施工组织设计下载简介

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田东至德保铁路1标施工组织设计

在陡坡施工时，严禁重叠作业，必要时设临时拦挡设施防止落石伤人。

雨期和冰雪融化期不宜开挖堆积体，不得夜间施工。

滑坡、崩塌、岩堆和陡坡地段施工人行道必须设在距边坡线或主要裂缝5m以外，并设警告标志。

挡墙及护墙开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，分段跳槽开挖，加强临时支护；基坑弃土或坑边*料的堆放位置和高度不影响基坑的稳定。浇注或砌筑挡墙、护墙，不得重复作业T／CHTS 10025-2020 公路玄武岩纤维及其复合筋水泥混凝土路面技术指南.pdf，大型压实机械与墙背的距离不小于1m，且采用静压方式。

坡面喷护作业时，设置脚手架，不得攀扶锚杆头上下。

护坡挡墙施工使用吊斗提升时，装载物不得超过斗帮；采用平板提升时，平板设置防护栏杆及进出装置。

（4）石方**及*炸品管理安全措施

所有从事**的作业人员，必须经**培训考核合格后持证上岗，严禁无证人员从事**作业。

大雾天、黄昏和夜间一般不进行**；遇雷雨时停止**作业，迅速撤离危险区。

建立严格的安全管理制度，保证*炸物品不被盗不流失。制定出入库检查、登记制度，*炸物品库房管理制度，安全防范措施等规章制度。保证24小时有人在岗值班，严禁脱岗失控。****由装炮负责人按一次需用量提取，随用随取，放炮后的剩余*料，经专人检查后及时交还入库。任何单位和个人不得私自**、倒卖、易物、私存、携带*炸物品。

销毁****时，必须登记造册并编写书面报告，报上级主管部门批准。销毁的*炸物品在指定地点销毁，并及时清理现场，以免造成环境污染。

（5）桥涵工程施工安全措施

明挖基础及钻孔桩承台施工中，在基坑四周设醒目标志，防止人员落入井中，造成伤亡事故。开挖中，注意边坡防护，每次开工前、收工后对坡面、边坡周围认真检查，对有裂缝和塌方现象或有危石、危土时及时处理。土石起吊设备要指定专人操作，认真做好设备的维护保养工作，对制动系统，起重系统经常进行保养，起吊时有专人负责指挥。

挖孔桩开挖时，应保证孔内通风换气，确保施工人员安全，随挖随时做好护壁，防止孔壁坍塌。

钻孔桩基础施工中，钻机要安设平稳，钻机顶用缆风绳对称拴牢拉紧；因故停钻时，孔口要加护盖，防止人员、*料落入井中；发生卡钻时，不能强提钻头，以免掉钻或坍孔。桩基穿过溶洞地段，钻孔用套筒穿过溶洞。

墩身钢筋、模板安装前，搭设脚手架平台、栏杆及上下扶梯；工作人员的安全带拴于牢固地点。桥墩台整体模板吊装的吊点正确牢固。起吊时，拴好溜绳，统一装吊信号。桥墩台拆除模板之前，设立禁止区，并按规定进行拆模。

灌筑砼基础、灌筑平台及运料走道时，设置防护栏杆。桥梁墩台施工，按规定挂安全网。

起重机械使用前，进行试吊，起吊时，严禁超重起吊及载人。起重吊装用的钢丝绳，经常进行检查更新。

③高空作业安全保证措施

从事高处作业人员，定期进行体格检查，不适宜高处作业的人员，不得从事此项工作。高处作业人员必须戴安全带，穿防滑鞋。不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子上班进入施工现场。

高空作业原则上不进行双层作业，无法避免时，上下交替施工，设置隔离措施，并设专人进行防护。上层不停止时，下层不准进入现场；下层人员没有完全撤出时，上层不准施工，以确保人身安全。

夜间进行高处作业时，有照明设备，空洞等处设有明显的标志。

高处作业佩带工具袋，小型*料放入袋内，较大的工具用绳拴好，不得随便乱放，防止落下伤人。

④水上作业安全保证措施

在通航的江河上进行施工前，与当地航政部门联系，商定有关航运和施工的安全事项，并通报有关单位。

当出现六级以上大风时，停止工作，并检查加固水面上的船只和锚缆等设施。如确有需要继续作业时，采取有效措施。

施工使用的各种船只，按航政部门规定设置航行标志，并备有救生、消防及靠绑等设备。

水上作业人员必须穿好救生衣，并站在适当位置，以防被链绳带下落水。

⑤悬灌连续梁施工安全保证措施

挂篮、托梁、支架等设计要经模拟验算，确保有足够的安全系数，并认真做好压重试验。挂蓝杆件拼装时严格按操作规程施工，杆件螺杆连接紧密。

挂篮前移锚定先制定操作细则，严格按细则进行挂蓝施工。

连续梁施工属高空施工，设置防护设施，严格按高空施工作业进行控制。

施工过程中，挂篮后方要有足够的配重；移动吊篮时，后部要有专门的防溜设备，以防挂篮倾覆。挂篮移动由有丰富施工经验的专人指挥。

挂蓝的操作平台下设置安全网，防止物件坠落，以确保施工安全。

（6）隧道工程施工安全措施

隧道开挖安全保证措施：

隧道施工前做好施工准备工作，根据地形地质情况选用正确的开挖方法，编制施工方案并向有关人员进行安全技术交底。不良地质或围岩较差的地段必须制订切实可行的施工安全措施，采取弱**、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环施工，开挖前严格进行超前地质预测预报，对地质资料详细分析，并与掌子面地质情况进行核实确定施工方案，对施工人员进行安全教育，从事**及操作机械的人员，经过专业培训和考试，取得合格证后方予上岗。隧道开挖前做好洞口防排水措施，修建洞门和边仰坡防护工程，保证施工安全。

洞内**作业，进行统一指挥。进行**时，所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。在照明不足、工作面岩石*碎尚未及时支护、发现涌泥涌水未经妥善处理时，严禁装药**。**人员随身携带电筒，以防止点炮途中突然发生照明熄灭。

**后经过通风排烟后，检查人员才能进入工作面，经检查确无不安全因素后，工作人员才进入工作面。

隧道施工中开展超前地质预测预报工作，采用地质素描、地质雷达、超前钻孔等手段确定掌子面前方地质情况，及时采取处理措施，隧道贯通后采用HSP法等物探手段对隧底进行探测，查明是否存在溶洞、暗河等，必要时钻探验证以及时处理。

施工中按设计及规范要求开展监控量测工作，及时整理分析量测结果，反馈相关信息，及时调整支护参数指导施工，确保施工及结构安全。

装碴与运输安全保证措施：

各种运输设备不得人料混装，进入隧道的内燃机械与车辆、选用带净化装置的柴油机，汽油机械与车辆不得进入洞内；装载料具时，不超出装载限界，装运钢拱架、管棚等长料具时，捆扎牢固。

机械装碴时，坑道断面满足装载机械安全运*，设置专人指挥，以免机械碰断电线或碰坏已做好的初期支护，确保安全。

初期支护施工安全保证措施：

现场施工负责人会同技术人员对各部支护进行定期检查。在不良地质段，每班责成专人检查，发现支护变异或损坏时及时加固。加强监控量测，当发现量测数据有突变或异变时，立即通知现场负责人，采取应急措施或通知施工人员撤离危险地段。

锚杆的质量、长度，喷混凝土的质量、厚度，以及钢架的安装位置、间距等严格按设计施工。若已锚地段有较大变形或锚杆失效，立即在该地段增设钢架支撑；对开挖后自稳程度很差的围岩采用超前锚杆和挂网喷射混凝土的办法进行支护。

喷层面要平顺，以免应力集中，出现喷层开裂，喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容。

衬砌施工安全保证措施：

衬砌台车作业地段距开挖面拉开一定的距离，台车下的净空保证车辆能顺利通过，并悬挂明显的缓行标志，工作台上搭设不低于1米的栏杆，跳板设防滑条。台车上不堆放料具及其它杂物，混凝土两端挡头板安装牢固。拆除混凝土输送软管或管道时，先停止混凝土泵的运*。

隧道内用电、照明安全保证措施：

隧道供电电压，动力机械电压采用380V，照明电压采用220V。动力电缆线架设在离地面5m的高处，施工作业地段照明采用不超过36V的低压电源，输送电路长度不超过100m，照明线路及灯头的架设高度不小于2.5米。成洞地段架设在衬砌的拱墙上。220V照明线使用防潮绝缘导线，动力线采用橡皮电缆输送。在开挖地段，洞内电线入穿线管，每根电线根据用途做不同的标记，并做好登记，埋在开挖底面下20cm衬砌边墙内侧处；衬砌后安设瓷瓶与横担固定在边墙上。仰拱先行段在施工仰拱时，取出电线，仰拱施工后埋在边墙内侧处，衬砌完成后移上边墙，并做到顺直、美观，绝缘良好。

在成洞地段采用没有眩光的照明灯具、透雾性能强的高压钠灯，在开挖面、工作面采用亮度高的低压卤钨灯，在洞门口的场外照明采用清晰度高的镐灯。

通风与防尘安全保证措施：

为了确保隧道施工安全、环保、卫生，洞内进行施工通风，将**后产生的烟雾、粉尘及CO2排出洞外，同时注意由围岩逸出的有害气体，如有发生则采取有效的防范措施。

施工中做好防尘“四化”，即湿式凿岩标准化、机械通风经常化、喷雾洒水正规化、人人防护普通化，使粉尘浓度控制在国家标准内，隧道内的空气成份每半月取样分折一次，含尘量每月检测一次，施工时的通风设专职人员管理。无论通风机运*与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，不将任何物品放在通风管或管口上。

定期检查测定粉尘浓度，放炮前后进行喷雾与洒水，出碴前用水淋透碴堆和喷湿岩壁，在出风口设置喷雾*。喷射混凝土采用湿喷技术。

洞内防火与防水安全保证措施：

（7）铺架工程施工安全措施

用翻斗车运输道碴时，要有专人指挥卸车，防止倒车或卸碴时，压伤人。

正、站线线路在验交开通前要经过机车多次轧道（正线轧道50次、站线轧道30次）、检查、整修或大型养路机械整道，直至达到要求，经竣工验收交接后方可开通。

排轨场内钢轨、轨枕按规定堆码整齐，上下同位，基底稳固，排水通畅；所有设备、*料不得侵入限界。施工人员进入轨排场必须戴安全帽。不准在工作台位和轨枕上休息。

各种装卸、搬运轨料的机械操作人员必须持有操作合格证，按规程操作，并应配有吊装指挥人员。

所有钢轨轨排按要求装车后，同时进行锁紧固定，防止在运输过程中窜动。轨料装车不得超限、超载和偏载。钢轨排在运输过程中速度应小于60Km/h并保持均匀，起步及制动速度不得过快、过猛。

制梁立、拆模时，设有专人负责指挥，严禁施工人员站在模板上一起吊装，两块模板相互连接并支撑牢固后，方可摘钩吊装下一块模板。

制梁钢筋进行调直时，无关人员不得在机械旁边逗留，特别是当料盘上钢筋快完时，要防止钢筋端头弹出伤人。

架梁时梁体在起落过程中应保持水平，横向倾斜最大不超过2%，纵向倾斜不应过大，尽量保持水平。

架梁时梁上应防止工具坠落或往下抛落钢丝绳时打伤人员。梁下禁止人员过往或工作。

既有线上施工贯彻执行铁道部现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》和既有线上施工安全的有关规定。

施工单位与设备管理单位和行车组织单位按有关规定分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工和运营的关系，解决行车与施工中安全问题。

既有线施工作业人员应符合下列规定：不得在铁路中心、枕木头、线间距小于5m的两线间行走，所持料具不得侵入建筑限界。横越铁路时，必须确认两端无走行机车车辆后，方可通行。严禁钻车、扒车、跳车，从车底下传递料具。禁止在车辆底下和车辆两侧线路股道上、有塌方落石危险处所坐卧。

（8）站场建筑工程安全保证措施

站台施工所用的各类*料、机具堆码牢固，施工完毕将剩余*料进行清理，防止危及施工及人员安全。施工现场做好防护标志，进入现场的人员必须按规定使用合格的劳动保护用品。

排水管沟开挖做好防护、警示标志，严禁不按设计放坡开挖，吊装管道时起重机具及吊装物下不得站人，严格按吊装程序操作。

（9）施工用电安全保证措施

使用自备电源或连接外电系统时，根据当地要求进行保护接零或接地。自备发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，与发电机电的接地装置进行可靠的电气连接。

维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其它人乱接电动开关发生伤亡事故。现场的配电箱保持坚固、严密，并加锁。

对施工现场临时用电定期检查，对接地情况、绝缘强度每季测定一次；固定用电每月检查一次；移动用电、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的用电设备及时维修或更换，绝不带故障运行。

临时架空线设在专用电杆上，电沿地面敷设的电缆线不采用老化脱皮的电缆线，并在过路处穿管保护。

（10）冬、雨、夜施工安全保证措施

进入冬季前，施工现场提前做好防寒保暖工作，人行道路、跳板和作业场所等采取防滑措施；采用煤炉和暖棚施工时，有防火、防煤气中毒的措施。

雨季前必须对施工场地、*料堆放场、生活驻地，运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，制定安全防护措施。

要在雨季前对侧沟、截水沟、排水沟和涵洞等排水设备进行一次全面的清理工作，对于边坡危石进行清除。

夜间施工地点禁止非工作人员随便出入，设置足够的照明、路挡、护栏、围栏警告牌，夜间需设警告标志及信号灯。有专人控制与疏导现场车辆的行驶，避免人员伤亡及其它事故发生。

工程开工前，对所有的施工人员进行系统的安全教育培训并经考试合格。安全员、防护员、**员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训，持证上岗。严格执行劳动安全制度，现场专职安检人员严格按制度进行监督检查。

严格遵守劳动纪律和作业纪律，认真执行保休制度，班前充分休息，严禁班前、班中饮酒；严禁脱岗、串岗、私自替班或换班，不得做与工作无关的事情。

作业中按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。

（1）施工机械安全保证措施

各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与该证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理，举办定期或不定期的安全教育班，加强其安全意识。

驾驶室或操作室保持整洁、严禁存放易燃、易*物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运*或超负荷运*。

指挥施工机械作业人员，必须在可*人了望到的安全地点并明确规定联络信号。

使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。

机械设备选择安全地点停放，并将带负荷的部件放松，设有制动、防滑、防冻措施。夜间设有专人看管。

（2）对交通、水利、通讯、公用设施安全保证措施

利用既有道路时，协调好与当地城乡政府、居民的关系，经常对道路进行维修养护，以保持畅通状态。

靠近农耕生产水利设施，因施工需要可能*坏的，先进行改移或防止污染处理。侵入原沟渠的地段作改沟、改渠处理，并与原沟顺接。紧靠沟渠施工的地段，施工中防止土石方塌落。

对通信、电力及其它公用设施的保护工作在施工前作好详细的调查，并与使用单位联系，一起制定切实可行的保护措施，在施工中严格执行制定的保护措施。

我方将按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、铁道部印发《关于印发<铁路营业线施工及安全管理办法>的通知》（铁办[2005]133号文）及柳州铁路局《柳州铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）》（柳铁运[2005]144号）等有关规定，制定各项安全管理制度和安全措施，确保安全生产。

1．未达到安全目标要求的受罚条款

如发生由于施工原因引起的施工安全、人身安全事故，一切责任由本单位负责，除按以下条款处罚外，并接受行政执法部门的处罚，承担所发生的一切费用，接受建设单位的处罚。未达到安全目标要求受罚条款如下：

发生一次人身重伤事故，每重伤一人扣罚10000元；发生一次职工因工死亡事故，每死亡一人扣罚30000元；发生职工因工死亡三人以上事故，按国家有关规定进行处罚；发生机械事故或火灾事故，扣罚10000元；发生因治安管理不善，造成爆破器材丢失、被盗事故的，扣罚5000～20000元。

违反施工安全管理规定，有以下行为之一者，建设单位可以对本单位处以1000～5000元罚款：安全管理人员未经培训、无证上岗的；安全工作未配备管理人员或现场安全防护人员没有按要求履行职责的；安全管理混乱，不建立安全生产台帐，不建立安全生产责任制，不制定安全操作规程的；新工人、调换工种的人员未按规定进行“三级”安全教育的；招来的临时工、合同工及外来人员未进行安全教育，特种作业人员无证上岗的；存在安全管理问题，在书面通知期限内未改正的。

2．因施工原因发生行车安全事故的受罚条款

如因施工原因发生行车安全事故，我方按照铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2005]133号）文及柳州铁路局《柳州铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）》（柳铁运[2005]144号）第四十八条要求，接受相应处罚。

在营业线施工实行施工安全抵押金制度，在专顶账户预存50万元作为施工行车安全风险抵押金。作业中，如因我方施工原因发生行车安全责任事故，我方将根据事故性质，按《铁路行车事故处理规则》及有关规定接受建设单位如下处罚：

发生行车大事故及以上事故和旅客列车险性事故，扣罚全部风险抵押金；发生行车险性事故，每件扣罚10000元；发生行车一般事故，每件扣罚5000元，如系旅客列车事故则在原基础上实行加倍扣罚；在施工期间如风险抵押金被扣完时，须重新交纳抵押金。

发生责任行车事故，除按以上规定执行外，并按《铁路行车事故处理规则》的规定赔偿有关损失。发生行车事故时，按《铁路行车事故处理规则》第4.0.1规定的权限接受调查处理、定性定责。

此外，柳铁运[2005]144号要求，对参加既有线施工的所有劳务工，每人每年须交纳安全风险抵押金200元，存入施工行车安全风险抵押金银行专项帐户。如发生一般责任行车事故的扣罚50%的安全风险抵押金；发生险性责任行车事故及以上的扣罚全部抵押金，并重新交纳。

3．专职安全检查上岗人员不能兑现的受罚条款

在施工中，我方项目部将设立专职安全人员1名，并保证其不兼任其他项目职务且不能擅自更换。如专职安全检查上岗人员不能兑现，愿接受建设单位的相应处罚每1名专职安全工程师不能上岗，我方向建设单位支付2万元的罚款。

我方将按甲方代表批准的施工组织设计（或施工方案）和依据合同发出的通知、要求组织施工。遇有危及安全的特殊紧急情况，且无法和甲方代表联系时，将采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交书面报告，补办批准手续。

六、施工环保、水土保持、文物保护、劳动卫生保障措施和方案

（一）施工环保、水土保持措施和方案

1．施工环保、水土保持目标

施工过程中采取完善的环保、水保措施，确保工程所处的环境不受污染和破坏。环保、水保工程本着“三同时”原则与工程本体同步实施。

2．施工环保、水土保持措施和方案

（1）施工环保措施和方案

①环境保护管理检查制度

成立环境保护检查小组，定期进行检查，发现破坏环境及污染的现象及时上报，并进行整改。定期召开例会，保证检查制度的落实，加强监督检查。对于施工过程中建设单位、监理单位检查提出的环保要求，要认真贯彻落实，自觉接受业主、监理的监督检查。

②施工现场周围环境保护

施工过程中制定完善的环保措施，确保施工场（营）地、料场、水源保护区、公众集聚场所等地的环境不受粉（烟）尘、噪声、废（污）水废物、电磁等污染和破坏，施工营地、料场、临时租用地、便道等工后应及时平整恢复植被或复耕。

施工过程中绝不乱砍伐，保护生态环境。临时用地范围的裸露地表需植草或种植树木绿化。

禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包皮等以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。生活锅炉优先采用清洁燃料。生产过程中产生的废气和粉尘经处理达标后排放。工地茶炉、大灶、锅炉，尽量采用消烟除尘型茶炉、锅炉和消烟节能回风灶，烟尘降至允许排放为止。

生活用水按规定分别采用生化设施或化粪池处理。施工现场的临时食堂，污水排放时设置简易有效的油池，定期掏油和杂物，防止污染。施工机械的废油、废水，采取有效措施加以处理，不得超标排放，造成河流和水源污染。禁止将有毒有害废弃物作土方回填，避免污染水源。对施工产生的废弃物运到指定地点，丢弃。

存放油料的库房地面进行防渗处理。如采用防渗砼地面，铺油毡等。防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。化学药品，外加剂等妥善保管，库内存放，防止污染环境。

严格控制噪声，进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。

选择声源强度低、声功率小的低噪声设备及工艺代替高噪声设备与工艺。如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。在声源处安装消声器消声。即在通风机、鼓风机、内燃机及各类排气放空等进出风管的适当位置设置消声器。在传播途径上控制噪声。采取吸声、隔振和阻尼等声学处理的方法来降低噪声。

（2）水土保持措施和方案

①水土流失控制措施和方案

抓好道路、农田、河道的生态环境保护，积极维护施工场地周围天然植被，施工中不乱砍乱伐。保护既有水利设施与自然水利系统。雨天时在弃土和未及碾压的填土表面覆盖塑料布，采用易筑、易拆、对水质影响小的编织袋进行水中墩台基础施工。

在路基本体完成后及时完成路基附属工程；施工时尽量避免弃土堵塞或压缩河道，及时处理挖基余土。完工后恢复天然地面，进行河道清障，以利行洪排涝。施工营地场地、便道在使用完毕后立即恢复。

②取弃土场的水土保持措施和方案

严格控制取弃土场用地，并及时与当地有关部门签订用地协议。原则上不在耕地、草地上取土；取弃土、弃碴场选址应与有关部门协商，结合地方农田规划，考虑不被洪水冲刷的低产田、低洼荒地等。在荒地上取土完毕后，进行适当平整，必要时用卵砾石土覆盖。

合理设置取弃土（碴）场，尽量集中取弃土，沿河地段应先挡后弃并做好岸坡防护，取弃土场等工后应及时平整恢复植被或复耕，以加强生态保护，避免水土流失。

③雨季土石方施工注意事项

施工期间宜设置临时排水工程，防止因降雨而造成填土松软和路堤边坡坍塌，具备条件时尽快设置永久性排水工程。

雨天时在弃土和未及碾压的填土表面覆盖塑料布，减少雨水冲刷，造成水污染。

④泥石流地区保护措施和方案

施工营地选址要避开地质条件复杂、稳定性差的地区。

采用“自上而下，分阶施工，跳槽开挖，及时支护”的施工方法，并根据边坡的稳定条件选择安全的开挖方案。

对地质情况复杂，稳定性差的边坡工程，我方将按照规范认真编制施工方案，并报建设单位和工程师批准。

对边坡工程施工实施监测，掌握边坡工程监测情况。并建立信息反馈制度，当监测值达到报警值和警戒值时，立即向设计、建设单位和工程师通报，并根据设计处理措施调整施工方案。

当边坡变形过大，变形速度过快，周边环境出现沉降开裂等险情时我方将暂停施工，根据险情原因选用以下应急措施：坡脚被动区临时压重；坡顶主动区卸土减载；做好临时排水，对边坡面进行封闭处理；对支护结构临时加固；对险情段加强监测；尽快向建设单位和工程师汇报，向设计单位反馈信息。

（3）环境保护、水土保护管理检查制度

①环境保护管理检查制度

为加强对施工时对环境保护的现场监督检查，依据国家法律、法规和规章的有关规定，制定本制度：

隧道排水出碴及桥梁钻孔桩等可能产生较大污染源的施工项目、限期治理项目的现场监察每月不少于1次。

在现场监察过程中，带便携监测仪器和取证设备，认真进行检测，详细记录情况，报项目部有关人员，使项目部能够对环境保护情况进行评估，以便及时采取相应对策。发现异常情况后，应及时取证，并按规定采取相应处理措施。

②水土保持管理检查制度

为预防和治理水土流失，保护水土资源，改善生态环境，保进经济和社会可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本工程实际，制定本检查制度：

至少每月1次检查各参建单位挖填土方或者剥离、丢弃表土和土石料场的采挖作业是否按照批准的水土保持方案实施，对违反者依法进行处理。

（二）文物保护措施和方案

重视文物的保护工作。遵守地方政府或文物管理部门的法律法规文件，对施工人员广泛地进行有关保护文物的法制宣传。对现场周围地寺庙、古建筑、墓碑、名木古树、牌坊等，制定切实可靠的文物保护措施，使其免受破坏。

进场施工前和施工准备阶段，深入当地民众，了解当地的文化历史、风景、生活习俗，收集各种传说，以便从中确认施工场地地下是否有可能埋藏有文物，如有可能，要进行探测后才能动工。杜绝野蛮施工，以防在情况不明的情况下，破坏地下文物。

施工中，重视地下文物或有考古、地质研究价值的物品（未挖掘）的保护。教育施工人员，地下文物为国家财产，爱护文物和保护文物。发现文物要采取有效措施，并尽快报告甲方和有关文物管理部门，防止文物的流失和损坏。在施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，要采取有效防护措施，并尽快通知甲方。

（三）劳动卫生保障措施和方案

项目经理部设置工地医疗室，负责项目经理部医疗卫生工作。以当地人民医院建立联系，作为后送医疗基地，形成医疗保障体系。

施工现场的布置符合防火、防盗、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求。

施工现场的人员，配备必要的劳保用品。进行高空作业时，佩带安全带。施工现场设置必要的防护栏、防护网等安全设施。在必要时，设置照明和防护标志、警告信号和专人看守。

合理安排职工进行轮休，确保职工的身体健康。避免职工带病上班或疲劳作业。

采取预防措施以防止现场的施工人员遭受昆虫、鼠类和其他害虫的袭扰。遵守当地卫生机构的规定，每年至少一次为工地中的房屋喷洒被批准使用的杀虫剂。

现场食堂按卫生标准配备设施，工作人员定期体检，持证上岗。培养和保持良好的个人卫生习惯，做到：勤洗手；不共用餐具、茶具和毛巾；注意饮食均衡，根据气候变化及时增减衣服，注意休息，避免过度疲劳，增强身体抵抗力；尽量不到人口密集、空气流通不畅的公共场所；不随地吐痰，不随地大小便等。

加强科普宣传，使广大施工人员了解各种流行传染病的特征和预防方法，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。在烈性传染病流行期间，设专职医护人员进行监控，根据情况实行封闭管理，各建筑工地驻地有专人24小时看护，禁止无关人员进入驻地。

与地方卫生部门合作，根据要求在整个合同执行期间配备医务人员，并准备常用的急救药物，预防传染病发生，最大限度的保障施工人员的身体健康。

野外施工沙尘较大，路基施工中加强洒水，避免施工路段扬尘，路基成形后及时进行防护工程施工，避免路基裸露时间过长。发电机组操作间注意加强通风，避免废气浓度过大影响工人健康。定期对职工进行身体检查，做到有问题及早发现及早治疗。施工班组定期轮换休养，避免因施工强度过大而产生过劳现象。后勤炊事班多供应绿豆粥、猪血汤等排毒食品，保证职工身体健康。

七、文明施工保证措施及创建文明工地规划

（一）文明施工保证措施

开工前，编制详细、科学的实施性施工组织设计，使工艺流程、流水区段划分、资源配置与实际施工相符。

队伍进场后，即进行教育与动员工作，所有人员要尊重与遵守当地民情风俗，不拿群众一针一线，维护当地人民的正常生产，生活秩序，以保证工程施工的正常进行。

积极采纳招标人有可能提出的照顾地方利益的建议和意见。在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，与地方政府和群众充分协商，采取有力措施，减少地方的损失。

工地现场经常开展以创建文明工地为内容的思想政治工作。

按施工平面布置图实施定位管理，合理布局，统一规划，生活区和施工区划分明确，按规定布置防火设施，在醒目位置设置一图三牌。一图：即平面布置图；三牌：即质量保证、安全生产、文明施工管理牌。

合理布置施工现场给、排水系统，排水系统顺畅，就近排入既有排水系统。临时用电按施工组织设计布置，不乱接乱扯。材料分类堆码整齐，并标识清楚，严禁混堆乱放。所有施工人员及管理人员配带标识身份或工种的证牌。

严格遵守《中华人民共和国消防法》、国家计委、公安部（85）公发10号文《关于国家重点建设项目施工现场安全保卫工作的八项基本要求的通知》及当地公安部门治安管理条例的有关规定。

在安全地带装卸易燃易爆危险物品。在合理的位置设置易燃易爆物品仓库，并符合防火防爆要求。加强看守防护。

电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设符合消防安全技术规定。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

对重点部门、部位、重要物资加强治安防范管理，非施工人员严禁随意出入施工现场和驻地，保卫人员坚持24小时值班制度，与周边的公安部门加强联系，防止物品被盗案件的发生。

加强对劳务工队伍的管理，对劳务工进行法制、规章制度、消防知识教育，对劳务工要进行审查、登记造册、申报临时户口、发工作证，方可上岗工作。对劳务工中可疑人员，进行调查了解，防止流窜犯、在逃犯等坏人混入施工队伍中。

在工程区域内所发生的各类案件，当事单位和个人及时报告现场保卫机构和属地公安机关，并给予积极配合，认真处理。

对管理不善、执法不严、防范措施不力而发生火灾、盗窃、破坏建设和设施等重大案件，影响工程建设以及隐瞒恶性事故不报的，追究有关单位主管负责人责任。

定期对管理和操作人员进行文明施工、成品保护教育，提高自觉保护成品的质量意识。经常进行成品保护检查，发现被撞、损坏、污染时及时采取纠正措施，对责任人进行经济处罚。

编制现场管理和成品保护实施细则，合理安排施工顺序，避免工序间互相干扰，凡下道工序对上道工序会产生损伤或污染的，对上道工序采取有效的保护措施。

视可能对成品或半成品造成损伤或污染等情况，采取护、包、盖、封、隔等措施进行保护。对被损坏的成品和半成品及时修复和清除污染。不得在成品构件上乱涂、乱画，一旦发现即处罚。

提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为要进行制止，一经发现不论是否造成成品损坏，都要给予经济处罚。

5．工程交付后工完场清、保证文明撤离的措施

做好文明撤离的准备。摸清收尾工作的内容，组织准备好临时建筑物的拆除、施工机械、设备、剩余材料的清理和转移，施工队伍的搬迁等工作，落实负责人，做好工作计划。做好撤离工作的劳力组织。保证有充足的劳力，并包干到底。

施工造成的既有道路、设施损坏，在撤离前修复完毕，无法修复的做好赔偿工作。

（二）创建文明工地规划

项目经理部人员、各施工队员工一律挂牌上岗。加强形象宣传的旗帜、标语、标识、标牌的布局设置注重合理、醒目，工地在进场的重要交通道口竖立指示牌。

施工场地现的各种标牌有文字字迹不清、标牌破损、文字失落现象时要立即整改，或补遗或换新。

重视用电管理、保证架空线路的整齐和良好绝缘性能，裸露部位一定要有防护，对配电系统、漏电及触电保护措施要常检查，电动机械有保护接电或接零。严禁一闸多用，照明合理布局，严禁办公室、宿舍内乱拉乱拖电线。

确保场区道路和作业区通道的畅通，大型机具材料堆放井然有序，坚固牢靠，品名规格标牌齐整，一目了然。按做好工作场地的整洁卫生，日用日清，保持整洁。

严格有效地控制多种粉尘、废气、废水、噪音等污染危害，出现苗头，即行整改。不乱扔材料包装物。爱护工地四周的绿化和农作物。

完善质量责任制和保证体系，完善施工现场质量管理制度，单项、分项工程均有技术人员负责，按图规范施工。交底、检查，并有复测记录。作业班组按工艺操作，每个员工都要清楚图纸和工艺要求。

计量和检测基础工作专人负责，计量做好记录，并准确及时上报。原材料要有质保书或质检报告，半成品，成品的检测记录要备案存档。

全体员工树立“安全第一”、“安全是生命”的观念。从防患未然出发，加强安全意识的教育。健全安全网络，各队主要负责人主抓安全工作，配备专职安全员。

项目经理部及各施工队按“安全责任承包书”内容，定期检查，奖罚情况，坚决按承包书规定执行。

健全安全教育规程，对新进人员坚持三级安全教育，严格遵守特殊工种，先培训取证、后挂牌上岗的制度。

在施工现场、居住地、办公区等的各种宣传标牌中，均有关于安全生产的宣传标牌或横幅，加强对安全工作的宣传力度。

严格依照合同工期编制工程总体进度计划，上报监理批准后即行实施，进度计划上墙公布。经常下到各队了解工程特别是关键工程的进展具体情况，实施动态管理。

严密施工组织，交叉作业要井然有序。

抓住天时地利因素，确保整体工程进度如期完成，力争提前完成，重点工程一定要保证按期完成。

上墙图示工程进度，记全施工日记，填报工程报表要及时、准确、字迹清楚。

设备管理网络图示及机械设备操作规程均在醒目处墙上列示，便于对照执行及相互监督、联系。

保证设备维修保养及性能完好率达90%以上，警示信号、操作指示标牌常处于完好状态。各设备操作人员要具有精熟的技术、规范的动作，自觉遵守安全操作规程，服从现场指挥员的管理。机动车达到证照齐全，持证上岗。

现场车辆及加工机械在上班时，在规定的道路、场地上行驶或作业，下班后整齐停放在指定位置，尽量做到车辆、机械设备定点停放、对号入座。并要保持设备及环境的整洁。

健全材料管理网络和制度并上墙于醒目处。各工程材料严格按工程进度制定采购计划。完善材料进场入库验收手续，材料堆放在指定的区域，堆放时要注意安全，做到齐整、牢固。

项目经理部及各施工队管理人员、技术人员保持相对稳定。

严格临时用工制度GB50500-2013 建设工程工程量清单计价规范(1)，做好临时用工的管理工作，不使用来历不明人员，对下岗人员或特困家庭优先照顾录用。

严格执行职工培训、考核、聘用、奖惩等制度。特殊工种人员具备相应的有效的资格证书才能被聘上岗。

严格执行考勤、请假等制度，以保持良好的工作纪律，部门之间互相团结、支持、协作。杜绝严重违纪现象。

财务人员具有相应的资质证书，持证上岗。

健全内部财务管理制度，加强财务监督。资金的使用做到合理有度，情况真实，符合工程进度。及时准确、完整无误地做好财务处理工作。表格、帐册整洁明晰，字迹清楚。

有专人负责抓后勤管理工作，各队由一名管理人员负责主管后勤工作，关心员工生活，收集员工在后勤生活方面的意见。

加强对炊管人员的素质教育和管理某浆纸业设备安装施工组织设计方案，抓好食堂伙食质量，不定期检查食堂的食品卫生、操作卫生、个人卫生、环境卫生情况，保证卫生达标，做好餐具的消毒工作。

加强思想政治工作，保持职工队伍的相对稳定，引导员工遵纪守法、爱岗敬业、乐于奉献、顽强拼搏。尊重所在地各级政府，尊重当地民风，与当地民众和睦相处。

争创文明工地活动，提高职工队伍素质和单位、部门的文明程度，做好创建文明工地的宣传工作。