顺序一般为先除 去土仓内的泥水、渣土，清除刀头上粘附的砂土，设置脚手架，确认 需要更换的刀头，运入工具、刀具、器材，进行拆卸、更换力具。 6管片拼装过程中按各块管片位置，应缩回相应位置千斤 顶，形成管片拼装空间使管片到位，然后伸出千斤顶完成底块管片 的拼装作业。盾构司机在反复伸缩千斤顶时，必须保持盾构不后 退、不变坡、不变问。 7同步注浆是在盾构掘进的同时通过安装在盾构壳体外侧 的注浆管和管片的注浆孔进行壁后注浆的方法；同步注浆是在掘 进后迅速进行壁后注浆的方法；二次补强注浆是对壁后注浆的补 充，其目的是充填注浆后未填充部分，补充注浆材料收缩体积减小 部分，处理渗漏水和处理由于隧道变形引起的管片、注浆材料、地 层之间产生剥离状态进行填充注浆，使其形成整体，提高止水效果 等。注浆方法、工艺和单、双液材料等应根据地层性质、地面荷载 允许变形速率和变形值等进行合理选定。惰性浆液一般不宜用于 对环境地表和隧道变形有严格要求的工程。 8盾构调头、过站可选择方案较多，可根据竖井尺寸、盾构直 径、重量及移动距离等决定。由于盾构重量大、体积大，起吊、移动
调头工作时间长，因此必须预先编制安全、可靠的调头和过站技术 方案。当盾构在工作并内调头时，可采用临时转向台调头；小直径 且重量轻的盾构，可用起重机直接起吊调头。当盾构在井下通过 车站移动至另个区间掘进施工时，其移动距离较大，可采用移车 台，或在预设轨道上使用顶推、牵引等方法调头。 9隧道内水平运输一般采用轨道运输，使用电机车牵引，运 输能力应满足盾构施工计划进度的要求，可根据隧道净空选用单 轨、双轨运输，并按施工需要配备足够数量的编组列车。通常应配 备专用管片运输车、出渣斗车等。当使用平板车装运管片、轨料， 钢管等大尺寸材料时，必须固定牢靠，不得超载、超限。
5.4.11联络通道是指连接左、右线隧道的横向通道，应编制联络
5.4.11联络通道是指连接左、右线隧道的横向通道，应编制联络 通道施工的专项方案，并严格按照专项方案进行施工，有完整的施 工及验收记录。
5高架车站及区间施工评价
5.5.1高架车站及区间主要包括基础、墩柱以及现浇或预制上部 结构，因车站现浇钢筋混凝土梁板与区间现浇预应力混凝土上部 结构安全风险点基本相同，故二者均可采用车站及区间现浇混凝 土上部结构进行评价。对于车站上部结构，指钢筋或预应力混凝 土梁板结构，对于区间上部结构，指预应力混凝土梁结构。 （I）现浇钢筋混凝土结构
5.5.4本条说明如下：
5、6车站及区间现浇混凝土上部结构安全风险主要在于支 架模板系统。对于脚手架工程，包括落地式、悬挑式、门型脚手架、 挂脚手架、吊篮脚手架、附着式脚手架等，可根据现行行业标准《建 筑施工安全检查标准》JGJ59进行安全检查。所有的支架模板系 统应经过专门结构计算，有专项施工方案。根据建设部《危险性较 大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号），超过一定
规模的危险性较大的以下分部分项工程专项方案应当由施工单位 组织召开专家论证会：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以 上，施工总荷载15kN/m²及以上；集中线荷载20kN/m及以上。 地基基础强度应经过基础强度检查，并有记录，才能确保安 全。特别是支架预压对检验支架的安全并消除变形至关重要。 有下穿道路的少柱式支架易遭车辆碰撞，故安全防撞设施至 关重要。可以现场检查是否有支架防撞设施和防落物安全网、棚。 对于移动模架、悬浇挂篮只有通过产品安全认证才能有安全 保障，故提出了应由专业厂家生产并经政府安检部门验收合格的 要求。而操作过程的安全保障只有通过检查是否有安全操作作业 指导书和安全技术交底。对安全风险较大的模板拆除通过检查专 项方案和拆除安全交底。 发生一起支架系统塌事故此项评分应为零。 （Ⅱ）区间预制结构 5.5.5本条说明如下： 1混凝土预制构件和钢构件的产品合格是施工安全的前提 2起重吊、拼装是专业性较强且危险性较大的工作。没有针 对作业条件编制作业方案，或方案过于简单针对性不强，设备有故 障没有检查和试吊、人员未经培训持证上岗，高空无防护措施等是 一些事故发生的主要原因。根据建设部《危险性较大的分部分项 工程安全管理办法》（建质[2009]87号），超过一一定规模的危险性 较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证 会，采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上 的起重吊装工程、起重量300kN及以上的起重设备安装工程。同 时参照现行行业标准《大型设备吊装安全规程》SY6279，对于吊 装重量大于或等于800kN的吊装工程应编制专门的起重吊装方 案。检查吊装方案和安全交底记录、设备进场报验记录以及人员 持证上岗记录是检查的重点。发生一起重大及以上起重吊装安全 事故本项分应扣完。
5.5.6本条说明如下：
1·屋面钢桁架、网架安装工程是专业性较强的分项工程，施 工单位首先必须具有相应资质，其次是方案的报批和评审。 3桥面铺装及屋面系施工主要需防止人员高空坠落和坠物 伤人，故临边防护很重要
5.6.3安装工程施工评价的方法及主要内容包括
5.0.安装工程施工评价的方法及王要内容包： 1专项施工方案包括起重吊装作业专项施工方案、各种设备 安装专项方案、各种设备调试专项方案，施工方案编写内容可参照 现行国家标准《建筑施工组织设计规范》GB/T50502。 2起重吊装设备包括龙门吊、平板吊车等。 3材料包括：轨枕、钢轨、扣件等；机电设备包括：变压器、空 调机、电梯、照明设备等。 4：特种作业人员包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号 搜索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业 吊篮安装拆卸工、经国家批准的其他特种作业。特种作业人员的 管理应符合现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》 GB5306的规定。 5专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场 管理人员和作业人员进行安全技术交底。 6调试过程中的试验包括：冷滑试验、绝缘试验、耐压试验和 整定调试试验等。 8人的不安全行为包括现场施工人员、监理人员、设计代表 监测人员的不规范施工或违规施工等。 9安装工程施工安全评价的方法和内容较多，对于本标准提 出的方法和主要内容，应根据评价组织的评价侧重点和工程实际 进展情况逐项使用并打分，
5.6.5本条说明如下
1对铺轨基地的专项方案，主要应包括以下内容：（1）铺轨基 地内施工便道、施工用水、临时用电、场地排水、污水处理、消防设 施、养护室、安全标志、临时通信等应满足施工需要：铺轨基地应全 面规划，在满足生产生活的前提下布置合理，应分区明确，合理划 分施工和生活办公区域。（2）铺轨基地平面布置应在保证场内交 通运输畅通和满足施工对原材料和半成品堆放要求的前提下，尽 量减少场内运输，特别是减少二次倒运。（3）铺轨基地及材料场平 面布置应符合现场卫生及安全技术标准，并满足施工用电安全和 防火要求。（4）器材和材料整备、堆放和运输应符合现行国家标准 《地下铁道施工及验收规范》GB20299第13章有关规定。（5）应 建立健全各项技术质量安全管理机构和制度，并落实各项质量安 全管理责任，具有各项交底制度和检验检查审核制度；铺轨基地内 机械设备应性能完好、安全到位，满足施工需求，特殊作业人员应 持证上岗。 4焊轨作业是铺轨基地内施工的重大危险源，应重点评价和 蓝控，应取得相关蓝督部门证书。 5.6.6应建立严格的轨行区管理制度以协调各专业之间有序正 常的进行施工。进入轨行区必须严格执行相关制度，任何人员进 入轨行区必须凭签发的工作票，并按要求进行必要的监护和安全 防护。对轨道车、平板车等运输车辆，要求车辆装置齐全，性能良 好，车辆制动装置灵敏、可靠，车辆不得带病作业；且车辆应备足备 齐防溜装置。轨道车运行时，做到“三注意”：注意信号、线路及行 人等；注意机车仪表显示情况和发动机音响；注意列车运行情况及 调车员手势信号。轨道车司机出车前按照操作规程、技术规程的 要求，检查轨道车和牵引的平板车，进行走行部位、制动装置检查 确保车体各转动部位正常，车体油、水、电充足，与平板车连挂良 好，载物不超限，插销牢固齐全；在确认各部正常、牢固、安全可靠
后方可动车。运行中加强瞭望，注意站台及线路有无人员，有无障 碍，防止发生意外。轨道车驶人新铺设的临时线路前，根据新铺设 的线路情况以不超过10km/h的速度进人施工现场
5.6.7本条说明如下：
2本款重点对轨道铺设条件进行安全评价，主要查阅有关安 全的轨道铺设条件验收记录、检查各项移交记录及现场安全查验。 3本款重点评价施工过程中安全交底，检查施工过程安全记 录及现场作业安全检查。 (I）自动扶梯
5.6.8本条说明如下：
1扶梯设备的安装涉及大型构件整体吊装就位、各关键部件 安装过程中的必要安全防护以及安装完成后的整体运行试验等整 个过程，因涉及危险因素较多，在安装施工前，应根据自动扶梯安 装工艺及验收规范的要求，编制详细的安装方案，对其中所涉及的 危险因素制定针对性的安全防范措施，尤其对大型构件吊装需要 考虑安全可行的吊装方案。本条即对设备安装方案的安全评价提 出明确要求。设备安装方案内容主要包括：根据现场情况和设备 情况选择合理的吊装设备和吊装工艺、各类设备部件安装过程中 的安全保证措施满足安全施工的要求。 设备装卸时为确保吊运过程的稳定可靠，采取试吊的措施可 有效防范吊装过程的安全风险。吊装锚点的正确选择是吊装的关 键环节之一，在吊装前，应检查各吊点是否能够满足所吊设备重量 的要求，而且要进行试吊装，确保吊装安全可靠，避免损坏设备或 伤人等安全事故。 2、3根据现行国家标准《.起重机械安全规程》GB6067的有 关规定，对吊装机具的安全性能、吊装操作人员以及吊装现场防护 等方面均提出了具体要求。如吊装用卷扬机、导链葫芦等，在使用 前应先检查其工作性能，确保能正常工作，可靠制动。吊装用钢丝 绳、吊索，应预先检查有无断股、断丝及死弯现象，确认无问题时方
可使用。操作过程冲必须严格遵照实施。详细内容可参照现行国 家标准《起重机械安全规程》GB6067。 5、6自动扶梯的调试必须由经过培训的专业人员具体实施 并应具有岗位培训证书，严禁无证操作。自动扶梯安装完成以后 要进行各部件的试运转和调试工作，涉及各电气、机械组成部件的 联合试运转。在对自动扶梯各部位及开关进行调整时，应断开主 电源并上锁。各部件在试运转调试时应注意按照既定专项方案和 现行国家标准《自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范》 GB16899中的相关规定实施安全操作
5.6.10由于地铁工程通信和信号光、电缆线路敷设有很大部分 在轨行区完成，所以线缆敷设施工的专项方案应有安全施工、安全 防护措施，另外轨行区线缆支吊架不得侵界、安装应牢固可靠、验 收合格以不影响行车安全。
5.6.11本条说明如下：
1通信及信号系统设计工作如组织和指挥不得当，调试的方 法和步骤不合理，可能造成设备损伤，严重的造成机车损坏，人员 伤害，故必须认真审核调试方案，调试过程中落实安全措施。 2通信及信号系统室外设备安装位置均在轨旁，在施工期间 轨道经常有车来往行驶，因此申报施工占用轨道计划和区间“要 点”对保障施工安全很有必要。另外信号系统室外设备安装质量 符合设计及规范要求对满足信号系统功能保障行车安全至关 重要。 3通信及信号系统调试工作如组织和指挥不得当，调试的方 法和步骤不合理可能造成设备损伤，严重的造成机车损坏，人员伤 害，故必须认真审核调试方案，调试过程中落实安全措施
由于地铁区间有大量电力电缆敷设，而供电系统电缆粗
大，重量重，区间电缆放线时放线架固定在轨道车上，如固定不牢， 拉线时放线架可能滚翻，砸伤人员，故应固定牢靠。另外区间施工 人员安全防护措施、轨道作业车安全行驶措施都应编人专项方 案中。 4变压器、开关柜设备体重大，吊运因难，因此要编制好吊 装、水平运输安全方案，同时落实好吊装、运输过程中的安全措施 以防设备受损，人员受伤。 5.6.14·本条说明如下： 1系统调试和受电方案应审查是否有完善的组织、指挥系 统，切实可行的安全措施及应急预案。 2～4，供电系统调试及受电工作没有按规范做好，轻则送电 无法投人，重则造成设备损坏、报废，这可能造成设备本身损失，拖 延安装计划，也可能损坏设备运输通道，使得受损设备难以运出， 不得不破坏房屋建筑运出损坏设备返修，从而造成重大损失。另 外受电安全措施不落实，安全宣传不到位，可能造成人员触电伤 亡。因此，安全措施应落实到位。 （V）通风空调与给排水
5. 6. 14 本条说明如下
5.6.16本条说明如下
1在风管和管道安装过程中，都会涉及机具加工、吊装、动火 作业、高空作业等具有一定安全风险的工作，故根据国家规定的相 关安全操作规程作出上述规定。如在吊运风管或材料时，应注意 周围有无障碍物，特别注意不得碰到电线；吊装风管或部件时，应 加溜绳稳住，防正冲撞吊装设备及被吊装物品；风管、部件或设备 未经稳固，严禁脱钩。吊装管道时，两端应拴好拉绳，预制件翻身 或转动时应调好重心位置；管道安装就位后应及时进行固定。施 工人员在进行高空作业时应系好安全带等。 3管道焊接操作人员应佩证上岗，动火作业应按照规定开具 动火证，本项标准可参照现行行业标准《建筑施工安全检查标准》 JGI59 的相关规定。
4风管和管道系统安装完成后按现行质量验收规范的要求， 都要进行现场压力测试工作，试压媒介可采用水或气体，对于较大 的系统，根据复杂程度还要进行分段试压。在试压过程中，为避免 由于压力异常造成管道爆裂导致人员伤亡及财产损失，要求必须 注意升压过程要缓慢、稳定和规范，并做好现场关键区域安全警戒 工作。同时，对压力试验水的排放要做好有组织排放，避免随意排 放，对施工现场造成损害。 5大型设备吊装存在较大的危险性，吊装前必须正确选定吊 装工艺和吊装设备，并制定详细吊装方案，进行试吊检查，吊装过 程中严格按照方案实施，做好安全警戒和防护措施。同时，还要充 分注意做好对吊装设备的产品保护工作，如在设备精加工面或传 动轴上捆扎或采用杠撬，就会对设备造成损坏。具体要求参考现 行国家标准《起重机械安全规程》GB6067和《起重指挥信号》 GB5082的相关规定。 5.6.17通风空调与给排水系统管路与设备安装完成以后必须进 行相关设备的单机试运转与系统的联合试运转调试工作，如果单 机运转与系统运转的方案不当或运转调试中操作不当，如发生液 体泄漏、电机烧坏、管道接口爆裂等，严重的还会由于电气短路而 发生火灾等，都可能会对设备本体安全和施工人员人身安全造成 一定的危害，因此根据现行国家标准《建筑给水排水及采暖工程施 工质量验收规范》GB50242和《通风与空调工程施工质量验收规 范》GB50243的相关规定，特提出本条文。
6.2工程地质、水文地质评价
6.2.1地铁工程施工属于长距离的地下施工工程，不同地点的工 程地质或主要岩土工程可能会有较大变化，直接影响到施工方案 的实施。尤其是地下缺氧空气及地下有害气体、煤层、古河道、古 井、废井、古墓、古建筑遗址、坑沟的出现，会对地铁工程施工带来 危害，严重的会发生安全事故。因此，需要在施工时针对工程地质 和水文地质进行核查，以有效预防地质问题来的危险
6.2.2本条说明如下
1根据不同工程、施工方法、地质资料及工程防护措施和评 价，在施工组织方案中，应将可能遇到的工程地质问题或岩土工程 问题，以及对应的可能产生的风险和工程处理措施列表告示，以便 在施工过程中进行防护和监控。
2施工过程中可通过查阅有关资料，在可疑地段或场地，应 进一步核查地下软土、泥炭土、湿陷性黄土、岩溶、断层等不良地 质，分析对工程的影响程度和危害程度，结合工程要求提出防治措 施和处理意见。对影响、危害特别严重的，应提出修改设计并补 充、修改、完善施工方案。 ， 3当施工中发现地质情况与工程勘察地质资料、施工图差异 较大，或遇到新的工程地质问题时，应及时补充勘察。根据发现地 质问题的偏差情况，应采取相应的勘探手段和方法进行适当的勘 察验证和补充。在补勘过程中，应按工程勘察程序及要求开展工 作，并做好勘探、试验等各项记录。 4由于特殊岩土性质的复杂性，其分布、规模、埋藏条件在空 间上存在一定差异。应根据勘探、测试资料的分析，对施工中因特 殊岩土可能影响工程施工安全的，除做好各种防护预案外，在施工 过程中应进行地质复核，可在施工中现场复核并做好记录，必要时 进行全程地质素描，也可在施工现场提前进行补充勘探测试或在 洞内进行超前勘探，记录地质探测资料，并分析工程施工可能会产 生的工程安全问题，以采取相应的防范措施。 6.2.3本条说明如下： 1根据地质、水文地质资料，结合地铁施工所经地段与不同 地下水类型、含水层的规模及性质和涌水量的关系，预测分析地铁 工程施工过程中可能遇到的主要水文地质问题。应将可能遇到的 水文地质风险和与风险相应的处理或防御措施编制列表告示，以 便施工过程中及时跟踪处理。有关地下水治理的工程措施如井点 降水、管井降水、隔渗、堵排等方法，应按照相关规范、规程和标准 进行评价。 2在地下水发育地段或部位，根据工程需要，施工过程中应 对水文地质动态的变化、渗漏、突水、支护系统、工作面的稳定性布 置监测工作，按相关要求定时或随时或不定期进行观察，并记录观 察情况，对其数据进行分析、判断和评价。如有特殊情况，应及时
6.3.2地铁线路周边存在天量的建筑物或构筑物，主要包括房屋 建筑物、市政桥涵、市政道路、既有地铁线路、铁路、人防工程、水工 建筑、河流湖泊、文物等。为预防由于地铁施工引起这些建筑物或 构筑物原来存在环境的变化而产生的安全隐患，需对工程影响范 围内的建筑物或构筑物进行全面调查，确定危险程度，形成调查报 告并制定专项保护措施。对于重要的建筑物或构筑物应委托有资 质的鉴定机构进行鉴定，并出具鉴定报告。调查报告应包含以下 内容： （1)工程影响范围内主要房屋建筑物的调查报告，将主要房屋 建筑物按危险程度列表，并制定专项保护措施。调查报告内容包 括主要房屋建筑物名称、建成年代、权属单位、使用功能、结构形 式、地下和地上层数、层高、基础形式及埋深、荷载、主要建筑材料、 使用状况等。 （2）工程影响范围内主要市政桥涵的调查报告，将主要市政桥 涵按危险程度列表，并制定专项保护措施。调查报告内容包括主 要市政桥涵名称、建成年代、权属单位、类型、规模、结构形式、基础 形式、跨度、荷载、主要建筑材料、使用状况、加固改造情况等。 （3）工程影响范围内主要市政道路的调查报告，将主要市政道 路按危险程度列表，并制定专项保护措施。调查报告内容包括主 要市政道路的名称、建成年代、权属单位、道路等级、路面材料、修 建年代、养护周期、道路平整要求、车流量状况、路基填料、路面板 结构等。 (4)工程影响范围内既有地铁线路、铁路、人防工程、水工建 筑、河流湖泊、文物等的调查报告，分析工程对其可能造成的不利 影响，并制定专项保护措施
6.3.3根据周边建筑物或构筑物的调查报告和专项保护措施，在
施工过程中进行现场观察，必要时进行测量，确定周边建筑物或构 筑物的各种变形和异常，以保障安全和正常使用。 本节进行评价时，应通过现场实地考察，查看周边建筑物或构 筑物的完好程度，检测其沉降值、倾斜范围是否在允许范围之内， 以及周边建筑物或构筑物正常使用功能及结构是否因地铁工程施 工受到严重的影响。此外，应检查施工设施是否妨碍周边环境，工 程影响范围内地面开裂、沉陷、隆起是否符合设计要求，或者是否 出现了地面较大沉降或隆起，能否得到有效控制
6.4.2地铁工程施工过程中会遇到众多的地下管线，包括水、电、 气、热、通信等多类管线的十线与支线等，这些管线是一定区域内 单位和居民生产生活的重要保障。同时，这些地下管线由于功能、 管线类型和管材、铺设方法、理置深度、理深年代、接头形式、修建 的标准的不同，其抵抗外界影响的能力和造成损坏的原因也不同。 地铁工程施工中若对地下管线造成损坏，不仅影响一定区域内单 位和居民生产生活，也会对地铁工程施工带来重大安全隐患或事 故。因此应对工程影响范围内地下管线进行详细的调查，形成调 查报告并制定专项保护措施。调查报告内容包括地下管线图分 布、各种管线的功能、管线类型和管材、铺设方法、理置深度、埋深 年代、接头形式、修建的标准以及其抵抗外界影响的能力等。 6.4.3根据形成的地下管线调查报告和制定的专项保护措施，在
施工过程中需要进行现场巡查和监测，确定施工影响范围内地下 管线及管线拆迁、改移、悬吊和恢复等异常情况，预防管线的破坏， 并做详细的记录。
7.2安全风险管理评价
7.2.1本节规定了工程安全风险管理的基本程序，其评价方法是 重点查阅安全风险管理清单和安全风险管理台账。 7.2.2安全监控预警机构、施工单位、监理单位、第三方监测单位 在安全技术管理实施前应进行工程风险辨识、工程风险分析、工程 风险分级，以及提出风险控制措施建议。工程风险辨识应列出安 全风险管理清单，风险清单应包括风险名称、风险类型、风险等级 和风险控制措施建议。
安全监控预警机构、施工单位、监理单位、第三方监测单位在 施工过程中应将新增风险列入风险清单，并对新增风险进行工程 风险辨识、工程风险分析，工程风险分级，以及提出风险控制措施 建议。 安全监控预警机构、施工单位、监理单位、第三方监测单位在 施工过程中应根据施工进度对风险清单进行动态分析，调整风险 等级。
7.3安全监控管理评价
7.3.2设计单位应在安全监控工作开始前完成与监理单位、施工 单位、第三方监测单位的资料移交和技术交底工作，包括对测点布 置图、重点监测对象、监测频率和控制标准进行分析说明；其中，采 用浅理暗挖法、盾构法、明挖法或盖挖法等工法进行设计和施工的 地铁工程，必须将现场监控量测要求纳人工程设计文件和施工组 织设计文件中。
施工单位和第三方监测单位应编制预警响应方案。预警响应 方案必须包括响应人员、响应机制、物资准备等。
7.3.3施工单位和第三方监测单位须根据本规定，在且常
程中，对工程安全状况进行实时监控。
7.4，安全预警管理评价
7.4.2安全监控预警宜分为数据级预警、现场级预警和工点综合 预警三类： 数据级预警：基于工程结构本体和周边环境的监测数据，根 据监测控制标准开展监测预警信息的发布、响应与解除的预警 工作。 现场级预警：基于现场巡视，针对地铁施工现场中存在的结构 体本、环境及机械、行为等安全风险，进行现场预警信息的发布、响应 与解除的预警工作。 工点级预警：基于监测数据、现场巡视分析结果及专家经验： 针对地铁线路中单个车站工程或者区间工程的综合安全风险水 平，进行安全预警信息发布、响应与解除的预警工作。 安全风险等级按照险情的重要程度依次应分为绿色、黄色、橙 色、红色4种安全风险等级，安全监控预警机构应根据工程状况明 确在数据级预警、现场级预警和工点综合预警情况下4种安全风 险等级的发布时限和预警发布标准，安全监控预警机构应按照相 关规定及时发布预警信息，并有发布的时间记录。 7.4.3本节对安全预警管理过程中各相关单位的预警响应工作 进行评价。预警发布后，相关单位应立即根据预警响应方案启动 预警响应，并制定处理方案。
7.4.4对预警测点、部位或工点采取相应处理措施后：
的，应解除测点、部位或工点的预警DB44／T 1294-2014标准下载，解除预警的标准和时限应在安全监控预警机构的安全监控预警管理工作大纲中予以明确。143
8.1.1不论在施工准备阶段、施工实施阶段还是施工完成阶段， 地铁工程施工安全管理水平等级的确定都应包含单项安全管理水 平和总体安全管理水平两个方面，即对安全组织管理水平、安全技 术管理水平、环境安全管理水平、安全监控预警管理水平4个单项 安全管理水平等级的确定，以及对总体安全管理水平等级的确定。 8.1.2、8.1.3地铁工程施工安全评价应在施工准备、施工实施、施 工完成三个阶段分别实施，在施工准备和施工完成两个阶段进行评价 时，应着重于对结果的判定，因而将这两个阶段的安全管理水平划分 为合格和不合格两个等级，一旦不合格便应勒令整改；而在施工实施 阶段进行评价时，着重于知悉安全管理的现状和改进的重点，以及管 理水平的判定，因此分为合格、基本合格和不合格3个等级。
8.2安全评价总分计算
8.2.1根据图1～图5评价指标体系以及附录评分表，第4级 指标无权重；隶属于同一个第3级指标的第4级指标满分之和为 100分。第1、2、3级指标满分均为100分，设有权重，权重数值由 评价组专家根据具体的评价对象的特点，可按图1～图5确定。 地铁工程施工安全评价指标体系的权重，可根据具体评价对象的 地质条件、工程量、周边环境、施工难度等因素，由相关专家根据具 体的评价对象的特点给出。 权重设置中有一个特殊问题，就是施工工法的替代性问题，本 标准结合不同工法施工标段合同承包额所占比例，来确定各施工 工法所占权重：
(St0)（10）()度方与(0)4员(SEO)（全(EO)4员姓（）O)(E0)4(v0)理员管机（10）察计勝施配合(I)服与4(sIo)(t0)安管机:145·
(20)（r0)审（10）菲(0)(1o)('0)9'S（s0）(sro)(E0)(z0)5(0/0xS0)(70)基(10)#(E0)(10)5(0 / 期0xs0)（）（10）(r0)(0)(z0)(ro)（）(0/除胞0xs:0)(EO)(10)(10)(10)*(z0)(TO)s（）（0）（20）I's:146
ik的第4级指标数量。 第2级指标分数的确定方法为：隶属于同一个第2级指标的 第3级指标得分的加权总和，为该第2级指标的得分。计算公式 第2级指标序号，k为第3级指标序号，n为隶属于i的第3级 指标数量，Wi代表第三级指标的权重，S，代表第三级指标加权 得分。 第1级指标分数的确定方法为：隶属于同一个第1级指标的 第2级指标得分的加权总和，为该第1级指标的得分。计算公式 j=1 标序号，n为隶属于i的第2级指标数量，W代表第二级指标权 重，S：代表第二级指标加权得分。 地铁工程施工安全总体评价分数的确定方法为：四个专题评 价部分（级指标）得分的加权总和。计算公式为S二 3 CwS，其 =2 中W;代表第级指标的权重，S代表一级指标加权总得分。 8.2.2对于评价体系的权重，由于地铁工程施工安全受到众多 因素的影响，不同的影响因素风险大小不同，对于安全管理的要 求也不相同，如周边环境恶劣的地铁工程施工，环境对地铁工程 施工的影响非常大，那么对于环境安全管理的工作要求相对较 高，在进行地铁工程施工安全评价时，环境安全管理评价所占的 权重就相对较大。因此，地铁工程施工安全评价指标体系的权 重，可根据具体评价对象的地质条件、工程量、周边环境、施工难 度等因素，由相关专家根据具体的评价对象的特点给出。可以 通过采用层次分析法（AHP），由专家根据具体评价项目的特点， 打分计算权重，确定各评价项目的权重。表2给出了一个建议 的权重值。
表2建议权重评价项目权重建设单位安全管理评价0.15勘察设计单位安全管理评价0.1施工安全组织管理评价施工单位安全管理评价0. 40.15监理单位安全管理评价0.25监测单位安全管理评价0.1施工准备工作0.15明挖法施工施工安全技术管理评价暗挖法施工0. 50. 45盾构法施工高架车站及区间施工0.15安装工程0. 2工程地质、水文地质0.3施工安全环境管理评价周边建筑物或构筑物0.350.25地下管线0.35安全风险管理0.3施工安全监控预警管理评价安全监控管理0.40. 15安全预警管理0.3&.3安全管理水平8.3.1、8.3.2在进行单项安全管理水平等级划分时，其合格条件为：分项评价表中评价分项的实得分都必须不为0，即所有关键性项目都满足了要求，并且每个评价分项中都不存在应得分被扣完的情况；分项评价表的实得分应≥70分；单项评价表实得分≥75分。在进行总体安全管理水平等级划分时，其合格条件为：所评的:149
各单项评价表都必须达到合格要求JC／T 2505-2019标准下载，并且总体的评价得分应 80分。 同时，经过地铁工程施工安全评价，可发现地铁工程施工管理 制度不健全、职责不清晰、措施不得当、效果不合格的内容，以地铁 工程施工安全管理中存在的问题或隐患列出，令相关单位整改、 提高。