施工组织设计下载简介

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排水工程的砼浇筑工程，严格按照规范中关于雨季施工的一般规定要求进行。

①排水工程施工时开挖的基坑设好排水设施，防止水浸泡基坑。

②对易潮湿材料和怕受潮材料如水泥等，设置必要的防水防雨设施，有条件时存放在库房内。

③雨后不进行强行施工家装中使用的地砖施工施工工艺，以免造成质量缺陷。

3、主要工序质量保证措施

①开工前制订土方开挖和填筑程序，做到合理施工。

②开挖土方至设计规格后，对表面进行压实火夯实处理。

①施工临时水准点，根据需要布设在墙基牢固地点，必要时可采取用坑式混凝土设立水准桩，使闭合差完全符合规范要求。

②施工放线由工程师，技术员及有经验测量员共同实施检查核对，做到准确无误。

③认真做好施工记录，整理好资料做到材料完备，记录清楚，真实，不弄虚作假。

④材料供应要严格要求，按质量标准订货，采购，运输和保管，材料进库，进场按质量标准检查验收，核实产品合格证，做到不合格材料不采购，不验收、不发放。

⑤井由熟练的瓦工分两次砌筑，第一次砌筑管下皮标高，需要抹灰的地方随砌随抹，待下完管以后再随填土随砌，按图纸要求收口。

⑥在下道工序施工前采取妥善方法把管口封堵，避免泥浆进入管道。

⑦施工过程中认真做好各项施工环节的质量检查，上道工序不合格不能进行下道工序，并及时做好隐蔽工段的质量检查验收，对每道工序都认真做好三检工作。

4、砼浇筑质量保证措施

（1）材料控制：水泥、钢材等运到工地及时取样试验，砂石骨料质量严格按规范执行，按监理确定的试验参数进行检验试验，尤其在雨季加密砂子含水量测定。

（2）砼配合比设计：砼的配合比设计有试验室进行，上报工程师获得批准后才能采用。砼浇筑前有工地技术员提前填写配合比申请，实验室根据本工程特点和材料情况出具配合比并申报工程师批准。施工中未经监理工程师同意，不得随意变动配合比。

（3）砼搅拌：砼的拌制必须严格按配合比进行，确定充分拌和，达到最好的和易性和各种物理力学设计指标。

（4）砼运输：砼出拌和机后，应迅速运达浇筑地方，运输中不应有分离、漏浆和严重泌水现象。

（5）砼入仓时，应防止离析，最大骨料颗粒直径150㎜的四级配砼自由下落的垂直落距不应大于1.5米，骨料粒径小于80㎝的三级配砼其垂直落距不应大于2米。

（6)砼基础块浇筑：基岩面必须清除杂物、冲洗干净，经监理工程师检查验收合格后，才能开仓进行砼浇筑。

（7）不合格的砼严禁入仓，砼浇筑时，严禁向砼内加水。

（8）砼浇筑应保持连续性，如因故中断，超过允许间隙时间时，则按工作缝进行处理。

（9）保证砼的平仓厚度及振捣的密实度，不允许出现蜂窝、麻面，一旦出现，必须经监理、设计部门检查后，按设计要求认真处理，不得隐瞒和私自覆盖。

（10）夏季砼浇筑尽量安排在夜间或早上温度较低时间进行，并适当减小分层厚度，加快如仓速度。

（11）雨天砼浇筑时搭设防雨蓬勃。

（12）砼养护：砼浇筑后要及时养护，使砼中结合料有良好的水化、水解强度发育条件，防止干缩缝的产生。养护必须保持一定的温度和湿度，尤其在冬季、夏季特殊环境养护中，应制定具体的技术措施，防止裂缝出现。

九、主要工程材料、试验质量控制程序施工过程质量控制程序

（一）主要材料供应、运输方案及临时工程的安排

大宗外购材料如钢材、水泥、木材等一般由水城县县城或附件城市的建材市场或厂家供应；汽油、柴油由旧路沿线的加油站购买。路面用沥青采用按设计要求满足道路石油沥青技术指标的优质石油沥青，汽车运输。

按设计所提供的材料料场表，向当地砂、石经销人采购或外运，也可按工程需要自行开采，符合其规格和质量要求。

本项目是新可采用公路运输方式运至各工点。

临时工程应根据相应的开工日期提前完成，本路段施工图设计临时工程设计情况如下：

（1）路面拌和场：为保证施工质量，全段内路面基层、底基层、面层的混合料，必须采取集中拌和后再运至路段上铺筑，因此必须配齐路面施工机械，以保证施工过程顺利进行。全线路面用拌和场设计2处，路面拌和场临时占地按8000m2/每处计列。

（2）施工便道：施工期间采用边施工边通车方案，新建便道按7.0m宽路基、10cm泥结碎石路面设计，施工便桥桥宽按4m设计。

（3）桥梁预制场：桥处设一座预制场，其他桥梁的箱梁预制场按施工进度要求和施工需要设置。

十、控制性施工进度计划

（一）标通知签订合同后，将按照“招标文件”有关条款的规定向监理提交实施性的工程进行计划，根据监理的批准和发出的开工令最终明确开工的具体日期。

根据“招标文件”的规定，本工程的工期为365天。

1．项目经理部实施项目法施工，对本工程行使计划、组织、指挥、协调、控制监督六项基本职能，并在我公司内选择承建制的、能打硬仗的、并有施工过同类型工程经历的施工队伍组成作业层，担任本工程的施工任务。

建立生产例会制度，每星期召开1—2次工程例会，围绕工程的施工进度、工程质量、生产安全等内容检查上一次例会以来的计划执行情况，并对照相应的计划进度，做出各种补救加强措施。

实行合理的工期目标奖罚制度，根据工作需求，主要工序必要时采取连续作业。

做好施工配合及前期施工准备工作，拟定施工准备计划，专人逐项落实，确保后勤保障工作的高质、高效。

2．各分项工程的具体计划安排

施工准备：2011年1月1至2011年1月31日

路基工程：2011年1月31至2011年3月15日

土方工程：2011年2月30日至2011年8月30日

桥梁工程： 2011年4月20日至2011年7月20

涵洞：2011年5月15日至2011年8月5日

防护及排水：2011年4月5日至2011年10月5日

路面工程：2011年8月20日至2011年10月30日

绿化工程：2011年10月5日至2011年12月25日

收尾工程：2011年12月10日至2011年12月31日

十一、分项工程施工工艺框图

（一）路基填筑施工工艺

路基填筑施工工艺流程图

②半填半挖地段，原地面坡度陡于1：5时，挖成不小于2米，4%的内倾斜横坡的台阶。

③填挖交界处将原地面挖成不小于2米，4%的内倾斜横坡的台阶。

④基底密度检查：基底平整压实，经质量检查工程师会同监理工程师现场检测核实合格签字后进行路堤分层填筑。

①采取“横向分层、纵向分段，两端同步、阶梯掘进”的方式施工，自卸汽车配合挖掘机开挖，人工整形。

②根据填土高度及试验段确定的分层厚度和压实参数计算出计划分层数，绘出分层施工图，向现场施工人员进行技术交底。

③为保证摊铺的平整度，节省平整时间，在卸料时要控制卸土密度，根据自卸车的容量计算出卸车间隔，并呈梅花形卸铺均匀。

④用性质不同的填料填筑路堤时，每一水平层的全宽要用一种材料填筑，避免各种填料混杂填筑。

①填筑区段完成一段后，在前方继续填筑的同时，后侧用推土机进行摊铺初平，当一个区段填筑、初平全部完成后即以平地机精平，做到填铺面在纵向和横向平顺均匀，拱度合理。保证压路机机轮表面能均匀接触地面进行碾压，达到较好的碾压效果。

②在摊铺平整的同时，用推土机对路肩进行初步压实，保证压路机进行碾压时，路肩不致发生滑坡和保证压路机械的安全。

①碾压前，由技术人员进行检查确认填土厚度、平整度符合要求后方可进行。

②压路机司机要严格按照填料的密度标准及根据试验段确定的压实参数进行碾压。先静压后振动再静压。压实度试验不合格时要重新压实后再做试验，直到合格为止。

经自检路基压实度、平整度、坡度、拱度、密实度合格后，及时填写工程检查表和分项工程检验评定表，经质检工程师和监理工程师签证后进行下道工序施工。

土质路基表面的整修，可用机械配合人工切土或补土，并配合压路机械碾压，使其表面没有松散、软弹、翻浆及不平整现象。石质路基表面应用石屑嵌缝紧密、平整、不得有坑槽和松石。路基达到设计标高后，进行细修整使其表面光洁无浮土，路拱度符合设计要求。之后放出中线、边线。

①放样：根据线路中桩和设计图表，通过放样，定出边坡的位置和坡度，确定路基轮廓，放样要准确可靠。

②做好坡度式样：按路基的实际情况，在适当的位置做出边坡式样，作为全面施工的参照。

③修整：边坡余量较大时，可采用挖掘机从一侧自上向下刷坡。后面根随人力仔细修整。对于高填方路基，每修整一段距离要抄平放线一次，发现问题及时纠正。第一次修整时边坡要留有一定的余量，以方便下一次整修达到设计要求的标准，岩石边坡要尽量一次完成。修整刷去超填部分后采用我处研制的路基边坡夯实机进行机械夯实。

④质量要求：整修后做到坡面平顺没有凹凸，转折处棱线明显，压

（2）横向半填半挖地段

①清理半填断面的原地面，规则划定半填半挖的交界面，确保良好拼接。

②按设计图纸要求原地面横坡陡于1：5时，将原地面挖成不小于2m宽度的台阶，台阶顶面挖成4%的内倾斜坡，再进行填筑。

③填筑时，从低处往高处分层摊铺碾压，注意填、挖交界处的拼接，碾压做到密实无拼痕。

④半填半挖路段的开挖，待下半填断面原地面处理好，经监理检验合格后，开挖上挖方断面。对挖方中非适用材料废弃掉，严禁填在半填断面内。

⑤铺设土工布的表面平整，严禁有碎、块石等坚硬凸出物，在距离土工布层8cm以内的路堤填料，最大粒径不得大于6cm。

⑥土工布材料均匀张拉，相邻两幅横向搭接宽度为20cm,纵向搭接宽度为15cm，用ф0.9mm铅丝绑扎。土工布拉紧后用U型钢钉定位，间距1.0m。

（3）纵向填挖交界地段

①认真清理填挖交界处的填方路段的原地面，清理长度不小于50m，并有规则地挖出纵向填挖交界面，交界面与路基中心线垂直，确保良好的拼接。

②填挖交界处地面按照设计挖成2m宽的台阶，台阶顶面挖成4%的内倾斜坡，再进行分层填筑。

③填筑时，从低处往高处分层摊铺碾压，特别要注意填、挖交界处的拼接，碾压做到密实无拼痕。

④纵向填、挖交界处的开挖，待填方处原地面处理好后经监理工程师检验合格后，方准开挖挖方断面。对挖方中非适用材料严禁用于填筑。

⑤铺设土工布的表面平整，严禁有碎、块石等坚硬凸出物，在距离土工布层8cm以内的路堤填料，最大粒径不得大于6cm。

⑥土工布材料均匀张拉，相邻两幅横向搭接宽度为20cm,纵向搭接宽度为15cm，用ф0.9mm铅丝绑扎。土工布拉紧后用U型钢钉定位，间距1.0m。

①对于高填土的填筑，避免因填筑不当，压实不足引起路基不均匀沉降而局部开裂、沉陷。

②做好原地面的清理工作，重点抓住粒径、分层和压实三个主要环节，严格控制石料的最大粒径，分层填筑，分层碾压。

③提高压实能力，完善压实工艺，以高标准进行路基的压实保证路基应有的强度和稳定性。

④高填方的土石混填路堤，利用雨季使其进一步密实和稳定。抓住气候条件进行碾压，每碾压层内部和表面石块之间的空隙，用碎石、石屑、砂砾和砂等材料填充，并用大功率的振动压路机碾压，以增加路基的密实度和稳定性。

①桥头路基处理前，桥头路基已填筑完成，不得边填路基边处理桥头。

②首先将桥台基底边缘3m以外已填筑压实的路基挖成1：1.0的斜坡向路基方向延伸，并开挖成宽度不小于2米的台阶，坡口线搭接在桥头搭板末端以外1至2m。

③桥头基底及锥坡范围内的松软土层予以挖出换填，湿陷性黄土应与路基基底一并加固处理。

④锥坡填筑与台背回填一并进行，不得另外单独回填。

⑥填筑到设计标高后，要对桥头回填部分进行堆土预压，预压时间和堆土高度要根据计算和沉降观测值确定。

在涵体全部完成28天后进行。在不小于2倍孔径长度的范围内，分层对称同步填筑和夯实，分层厚度为15cm，采用多功能振动振荡建筑夯实机夯实，防止大型碾压设备直接靠近涵洞边墙。涵顶填土厚度大于50cm后方可上机械碾压，大于1m以上时方可进行振动碾压。

（二）路堑开挖施工工艺

路堑开挖施工工艺流程图

土方开挖采用挖掘机施工为主，横向分层，纵向分段，自上而下分层开挖，开挖出的土方用自卸汽车经施工便道运至路基填筑区进行填筑碾压。开挖完的位置及时用人工配合挖掘机整刷边坡。

（1）施工前仔细检查自然状态下山体性质，分析施工期间的边坡稳定性和可能出现的意外情况，发现问题及时处理。

（2）加强测量控制，边坡随开挖随成型，保持边坡平顺，早做边坡防护。

（3）人工开挖、修边坡时，人的间隔要＞3m，并互相照应专人指挥，以防碰撞伤人。

（4）雨季施工要做好临时排水工作。

（5）路堑基床施工，开挖接近堑底时采用人工开挖以防扰动原地基。然后按基床设计断面测量放样，人工开挖整平，若地质与设计不附时要采取压实、换填等处理措施。

（三）路基加固防护、排水施工工艺

（2）TBS植被护坡工艺流程

路基加固防护、排水工程包括：拱形骨架护坡4491延长米（7.5号浆砌片石，预制混凝土块），衡重式路堤墙，浆砌

片石护坡，排水沟，边沟，截水沟，急流槽，播草籽，TBS植草，客土吹附植草。

浆砌片石施工包括浆砌片石衡重式路堤墙、浆砌片石拱形骨架、浆砌片石护坡、排水沟、边沟、截水沟等。

TBS植被护坡工艺流程

材料的选择：浆砌片石圬工的石料强度必须符合设计要求，要选用色泽均匀，结构密实，不易风化，无裂缝的硬质石料，石料外表面要经过整修达到规格尺寸基本一致，厚度不小于规范要求。镶面片石选用表面平整光滑尺寸统一者，且边缘厚度不小于15cm。

②基础采用人工开挖、整形，基坑采用小型机械夯实后，进行片石砌筑。

③浆砌片石采用挤浆法施工。施工时挂线作业，保证大面平顺，沟底平顺，坡度合理。砌筑时砂浆要饱满，强度要满足设计要求。上下层片石砌缝互相错开，距离不小于8cm，杜绝通缝瞎缝等质量通病。

④勾缝：采用平缝或凹缝。勾缝前将砌体表面凿毛用水清冼干净，勾缝自上向下进行，勾缝要横平竖直，深浅一致，与岩体牢固结合，并不得有瞎缝、丢缝、裂纹和粘结不牢等现象，不得污染砌体表面。

⑤养生：在初凝后，及时洒水养生不少于14天，养生期间避免碰撞、振动和承重。

①清除危石，整理平顺，严禁有死角，反坡超欠挖。若有反坡超欠挖大于30cm，必须凿顺或用浆砌片石回填平顺。

②锚钉、网需牢固连接，网需张拉紧，以保证不因变形而影响植被安全生长。

③安装铆钉、网时，要保证网处于厚层基材2/3位置。

④厚层基材混合物用混凝土拌和机均匀拌和。

⑤喷射时，确保厚层基材无空洞与坡面结合良好，密实。

⑥连续高温强日照暑天施工时，注意幼苗的管理。

⑦选择气温≥12℃时进行施工，控制好用水量，保证基材潮湿不流淌。

（四）钻孔灌注桩施工工艺

根据本合同段招标文件提供的地质资料，选用冲击钻机成孔。

钻孔前先将桩位处地面平整（旱地）或筑岛（水中），精确测量定位

钻孔灌注桩施工工艺流程图

并复核，确保桩位的准确，然后按测定桩位埋设钢板护筒，就位钻机。护筒的制作和埋设满足不同地质和水位条件下护筒顶高程和底端埋置深度的要求。钻孔时保证泥浆始终高出孔外水位或地下水位1.0～1.5m，并经常检查护壁泥浆的比重，根据不同的地质情况及时调整，防止塌孔，同时经常性用仪器检查孔的垂直度。

钻孔达到设计深度时，经终孔检查后，停止进尺，保持泥浆循环，加水采用抽碴法清孔，再报请监理工程师验孔，检测泥浆稠度和沉碴厚度，并用测绳检查孔深，用孔规检查孔径。孔规用钢筋焊制，长度为孔径的4～6倍，检查合格后迅速移钻，准备下笼灌桩。

清孔完成，钻机移位后，立即下钢筋笼。钢筋笼在钢筋加工场制做成一节整体式，运至现场后采用吊车吊装入孔，入孔时用缆风绳控制方向，稳定笼体，防止碰撞孔壁。笼顶通过预留钢筋勾点焊固定于平台上，以免在灌注混凝土过程中发生掉笼或浮笼现象，保证其位置准确、垂直居中。

钢筋笼的加强筋穿入用砂浆块制成的砂浆轮，保证桩体保护层厚度，砂浆轮安设沿桩长间距1.5～2.0m，沿圆周4～6处。

水下混凝土灌注采用竖向导管法，导管由内径25～30cm的制式钢管节组成，最下一节长4～6m，其余每节长1.5～2.0m，管节间用衬有橡胶密封垫圈的法兰栓接，法兰外设锥形活套，以防提升导管时卡笼。导管在使用前，先行水密、承压和接头抗拉试验。

漏斗和储料斗容量通过计算确定，满足导管初次埋置深度不小于1.0m，灌桩过程中每斗测量一次孔深，并准确记录，按计算和实际灌注情况提卸导管，始终保持导管埋入混凝土深度在2.0～3.0m之间。

水下混凝土灌注一次性连续完成，且顶面高出桩顶设计高程0.8～1.0m，以便清除桩顶浮浆和消除测量误差，保证桩体混凝土质量。

混凝土添加根据水质分析和防腐等级经试验确定掺入量的防腐剂。

桩体混凝土强度达到规定的检桩强度后，开挖基坑，凿除桩头，报请监理工程师验桩。采用超声波测试仪进行桩的无损检测，如有断桩、超标准夹层、缩径等现象，报请设计和监理核准处理。

钻孔桩灌注完成后，桩体自然养生达到规定的检桩强度后。即按设计开挖承台基坑，凿除桩头，检桩合格后进行系梁施工。

系梁基坑开挖检测合格后，夯实基底，采用组合钢模板立模，绑扎钢筋，钢筋伸入桩体部分与桩体主筋对正焊接，经监理工程师检验合格后浇筑混凝土。

（1）在软土地层，同一墩台内不宜两相邻孔同时开挖。如情况较好，采取以对角两孔或间隔开挖。

（2）随着开挖深度的不断增加，经常检查孔内二氧化碳浓度，若超过0.3%，加强通风，降低二氧化碳浓度。

（3）开挖时不要将孔壁修成光面，以提高桩侧的摩擦力。

（4）挖孔过程中遇有大漂石或基岩时，进行孔内爆破法施工，但严禁裸露药包，严格掌握眼深和药量，以防因爆破引起孔闭坍塌。

（5）施工期间做好防排水工作，除在墩台四周挖截水沟外，还应防止孔内排出的水渗流孔内。

（6）在灌注混凝土时，如果数孔桩仅有小量渗水，采取措施同时灌注以免将水集中一孔而增加困难，如果水量大，影响灌注质量时，应集中于一孔抽水，降低其它孔水位，此孔最后采用水下混凝土灌注。

（六）先张法预应力空心板施工工艺

（1）钢筋及预埋件制安

钢筋先在钢筋加工场地调直、除锈、下料、弯制，并挂牌分类存放，钢筋主骨架应进行焊接，主筋接长采用闪光对焊，钢筋绑扎完经核对无误后，即可进行点焊、安装预埋件和预埋钢筋，预埋铁件及预埋钢筋应位置准确，安装牢固，最后在钢筋笼外侧绑扎同标号细石砼垫块，以控制混凝土保护层厚度。

钢筋经检查合格后开始安装模板，底模按设计要求设预留拱度，外模采用定型钢模板，内模采用充气橡胶芯模。安装前，要认真检查模板

空心板梁施工工艺流程图

的平整度和洁净度，均匀涂刷脱模剂；立模前，准确标出梁的边线和模板位置，做到几何尺寸准确，模板接缝要严密平顺，模板支撑稳固；充气橡胶芯模在使用前应经过检查，不得漏气，使用中应有专人检查绑扎钢丝头并弯向内侧，以免扎破芯模。为防止浇注时芯模上浮和偏位，采用定位筋与外模联系加以固定。

空心板混凝土浇筑采用一次连续浇注施工，混凝土严格按试验配合比拌合，采取对称平衡浇注，用插入式振捣棒两侧同时对称进行振捣，做到插点均匀，振捣密实，以防充气橡胶芯模左右移动，并避免振动棒端头接触芯模，出现穿孔漏气现象。

混凝土浇注完毕后，尽快覆盖塑料膜，待混凝土凝固后，人工洒水养护。当混凝土强度达到15～20Mpa时拆除模板并及时洒水养护。充气橡胶芯模的放气时间应经试验确定，以混凝土强度达到能保持构件不变形为宜。最后移梁出槽。

（七）桥梁安装施工工艺

（1）空心板梁采用轨道式运梁平车运至桥头，架桥机架设。

预制好并养护达到移梁强度的空心板梁，在桥头制梁场采用龙门吊将空心板梁吊起横移，将其安放在轨道式运梁平车上，用卷扬机牵引，沿平车走行线拖至已就位的架桥机后待架。

梁体混凝土强度、压浆浆体强度及封锚混凝土强度达到设计图纸规定的强度后吊梁。

采用JQC150型架桥机架设，架设安装施工工艺流程见《预应力混凝土空心板梁安装施工工艺流程图》。

①在桥头已填好的路基上组装架桥机。

②组装完架桥机后，检查并试运转，接长轨道，行走就位到第一孔。

③用运梁平车将空心板梁运到架桥机内。

④架桥机1号起重小车将梁前端吊起并与尾部运梁小车一同将梁前移至2号起重小车位置，2号起重小车将梁后端吊起并与1号起重小车同时将梁运至待架梁位。

⑤落梁、横移将梁精确就位

⑥待一孔梁架设完毕，铺设轨道，收前腿，架桥机自行前移至下

⑦以此类推，直至全桥梁片架设完毕。

预应力混凝土空心板梁安装施工工艺流程图

（八）涵洞及通道施工工艺

1、涵洞及通道施工工艺框图

2、通道、涵洞施工工艺文字说明

（1）开工前，根据设计资料，结合现场实际地形、地质情况，对其位置、方向、长度、出入口高程以及与排灌系统的连接等进行核对，经与现场监理工程师、设计人员等优化设计后再开工。

（2）基坑采用人工配合挖掘机开挖，石方用风镐破碎或浅眼松动爆破，基坑挖至设计标高监理工程师签证后，进行浆砌或砼浇筑。

（3）浆砌块石严格按照公路砌石施工技术规范进行施工，混凝土施工按照公路混凝土施工技术规范进行施工。

（4）涵洞沉降缝处两端面竖直、平整，上下不得交错；填缝料具有弹性、不透水性，并填塞紧密。沉降缝宽度符合设计要求.

涵洞、通道施工工艺流程图

十二、其他应说明的问题

（一）保证既有公路畅通措施

1、成立既有公路通报小组，及时与当地公路管理部门联系，制定措施，明确责任，专人负责。

2、在公路交叉口设置标志牌、批示牌，晚间架设照明指示灯。

3、在交叉路口设专人指挥过往车辆，出现问题及时处理。

4、定期维护道路，保持道路路况良好，通行顺畅。

1．严格遵守党和国家有关法律法规及交通部的有关廉政规定。

2．严格执行项目文件，自觉按项目办事。

3．坚持业务活动公开公正、诚信透明。

5．在投标和施工过程中T／CECA-G 0028-2020标准下载，不以任何理由向甲方工作人员或其亲属馈赠礼品、礼金和其他；不以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

与农民工按劳动法签定劳动合同；

定时（1个月或2个月）发放工资；

建立上级公司不定期抽查“是否拖欠”制度，随时接受审查；

请当地劳动保障部门抽查“是否拖欠”；

加大宣传力度福州路西段等9个项目施工组织设计（投标），统一思想认识，把“不拖欠、克扣”工资提高到政治的高度来认识；

切实贯彻“三个代表”、“三贴近”，首先偿付农民工工资。