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铁路路基工程施工安全技术规程（TB 10302-2020）.pdf13.3.1拆除既有挡护、防护设施应保证既有路堑边坡稳定，必要 时设置临时支撑进行加固或防护，并随开挖进度自上而下分层、分 段拆除。 13.3.2路堑拓宽应按照横断面自上而下进行，防止因开挖不当 号引起边坡不稳或塌。 13.3.3路堑拓宽时，按相关要求在营业线一侧设置防护隔离设 施，严禁材料、机具侵限。 13.3.4路堑拓宽时应随时观测坡面稳定情况，发现异常应及时 采取措施。
进行，应采用控制爆破技术，并设防护网、排架或棚架等防
进行，应采用控制爆破技术车站钻孔桩施工工艺性试验方案，并设防护网、排架或棚架等防护设施。 爆破后应清理限界内的土、石，整修线路达到开通条件。
13.3.6爆破施工应符合本规程第7.4节的相关规定和有关法律 法规要求。 13.3.7弃土不得阻塞河道和营业线路基排水设施，不得影响既 有路基安全稳定及运营安全，并应符合国家环保有关规定。 13.3.8路堑拓宽施工作业应按表13.3.8的内容检查。
表13.3.8路拓宽施工作业安全检查内容
续表13.3.8序号检查项目对应条文号施工用电和高耸设备防雷3.0.15与架空线安全距离3.0.15,3. 0. 16电气装置和机具管理3.0.15,13.1.2,13.1.7机械设备3.0.17,13.1.2,13.1.7,16安全管理现场机械设备管理、使用与防护13.1.8,13.1:13与防护：多机作业安全距离3. 0.17停机、检修作业安全操作人员连续作业3.0.14材料储运与使用吊装作业3.0.18高处作业临时工程和过渡工程施工临时道口设置13.1.12既有挡护、防护设施拆除13.3.1施工作业路堑拓宽17开挖顺序和禁忌13.3.2安全施工营业线防护及禁忌13.3.3坡面稳定和隐患防范13.3.4作业时机和技术控制13.3.5爆破爆破施工13.3.6作业爆破后的清理、整修13.3.5弃土13.3.713. 4路基加固13.4.1营业线路基加固应在线路封锁或慢行条件下进行，并按规定做好安全防护。13.4.2采用注浆、挤密桩等方法加固路基时，应随时监测影响范.154:
围内路基及行车设备、周边建（构）筑物的变化，发现异常立即停 正施工，及时反馈，研究和采取应对措施。 13.4.3路基加固工程施工除应符合本规程第4章的相关规定 外，尚应符合下列规定： 1采取桩体加固类型时，应根据与营业线的距离，由近及远 逐排跳桩施工。 2机械设备移位和作业过程中，应采取防倾覆安全技术措施。 3拆除既有挡护、防护设施应符合本规程第13.2节、第13.3 节的相关规定。 13.4.4路基加固施工 作业应按表13.4.4的内容检查
13.4.4路基加固施工作业应按表13.4.4的内容检查。
3.4.4路基加固施工作业安全检查内容
续表13.4.4序号检查项目对应条文号12现场防护设施和安全警示标志3.0.12,13.1.10,13.1.1313噪声防控和环境保护3. 0.14,3.0.2014地下文物、危险物品及难辨液体、气体、异物的处理3.0. 1915营业线施工安全配合3.0.4,13.1.2,13.1.3施工用电和高耸设备防雷3.0. 15与架空线安全距离3.0.15,3.0.16电气装置和机具管理3.0.15,13.1.2,13.1.7机械设备3.0.17,13.1.2,13.1.716安全管理现场机械设备管理、使用与防护13.1.8,13.1.13,13.4.3与防护多机作业安全距离3. 0.17停机、检修作业安全操作人员连续作业3. 0.14材料储运与使用吊装作业3. 0.18高处作业临时工程和过渡工程施工施工作业路基加固17临时道口设置13. 1.12安全施工施工前提条件13.4.1逐排跳桩施工机械设备作业安全13.4.3既有挡护、防护设施拆除13.5站场改造路基13.5.1施工前应依据设计文件对站场改造范围的既有设备设施进行现场调查，核实既有设备设施的具体情况。13.5.2对站场路基施工影响区域新、旧的设备及设施应标识标志。156:
13.5.8站场改造路基施工作业应按表13.5.8的内容检
站场改造路基施工作业安全检查内容
续表13.5.8序号检查项目对应条文号3.0.7,3.0.11,13.1.4,10防范、应急工作13.1.8,13.1.11,13.1.1311临时防、排水系统13. 1.113.0.12,13.1.10,12现场防护设施和安全警示标志13.1.13,13.5.213噪声防控和环境保护3.0.14,3.0.2014地下文物、危险物品及难辨液体、气体、异物的处理3.0. 193.0.4,13.1.2,15营业线施工安全配合13.1.3,13.5.3施工用电和高耸设备防雷3.0. 15与架空线安全距离3.0.15,3.0.16电气装置和机具管理3.0.15,13.1.2,13.1.7机械设备3.0.17,13.1.2,13.1.7,16安全管理现场机械设备管理、使用与防护13.1.8,13.1.13与防护多机作业安全距离3. 0.17停机、检修作业安全操作人员连续作业3. 0. 14材料储运与使用吊装作业3.0.18高处作业临时工程和过渡工程施工施工作业站场改造临时道口设置13.1.1217安全路基施工既有挡护、防护设施拆除13.5.5旅客地道及横向结构物施工原则13.5.4站台墙及雨棚地基施工时序站场临时储料禁忌:158:
续表 13. 5. 8
附录 A铁路路基工程危险性较大、
A.1.1土石方开挖作业
A.1危险性较大的工程作业项目
1高边坡、陡坡土石方开挖及深路堑开挖的临时支护作业 项目*。 2不良地质条件下有潜在危险性的土石方开挖临时支护作 业项目*。 3爆破开挖土石方的临时防护作业项目*。
A.1.2滑坡处理及边坡防护作业
1预防局部区域滑坡、塌方、溜坡的临时处治作业项目。 2高度超过6m（含）的边坡处理与临时防护作业项目。 3高度超过3m（含）的临时支挡作业项目。
1开挖深度16m以内（不含）的人工挖孔桩和挖井基础及岩 溶段桩基的临时防护作业项目*。 2基坑挖深未超过5m，但地下水位在坑底以上的基坑支护 与降水作业项目。 3地质条件不良或周围环境及地下光缆、管线复杂的基础开 挖临时支撑与支护作业项目*。 4可能影响毗邻铁路、建筑物、构筑物结构使用安全的基坑 （槽、沟）开挖及降水的临时支撑与支护作业项目。 5水深超过5m（含）的地下连续墙、薄壁沉井、土围堰、钢围 堰、钢套箱作业项目。
A.1.4模板工程及支撑体系工程
A.1.5脚手架工程 悬挑式脚手架工程*。 2 高处作业吊篮*。 3 卸料平台、操作平台工程*。 4 异型脚手架工程*。 A.1.6 水上作业 1 静水水上作业平台作业项目*。 2 内河水上作业平台作业项目*。 3 临时水中栈桥作业项目*。 A.1.7 拆除作业 1 拆除高度超过6m（含）作业项目.* 2作业环境复杂、施工危险或影响周围其他设施使用安全的 拆除作业项目*。 3所有涉及爆破拆除工程的临时防护作业项目*。 A.1.8其他 1采用新技术、新工艺、新材料、新设备及已经行政许可、尚 无相关技术标准的较大危险性的临时支撑与支护作业项目*。 215m（含）至30m（不含）高处作业的辅助支撑作业 项目*。 3涉及运营安全的涉河、涉路、管线等外部设施穿越、跨越铁 路工程的监时支撑与支护作业项目*
A. 1.7 拆除作业
1采用新技术、新工艺、新材料、新设备及已经行政许可、尚 无相关技术标准的较大危险性的临时支撑与支护作业项目*。 215m（含）至30m（不含）高处作业的辅助支撑作业 项目*。 3涉及运营安全的涉河、涉路、管线等外部设施穿越、跨越铁 路工程的临时支撑与支护作业项目*。 4边通车边施工作业的临时支撑与防护应急作业项目。 5其他危险性较大的临时支撑与支护工程视具体情况而定。
A.2.1土石方开挖作业
邻近营业线挖深超过5m（含）且地质条件和周围环境及
地下管线极其复杂的土石方开挖临时支护作业项目* 2高度15m（含）以上的高边坡、陡坡土石方开挖临时支护 作业项目*。 3不良地质条件下的陡坡、高边坡地段土石方开挖临时支护 作业项目*。 4毗邻营业线爆破和大爆破开挖土石方的临时防护作业 项。
A.2.2滑坡处理及边坡防护作业
1预防大型滑坡体的临时处治作业项目* 2大型或复杂的边坡临时防护作业项目（预应力锚索、抗滑 桩等）。 3岩质边坡高度超过30m（含）、土质边坡超过15m（含）的 边坡临时处理作业项目*。
1开挖深度超过16m（含）的人工挖孔桩作业项目*。 2开挖深度超过5m（含）的基坑（槽）土石方开挖、临时支护 作业项目*。
A.2.4模板工程及支撑体系工程
高度8m及以上的混凝土模板
1毗邻营业线爆破拆除及其他大爆破拆除工程的临时防护 作业项目*。 2拆除作业项目可能影响行人、交通、电力设施、通信设施或 其他建、构筑物安全的临时防护作业项目*。 3拆除工程处于文物保护建筑、风景名胜区或自然保护区控 制范围的临时防护作业项目
1采用新技术、新工艺、新材料、新设备及已经行政许可、尚 无相关技术标准的重大危险性的临时支撑与支护作业项目
230m及以上高处作业的辅助支撑作业项目* 3涉及运营安全的涉河、涉路、管线等外部设施跨越铁路工 程的临时支撑与支护作业项目*。 4边通车边施工作业的临时支撑与防护应急作业项目。 5其他超过一定规模的危险性重大作业项目视具体情况 而定。
注：标注*项目应编制专项施工方案，专项施工方案需进行专家评审的，按相 定执行。
注：标注*项目应编制专项施工方案，专项施工方案需进行专家评审的，按相关规 定执行。
执行本规程条文时，对于要求严格程度的用词说明如下 在执行中区别对待。 1.表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。 2.表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。 3.表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。 4.表示允许有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”
执行本规程条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便 在执行中区别对待。 1.表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。 2.表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。 3.表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。 4.表示允许有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”
《铁路路基工程施工安全技术规程》
本条文说明系对重点条文的编制依据、存在的问题 以及在执行过程中应注意的事项等予以说明，不具备 与正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握 标准规定的参考。为减少篇幅，只列条文号，未抄录原 条文。
1.0.1本规程是为适应我国铁路事业发展和技术进步，体现安全 生产管理新形式，完善安全技术要求，控制工程施工中不安全行为 和状态，解决执行中存在问题，预防事故发生，在《铁路路基工程施 工安全技术规程》TB10302一2009基础上修订而成的。 本规程突出依法合规、预防为主、体现发展的原则，贯彻落实 现行安全生产法律法规，全面对接管理规章，与相关标准、规范协 调统一，进一步明确安全管理和施工作业行为。 1.0.5·依据现行法律法规的规定，建设、勘察、设计、施工、监理单 位依法承担安全生产责任，建立安全生产保障体系，健全安全生产 责任制，采取先进技术和方法，加强和改进安全生产管理，保证铁 路工程施工安全。 1.0.6·相关人员的安全教育培训应符合《铁路工程基本作业施工 安全技术规程》TB10301的相关规定。 1.0.9专项施工方案是以技术复杂、危险性较大的单项施工项目 或其中的某一个分部、分项工程为对象，重点考虑施工方法、机械 设备利用、劳动力和材料安排、安全生产保证措施，用以指导施工 全过程的具体文件。
现行安全生产法律法规，全面对接管理规章，与相关标准、规范协 调统一，进一步明确安全管理和施工作业行为。 1.0.5·依据现行法律法规的规定，建设、勘察、设计、施工、监理单 位依法承担安全生产责任，建立安全生产保障体系，健全安全生产 责任制，采取先进技术和方法，加强和改进安全生产管理，保证铁 路工程施工安全。 1.0.6·相关人员的安全教育培训应符合《铁路工程基本作业施工 安全技术规程》TB10301的相关规定。
1.0.9专项施工方案是以技术复杂、危险性较大的单项施工项目
1.0.9专项施工方案是以技术复杂、危险性较大的单项
在相关管理规章、办法、制度中有专项方案、安全专项施工方 案、专项施工方案等叫法，本规程统一为专项施工方案，对编制内 容进行规定。对于规程中没有明确规定的，应视工程的危险程度 确定是否需要编制专项施工方案。 《铁路建设项目安全生产管理办法》（铁总建设【2014】168 号）规定：施工单位应按照规定对高风险工点实施安全风险管 理，编制专项施工方案，进行相关安全检算，经施工单位技术负 责人，总监理工程师审核，报建设单位批准后方可实施，施工单 位专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时应组织专家 论证。
案、专项施工方案等叫法，本规程统一为专项施工方案，对编制内 容进行规定。对于规程中没有明确规定的，应视工程的危险程度 确定是否需要编制专项施工方案。 《铁路建设项目安全生产管理办法》（铁总建设【2014】168 号）规定：施工单位应按照规定对高风险工点实施安全风险管 理，编制专项施工方案，进行相关安全检算，经施工单位技术负 责人，总监理工程师审核，报建设单位批准后方可实施，施工单 位专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时应组织专家 论证。 1.0.10《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639一2013对应急预案的编制和管理均有详细规定。对于铁路 路基工程，参建各方根据各自的职责编制应急预案。2014年.12 月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》规定：应急预案应 定期组织培训和演练，必须让参建各方人员了解应急知识，重大危 险源应急预案应与政府的生产安全事故应急救援预案相衔接。建 设各方应重视应急预案的培训、演练效果和建立重大危险源应急 预案的衔接机制。 1.0.16《铁路建设项目安全生产管理办法》（铁总建设2014】 168号）规定，组织工程线施工运输或新线开行工程列车和联调
1.0.10《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB
29639一2013对应急预案的编制和管理均有详细规定。对于铁路 路基工程，参建各方根据各自的职责编制应急预案。2014年12 月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》规定：应急预案应 定期组织培训和演练，必须让参建各方人员了解应急知识，重大危 险源应急预案应与政府的生产安全事故应急救援预案相衔接。建 设各方应重视应急预案的培训、演练效果和建立重大危险源应急 预案的衔接机制。
1.0.16《铁路建设项目安全生产管理办法》（铁总建设【2014】 168号）规定，组织工程线施工运输或新线开行工程列车和联调 联试及运行试验期间，各项施工应比照营业线施工进行安全 管理。
1.0.17《铁路工程基本作业施工
专业共同遵守的安全施工技术要求已做规定，如临时工程和过 工程、高处作业、施工用电、机械设备等方面的要求，本规程不再 复规定。
定：电气化铁路接触网支柱外侧2m（接触网支柱外侧附加悬挂外 2m，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2m）、非电气化铁路信号机
立柱外侧1m范围称为营业线设备安全限界。 《铁路线路词汇》GB/T36505一2018术语解释指出，建筑限界 是指与线路中心线垂直的极限横断面轮廓尺寸线，除机车车辆 和与其有直接互相作用的设备外，其他一切建筑物及设备不得 侵入。
侵人。 2.0.7铁路修建和运营中经常遇到的不良地质现象有：滑坡、错 落、危岩、落石、崩塌、岩堆、泥石流、风沙、岩溶、人为坑洞（采空 区）、水库册岸、地震动峰值加速度大于和等于0.1g地区饱和砂土 和粉土的液化及断裂活动（简称地震区）、放射性地层的辐射危害 （简称放射性地区）和有害气体、区域性沉降等。 3.0.2专项施工方案的编制要结合工程特点和施工安全管理需 要进行。安全风险评估等级为高度及以上的工点均应编制专项施 工方案；对于安全风险评估等级非高风险的工点，但涉及附录A中 危险性较大、重大的工程作业项目，要针对该作业项目编制相应的 专项施工方案。 对存在类同的危险性较大、重大的工程作业项目的若干工点 或分部、分项工程（如邻近营业线施工工点），对应采取的安全技 术措施基本一致时，可以合并编制专项施工方案，并在方案中对差 异化的安全技术措施予以明确。编制的施工方案中已包含专项施 工方案具体内容，且按规定的专项施工方案审查、审批程序，经评 审符合专项施工方案条件的，可作为执行依据。 3.0.4《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运【2012]280号）规 定：施工安全协议由施工单位与设备管理单位和行车组织单位按 施工项目分别签订。施工安全协议书的基本内容应包括：①工程 概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）：②施工责任 地段和期限：③双方所遵循的技术标准、规程和规范：④安全防护 内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双 方制定具体条款）；③双方安全责任、权利和义务（包括共同安全
落、危岩、落石、崩塌、岩堆、泥石流、风沙、岩溶、人为坑洞（采空 区）、水库珊岸、地震动峰值加速度大于和等于0.1g地区饱和砂土 和粉土的液化及断裂活动（简称地震区）、放射性地层的辐射危害 （简称放射性地区）和有害气体、区域性沉降等。
3.0.2专项施工方案的编制要结合工程特点和施工安全管理需
要进行。安全风险评估等级为高度及以上的工点均应编制专项施 工方案；对于安全风险评估等级非高风险的工点，但涉及附录A中 危险性较大、重大的工程作业项目，要针对该作业项目编制相应的 专项施工方案。 对存在类同的危险性较大、重大的工程作业项目的若十工点 或分部、分项工程（如邻近营业线施工工点），对应采取的安全技 术措施基本一致时，可以合并编制专项施工方案，并在方案中对差 异化的安全技术措施予以明确。编制的施工方案中已包含专项施 工方案具体内容，且按规定的专项施工方案审查、审批程序，经评 审符合专项施工方案条件的，可作为执行依据
3.0.4《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运［2012]280号）
定：施工安全协议由施工单位与设备管理单位和行车组织单位按 施工项目分别签订。施工安全协议书的基本内容应包括：①工程 概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；②施工责任 地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护 内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双 方制定具体条款）；③双方安全责任、权利和义务（包括共同安全 职责和双方各自安全职责）：③违约责任和经济赔偿办法（包括发
生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；安全监督和基 建、更新改造项目配合费用；8法律法规规定的其他内容。未签订 施工安全协议的施工计划申请，铁路运输企业主管业务处室不予 审核,严禁施工。
工程施工参建各方及其管理、技术、作业等层面的安全管理工合 行了规定。
3.0.12《铁路建设项目现场管理规范》Q/CR9202一2015对施工 现场平面规划、安全生产、文明施工、节能环保、人员管理和生产 区、辅助生产区、办公生活区的布置要求作出了具体规定。
3.0.14本规程中的噪声环境是指建筑施工过程中，发声源
《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB125232011规定：建筑 施工场界环境噪声排放限值昼间为70dB（A），夜间为55dB（A），夜 间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）；当场界距噪 声敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑 物室内测量，并将相应的限值减dB（A).作为评价依据。噪声环境 下要求施工作业人员佩戴噪声防治的劳保用品，常用的有防声棉 或防噪耳塞、耳罩、耳帽等护具。
压机、发电机、泵机等，“多机”是指同类型的或不同类型的施工机 械，应有专人在现场协调指挥，作业时噪声较大，应提前约定信号 和指挥方式。
大，除进行必要的防护外，还应在作业时对其观测，以防破坏。若 发现裂缝、下沉、凸起等问题时，应立即停工，待查清原因和采取措 施后方可复工。地基处理可参照说明表4.1.5，制定相应的对策 和安全措施。
表4.1.5地基处理主要对策和安全措放
4.2.3冲击轮保持悬空状态是为防止损坏运输道路及引1发安全 事故。 4.4.2采用履带式起重机吊装作业，通常在臂杆端部设置辅助门 架或采取其他安全措施，防止起落锤引起的机架倾覆。 4.8.1挤密桩作业一般采取挖防振沟等措施或选用适宜施工方 法减少对邻近建（构）筑物和设备的影响， 4.11.9《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33一2012规定：桩人 土3m以上时，不应用桩机行走或回转动作来纠正的倾斜度。 4.13.2对处于深厚流塑状淤泥或淤泥质土地层、夹粉质黏土地 层，地基土夹块石、漂石、姜石、卵石土层，风化差异性大的炭质泥 岩、炭质页岩地层以及岩溶地段的桩体，受地质条件的影响大，要 加强地质核对和成桩工艺验证。桩板结构有非理式、浅埋式、深理 式三种类型，多采用三跨或多跨一联设计，对同一跨（联）桩基要
避免同时采用摩擦桩和柱桩，防止造成结构不均匀沉降和破坏；对 桩径、材质和桩长的差异性要进行对比核查,差异不宜过大。
使用，避免集中使用产生问题和隐患。
5. 3. 4,5. 3. 6
小于工作面高度的距离，运输车辆卸料位置距离料堆顶边缘要保 持不小于车体长度的距离，以策安全。现场应根据填料性状、堆填 规模和高度、场区及作业条件等综合确定安全距离。
料时，挖掘装载机轮胎距边坡边缘的距离应天于1.5m。规定坡 道不大于3°，是为防止装载机翻车。
料时，挖掘装载机轮胎距边坡边缘的距离应天于1.5m。规定
6.1.11 路堤施工可参照说明表6.1.1，制定相应的对策和安全 措施。
说明表 6. 1. 1 路堤施工主要对策及措
续说明表 6.1. 1
6.3.46.3.6安全距离引用来自现行《建筑机械使用安全技术 规程》JGJ33中的相关规定。 7.1.1 路堑施工可参照说明表7.1.1，制定相应的对策和安全 措施。
6.3.4~6.3.6安全距离引用来自现行《建筑机械使用安全技
7.1. 1 路施工可参照说明表7.1.1，制定相应的对策和安 措施。
说明表7.1.1路堑施工主要对策及措施
续说明表 7.1. 1
7.1.10本条是指能采用机械开挖的土质、软弱松散岩质路堑。 7.1.11“发现异常”是指出现山体滑动、崩塌迹象危及施工安全 一是通过综合评估观测数据确认；二是通过直接观察确认。 7.2.2本条参照了现行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33 2012挖掘机作业的相关规定。 7.3.2岩层走向、倾向不利于边坡稳定及施工安全的地段，是指 软石和强风化岩，可通过实地勘察、查对设计资料及有关经验数 据，做出定性判断。
7.1.10本条是指能采用机械开挖的土质、软弱松散岩质路堑。 7.1.11“发现异常”是指出现山体滑动、崩塌迹象危及施工安全 是通过综合评估观测数据确认；二是通过直接观察确认。
1爆区周围的铁路路基、边坡、涵洞、桥梁、隧道、站房、接触 网支柱等结构形式、建筑材料、覆盖层厚度、支座类型和技术状态。
2爆区周围人员、地面和地下建（构）筑物及各种设备、设 分布情况等。 3爆区周围及地下水、电、气、通信等公共设施。 4爆破体、天气等情况。
7.4.3~7.4.5为防止爆破引起破坏和人员伤害，路堑岩右边坡
工程可参照说明表8.1.1，制定相应的对策和安全措施。
说明表8.1.1风沙地区、滑坡、崩塌岩堆地段、高原 地区等特殊环境路基工程施工主要对策及措施
续说明表 8.1.1
8.1.5特殊地段路基工程应加强截排水、隔水措施，排水设施应 完整、系统通畅，并与桥涵、站场排水和其他水利系统相衔接。 8.3.4工地生产、生活房屋宜集中设置在有防风条件的地方，减 少风沙带来的危害和损失。
周围多形成隆起的沙环。在《水利水电工程土建施工安全技术规 程》DL/T5371一2017术语中，管涌是指在渗流作用下，无黏性土 体中的细小颗粒通过大颗粒骨架的孔隙发生移动或被带出，致使 土层中形成孔道而产生集中涌水的现象。当施工两侧水位差较大 时，会形成较大的水力梯度，易发生管涌问题造成安全事故，必须 引起重视。
说明表9.1.1支挡工程施工主要对策及措施
9.6.4桩孔开挖过程中，发现流动性淤泥和涌水涌砂迹象时，要采 取减小开挖高度、随挖随支、及时浇筑护壁和实施有效降水等措施。
（1）设置专职安全检查人员，随时检查安全隐患，发现问题 时解决。
（2）锚杆（索）造孔、开孔时，对孔口松动岩块应进行清除，以 避免冲击钻进时岩体掉块伤人。 （3）钢绞线通过特制的放料支架下料，防其弹力将人员弹伤 孔内安装锚索时，应由专人统一协调指挥。 （4）锚杆（索）张拉时，在干斤顶伸长端设置警戒线，以防张 拉时出现异常伤人。
避免冲击钻进时岩体掉块伤人。 （3）钢绞线通过特制的放料支架下料，防其弹力将人员弹伤， 住孔内安装锚索时，应由专人统一协调指挥。 （4）锚杆（索）张拉时，在干斤顶伸长端设置警戒线，以防张 拉时出现异常伤人。 10.1.4边坡变形数据的处理分析是边坡监测数据管理系统中的 重要内容，用于对边坡未来状况进行预报、预警，并对边坡的稳定 现状进行科学评价，预测可能出现的边坡破坏。故应加强监测检 查，并做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工。 边坡施工监测可参考说明表10.1.4
重要内容，用于对边坡未来状况进行预报、预警，并对边坡的稳定 现状进行科学评价，预测可能出现的边坡破坏。故应加强监测检 查，并做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工。 边坡施工监测可参考说明表10.1.4。
表10.1.4边坡施工监测方法和采用仪
续说明表10.1.4
10.2.1绿色防护是路基的生态和环保工程，以植物防护为主，包 括土工网垫客土植生防护、空心砖内客土植生防护、喷混植生防 护、植生袋防护、生态袋防护、植被毯防护等多种边坡绿化和生态 防护类型。绿色防护应根据所处地区、填料情况、地质条件、气候 特征等选择适宜的植物种类和生态措施。 10.5.1抗拨试验监理单位、设计单位人员及相关人员共同参与 并现场验收，若存在出入，可作为修改锚索长度的设计依据。 10.5.5锚固垫板与框架梁密贴以保证将承载力均匀地传递给锚 杆，而不会使锚杆产生弯曲应力。 11.1.2~11.1.3防排水工程是铁路工程的重要组成部分，施工前 施工单位应详细调查、收集管段内沿线的水文地质条件、自然水系等 确保设计文件符合现场实际，保证排水系统的完整性和排水能力。 11.1.4，11.1.6路基排水工程要永临结合，根据工程特点和现场实 际及时施作，防止施工期间因地表水或地下水的侵入而造成路基松软 和坡面册塌。排水工程施工遵循先施工下游后上游的原则，这样有利 于排除地下水及降雨造成的积水。先挖通工程的终点可将沟槽里的 积水及时排出，先挖上游会导致沟槽的积水涌流至作业面。 11.2.1施工便道对保证施工生产顺利进行具有重要意义，要保 证路面不积水，其是雨季应及时排除雨水或山体汇水。 11.2.3施工防排水对路堤稳定性和工程安全影响重大，是雨季 进行路基填筑的必要前提。在坡脚外设置临时排水沟，以防路堤 外侧来水侵入路堤。为保证成型路基坡面稳定，在雨水较多地区
进行路基填筑的必要前提。在坡脚外设置临时排水沟，以防 外侧来水侵入路堤。为保证成型路基坡面稳定SL 618-2013标准下载，在雨水较多
设置临时排水沟，迅速排除路基面和边坡汇水，减小雨水对坡面的冲刷影响。11.3.1天沟、排水沟具有截流坡面排向线路方向地表水的功能如果高出外侧地面，坡面水不能进人水沟，就会对水沟外侧壁土体进行冲刷、浸泡，导致山体因渗水而引发坡面塌等灾害。11.3.4湿陷性黄土、砂性土等特殊土质，遇水可能会发生较大的不均匀沉降，造成排水工程开裂而引发事敌，因此采取防渗和保证基底稳定的措施。13.1.1营业线路基施工可参照说明表13.1.1,制定相应的对策及安全措施。说明表13.1.1营业线路基施工及安全措施序号项目主要对策及安全防范措施1.设计方案充分考虑行车及行车设备安全；2.编制专项施工方案；施工技术3.加强影响范围的监测；4.严格按规定的工法、工序作业1.提前申报施工计划；2.签订安全协议；3.提前向相关单位交底；2建设各方协调、配合4.交叉作业时，共同制定措施，建设和主体单位协调；5.认真履行各方职责1.安排足够的安全管理（防护）人员；防护人员2.根据《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号)第89条、第90条培训作业素质和考核；现场3.安排正式职工担任联络员、防护员、爆破人员作业人员和闲杂人员员、带班人员等；管理管理4.禁止劳务工单独上道和单独使用作业车辆和设备；5.加强现场管理、设置围挡；安全作业6.来车前停工、迅速清理现场.180:
续说明表13.1.1
公路工程投标文件技术标-施工组织设计样3.doc续说明表 13. 1. 1
13.1.4专项施工方案包括：施工项目及负责人、作业内容、地点、 时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方 案、施工组织、施工安全和质量、环境的保障措施、施工防护办法， 列车运行条件、验收安排等基本内容。 营业线及邻近营业线路基工程一般应避开雨季。营业线及邻 近营业线路基工程专项施工方案编制前，技术准备工作一般包括：
（1）施工单位与设备管理单位共同核实施工影响范围内的道 路、既有建（构）筑物和设备、地下及空中管线等情况，现场确认并 进行签认，确定防护措施。 （2）核实现场地质情况和施工条件，选择施工方法和机械设 备应考虑降低施工风险，采取应安全措施确保运营设备安全。 （3）分析、确定机械作业运行路径、作业限高、作业半径和作 业范围。 （4）明确隔离的设置形式及标准。 13.1.7~13.1.8营业线和近营业线路基工程施工，进入和退 出施工现场前对作业人员、物资材料、机具设备等要进行清点、核 对，防止侵限问题发生。 13.1.9对营业线运营安全存在影响的路基工程，一般由勘察设 计单位明确监测指导性方案。施工期间监测发现营业线路基、线 路和设备问题要立即反馈，及时采取措施。施工测量和变形监测 人工作业要安排有专人现场防护，作业人员要加强自身安全防护。