施工组织设计下载简介

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某三级公路改建工程项目土建路基工程施工组织设计

4.4技术交底必须及时全面彻底，手续一律以书面形式出现，做到责任明确，由工程技术主管负责执行。

要做到工序层层把关，试验室负责试验配比及现场计量过磅，质检工程师除履行全面质检评定之外，还要配合驻地监理工程师作好施工与监理程序的资料工作。

6.1加强施工技术管理，以施工组织设计为纲领，以施工工艺设计和施工要点为指导，以三级技术交底、操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工序的控制与管理。对易产生问题或出现质量通病的部位要加大技术投入和管理力度，严格遵守操作规程及施工工艺流程。

6.2按要求配置施工机械和试验检测设备，提高施工机械化水平、质量监测水平和各种设备的应用效率。

为了保证工程按计划的进展，高标准、高质量某工厂车间电气安装施工组织设计（水暖电），现制定如下制度：

每道工序施工完工后，质检人员检查各项目后填写《工序质量评定表》报请监理工程师检查，监理工程师签字认可后，方可进行下道工序的施工。并和甲方代表、监理工程师实行工序交接制度，合格的工程方可计量。如未自检，一律不准进行下道工序的施工，否则造成的后果责任自负。

本制度的考核参与效益工资考评。此制度要求各施工人员、试验人员、质检人员务须遵照实行，并配合协调成为整体。

8、材料及成品、半成品构件质量控制

8.1、进场前的材料检查

订货前，提取样品向驻地监理报送拟购材料名称、规格、型号、产地、数量及使用的工程部位等。附有关材料性能试验报告及样品，征求监理工程师意见，监理工程师同意后订货、购料。

8.2、进场材料质量控制

按合同规定的项目和频率严格进行材料的试验工作，向监理工程师审批试验报告，积极配合监理工程师复核检验。

8.3、施工中材料质量控制

每次使用前，提前三天请示监理工程师，会同监理工程师现场察看，根据进场材料数量、规格及变化，在监理工程师指令下，做材料试验项目和测试频率，试验报告等，合格后方可使用。

8.4、外购成品及半成品构件

（1）派人员赴现场考察供料方施工工艺及质量控制情况。

（3）签订合同前，向驻地监理工程师书面报告外购件计划，详列拟购件的名称、规格、数量及应用工程部位；构件生产厂名、地址、生产工艺及质量标准，产品质量检验证书及抽样测试技术报告。

8.5、材料及构件进场、储存及搬运

（1）依据工程进展安排进场材料数量和规格。

（2）搬运储存材料注意砂石料应分类堆放，并处理地基以防混杂和污染；各类材料要设标签。

不合格材料应审定后（如砂、碎石等材料水洗后），直到试验合格。其它材料集中堆放，并加标签或清理出场。

抓工程质量，首要的是“严”字当头，专职人员要做到处处从严出发，实行“一票否决制”。该返工重做的一定要返工，直到合格为止。做到层层工序谁施工谁负责质量，真正使工程施工质量得到有效的控制。

本工程的质量目标是：在实行质量目标管理工作中，对工程质量目标进行层层分解落实，具体要求如下：

（1）、各类试验资料齐全，合格率100%；

（2）、分项工序工程一次检查合格率100%，优良率85%；

（3）、分项工程一次检查合格率100%，达优良标准；

（4）、各种原材料必须完全符合设计规范要求，并经现场检验验收合格。

②项目经理要认真组织落实质量目标和创优规划，针对项目工程特点，组织编制《工程项目质量计划》，制定实现质量目标的管理和技术保证措施。建立施工现场质量例会制度，并定期向业主、监理和质量管理部门汇报工程项目的质量情况。

③经常对职工进行“百年大计，质量第一”的教育。通过开展预防和杜绝工程质量通病活动，开展优质样板工程观摩交流活动，开展QC小组活动，开展施工现场无质量事故活动，开展质量回访服务活动等形式，不断提高全员的质量意识。

④监督施工现场及施工作业点严格按设计图纸、施工组织设计、施工规范、操作规程、作业指导书、技术措施和编制的施工工艺设计、内控标准进行施工，强化全方位的管理，突出施工全过程动态控制。

⑤定期或不定期的组织全管段质量检查工作，发现问题及时纠正，行使质量一票否决权。出现质量问题要注重分析原因，落实改进措施。对违反操作规程，质量低劣者责令改正或返工。

⑵项目总工程师质量责任制

②严格执行国家有关工程质量的方针政策和法律法规，组织复核设计文件，主持编制项目施工组织设计和质量保证措施，编制工艺设计、工艺标准，质量内控标准，技术措施等，并向工程队、班组进行技术交底，在施工中认真检查落实。

⑤注重隐蔽工程质量的检查和验收，重视工程项目质量记录的完整性，建立质量档案和进行信息管理。

①认真贯彻执行国家和地方有关工程质量的方针、政策以及上级颁发的规定、规程、制度和措施。

③制订项目质量管理方针和目标，指导所属各单位的质量管理工作，对标段的工程质量进行有效控制。

④进行经常性的质量检查，按“验标”及时进行工程质量的检验评定，填写施工日志，及时认真整理保存好各种施工原始资料。组织开展创优活动。

⑤协助监理工程师做好日常监理工作，共同研究工程质量上存在的问题。认真进行隐蔽工程检查，并及时报请监理工程师对隐蔽工程进行检查、验收、签证。

⑥研究处理工程质量上的疑难问题和质量事故。

⑷工程队队长质量责任制

①对承建的工程质量负直接责任。

②组织学习，贯彻落实业主、监理和上级有关工程质量的指示，对职工进行有关法律、法规的教育，提高员工质量意识。针对施工项目特点有计划地组织技术培训。不断提高职工技术素质和操作水平。

③全面落实质量管理基础工作。严格按设计图纸、施工规范、施工组织设计、施工工艺、技术保证措施组织施工；坚持按岗位操作规程，施工作业指导书和操作标准施工，实行标准化管理，标准化作业；组织工班开展“三检”（自检、互检、交接检）、“三工序”（检查上工序、保证本工序、服务下工序）活动，确保对施工全过程进行全面有效控制；针对各工序容易出现的质量通病，认真研究对策，不断提高工程质量。

⑤建立完善成品保护制度，对已完分项、分部和单位工程，加强安全保卫，采用包、拦、护、盖、封等保护措施，防止在交工前发生意外损坏。

⑥严格执行质量奖惩制度和质量否决权，实行优质优价，奖优罚劣，对违反操作规程造成质量低劣者责令改正或返工。发生质量事故后严格按“三不放过”的原则严肃处理，不得隐瞒和袒护。

⑸工程队技术人员质量责任

①依据设计文件，施工规范，“验标”和上级的有关规定，编制实施性施工组织设计，关键工序施工工艺、技术措施及作业指导书，书面向班组作技术交底，严格操作规程和监督按作业指导书操作，实施全过程质量监控，对违规的班组或个人，有权予以制止，并及时上报处理。

②熟悉和掌握施工图纸，对施工测量、现场试验、计量、结构、构筑物定位放样等有关施工技术性问题，负直接的技术责任。

③负责隐蔽工程、装饰前主体工程的检查、填记和验收，并约请专职质量检查工程师、监理工程师和现场设计人员进行检查签证。

④协助队长落实有关质量管理的基础工作，积极采用“四新”，改进施工工艺，消除质量通病，组织进行质量改进活动。具体组织、积极参与开展QC小组攻关活动和开展群众性合理化建议活动。实现工程质量目标。

⑤参加质量检查和质量评定工作，及时、完整的填记各项施工原始记录，认真填写《工程日志》。

⑹工程技术科质量责任制

①负责对设计图纸及技术文件的复核，理解设计意图、结构构造和技术要求，使可能出现的质量缺陷最大限度的消灭在开工前；做好技术交底工作，并办理完善的交底手续。

②参加编制和审定重点、难点工程施工组织设计，优化施工方案，并进行过程控制。

③掌握施工中的各种技术数据，及时解决工程质量的技术问题。施工中统筹安排，组织均衡生产、文明施工，搞好施工现场标准化管理。

④负责提出工程所需各种原材料、成品、半成品及构配件、非标准加工件的技术标准。

⑤参加质量检查和质量事故调查处理，对工程质量出现的质量事故提出加固、补强或其它技术措施。

⑥负责对重点、难点工程的测量控制工作，把好测量关，杜绝测量事故。

⑦及时掌握现行有效的技术标准、施工规范、规则和规程，并进行落实。

⑺计统、财务科的质量责任制

①负责在编制生产计划时，同时下达工程质量计划。

②经常检查和督促质量计划的执行，在分析、考核施工生产计划完成的同时，应分析、考核质量指标的完成情况，对不合格的产品、未经质量检查人员签证评定的工程，不予验工计价，不予拨款。

⑻物资、设备科质量责任制

①负责按设计、施工技术要求供应合格的建筑材料和构配件，提交所供产品的合格证和技术资料。

②保证按施工计划提出的数量、品种、规格和时间供应材料和构配件，避免混装、混供。因供应不合格的原材料，半成品和成品造成的质量事故负责直接责任。

③凡发生材料代用或新材料订购，必须经试验鉴定后，方可采购、供应。

④妥善储存保管各种原材料、构配件等，对需超期使用的水泥等材料应及时请有关部门鉴定，并提出处理意见。

⑤根据施工组织设计提供生产和安装设备，制定施工设备管理规定，核定所选用设备的生产能力；保证机械设备技术状况良好。

⑥根据施工条件，尽量选用先进的施工机具和机械设备，充分发挥机械设备的质量保证和改进作用。

（5）安全生产管理体系及保证措施

道路工程施工中，保障施工人员的人身安全、工程的安全，以及避免工程施工对周围环境的干扰，重视安全管理，是我们对用户服务的又一宗旨，在施工中，我们将严格遵守国家的安全生产法规和地方相关管理条列，自觉保护劳动者生命安全，力争展现出一个工程良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平。

安全管理组织机构详见下图《安全管理组织机构框图》。

对此我公司为保证在施工中做到安全生产，具体做好以下几点：

（一）、安全生产保证措施

（1）、为施工人员购置保险

为确保施工人员的合法权益，我公司中标进场后将为施工人员购置施工人员意外伤害保险与农民工工伤保险。

（2）、工程项目的安全与环境管理

1、工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。

2、加强安全生产教育和预防措施，并制订预防措施，以保证员工的安全健康。

3、项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期如开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。

4、加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物、设备、材料及各类存储物品安全堆放紧紧有条，即要保持施工现场环境的清洁整齐，又对安全生产有利。

（3）、保证安全的主要措施

2、利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全统一的思想，不断强化安全意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。

3、认真执行定期安全教育，安全讲话，安全检查制度，设立安全监督岗，支持和发挥群众安全人员的作用，对发现事故隐患和危及到工程人身安全的事项，要及时处理，作出记录，及时改正，落实到人。

4、针对本合同段的施工环境和特点做好安全生产措施计划，没有安全措施计划和准备工作不充分的工点和项目不准开工。

5、制定安全行车规章制度，搞好汽车、机械维修保养，使之保持良好运行状态。

6、施工前，向作业人员进行操作规程交底和安全技术交底，对违反操作规程施工的工序，坚决责令其停工。

7、在与路口交叉处设安全指示牌，在施工运输车辆通过的村庄、路口设交通值勤人员，保证行人、车辆安全出入行驶，尽量降低夜间施工噪音，设置必要的便民措施。

8、工地修建的临时房、架设照明线路、库房，都必须符合防火、防电、防爆炸的要求，配置足够的消防设施，安全避雷设备。

9、对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设立醒目的安全标志。

10、施工现场要有交通指示标志。运输作业和机械操作现场及交通频繁的交叉路口，应设指挥人员。危险部位、工地现场出入口要设置“危险”或“减速绕行”，夜间设红灯警示。

11、施工现场临时用电的安装、维修或拆除必须由持证电工按照国家《施工现场临时用电安全技术规范》操作。基本要求是：架空线路必须采用绝缘线架设在专用电杆上，架空高度要考虑设备、车辆及人员操作的安全距离。各种电气设备和线路的绝缘性能必须符合要求，电动工具必须按规定接地、按零，并设置单一开关和漏电保护器。配电箱必须用金属材料制作，保证绝缘、防雨，安装高度下沿不低于1.4米，遇有临时停电或休工时必须拉闸加锁。

12、暴雨大风前后，要检查工地各种临时设施及作业范围的情况，发现倾斜、坍塌、损毁、水淹、漏电等情况时，应及时采取相应措施，有严重隐患的要立即排除。

①、各设备应有专人负责管理、使用。实行“定人、定机、定岗位”的三定制度。

②、拌和场操作人员应注意防止高空坠物、高温烫伤等安全事故的发生，进入现场必须戴好安全帽，接触高温液体应戴防高温手套，必要时穿防护服。

③、所有现场施工人员应注意防止混合料烫伤，施工时穿防护工鞋、戴防护手套。

④、所有设备操作人员都要熟读各种相关设备的操作指南，必须经培训后持证上岗。严禁过劳、酒后操作。

⑤、压路机的配备人员不得在压路机行进前方作业。

⑥、各设备性能应处于良好状态，严禁故障要械进入施工现场。

⑦、运输车必须控制车速，不得强行超车。

⑧、无关人员禁止接近设备，对允许接近的人员要进行安全教育。

①、建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

②、工人掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。

③、进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

①、配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，不容量电箱上进线加滴水弯。

②、支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

③、过道电线可采用硬质护套管理地并作标记。

3、各类施工机械安全措施

①、项目部和各分公司对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

②、各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。

③、机动车严禁无证驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。

④、定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

⑤、机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。

（5）、安全施工注重事项

(1)施工现场必须有专人指挥作业，操作人员配备防护于套，安全帽，隔热胶鞋等必要的防护用品，铁锹等必要的劳动工具并随时涂油防止粘沥青。

(2)沥青拌和站必须严格按照相应的规范操作，配料，严禁违章作业。

(3)拌好的沥青混合料在运输过程中必须遮盖保温，同时保证车厢完好，避免在公路上洒料，必须保证车辆性能完好，司机严格遵守交通规则。

(4)现场重型设备必须由具备资格的人员操作，专人指挥，严禁随意操作他人代替。

(5)现场指挥人员必须责任心强，严禁普离岗位。

(6)严格按照相应的规范施工。

（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施

为保护生态环境和防止污染，环境保护工作在开工时应做到全面规划，合理布局，化害为利，为人民创造清洁适宜的生活和工作环境，严格控制各项环保指标，做好绿色防护，防止出现污染环境或水土流失现象，保持生态环境，创造绿色环境，创造绿色环保样板工地，配合全线建设一条绿色环保大道。

本标段工程环境保护包括工程施工过程中污染控制及其防治，主要包括以下方面：

2.1施工中产生的废水和烟尘；

2.2施工机械的废水、废气和燥声；

【3】环境保护的法律依据

3.1中华人民共和国环境保护法；

3.2中华人民共和国水污染防治法及其实施细则；

3.3中华人民共和国大气污染防治法及其实施细则；

3.4中华人民共和国环境噪声污染防治法；

3.5中华人民共和国固体废物污染防治法；

3.6建设项目环境保护的文件、法规。

【4】施工环境保护主要技术措施

（1）施工中按照上级要求做好防汛排水工作，防止洪水淹没，毁坏农田，施工临时设施。

（3）当施工、生活用水取于当地村民生活水源时，必须用清洁水具运水，保持地方水源不受污染。

（4）应对当地丰富水资源进行保护，对施工含油废水及机械废水、废油应采取有效措施，设隔油池进行集中处理，不要使废水乱流或排入河内。

（5）施工时做好挖基土方的外运工作。挖基土方运到指定弃土场处理。外运处理地点，处理方式须经过环保办公室部门的批准。

（1）对汽车道路要经常洒水，防止尘土飞扬，污染空气；

（2）施工期间，严禁在现场焚烧任何废弃物。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准，对施工机械车辆加强保护，以减少废气排量。

4.3防止固体废弃物污染

（1）做好取土场的环境保护，尽量恢复植被，取土前前先将表土集中清运至一边，施工完成后将取土场推平、压实，再将表土回填覆盖，恢复耕种，并做好防排水设置，取土场用地严格控制在设计范围之内，尽量少占农田。

（2）施工期间不随意占用道路施工，堆放物料，搭设建筑物。

4.4环境保护技术措施

（1）调查环境状况，核实、确定施工范围内的环境敏感点，以及施工过程的重大环境因素；

（2）明确施工中应遵循的环保法律、法规和标准要求；

（3）制定培训计划，建立培训考核制度，定期对施工人员进行环保专业知识培训和教育。

（4）在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》有相应的环

境保护工作内容，主要包括：根据工程特点，围绕敏感点，制定的噪声，振动控制方案；制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地、生活营地的排水和废水处理方案；固体废弃物处理、处置方案；保护绿地、植被的具体工作内容；施工范围内已有的列入保护范围内的文物名称及重要建筑物和具体的保护措施以及施工中可能发现文物时的处理和保护方案。

（5）在《施工方案》中安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、监测等项目，计算环境保护工作的工作量并作出经费预算。

（6）做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前的环保工作列出明细表，明确要求，逐项完成。

4.5水土保持主要技术措施

施工前邀请地方政府环保主管部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查。

水土保持工作由环保办公室负责，建立健全水保体系，坚持以“预防为主、综合防治、全面防治、全面规划”的原则，抓住本工程水土保持工作重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。

（1）保护生态，作好水土保持工作，加强对施工人员进行水土保持的教育和管理。严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》。严格按照设计施工，编制水土保持方案，严禁随意取土，弃碴以及对非施工用地范围的地表植被造成破坏。

（2）严格按设计施工，尽量减少植被破坏，废弃的砂、石、土必须运至指定的地点堆放。工程竣工后，取土场、生活、生产用地等必须进行复耕或植树草，同时修好排水系统，防止水土流失。

（3）路基工程的借土填方必须按设计指定的取土场取土。取土前优先考虑排水设施的施工；取土时严格控制边坡坡率，保持堑坡稳定，取土后及时按设计施工做边坡防护，植树种草。

（4）完工后，对破坏的环境及时整治，防止水土流失和适时进行线路两侧的植被恢复，按设计要求进行线路区间绿化整治，严格执行环保设施和主体工程“三同时”的规定。

（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施

1、文明施工保证体系框图

2、文明施工保证体系框图

3、文明施工保证措施

1加强施工现场组织管理，保障施工优质、快速、高效进行，树立良好形象，争创文明标准工地。

1.2结合本工程实际情况，在项目分部及各作业队负责人中明确分工责任，落实文明施工现场责任区，制定相应规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。

2合理布置施工场地，现场的临时建筑物必须和施工组织设计的要求相符，且各种设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。

2.1临时道路平坦、通畅，周边设排水沟，路边设置相应的安全防护设施和安全标志，道路经常维修，路面不得有坑洼积水。

2.2施工现场给排水统一规划，整齐统一，做到给水不漏，排水顺畅。施工废水必须经过必要处理后再排放到指定位置。

3做好文明施工宣传工作，各种宣传口号及标语布置及时、到位，各种材料及设备标识清楚，加强现场管理，创建文明工地。

3.1现场设置施工总平面图；工程概况牌、文明施工组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌，规格统一，内容完善，位置醒目。

3.2各种临时房屋布置确保符合防火安全和工地卫生的规定，房屋通道顺畅，门窗严紧，通风采光良好。

3.3施工用电有用电规划，明确电源、配电箱位置及线路方向，制定安全用电技术措施和电器防火措施，现场设置明确、醒目的标牌。

3.4现场施工材料堆放整齐，做到横成排、竖成行、散体材料必要时砌池堆放，材料则设立栏杆堆放，并加标识。

3.5现场制定安全、保卫制度，专人落实安全、防火等项工作，施工人员必须配戴工作卡，管理人员和作业人员分颜色区别，进入施工现场的人员一律戴安全帽。

4经常对工人进行法律和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。严格约束生产人员的日常行为，确保不发生影响社会治安案件。

5加强检查与监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成绩。对施工现场实行定期和不定期检查相结合，每月组织一次专项检查对照评分，严格奖惩制度，交流经验，纠正不足。

6按业主的要求，同时认真听取驻地监理的意见，协调好各方关系，搞好安全生产和文明施工，争创安全文明标准工地。

7工程竣工后，及时拆除一切临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，对临时用地及时复耕。

1施工队伍进入现场前，首先组织全体施工人员深入学习《文物保护法》和当地文物保护部门对文物保护的有关规定，增强文物保护意识，自觉树立保护文物、爱护历史遗产的意识。

2建立健全文物保护制度，把文物保护措施落实到各和各个工班及文物保护责任人，签订文物保护责任状，实行奖罚制度。

3严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定，杜绝任何违反《文物保护法》的行径。

4到当地文物管理部门及当地政府了解施工范围内文物分布情况，及时制定保护方案。

5在施工中发掘和发现的所有化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其它遗物时，立即停止施工，并迅速向监理报告所发现的情况，根据监理的指示，采取有效措施保护现场，防止任何人员移动或损坏。

（8）项目风险预测与防范，事故应急预案

一、项目风险预测与防范

1、项目施工过程中存在的风险

质量与安全是施工企业的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。

（2）项目施工管理风险

总包项目施工过程中有时由于工程工期较紧，分项工艺较多，工序较繁杂技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。

（3）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。

建设工程项目成本的60%—70%以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。

2、项目竣工阶段存在的风险

施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又处长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。

3、工程施工项目风险的防范策略

工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识，风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略。：

为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。

（2）风险降低（减少）策略

A、项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理，最经济的一个。

其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。

一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%—70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工瞀严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。

另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。

二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。

三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求。制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。

B、项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失，场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。

1、可能发生严重事故的后果

建筑业是国民经济的支柱产业之一，具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；建筑生产涉及面广、综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，建筑业属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

2、应急救援预案的组织措施

（1）设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任

1）总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切输电网员和相关设施设备；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。

2）副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理），工程管理部经理和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部的应急反应组织和准备状态。

4）项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。

5）项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。

6）项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。

（9）其他应说明的事项

减少扰民降低环境污染和噪声的措施

1、所有施工机械在进场前，进行检修，检修合格后方可进场，严禁机械带病工作。

2、能配置消音器的机械全部安装消音器。

3、发电机仅作备用，不到万不得已时不准使用发电机。

4、教育施工人员不准喧哗吵闹，违者按有关条例处罚。

1、产生超标尾烟的内燃机不允许进入场地或在现场停留。机械人员应保证定期进行检查（每天）、维护检查（每周）以及维修工作（每月及按要求），防止超标尾烟排放。

3、施工场地全部硬化，防止扬尘，并进行必要的洒水养护。

4、对能造成起灰的运泥车辆应适当加固或盖上防止灰尘在空气中飞扬或溢飞到大地上。

5、对施工便道定期洒水，降低施工车辆过往时造成的灰尘在空气中飞扬。

三、控制水质污染的措施

1、施工废水须经现场废水处理系统处理合格后排放。

2、禁止排放施工油污，溢漏油污立即采取措施处理，缩小污染。

水中筑捣围堰施工方案3、生活污水经处理后符合排放要求后排放。

劳务人员及农民工工资管理措施

项目部分别向每个劳务人员签订劳务合同，签订劳务合同应遵照国家《劳动法》及相关法律法规。加强对劳务施工人员的管理，定期、不定期在劳务人员进入工地现场前进行技能、安全、质量的思想教育培训，并充分考虑和尊重各劳务人员的宗教风俗习惯及农作季节。本着“按劳取酬、多劳多得”的原则，确保劳务人员能得到应得的劳务收入，正确处理不当引起的费用纠纷。确保工程顺利实施。

我公司承诺依照执行《云南省关于贯彻实施<云南省建设领域农民工工资支付管理试行办法>的通知》，按时按额发放农民工工资，保证每个工作人员在施工期间均购买人生安全意外保险，至到合同解除为止。

道路施工需要大量劳动力，而且时间相对集中，因此，开工前落实劳动力来源，按计划适时组织进场，是顺利开展施工、按期完成任务、避免停工或窝工浪费的重要条件之一。

目前公路工程施工劳力多为民工，组织民工队伍时除了要注重民工自身的素质和技术力量外，为保证民工在工程中的积极性和责任感，也要保证民工的合法权益和经济权益，为把本工程建成优质工程、阳光工程，本工程坚决按国家有关规定执行，保证民工工资按时发放，决不拖欠民工工资。

与民工办理好合法的劳动用工手续，签订劳务合同国家电网公司电动汽车分散充电桩（机）建设典型设计（国家电网公司2014年1月），充分明确各方的责任和义务。

提取工资时，应提供相应的手续，将该工地临时工（民工）工资造册，由财务部门凭民工身份证领取（代发），以确保不拖欠民工工资。