标准规范下载简介

0073.经济技术开发区生物科技产业园区行政审批系统软件.doc

残疾人福利性单位声明函

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：若无此项内容脚手架施工方案（专家论证），可不提供此函。

企业名称： （公章）

企业法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日

（21）投标人认为在其他方面有必要说明的事项

投标人认为在其他方面有必要说明的事项

第五部分 采购项目要求及技术参数

1.1 投标人必须对招标文件中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2投标报价为投标总价。包括运维服务费、所投入的产品费、业务费、差旅费、手续费、保险费、税金及其他不可预见费等全部费用。若投标报价不能完全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。

1.3所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。

2.1招标文件在服务要求中列出了招标人可以接受的最低服务指标，投标人必须对服务要求表中各项服务和指标进行实质性响应，所提供的每一项服务不能低于所列的各项指标。否则，视为无效响应。

2.2招标文件中凡需与原有相关工作匹配等要求的，请主动和采购人联系，取得原有相关资料。

2.3 项目中标后分包情况：不允许。

3.2.服务地点：按采购方要求

3.3.付款方式：详见“第三部分 青海省政府采购项目合同书范本”中“五、付款方式”的规定

新一届政府把“简政放权、放管结合、优化服务”作为深化行政体制改革、切实转变政府职能的突破口，改革和完善行政审批制度，不断深化行政管理体制改革，着力转变政府职能、创新管理方式、规范权力运行、提高行政效能。在互联网时代，开展“放管服”工作，需充分运用互联网思维，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，提高公共服务水平，促进各部门、各层级间政务服务数据共享，促进政府高效施政，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

通过“互联网+政务服务”技术和服务体系的建立，实现政务服务的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化，政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。

政务服务标准化。实现政务服务事项清单标准化、办事指南标准化、审查工作细则标准化、考核评估指标标准化、实名用户标准化、线上线下支付标准化等，让企业和群众享受规范、透明、高效的政务服务。

政务服务精准化。按照公众和企业办事需求，群众“点餐”与政府“端菜”相结合，将政务服务事项办事指南要素和审查工作细则流程相融合，删繁化简，去重除冗，减条件、减材料、减环节，实现政务服务精准供给，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。

政务服务便捷化。以用户为中心，整合政务服务资源和流程，提供个性化政务服务，实现一站式办理。创新应用云计算、大数据、移动互联网等新技术，分级分类推进新型智慧城市建设。对政务服务办理过程和结果进行大数据分析，创新办事质量控制和服务效果评估，大幅提高政务服务的在线化、个性化、智能化水平。

政务服务协同化。运用互联网思维，调动各地区各部门积极性和主动性，在政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化过程中，推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级业务协作。开展众创、众包、众扶、众筹，借助社会资源和智力，加快政务服务方式、方法、手段迭代创新，为企业和群众提供用得上、用得好的“互联网+政务服务”。

2.1、标准化、规范化

标准化是支撑电子政务的重要手段，电子政务工程首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次是要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如《中华人民共和国电子签名法》、《基于子公文格式规范》、《电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等。三是参考本省和本地区有关技术规范和技术要求。四是基于当地电子政务建设的具体需要，补充和完善地方电子政务标准，用于规范将来各类电子政务应用建设，为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基础。

2.2、采用成熟技术和产品

供应商必须采用先进成熟的技术和产品，自主开发的软件产品必须具有县（区）以上政府部门应用成功经验和实施案例，不允许在实施过程中作实验性开发或产品试用，确保工程建设质量和进度，防范开发集成过程中的技术风险和产品风险。

要求基于 技术路线、采用微服务架构进行设计实现，平台需支持大型互联网+政务服务平台在高并发用户访问、海量数据高频存取、智能数据快速检索等方面的特性；平台业务基于微服务架构设计原则实现业务的服务化、组件化，避免传统烟囱式应用中资源难以共享、资源利用率低、无法快速响应客户需求变化等问题；平台需要能支持微服务架构下的分布式事务，提供回滚机制，确保业务流程数据的一致性；需要支持服务调用链分析，自动分析服务依赖的压力点、易故障点和瓶颈点，实现业务的隔离解耦、敏捷运维。

要求引入分布式缓存、消息队列、非结构化数据库、云存储等关键支撑组件，充分分析业务性能瓶颈找到关键支撑组件的应用场景，充分利用支撑组件的特性提升系统运行效率，充分发挥“云”环境优势。

需要支持分布式、容器化部署；支持水平扩展，充分利用云平台和容器化技术的优势，建立弹性的应用与服务资源池，通过应用与服务的负载均衡策略提升系统的整体并发能力；通过读写库分离、冷热数据分离、历史数据分离的设计，提升数据库层的并发能力；读写分离技术需要支持基于规则的分片策略、完善的析引擎，无需修改已上线业务代码能实现瓶颈大数据表的快速分库分表支持。

需要支持持续集成和持续交付，支持以容器为载体，实现软件系统从开发、测试到部署和运维的一体化管理，提高软件开发部署的效能，迅速响应业务的需求。

系统需采用前后端分离的架构开发。前端需基于、等标准技术进行开发，通过通讯机制实现和服务、数据分离的开发模型；需要能兼容各种版本的主流浏览器，包括8+、等。

2.4、智能数据对接要求

需提供无侵入式智能数据对接的完整解决方案，在无需各职能部门业务系统开发商配合的情况下，实现政务服务平台与这些系统的数据互通，彻底消除“二次录入”的现象。

通过接口服务化的模式来统一提供各项业务数据的对接，接口服务可读/写，并支持实时、周期性的接口调用方式，满足政务服务场景的需求。

系统性能需满足如下要求：

（1）系统支持正常500个用户同时在线的性能要求；当200个用户并发请求同一个事务时，响应时间不超过2秒。

（2）互联网政务服务门户支持正常800个用户同时在线用户的性能要求；当300个用户并发请求同一个事务时，响应时间不超过2秒。

（3）主要功能在单点操作下响应时间少于1秒。

（4）系统应提供7×24 小时的连续运行，故障处理时间<1小时，年故障次数<2次。

（5）具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。

（6）具有较强的系统扩展能力，可以通过增加服务器资源应对高并发需求。

要求提供用户数据加密保护、身份鉴别、访问控制、密码应用、安全审计等应用层安全防护功能。

政务服务平台项目主要建设政务共享平台基础框架、搭建法人、证照基础数据库，为互联网+政务服务提供有力支撑也为园区智慧城市打下基础。

3.1.1、政务信息资源梳理和目录编制实施

政务信息资源目录是实现政务信息资源共享和政务业务协同的基础，是各政务部门之间信息共享的依据。信息资源梳理实施是按照政府部门“三定方案”，结合部门权责清单进行部门业务事项的分解与梳理，在此基础上将每一个业务事项所涉及的政务信息资源进行整理，然后对每一个政务信息涉及的信息字段进行细化，层层分解，逐步完成部门政务信息资源目录的编制工作。本期项目政务信息资源目录编制需要覆盖园区所有部门。

3.1.2、资源目录管理系统

政务信息资源目录是实现政务信息资源共享和业务协同的基础，是各政务部门之间信息共享的依据。系统釆用元数据对信息资源特征进行描述，形成统一规范的目录内容，通过对部门目录、基础目录、主题目录等内容的有效组织和管理，对各个业务部门业务系统和信息资源进行注册及动态管理，便于全面掌握各部门整体信息资源状况，基于资源目录依托数据交换等平台，支撑数据服务门户实现部门实现。

3.1.3、数据交换平台

交换体系是为消除部门间、地域间、层级间政务服务信息共享困难、信息不一致、信息实时性不强而建设的信息服务体系。按照政务服务信息资源交换标准，根据各地区各部门应用系统的需求，科学规划共享信息，为部门内的业务应用系统和跨部门的综合应用系统提供信息定向交换服务和信息授权共享服务。

交换平台包括交换适配、前置交换、交换传输、交换管理等功能。

本次项目数据交换平台需要覆盖园区所有网络能联通的部门审批业务系统的交换节点。

3.1.4、政务信息资源库

本次项目政务信息资源库包括集中汇聚的法人库、材料证照库、投资项目共享库等基础信息库以及办件信息库、监管信息共享库、政务服务事项库等业务信息库。

3.1.4.1、基础信息库

企业库主要数据信息包括：

DZ／T 0269-2014 地质灾害灾情统计.pdf1、企业基本信息：营业执照（多证合一）、营业执照登记机关、企业类型、注册资本、经营范围、法人代表、成立时间、住所以及各证相关信息。

2、企业经营许可信息：主要包括行业生产经营许可信息，包括生产经营范围、主要内容、起始日期、截止日期、颁发日期、核发机关、资质状态等。

3、企业资质资格信息：资质证书名称、资质证书等级、资质证书编号、有效起始日期、有效截止日期、证书颁发日期、证书核发机关、资质证书状态、扫描件等。

通过申报人员库的建设，以身份证号为索引，将人员关联到企业、关联到网上办事账号、关联到历史办件；实现人员基本信息共享重用。

材料证照库主要存放企业和申请人提交的电子申报材料和中心形成的电子审批决定。系统实现证照材料库与企业库、项目库关联，企业或个人在申报相关事项时，可以直接从材料库中调取相关证照材料电子件DB51／2864-2021 四川省水泥工业大气污染物排放标准.pdf，并实现材料的窗口共享，免去了多次材料录入和多窗口材料录入。

投资项目库主要数据信息包括项目基本信息、审批事项办理结果信息、项目建设信息和项目异常名录信息。