城市轨道施工组织设计及概算编制研究

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城市轨道施工组织设计及概算编制研究

征地拆迁工作是一项涉及面广、制约关系复杂的

系统工程,直接影响到正式工程能否按计划开工。在

这一点上,国铁和轻轨、地铁都具有相似处。

轻轨、地铁由本地区出资建设,拆迁难度比前者

划、统一协调、统一安排、统一安置中国航天科技集团公司第七零八研究所科研办公楼工程施工组织设计,为确保按计划全面

完成施工准备工作,保证正式工程的顺利进行打下了

而国铁由于工程巨大,一般由政府出资和社会融

资进行建设。由于跨越区域性大,各地的征地拆迁情

况错综复杂,并且与当地政府对项目的支持程度有直

接关系。因此,目前国铁建设提倡地方政府参与建设,

国家积极采纳地方提出的合理建议,调动地方政府参

与建设的积极性。融资方式也由原来的政府出资变为

就是人股的一部分,并且地方政府负责征地拆迁工作,

充分发挥地方政府的地域优势和积极性。目前该融资

方式正在一些国铁项目试用,也是以后的发展方向。

3.2施工期间的交通组织

津滨轻轨一期工程全线基本上为高架桥,由于本

项目与既有津塘公路平行或交叉,施工期间对道路交

通影响非常大,所以采用什么样的施工措施至关重要。

由于高架桥基本上位于道路一侧,采用半幅施工方法,

占用道路提前会同交管部门研究,共同确定施工期间

的交通组织方案,利用京津塘高速、津滨高速进行分

流,并指定专人与交警一起维护交通秩序,避免因施工

影响市民的正常工作及生活。地下段施工,做好区域

交通组织,维持施工期间既有道路的畅通;封闭六纬路

段施工,部分车辆绕行八纬路,确保施工中的地面交通

疏导方案得以实施;明挖段施工,需要在基坑两侧留出

4.5m宽施工便道,或在基坑一侧留出7m宽施工便

道;由于施工车辆多,运输量大,为降低对城市交通的

干扰,采取限时、限路进行施工运输作业。

以国铁某项目为例,有一区段工程与津滨轻轨相

似,也是高架桥。由于工程浩大,线位与既有公路交叉

或平行,施工时必定和公路(地方)运输发生干扰,另

外由于工程材料、成品梁等运输量较大,因此,在施工

组织上采取施工运输便道全区段贯通方案,利用专门

的交通运输通道组织运输,只有这样才能保证工期。

在这点上,显然轻轨、地铁利用地域优势在施工期

间的交通组织比国铁要便利许多

国铁项目由于工程巨大,投人的大型临时工程比

较多,一般要有铺轨基地、制(存)梁场、成品预制场等

大型临时设施;而轻轨地铁一般为区域性项目,相对国

铁而言工程较小,不需要设立专门的大型临时设施,可

视工程项目情况,进行合理安排。如:津滨轻轨项目仅

设了轨道材料存放场,施工时,先期修建车辆段进出场

线,利用进出场线通过京山铁路运输轨道材料、车辆及

其它大型器材设备,并利用进出场线附近区域作为轨

道材料存放场,这样既保证了施工工期又减少了临时

施工场地的设置,由于津滨轻轨工程穿越市区、郊

区、开发区,除郊区外,其它地区用地比较紧张。市区

地上段工程,尽可能利用附近规划地(绿地);市区地

下段工程,利用封闭六纬路作为施工临时用地;市外段

可以利用永久用地、公路慢车道等作为工程施工临时

一般来讲,工程概(预)算不管运用什么手段及方

法,只要编制年度相同,各项造价指标也应相同或相

近,其间必然存在着一定的区别与联系。下面就津滨

轻轨与天津地区同等国铁项目的设计情况进行介绍:

由于轻轨、地铁目前还处在发展阶段,所以目前还

没有一套完整的编制办法。因此,在概算编制时,需参

照项目所在地定额、费用、当地政府的政策性文件及建

设单位、专家等各方面的意见,因此随机性较大。而就

国铁而言,概算编制办法、文件等资料齐全,已经形成

了一套成熟的行业体系。

国铁按设计阶段分为概算指标、概算定额、预算定

额,而且适用于全国各地,考虑通用性及地区差异,因

而定额水平相对较低。而轻轨、地铁区域性强且均在

城市修建,故定额水平相对较高,项目比较细且内容齐

全,依据全统定额,各省市按照区域特点均有本地区的

定额计价标准。如天津市定额就分为土建、安装、装饰

装修、人防、电力、市政、园林、煤气管道、给排水等计

14套定额体系,不分设计深度及设计阶段,均为一套

轻轨、地铁设计阶段依次为:工可研→可研→初设

→施工图,在各设计阶段,轻轨、地铁没有相应定额与

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之匹配,这就要求设计深度要与定额相匹配,不然无法

采用定额计价;而国铁每个设计阶段的深度不一样,预

可研→可研一初设→施工图,依次加深,每个阶段都有

相应定额及编制办法与之呼应,从这点上看,国铁定额

与计价体系比轻轨、地铁完整。

4.4人工、材料、设备

轻轨、地铁工程区域性强,相应的材料价格变化不

大,每月主材均有最新造价信息公布,未计价主材及设

备价格按造价信息中准价及调查价计列,此价格体系

比较贴近工程当时造价水平;而国铁工程项目工期长、

区域性差别大,有时要跨越众多省市,工期少则一两

年,多则四五年,主材价格每季度公布一次,而有些材

料价格受运杂费影响较大,辅材按前一年公布的价差

系数计列,准确性相应较低。人工不确定性更大,可能

几年才能调整一次。设备按铁道部公布设备费计列。

因此,国铁价格水平实效性较差。

轻轨、地铁目前还没有一套完整的编制办法可供

参考,有些费率(如建管费、监理费、预备费等)按单项

工程计取,造成费率不统一;而国铁按设计阶段的各项

取费都有严格规定,操作性较强。轻轨、地铁工程一般

均在指定城市或地区,区域性强,有些地方性细目考虑

较周全,如:在道路上施工要有围护结构等,并且每个

省、市均有相关费用规定与定额配套使用;而国铁由于

线路长、跨越区域大,有些工程细目不可能考虑周全,

所以相关费用规定是一个平均水平,这是造成变更设

轻轨、地铁由于时效性强,概(预)算编制期与实

施期相差不大;国铁项目由于工程浩大,往往概算编制

完成后到审批完成,短则3~6个月,长则1年,历时较

长,加上施工工期长等因素,所以在编制与实施期间,

主材、价差、运费、人工等都有相应的政策性调整出台,

甚至编制办法都有可能进行更新调整,这必然导致编

制期与实施期相差较大,因而国铁项目需要有一个调

4.7轻轨、地铁和国铁的相互借鉴和改进建议

轻轨、地铁和国铁从大体上来说内容是相通的,

不管是施工组织设计还是概算的编制都是可以相互

轻轨、地铁和国铁由于在概算编制办法、定额的采

用、费用计取上的不同,造成了造价指标也不尽相同。

轻轨、地铁在定额、取费上具有时效性强、编制手段灵

活方便的特点,国铁在这方面应汲取轻轨、地铁的长

处,结合新技术、新规范适时进行更新,使造价水平与

之大体持平。随着铁路造价系统的不断更新和完善,

地铁与国铁两个行业之间的造价水平向着越来越切合

随着轻轨、地铁的快速发展,出台一套完整的轻

轨、地铁概算编制办法指日可待。可根据轻轨、地铁本

身特点,借鉴国铁概算编制办法中的有关项目规定,

计算办法,对轻轨、地铁概算编制办法进行补充完善、

使轻轨、地铁在概算编制方面日臻完善。

通过以上对国铁和轻轨、地铁施工组织设计及

本文对西安地铁施工用盾构机选型进行了探讨,

得出西安地铁2号线试验段工程最适合使用土压平衡

盾构机施工,同时对刀盘、刀具、螺旋输送机、加泥及加

泡沫系统、推进油缸等影响盾构施工的关键技术进行

了探讨,得出适应于西安地铁黄土地层掘进的参数。

通过对试验段工程施工经验的分析,对西安地铁后续

盾构施工提供一定的指导。

算编制方法分析,不管是国铁还是轻轨、地铁,它们之

间既有相同点又有不同处,而且存在一定的联系;要因

地制宜,结合工程实际,确定可行的施工组织方案;结

合当地规定及项目情况进行综合运用,不断完善城市

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[2]铁建设[2006]113号,铁路基本建设工程设计概(预)

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