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NB／T 10130-2019 水电工程蓄水环境保护验收技术规程

1调查生态流量泄放措施的设计符合性，重点包括类型、 布置型式、位置、规模及相应的调度方案等方面。 2调查并分析生态流量泄放设施建成、运行能否满足与主 体工程建设、水库下闸蓄水、电站试运行同步的要求。 3调查生态流量在线监控设施建设情况，分析生态流量泄 放措施的运行维护管理制度是否完善。 4结合生态流量泄放措施的环境保护设计文件、监理文件 验收文件、运行调度方案，、明确给出是否满足蓄水阶段环境保护 验收要求的结论，并提出下阶段生态流量泄放措施运行要求。

4.4.6分层取水措施调查应符合下列要求：

1调查分层取水措施的设计符合性，重点包括型式、布置、 规模、结构及相应的运行调度方案等方面。 2调查并分析分层取水措施的建设、运行能否满足与主体 工程建设、水库下闸蓄水、电站试运行同步的要求。 3调查专业人员配备、职责分工和管理制度等，分析分层 取水措施的运行维护管理制度是否完善。 4结合分层取水措施的设计文件、监理文件、验收文件、 运行调度方案，明确给出是否满足蓄水阶段环境保护验收要求的 结论，并提出下阶段分层取水措施运行要求

4.4.7过鱼措施调查应符合下列要求

设施的设计符合性GB 50068-2018 建筑结构可靠性设计统一标准，重点包括过

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案、类型、规模、工艺等方面。 2调查并分析过鱼设施的建设和运行能否满足与主体工程 建设、水库下闸蓄水、电站试运行同步的要求。 3调查过鱼设施的运行方案及其审查文件，调查专业人员 配备、职责分工、管理制度等，分析过鱼设施的运行维护管理制 度是否完善。 4结合过鱼设施的设计文件、监理文件、验收文件、运行 调度方案，明确给出是否满足蓄水阶段环境保护验收要求的结 论，并提出下阶段过鱼设施的运行及效果监测要求。

4.4.8鱼类增殖放流措施调查应符合下列要求：

1调查鱼类增殖设施.的设计符合性，重点包括布置方案、 对象、规模、工艺等方面。 2，调查鱼类增殖设施建设和投入运行时间与主体工程截流、 下闸蓄水等建设节点的关系，以及与环境影响评价文件和环境保 护设计文件中进度计划要求的符合情况。 3调查专业人员配备、职责分工、管理制度和供水保障措 施等，分析鱼类增殖设施的运行维护管理制度是否完善。 4调查鱼类增殖放流的亲鱼捕捞计划、培育计划、放流计 划和初步执行情况。 5调查鱼类增殖放流的对象、数量、规格、放流时间和地 点与环境影响评价文件、环境保护设计文件要求的符合情况。 6结合鱼类增殖放流措施的设计文件、监理文件、验收文 件、增殖放流实施情况，分析与蓄水阶段环境保护验收要求符合 情况。

4.4.9水生生物栖息地保护措施调查应符

1调查水生生物栖息地保护措施的设计符合性，重点包括 实施位置、范围、规模、功能、设施等方面。 2调查水生生物栖息地保护措施的实施进度与下闻蓄水、 电站试运行等关键节点要求的“三同时”符合情况。

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3结合水生生物栖息地保护措施的设计文件、监理文件 验收文件、运行维护管理方案情况，分析与蓄水阶段环境保护验 收要求符合情况

4.4.10珍稀保护动植物及古大树保护措施调查应符合下列

1调查珍稀保护动植物及古天树保护措施的设计符合性， 重点包括保护对象、标准、位置、规模和布置型式等方面。 2调查珍稀保护动植物及古大树保护措施实施进度，与主 体工程截流、下闸蓄水等建设节点的关系，并根据珍稀保护动植 物及古大树生态学特性分析实施进度的合理性。 3调查珍稀保护动植物及古大树保护措施专业人员配备 职责分工、管理制度、运行或养护记录等，分析运行维护管理制 度是否完善。 4结合珍稀保护动植物及古大树保护措施的环境保护设计 文件、监理文件、验收文件、运行管护方案，分析与蓄水阶段环 境保护验收要求的符合情况。

1调查库底清理和危险废物处置措施的设计符合性，重点 包括污染企业搬迁、危险废物处置措施的完成情况。 2调查库底清理和危险废物处置措施的实施情况及效果。 3结合库底清理和危险废物处置措施的设计文件、监测文 件、专项验收文件，明确给出是否满足蓄水阶段环境保护验收要 求的结论，并提出改进意见。

4.5.1环境影响调查应根据施工期环境监测、监理资料，分权 工程施工期产生的环境影响。

4.5.2环境影响调查应根据工程变更情况，分析环境影响

4.6.1环境管理调查应包括环境管理措施调查和环境监理调查。

4.6.2 环境管理措施调查应包括下列内容： 1 建设单位、参建单位环境保护机构建立情况。 2 组织管理体系及职责分工情况。 3 环境管理制度制定及执行情况。 4 环境保护专项工程设计审查、验收及启用大事记。 5 工程施工期环境保护培训与宣传情况。 6 相关行业行政主管部门环境保护监督检查情况。 4.6.3 环境监理调查应包括下列内容： 1 工程施工环境监理机构建立情况。 2 环境监理机构组织管理体系及职责分工情况。 环境监理制度制定及执行情况 4 环境监理范围、内容及各类环境工程标段监理要求。 环境监理工作成效调查。 6 环境监理工作过程大事记。

4.6.4环境管理措施调查应分析工程施工期环境管理机构、

境管理制度建设和环境保护宣传、培训工作与环境影响评价文件 要求的符合性；应评价工程施工期环境管理工作成效及存在 问题。

4.6.5环境监理调查应分析工程施工

理制度建设和环境监理工作过程与环境影响评价文件要求的符合 性；应评价工程施工环境监理工作对环境保护措施实施的监督及 改进效果，

4.7.1环境监测调查应包括施工期各环境要素的环境监测和生

4.7.1环境监测调查应包括施工期各环境要素的环境监测和生 态调查执行情况。

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4.7.2 环境监测调查应包括下列内容： 1 环境监测制度。 2 环境监测组织、实施单位。 3 环境监测方案。 4 环境监测设施设备。 5 环境监测成果。 6环境监测信息管理。

4.7.2环境监测调查应包括下列

方案与环境影响评价文件的符合性；工程方案或环境敏感目标发 生变化的，应提出工程环境监测措施的优化调整建议

4.8.1验收调查单位可根据需要开展公众意见调查与评估工作。 4.8.2公众意见调查宜征求当地环境保护、水利、林业、国 土和渔业管理等部门的意见。工程施工、水库淹没及下游影响 区环境敏感保护对象较多时，宜以座谈会形式直接征询公众 意见。

响、间接影响的利益相关方。

4.9.1验收调查应对水电工程环境保护工作情况进行分析、总 结，明确工程是否满足蓄永阶段环境保护验收通过条件，得出调 查的总体结论。 4.9.2对不满足水电工程蓄水阶段环境保护要求的事项，应提 出改进音贝

4.9.2对不满足水电工程蓄水阶段环境保护要求的事项，应提 出改进意见。

4.9.2对不满足水电工程蓄水阶段环境保护要求的事项，应提

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.10.1建设单位宜组织对水电工程蓄水阶段环境保护验收调查 服告进行技术评审。 .10.2技术评审会参会单位和人员可包括建设单位、设计单 、施工单位、环境影响评价文件编制单位、验收调查单位、环 竞监理单位及专业技术专家。 10.3 技术评审意见宜包括下列内容： 1 验收调查报告主要结论。 2 验收调查报告质量评价。 3 是否满足验收标准的明确结论。 4 验收调查报告修改意见。 5 改进意见和建议

4.10.1建设单位宜组织对水电工程蓄水阶段环境保护验收调查 报告进行技术评审。 4.10.2技术评审会参会单位和人员可包括建设单位、设计单 位、施工单位、环境影响评价文件编制单位、验收调查单位、环 境监理单位及专业技术专家。 4.10.3技术评审意见宜包括下列内容： 1 验收调查报告主要结论。 2 验收调查报告质量评价。 3 是否满足验收标准的明确结论

报告进行技术评审。 4.10.2技术评审会参会单位和人员可包括建设单位、设计单 位、施工单位、环境影响评价文件编制单位、验收调查单位、环 境监理单位及专业技术专家。

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5.0.1水电工程蓄水阶段环境保护验收工作应包括现场检查、 资料核查和验收会议。 5.0.2现场验收应成立验收组，验收组成员可由建设单位、设 计单位、施工单位、监理单位、监测单位、环境影响评价文件编 制单位、验收调查单位等单位代表以及专业技术专家组成。现场 验收会议的参会单位和人员宜与枢纽工程蓄水验收的单位和参会 人员统筹考虑，除验收组组成单位外，还可包括专项环境保护措 施的设计、实施和运行单位及其他利益相关单位等。 5.0.3建设单位应针对蓄水验收内容提前准备现场检查方案， 现场检查核实重点应包括重要敏感区域和重要环境保护设施。 5.0.4现场验收所需资料，应由建设单位组织协调各相关单位 按要求及时完成并存档，提供给验收组进行核查。现场验收所需 提供的资料应包括下列内容： 1验收调查报告。 2环境影响报告书及审批意见。 3环境监理总结报告。 4建设单位环境保护工作总结报告。 5 施工单位环境保护工作总结报告。 6环境监测、生态调查工作总结报告。 7 工程声像资料。 5.0.5水电工程蓄水阶段环境保护现场检查及验收会议应由建 设单位组织并主持。

5.0.6现场验收会议议程宜按下列步骤进行：

1宣布验收会议议程和验收组成员名单。 2 观看工程声像资料。

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3听取建设单位的工作汇报。 4 听取环境监理单位的工作汇报。 5 听取环境监测单位的工作汇报。 6 听取验收调查单位的汇报。 7 验收组质询、讨论，形成验收意见，并由验收组成员 签字。 宣布验收意见。 5.0.7 验收意见应明确总体结论、改进意见和后续工作要求 验收合格意见应经2/3以上验收组成员同意，并由验收组成员在 验收意见文件上签字。水电工程蓄水阶段环境保护验收意见书宜 符合本规程附录J的规定，

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附录A水电工程蓄水阶段环境保护 验收工作程序

图A水电工程蓄水阶段环境保护验收工作程序

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NB/T10130—2019检检检检检场场场现现现现合收合合恰合收配验配验配验配验配验查查查查查术对提提提“单验段评见查审审评阶作哈哈配配BH(T)(2)(1)表(z)(2)制续编行保保保备收验施施协协位单设施技文19

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附录C水电工程蓄水阶段环境保护 验收调查报告目录

附录C水电工程蓄水阶段环境保护 验收调查报告目录

1. 1 任务来源 1. 2 编制依据 1. 3 调查目的及原则 1. 4 调查内容及工作重点 1. 5 调查方法 1. 6 环境敏感目标 1. 7 验收标准 1. 8 调查工作过程 工程调查 2. 1 流域规划及开发概况 2. 2 工程概况 2. 3 工程建设过程 2. 4 工程变更情况 3环境影响报告书回顾 3. 1 环境影响评价过程 3. 2 环境影响报告书主要结论 3.3 环境影响报告书审批意见 4环境保护措施落实情况调查 4.1 概述 4. 2 水环境保护 4.3 水生生态保护 4.4 陆生生态保护 20

4. 5 固体废物处理处置 4.6 大气环境保护 4. 7 声环境保护 4.8 移民安置区环境保护 4.9 环境保护投资 4.10 小结 5环境影响调查 5. 1 概述 5. 2 水环境影响 5.3 水生生态影响 5. 4 陆生生态影响 5. 5 土壤环境影响 5. 6 大气环境影响 5. 7 声环境影响 5. 8 移民安置区环境影响 5. 9 小结 6环境风险管理措施调查 6.1 环境风险因素 6. 2 环境风险事故及影响 6. 3 环境风险防范措施 6.4环境风险应急预案 7环境管理与环境监测调查 7. 1 环境管理措施 7.2环境监理 7.3环境监测 8公众意见调查 8.1调查目的与内容 8. 2 调查对象与方法 8. 3 调查结果分析

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NB/T101302019 8.41 调查结论 9 结论与建议 9.1结论 9.2建议 附件： 1 环境影响评价文件审批意见 环境保护设计文件审查意见 附图： 1 工程地理位置图 2 流域水系图 3 环境保护敏感目标分布图 4 枢纽布置图 5 施工总布置图 6 环境保护措施总体布局图 环境保护设施布置图

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附录D水电工程蓄水阶段环境保护

工程蓄水阶段环境保护验收内容及重点

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附录E水电工程蓄水阶段环境保护

表E水电工程蓄水阶段环境保护验收资料清单

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附录F水电工程变更情况表

录F水电工程变更情况

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附录G水电工程环境敏感对象调查表

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附录 H水电工程蓄水阶段环境保护设施核查表

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附录」水电工程蓄水阶段环境保护验收意见书

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1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度 不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得” 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用 “可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合….… 的规定”或“应按.执行”。

中华人民共和国能源行业标准

工程蓄水环境保护验收

NB/T10130—2019 条文说明

《水电工程蓄水环境保护验收技术规程》NB/T10130 2019，经国家能源局2019年6月4日以第4号公告批准发布。 本规程编制过程中，编制组进行了广泛、深入的调查研究DB35T 2002-2121 道路交通事故认定书制作.pdf， 总结了我国已有的水电工程蓄水阶段环境保护验收的实践经验。 为便于广大管理、设计、监理、评价、调查等单位有关人员 在使用本规程时能正确理解和执行条文规定，·《水电工程蓄水环 境保护验收技术规程》编制组按章、节、条顺序编制了本规程的 条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事 项进行了说明。但是，本条文说明不具备与规程正文同等的法律 效力，仅供使用者作为理 程规定的参考

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3.4.2·根据“关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》 的公告（国环规环评【2017］4号）”中“第五条建设项目竣 工后，建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设 施的建设和调试情况，编制验收监测（调查）报告。...建设单 位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委托有能力的 技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测 （调查）报告结论负责。.” 鉴于环境保护设施整改可能会存在周期长、费用高的情况， 甚至可能会影响水电工程蓄水验收进度，因此对环境保护设施整 改需要慎重科学决策。为充分论证环境保护设施整改的必要性和 可行性，验收调查单位提出整改意见后，建设单位对整改意见有 不同看法的，还需要进行技术评审确认，经技术评审再次确认需 要开展的环境保护设施整改，由建设单位落实。

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4.2.4根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动 清单的通知》（环办【2015】52号）的规定，属于重大变更的应 当重新报批环境影响评价文件，不属于重太变更的纳入竣工环境 保护验收管理。验收调查阶段，需要对照核查，明确工程是否存 在重大变更。

GB／T50113-2019 滑动模板工程技术标准及条文说明4.4环境保护措施调查

4.4.10珍稀保护动植物及古大树保护措施包括就地保护和迁地 保护。陆生植物就地保护措施包括避让、围栏、挂牌、建立自然 保护区等；陆生动物就地保护措施包括避让野生动物栖息场所和 活动通道、建立动物救护站等。陆生植物迁地保护措施包括移 裁、引种繁育和建立植物园等；陆生动物迁地保护措施包括迁 移、人工繁殖和建立动物园等，