施工组织设计下载简介

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（1）在顶进初始阶段，设立地面沉降实验段，通过对地面沉降的反复测量、监控，掌握沉降变化规律，以便更好的调整顶进压力、机头仓内泥水压力、注降量以及推进速度。

（2）顶进轴线偏差也会引起较大的地面沉降，故在顶进操纵时，操纵人员要认真仔细分析机头偏差量，谨慎纠偏，确保管道偏差控制在尽可能小的范围内。

8.3、进出洞口阶段控制

A、顶管出洞口防止沉降措施

（1）为防止工具管出洞以后发生“磕”头现象抗震支架安装工程专项施工方案，word版可下载.doc，可以在底部安装延伸导轨，宽度与井内导轨一致。

（2）当工具管推进完毕，安放第一节管时，应将工具管与导轨焊接牢固，防止主顶缩回以后，由于正面土压力的影响使工具管弹回。

8.4、沉降监测、保护构筑物

在工程施工过程，在施工影响区域内布设沉降监测点，并做好沉降监测记录。

监测频率：顶进施工过程，4～6小时一次，如遇不可遇因素沉降超过报警值时2小时一次，并采取相应措施控制沉降事态扩大；顶管注浆完成后对线路连续监测7天，每天两次。

拟将排出的泥浆放入工地附近的泥浆箱内。待泥浆箱块满时，用货车运至永久性弃土场。

由于在下穿箱涵顶进期间，线路已经采取便梁加固措施。故本工程宁芜线及煤专线线路加固通过纵移便梁到达给水管顶进位置。本工程便梁共需纵移5次。

宁芜线线路加固在下穿箱涵顶进结束后开始纵移至顶进管节位置。靠近芜湖方向支墩采用下穿箱涵顶进时便梁架设支墩的条基二，南京方向的支墩设置独立基础（2米*1.5*0.5米）。煤专线便梁支墩采用独立基础（2米*2米*1米）。

本工程顶进管节顶标高距离宁芜线4道为2.83米。距离煤专线2.22米。

便梁解体在管涵顶进结束，注浆完成后3天。Ⅱ道在10月28日18:00以60km/h开始逐级恢复线路，10月29日18：00开始80km/h。10月30日18：00后线路恢复常速。1、3、4道10月28日18：00后恢复规定速度。

根据现场踏勘情况，南京市苜蓿园南下拓宽改造工程，位于光华门站内，施工按照《铁路技术管理规程》（铁道部令第29号[2007]）、《铁路工务安全规则》（铁运[2006]177号）、《营业线施工安全管理实施细则》上铁运发[2013]586号文、《关于公布上海铁路局营业线施工检修作业驻站安全防护办法的通知》（上铁师发[2012]450号）、《上海铁路局营业线施工限速地点防护接车实施办法》（上铁工发[2013]267号）等文件要求设置防护。

远程视频监控装置及列车接近自动报警装置在下穿箱涵施工中已设置。

本工程便梁纵移至线路恢复阶段，均在下穿箱涵施工慢行点内；便梁纵移、抽穿钢枕均需封锁施工，计划封锁线路4次。施工时我单位提前一个月提出施工计划申请，交设备管理单位、行车单位、配合单位会签后经建设管理部门及路局业务主管部门审查，路局运输处审批。施工期间在光华门站驻站，封锁施工前按规定进行施工登记，调度命令下达后，监理、设备管理单位、行车单位及配合单位相关人员到场后，开始作业。

本工程慢行长度位于下穿箱涵施工慢行长度内。防护棚及接车防护员均已设置。

安全目标：无劳动安全事故，无铁路交通一般D类以上事故。

贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》，认真执行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发〔2012〕586号）的有关条款。在施工中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，建立健全以项目经理为主的安全保证体系，建立安全生产责任制，安全责任实行逐级负责制，以确保安全目标的实现。安全保证体系框图见下图所示。

建立安全组织机构，落实安全生产岗位责任制。项目经理为第一安全责任人，主管安全生产的项目副经理为安全生产的直接责任人，项目经理部总工程师对安全生产的技术工作负责任。

建立健全各级部门的安全生产责任制，责任落实到人。贯彻安全风险低押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险低押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。

工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。

3、特殊工种持证上岗作业

对专职安全员、班组长、从事特种作业的机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。

每天对当天将要开展的工作进行班前预想，对当天工作中可能出现的安全隐患和安全重点部位进行分析并布置安全措施，使每个作业人员了解作业中的安全要点和作业要求。并公布前一天作业人员违章违纪情况和考核扣分。

项目经理部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每半月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。

对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情，立刻停止使用处理合格后方可施工。

安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管理生产必须管安全、管安全必须控过程”的制度真正落实。

在动力设备、输送电线路、地下管线、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工，或者对安全有影响的重要环节，如高空作业、以及易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前，施工方案中进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请总监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工点技术负责人进行书面技术安全交底，施工中严格执行安全细则，关键工序技术人员、安全员跟班作业，现场监督。

7、危险岗位的操作规程和书面告知制度。

向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

（1）、桩基施工安全措施：

2、铁路保护区范围内桩基施工，必须在设备管理单位安全监督员及监理人员在场的情况下进行。并执行“一机一人”防护制度。

3、桩机在铁路两侧施工，桩架在铁路外侧设置揽风绳，防止桩机向铁路侧倾倒。揽风绳采用直径不小于9mm的钢绞线，锚固端有足够抗拔力，揽风绳与地锚间采用花篮螺栓拉紧，垂度不大于0.01L（L为长度），揽风绳与地面夹角不大于60度。

4、钻孔桩钢筋笼分节制作，每节长度不大于9m，安装时在钢筋笼下方设置揽风绳，并在防护员在场监控的情况下进行。

5、根据施工范围内路基位移观测情况，调整打桩速率。

（2）线路加固安全措施

1、线路加固作业前，必须与设备管理单位、行车组织单位签订营业线施工安全协议。并获设备管理单位现场安全交底，明确地下管线位置。对需要保护的管线设备采取有效保护措施。

2、线路加固作业提前一个月向路局主管业务处申报施工计划。慢行期间，按照《铁路工务安全规则》、上铁工发[2009]111号文，设置防护。全天候不间断防护制度。

3、施工期间施工负责人必须到现场监控，设备单位安全监督员、监理人员到场监控后才能施工。抽换钢枕在电务、工务部门监控下进行，便梁组装完成后请电务部门及时做绝缘检测，施工过程中复检。

4、封锁期间劳务工无正式职工带班的，禁止上道作业；未按规定设置驻站联络员、现场防护员，禁止施工。

5、施工前对所有作业人员进行营业线施工安全教育，考试合格后上岗。并进行详细《安全技术交底》。

（3）顶进工作坑开挖安全措施

1、顶进工作坑开挖前联系铁路、地方设备管理单位到现场进行管线位置交底，地下管线探明、采取有效保护措施。提前提报作业计划，通知设备单位安全监督员、监理到场后进行施工；

2、大型机械设备实行“一机一人”防护，防护人员未到场禁止施工，机械钥匙由防护人员保管；

3、挖掘机必须状态良好，并具有出场合格证，操作人员必须具有有效操作证。施工前对挖机司机进行《安全技术交底》，并进行营业线施工安全教育，考试合格后上岗。

4、按应急预案备足草袋，钢轨桩，挡土板等物资，以防顶进工作坑边坡塌方，下雨时采用彩条布对线路边坡进行覆盖，防止雨水冲刷造成顶进工作坑坍塌。

5、靠近顶进工作坑上方不得堆土及放置料具等重物，挖出的土方和施工材料堆放位置应距坑边不小于1m，高度不超过1.5m。

6、雨天应派专人在线路上巡视，密切注意顶进工作坑四周边坡情况，特别是靠近线路一侧边坡，发现塌方、裂缝等异常情况，及时组织抢险，确保雨季行车安全。

7、顶进工作坑开挖结束，立即在顶进工作坑临边处设置护栏、安全网。并悬挂安全标志及警示红灯。

通过实施安全风险管理，增强安全风险防范意思，构建安全风险防控体系，达到强化安全基础，最大限度的减少安全风险，实现对风险的超前管理，防止铁路交通事故，特别是旅客列车事故，确保铁路安全。制定本工程安全风险管理办法。

施工方案自审不严、或擅自更改

原因：（1）施工方案未按程序进行审批。（2）主要管理人为赶进度，未落实施工方案采取的措施。（3）怕麻烦、擅自简化更改施工方案。后果：造成重大事故隐患，影响列车运营。

（1）严格落实营业性施工管理的规定，施工方案必须经审查批准。（2）落实施工技术交底制度，施工作业必须按照批准的方案组织实施。（3）强化施工安全的责任意识，不得随意擅自更改施工方案。

施工员技术员安全员

原因：（1）不按规定指派驻站联络员、现场防护员；设置的现场防护人员不足；（2）防护员兼做其他工作；防护员业务技能不高，携带的防护用品不齐全或性能不良。（3）驻站联络员、现场防护员错报、漏报列车。后果：不能准确掌握行车信息，造成行车事故或人身伤害事故。

（1）落实施工作业调度命令制度，公司、分公司掌握安全防护安排，及时指出并要求改正安全防护安排方面的问题，并加强检查监督。（2）定期组织对驻站联络员、防护员教育培训，提高业务技能。定期对安全防护用品进行检查、检测，确保用品齐全、性能良好。（3）施工过程联络员和防护员加强联络，防护员加强瞭望，提前通知作业人员下道避让。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

原因：（1）项目经理为赶进度，在未申报计划情况下，指挥作业人员上道施工。（2）超出计划范围外情况下，指挥作业人员上道施工。（3）未按规定通知应由设备管理单位到场监护，擅自组织施工。（4）施工负责人未到现场组织施工。后果：造成车辆伤害群死群伤或造成设备破坏或机具侵限阻挡列车或造成列车脱轨。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

设备管理单位、监理人员监护

原因：人员在没有防护的情况下随意穿越线路。后果：造成人员伤亡，中断列车运营

（1）加强宣传教育，穿越线路时一站二看三通过。（2）施工现场临近铁路围挡封闭，既有围挡围栏拆除后及时封闭。（3）施工通道安装门槛，安排专人看护，严禁闲杂人等进入线路设置驻站防护和现场防护。人员穿越线路在防护员引导下通过。（4）安装视频监控，及时监控现场情况。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

铁路保护区大型机械作业侵限

原因：（1）机械操作人员对铁路限界知识不掌握，未落实大型机械施工安全卡控制度。（2）现场防护不到位。

后果：导致列车碰撞，危及行车安全。

（1）项目部对进场作业人员进行营业线施工安全交底、教育、考核。（2）严格落实大型机械“一机一人”防护制度。落实驻站联络员登、销记，施工过程中加强和现场防护员的联系。（3）临近铁路桩基施工，桩机设置缆风绳，防止机具倒塌侵限。设置有效的物理隔离。（4）建立临近营业线大型机械核准制，以书面派工单方式，明确作业范围、注意事项，严禁擅自动用大型机械。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

设备管理单位、监理人员监护

原因：顶进工作坑未按施工图设计进行围护或开挖方案不当。后果：造成顶进工作坑坍塌，铁别是临近铁路线路或建筑物，路基或建筑失稳，危及行车安全或建筑物倒塌。

（1）严格按照施工图设计围护施工，不能随意更改设计标准。严格遵守法律法规要求，顶进工作坑施工作业方案必须经审查批准。（2）设置观测点，加强顶进工作坑的监测。落实深顶进工作坑开挖作业审批制度，未经批准不得开挖作业。

项目部经理、项目分管副经理、总工

施工员安全员技术员工班长

2.风险等级：指A级、B级、C级、D级。

应急处理工作组长：吴志新

组员：陈全福、陶佳佳、张云、申庆丰、吴宗超，各施工队负责人。

第二节、应急人员及材料机具一览表

南京上铁地方铁路开发有限公司

13482747075

江苏雷威建设工程有限公司

江苏雷威建设工程有限公司南京市苜蓿园大街南下拓宽改造工程项目经理部

13851891491

15895975284

13665537383

13801584349

2.2、应急机具、材料、设备一览表表

3.1、总体应急处理措施

在施工过程中将危及行车安全的危险源作为重大危险源，采取措施严加控制。造成危及行车安全的事故的起因是多样的，影响程度和范围也有所不同，如违规操作、操作失误、设备失修、工序紊乱、不按已审定方案组织施工以及监督、检查、管理、协调等不到位原因均可造成不同程度的行车安全，施工安全及人员事故。

1)高处坠落、施工触电、钢结构倒塌、高空坠物、机械伤害、车辆碾压、列车碰撞等人员伤亡事故。

发生一般(不含一般)以下轻微安全事故，现场能够处置和处理的，现场管理人员、操作人员应及早发现，采取相应措施快速予以处理。

如一旦发生一般及以上列车行车、设备及人员事故时，现场难以处置和处理的，应采取以下应急救援措施：

1）发生危及行车安全事故时，首先坚持“先防护、后处理”的原则，防止事态进一步扩大。

2）现场施工员、安全员及最早发现者应立即向现场施工负责人报告，对列车行车安全构成威胁的要同时向车站行车室报告，并采取一切办法处理和消除事故隐患，防止事态进一步扩大。

救援指挥：吴志新，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并指挥应急救援人员立即开展救援行动。如事故影响面有可能扩大时，立即请求设备管理单位、及上级部门支援，降低事故损失、消除负面影响。

抢险抢修：陈全福，根据救援指挥下达的指令，迅速配合有关设备管理单位进行设备抢修，控制事故以防事故扩大。

现场治安：张云，担负治安和交通指挥，在现场划出警戒区域设岗值班，疏散围观群众，阻止无关人员进入现场，确保救援行动正常进行。

救援协调：陶佳佳，根据现场情况向营业线有关设备管理单位通报情况。同时根据设备的损坏情况，联系设备有关单位，组织专业抢修队伍进行抢修，做好配合和服务工作。尽可能的缩短抢修时间，使设备达到放行和使用条件。

伤员救治：申庆丰，首先组织车辆将伤员转送到救护医院进行施救，安排好看护人员，为现场和伤员及亲属解决生活必需品，同时控制媒体的失实报道而造成不良社会影响。

4、应急救援预案的启动与响应

应急救援小组接到信息后立即启动应急救援预案，由应急救援小组组织现场应急救援工作，并且向本单位安全负责人报告。

（2）报告，负责：吴志新

b负责将伤亡、伤害情况及时报告公司安全监察部并及时与相关设备管理部门联系，尽快进行抢险救援工作。

（3）接车，负责：陈全福

迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达事故现场。

（4）自救，负责：张云

a使受伤人员脱离危险区。

b急救：伤员脱离危险区后立即就地对其进行救护，如周围狭窄、潮温，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。

c在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。

（5）现场保护，负责：吴宗超

在事故现场内设立警戒区域，禁止无关人员进入，保护好现场，对发生事故的设备进行保护，防止二次事故的发生，积极配合设备管理单位进行抢修。配合安全管理部门调查伤亡、伤害原因。

（6）通讯联络，负责：陶佳佳

（7）设备/设施保障，负责：殷巧宝

a保证救护器材的供给与完好；

b保证伤员救护等工作的运输车辆，熟悉附近医院的地址。

c常备药品及医疗器械：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

（8）信息发布，负责：吴志新

a负责在应急救援过程中应对调查组、媒体和公众的工作；

b向媒体和公众发布事故应急救援的有关信息。

（9）事故后的恢复工作JGJT 471-2019标准下载，负责：陈全福

a事故后负责终止应急活动，恢复正常秩序；

b负责事故中受伤人员及损坏设备的善后处理。

（1）严格按照营业线施工管理规定空调系统调试施工工艺，抽穿钢枕、便梁组装施工作业封锁相关线路。

（2）严格落实便梁吊装过程中安全措施，检查吊点、缆风绳等并安排专人负责指挥吊装作业。便梁吊装、纵移作业封锁相关线路，线间距不大于6.5米时临线同时要点封锁

施工前从物资堆放场地到线路位置，预留抢险通道，并要保持畅通。若在挖土过程中，由于施工、地质或天气原因，发生塌方或流沙等情况，危及线路安全，现场人员（施工队长、工班长或员工骨干）应迅速向施工负责人报告、通知驻站联络员及防护人员，并立即向公司调度汇报情况，驻站联络员应立即向车站值班员汇报情况，防护人员应遵循“先防护，后处理”的原则，将防护标志及用具向外侧延伸，拦停一切驶向施工现场的列车。施工负责人组织制定抢险方案，并立即组织抢险人员、设备（泥浆泵、挖机等）、物资（枕木、草包、道砟等）到位，及时抢修，安排监测人员对事故位置的便梁支墩和线路进行连续不断的观测。要求在3小时内控制险情，在6小时内解决问题，并开通线路。