GBT 39739-2020 国家公园考核评价规范.pdf

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GBT 39739-2020 国家公园考核评价规范.pdf

ICS. 65.020 CCS B 65

GB/T 39739—2020

Specification for assessment of the national park

GBT50887-2013 人造板工程环境保护设计规范.pdf国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会

GB/T39739—2020

文件 国家公园考核评价指标及评分 保护管理成效评估一般方法 生态资产评估一般方法 国家公园年度考核评分表 国家公园考核评价报告编写大纲及格式

术语和定义: 考核评价原则 考核评价周期 考核评价内容 考核评价程序 考核评价方法 考核评价分析 附录A(规范性) 附录B(资料性) 附录C(资料性) 附录D(规范性) 附录E(资料性) 参考文献

国家公园考核评价指标及评分 保护管理成效评估一般方法 生态资产评估一般方法 国家公园年度考核评分表 国家公园考核评价报告编写大纲及格式

GB/T39739—2020

本文件按照GB/11.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任, 本文件由国家林业和草原局提出并归口。 本文件起草单位:国家林业和草原局调查规划设计院、国家林业和草原局国家公园管理办公室、国 家林业和草原局经济发展研究中心、中国城市规划设计研究院、中国自然资源经济研究院、中国城市建 设研究院有限公司。 本文件主要起草人:唐小平、李冰、陈君帜、王宏伟、黄桂林、梁兵宽、周、赵金成、叶菁、蒋亚芳、 余振国、邓武功、王澍、侯盟、程鹏、陈晶、林燕华、李想、张同升、于涵、王笑时、宋天宇、朱紫巍、刘洋、 黄晗雯、李世冉、王芋芊樾

GB/T39739—2020

本文件规定了国家公园年度考核和阶段评价的周期、内容、指标等要求,明确了年度考核和阶段评 价的程序和方法。 本文件适用于国家公园建设管理工作、公共服务及保护管理成效的考核评价

本文件没有规范性引用文件

下列术语和定义适用于本文件。 考核评价assessment 对各国家公园保护管理的运行水平以及自然资源和生态系统总体态势,进行年度和阶段性分析评 利的过程。 2 生态资产ecosystemassets 生态系统中有形的物质资料和由系统产生的隐形的服务功能的价值总和。 注:从两个视角对其进行计量:广义看,生态资产指涵盖各类生态系统的所有生态资源,狭义看,生态资产是为经济 活动提供的可用货币价值计量的生态物资和空间。其价值是自然资源在未来持续提供一系列生态系统服务的 价值加总,可分为自然资源资产、调节服务资产和景观资产。 ? 生态系统服务ecosystemservices 人类从生态系统中获得的各种惠益 注:包括支持服务、供给服务、调节服务和文化服务 4 供给服务provisioningservices 人类从生态系统获得的食物、水、薪材和遗传资源等各种产品。 调节服务regulatingservices 人类从调节气候、调控水资源、净化水质等生态系统调节作用获得的各种惠益。 6 文化服务cultural services 人类从生态系统获得的精神与宗教、消遣娱乐、休闲游憩、教育、美学享受和文化遗产等方面的非物 重惠益。

GB/T 397392020

坚持严谨的科学态度,采用科学的技术方法,突出国家公园的共性,兼顾各国家公园的特性,针对核 心目标、核心价值及主要问题进行考核评价

以搜集查阅相关资料和数据、 按照考核评价方法和指标体系中统 、公正地进行考核评价

指标体系稳定,指标全面系统,定期考核评价时应使用相同的指标和权重,确保考核评价结果具 性和可比性

考核评价分为年度考核和阶段评价,年度考核周期为1年,阶段评价周期原则上为5年。 考核评价应在考核或评价周期的未期进行, ,也可根据需要和目的进行不定期考核评价

年度考核评价内容包括建设管理任务完成情况、保护管理成效、公共服务和负面清单四个部分,应 按照附录A的表A.1执行。 a 建设管理任务包括:保护、科研、监测、宣传、投人保障 b) 保护管理成效包括:供给服务、调节服务、文化服务。 公共服务包括:游憩体验、自然教育、社区参与。 d)负面清单包括:资源破坏、环境污染、违法建设、超量超载、意外伤害等减分项

年度考核评价内容包括建设管理任务完成情况、保护管理成效、公共服务和负面清单四个部分,应 安照附录A的表A.1执行。 a 建设管理任务包括:保护、科研、监测、宣传、投人保障 b) 保护管理成效包括:供给服务、调节服务、文化服务。 公共服务包括:游憩体验、自然教育、社区参与, d)负面清单包括:资源破坏、环境污染、违法建设、超量超载、意外伤害等减分项

1999沪J612 钢质防火门.pdfGB/T39739—2020

由国家公园主管部门牵头或委托第三方组织成立考核评价组,拟定考核评价方案和工作方案。考 核评价组成员不少于5人,由从事保护管理、科研监测、社会经济等专业人员构成。

各国家公园依据出版、发行、制作的与本国家公园有关的文字、图片、视频等台账资料,以及监测成 果,对照本文件要求进行自我考核评价,并形成自我考核评价报告

由考核评价组在现地访问座谈、审阅材料,开展重点区域现场勘察、质询,确定年度考核或阶段评价 得分,得出考核评价初步结果

对与国家公园有关的基础数据进行抽样调查分析。数据可包括:年度监测数据、自然资源资产清查 核算和自然资源资产负债表、相关部门调查统计数据、最新遥感影像、空间数据、国家公园日常执法、巡 护记录等。

根据考核评价组现场勘查、被考核评价国家公园的汇报、资料审阅情况,考核评价组成员依据 中列出的各项指标赋分,对考核结果进行评分,如成员评分意见差异较大,可增加考核评价组内部 程序。保护管理成效的评估方法可参考附录B,生态资产评估方法参照附录C。

根据各项指标的相对重要性GB22021-2008 国家大地测量基本技术规定.pdf,确定指标的具体分值,将指标划分为2~3个级别,对每个级别赋予 定分值。一级指标分值为100分,权重、二级、三级指标分值见附录A。

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