标准规范下载简介

Q／GDW 12149-2021 输变电工程造价术语.pdf

生产职工培训及提前进场费productionofstafftrainingandslottingfees 为保证电力工程正常投产运行，对生产和管理人员进行培训以及提前进场进行生产准备 所发生的费用

大件运输措施费expenseoflargetransportmeasures 超限的大型电力设备在运输过程中发生的路、桥加固、改造，以及障碍物迁移等措施费

GB／T 40613-2021 电力系统大面积停电恢复技术导则.pdf依据《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》的规定使用民用爆破物品时所发生的专 业性服务费用

特殊项目费用specialprojectexpense 工程项目划分中未包含且无法增列，或定额未包含且无法补充，或取费中未包含而实际 工程必须存在的项目及费用。

制基准期benchmarkperiodofconstruction

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建设预算编制时的基准日历时点，在确定建设预算编制基准期时，一般可将时点确定为 年、半年、季或月份。

编制基准期价差pricedifferenceinpreparationbaseperiod 建设预算编制基准期价格水平与电力行业定额（造价）管理部门规定的取费价格之间的 差额。

预备费contingencyfee

在建设期内因各种不可预见因素的变化而预留的可能增加的费用，包括基本预备费和价 差预备费。

基本预备费basiccontingency 因设计变更（含施工过程中工程量增减、设备改型、材料代用）增加的费用、一般自然 灾害可能造成的损失和预防自然灾害所采取的临时措施费用，以及其他不确定因素可能造成 的损失而预留的工程建设资金。

项目法人筹措债务资金时，在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固 的利息。

项目法人筹措债务资金时，在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固定资产原值 的利息。

动态投资dynamicinvestment

3.1.4定额相关术语

上程滑耗量定额guantityofconsumptionnormandstandaro 完成规定计量单位的合格建筑安装产品所消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准。

工程计价定额pricingcodeandindex 直接用于工程计价的定额或指标，包括预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标。

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施工企业根据本企业的施工技术、机械装备和管理水平编制的人工、施工机械台班和材 科等的消耗标准

劳动定额Iabornormandstandard 在正常的施工技术和组织条件下，完成规定计量单位的合格建筑安装产品所需消耗 工工日数量标准

施工定额constructionnormandstandard 完成一定计量单位的某一施工过程，或基本工序所需消耗的人工、材料和施工机械台班 数量标准。

预算定额budgetnormandstandard 在正常的施工条件下，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材 料、施工机械台班数量及其费用标准

概算定额budgetestimationnormandstandard 完成单位合格扩大分项工程，或扩大结构构件所需消耗的人工、材料和施工机械台班的 数量及其费用标准。

补充定额supplementaryquota 随着新技术、新设备、新工艺的发展在现行定额不能满足需要的情况下，为了补充缺项 所编制的定额。

既算指标budgetestimationindex 以扩大分项工程为对象，反映完成规定计量单位的建筑安装工程资源消耗的经济指标。

投资估算指标investmentestimationindex 以建设项目、单项工程、单位工程为对象，反映其建设总投资及其各项费用构成的经济 指标。

建设项目综合估算指标 integratedprojectestimation index 以工程项目为对象编制的反映项目建设投资费用的综合技术经济计价依据。

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单项工程估算指标estimation index of sectional works 以工程项目中单项工程为对象编制的反映单项工程建设投资费用的计价依据。

单位工程估算指标estimationindexofunitworks 以单项工程中各个单位工程为对象编制的反映单位工程建设投资费用的计价依据

二期定额norn berioc 在正常的施工技术和组织条件下， 。完成建设项目和各类工程所需的工期标

3. 1. 4. 15

反映完成定额项目规定的单位建筑安装产品，在定额编制基期所需的人工费、材料 施工机械使用费或其总和。

工日消耗量workdaysoflabor 在正常施工生产条件下，完成定额规定计量单位的建筑安装产品所消耗的生产工人的工 日数量。

材料消耗量materialconsumption 在正常施工生产条件下，完成定额规定计量单位的建筑安装产品所消耗的各类材料的净 用量和不可避免的损耗量。

施工机械台班消耗量machineryshiftsconsumption 在正常施工生产条件下，完成定额规定计量单位的建筑安装产品所消耗的施工机械台班 的数量。

3.2.1决策阶段术语

投资估算estimateofinvestment 以方案设计或可行性研究文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对拟建项目所需 总投资及其构成进行的预测和估计。 [GB/T508752013，决策阶段术语3.1.1]

生产能力指数法methodofproductivityindex 依据已建成的类似项目的生 产能力和投资额，估算拟建项目投资的方法

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系数估算法coefficientestimatemethod 以拟建项目的主体工程费或主要设备购置费为基数，以其他工程费与主体工程费或设备 购置费的百分比为系数，依此估算拟建项目总投资及其构成的方法。

指标估算法indexestimationmethod 依据投资估算指标，对各单位工程或单项工程费用进行估算，进而估算建设项目总投资 的方法。

投资回收期investmentpaybackperiod

项目投产后获得的净收益总额达到该项目投入的投资总额所需要的时间（年限）

经济评价economicevaluation 根据国民经济和社会发展及行业、地区发展规划的要求，在工程项目初步方案的基础上， 采用科学的分析方法，对拟建项目的经济合理性进行分析论证，为工程项目的科学决策提供 经济方面的依据。

财务评价financialevaluation 依据国家现行财税制度和价格体系，分析计算拟建项目的财务效益和费用，分析盈利能 力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性

3.2.2设计阶段术语

初步设计概算initialdesignestimate 以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对建设项目总投资及其构成进 行的概略计算。 「电网工程建设预算编制与计算规定（2018年版），一般术语2.1.2.2]

既算定额法methodofbudgetestimate 利用概算定额编制单位工程概算的方法。

概算指标法indexmethodofbudgetestimate 利用概算指标编制单位工程概算的方法。

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施工图预算constructiondrawingbudget 以施工图设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对工程费用进行的预测与计 算。

依据通用设计基本方案和模块对应的工程量、编制期的计价依据编制形成的工程造价。

标准参考价standardreferenceprice 对应通用设计方案（标准规模）的造价水平，是相类似方案工程估算、概算、预算编制 与评审（审查）的参考标尺

造价分析costanalysis 通过梳理统计造价数据，分析电网工程造价费用构成和变化情况，预测、掌握其变化趋 势，查找影响造价的主要因素，完善改进管理方法与手段，形成造价分析报告，为公司投资 决策和管理提供重要依据。

3.2.3招投标阶段术语

工程量清单billsofquantities 载明输变电工程的分部分项工程项目、措施项目和其他项目的名称和相应数量以及规费 和税金项目等内容的明细清单。 [Q/GDW11337—2014，术语和定义2.1]

招标工程量清单BQfortendering 招标人依据国家标准、行业标准、招标文件、设计文件及施工现场实际情况编制的，随 招标文件发布供投标报价的工程量清单，

完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费、利润以 及一定范围内的风险费用。

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规费、利润、税金以及一定范围内的风险费用

J风险费用riskallowance 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在合同中约定内容和范围内 的市场价格波动等风险的费用。

分部分项工程费expensesofdivisionalandelementalworks 工程量清单计价中，各分部分项工程所需的直接费、企业管理费、利润和风险费的总和。

措施项目费expensesofpreliminaries 实施措施项目所发生的费用。

其他项目费sundrycosts 工程量清单计价中，除分部分项工程费和措施项目费、规费、税金之外的其他工程费用。 包括暂列金额、暂估价、计日工、施工总承包服务费、拆除工程费和招标人供应设备材料卸 车保管费等。

暂列金额provisionalsums

招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的 用于工程合同签订时尚未 确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同 约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

暂估价provisionalprice 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备 的单价以及专业工程的金额。

在施工过程中，承包人完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约 定的综合单价计价的一种方式。

3. 2. 3. 12

施工总承包服务费maincontractor'sattendance 施工总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包以及施工现场管理、竣工资料汇总 整理等服务所需的费用。

工程量偏差discrepancyinBQquantity

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承包人依据合同工程的 到的完成合同工程 之间的量差

投标限价tendersum

最高投标限价tendersumlimit

最高投标限价tendersumTimit 招标人根据国家或电力行业主管部门及公司颁发的有关计价依据和办法，以及拟订的招 标文件，并结合工程具体情况编制的招标工程的最高限价。

股标价tenderingsum

3. 2. 3. 17

已标价工程量清单pricedBQ

构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正(如有)且承包人已 确认的工程量清单，

下平衡报价unbalancedbidding 在工程项目的投标总价确定后，通过对单价的调整获得最佳收益的一种投标报价方法

签约合同价signingcontractpri

合同价格contractprice

承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的 金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

报价折扣quotedpricediscount

报价折扣quotedpricediscount 招投标工程中，投标价与最高投标限价的比率，是计算投标人报价浮动率的基础。

工程中，投标价与最高投标限价的比率，是计算投标人报价浮动率的基础。

合同价款调整adjustmentIncontractsun 在合同价款调整因素出现后，发承包双方根括 计算和确认。

在合同价款调整因素出现后，发承包双方根据合同约定，对合同价款进行变动的提出、 计算和确认，

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总价合同lumpsumcontract 发承包双方约定，以经审定的施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确 认的建设工程施工合同。

单价合同unitpricecontract 发承包双方约定，以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工 程施工合同

成本加酬金合同costpluscontract 发承包双方约定，以施工工程成本加合同约定酬金进行合同价款计算、调整和确认的建 设工程施工合同

3.2.4施工阶段术语

工程预付款advancepayment 由发包人按照合同约定，在正式开工前由发包人预先支付给承包人，用于购买工程施工 所需的材料和组织施工机械和人员进场的价款。

工程进度款progresspayment 发包人在合同工程施工过程中，按照合同约定对付款周期内承包人完成的合同价款给予 支付的款项，也是合同价款期中结算支付。

工程计量measurementofquantities 发承包双方根据合同约定，对承包人已完成且经验收质量合格的合同工程的数量进行的 计算和确认。

工程计量measurementofquantities

工程变更variationofworks 合同工程实施过程中由发包人提出或承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工 车的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变，设计图纸的修改，施工条件的改变，招 标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化，

设计变更designchanges 工程实施过程中因设计或非设计原因引起的对施工图设计文件的改变。设计变更包括 般设计变更和重大设计变更。

物登证 在施工过程中除设计变更外，其他涉及工程量增减、合同内容变更以及合同约定发承包

确认事项的签认证明。现场签证包括一般签证

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工程承包合同履行中，当事人一方因非已方的原因而遭受经济损失或工期延误，按照合 同约定或法律规定，应由对方承担责任，而向对方提出工期和（或）费用补偿要求的行为。

工程承包合同履行中，由于非承包人原因造成工期延误，按照合同约定或法律规定，承 包人向发包人提出合同工期补偿要求的行为。

费用索赔claimforlossandexpenses 工程承包合同履行中，当事人一方因非已方的原因而遭受费用损失，按合同约定或法律 规定应由对方承担责任，而向对方提出增加费用要求的行为。

工程质量保证金projectqualitydeposit 发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人 在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷责任期defectliabilityperiod 承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限

程保修期projectwarrantyperiod

3.2.5峻工阶段术语

工程结算settlement 发承包双方根据国家有关法律、法规规定和合同约定，对合同工程实施中、终止时、已 完工后的工程项目进行的合同价款计算、调整、确认及支付。 [GB/T50875—2013，施工阶段术语3.4.9]

工程结算settlemeni

分部结算segmentsettlement 依据施工合同约定，结合工程形象进度、施工转序、分部工程完成节点等，在建设过程 中对施工现场已完工且经验收质量合格的单项工程、单位工程或分部工程进行价款预结算的 活动。

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工程结算送审报告engineersettlementexaminationreport 承包人报送给发包人审核的工程结算文件。 [DL/T 55282017,术语 2.0.7]

工程结算送审报告engineersettlementexaminationreport 承包人报送给发包人审核的工程结算文件。 [DL/T5528—2017，术语2.0.7]

工程结算审核报告engineersettlementauditreport 对承包人递交的工程结算送审报告进行工程量、价的计算、核定，编制形成的工程结算 审核文件。 [DL/T5528—2017,术语2.0.8]

工程结算审核定案表thesettlementoftheauditdecisiontable 工程结算审核报告中反映工程基本信息、送审金额、审定金额、调整金额等内容，经发 包人、承包人、工程造价咨询人（如有）等相关方签署确认的表格。 [DL/T 5528—2017,术语 2.0.9]

结算审减（增）额decrease（increase）ofsettlement 工程结算审核报告与送审报告的差额

3. 2. 5. 10

输变电工程结算报告settlementreportofpowertransmissionandtransformation project 在工程竣工投运后，依据国家及行业有关法律法规、相关规范规定和合同约定，对输变 电工程投资全口径费用项目进行价款确定，编制形成符合工程实际的工程竣工结算成果性文 件。

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竣工决算finalaccount 建设工程项目完工交付之后，由项目建设管理单位根据有关规定，编制综合反映建设项 目从筹建到竣工投产为止的全部建设费用、建设成果和财务状况总结性文件的过程。 [电网工程建设预算编制与计算规定（2018年版），一般术语2.1.4]

程计engineeringaudit 检查工程会计凭证、会计账薄、会计报表以及其他与财务收支有关的资料和资产，监督财 务收支真实、合法和效益的行为。

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2 编制主要原则. .26 与其他标准文件的关系. .26 主要工作过程. .26 标准结构和内容. 27 条文说明 27

2 编制主要原则. .26 与其他标准文件的关系. ..26 主要工作过程. .26 标准结构和内容. 27 条文说明 27

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本标准依据《国家电网公司关于下达2020年度第一批技术标准制修订计划的通知》（国 家电网科（2020）21号）的要求编写。 本标准编制背景为贯彻《国网基建部关于加快推进工程造价管理“八个转变”工作的指 导意见》（基建技经（2018）86号）要求，适应国家电网有限公司造价精益化管理要求， 推动造价术语向“能体现高质量管理的新精准专业术语指标”转变，对工程造价术语驱待科 学合理的定义，以便在工程实践中统一认识，加强工程造价管理专业的基础建设，提高工程 造价质量与效率。 本标准编制主要目的为贯彻落实国家电网有限公司建设具有中国特色国际领先的能源 互联网企业战略，用工程造价高质量管理保障电网高质量发展，深化工程造价管理“四个必 须、八个转变”，根据国家行业和国网公司有关规定，并结合电网建设的特点，规范输变电 工程造价的相关术语和释义。

荆门市东方雅苑A栋住宅楼工程高层住宅楼施工组织设计3与其他标准文件的关系

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2020年1月，项目启动，研究标准编制思路，确定了标准编制方案、编制原则、编制范 围。 2020年3月，国网浙江省电力有限公司、国网江苏省电力有限公司完成标准大纲编写， 明确工作分工，落实责任。 2020年4月，召开大纲研讨会，确定了标准大纲。 2020年5月，完成标准征求意见稿编写，采用函审方式在各省公司范围内征求意见。 2020年6月，修改形成标准送审稿。 2020年8月6日，公司工程建设标准专业工作组织召开了标准审查会，并顺利通过。 2020年8月10日，修改形成标准报批稿

本标准按照《国家电网公司技术标准管理办法》（国家电网企管（2018）222号文）的 要求编写。 本标准的主要结构和内容如下： 本标准章节分为3章，由范围、规范性引用文件、术语和定义组成。范围提出了的总体 要求等内容，是后续章节的基础。术语和定义是本标准的主要部分。本标准考虑了工程建设 行业特点，给出工程建设阶段，提出决策、设计、招投标、施工、竣工等阶段术语的定义。

本标准第3.1.1.1条中，“工程造价”是指工程项目从投资决策开始到峻工投产所需的 建设费用，可以指建设费用中的某个组成部分，如建筑安装工程费，也可以是所有建设费用 的总和，如建设投资和建设期利息之和。工程造价按照工程项自所指范围的不同，可以是 个建设项目的造价，一个或多个单项工程或单位工程的造价，以及一个或多个分部分项工程 的造价。工程造价在工程建设的不同阶段有具体的称谓，如投资决策阶段为投资估算，设计 阶段为初步设计概算、施工图预算，招投标阶段为最高投标限价、投标价、合同价，竣工阶 段为竣工结算等。在合同价形成之前都是一种预期的价格，在合同价形成并履行后则成为实 际费用。 本标准第3.1.1.3条中，“工程计价”是对工程造价及其构成内容，按照法律法规和标 准（可以是国家标准、行业标准和企业标准）等规定的程序、方法，依据相应的工程计价依据、 设计文件等工程技术资料进行预测或确定的行为。在投资决策阶段，一般指投资估算的编制； 在设计阶段，一般指初步设计概算和施工图预算的编制；在招投标阶段，一般指最高投标限 价和投标价的编制；在竣工阶段，一般指竣工结算的编制等。在设计阶段及其之前是对工程 造价的预测，在交易阶段及其以后是对工程造价的确定。 本标准第3.1.1.4条中，“工程计价依据”特指与计价方法、计价内容和价格标准等密 切相关的工程计量计价标准、工程计价定额、工程造价信息等。在工程计价活动中还应包括 工程建设法律法规、招标文件、合同文件、工程建设标准、技术资料等其他计价依据。 本标准第3.1.1.5条中，“建设期”一般由投资决策、设计、招投标、施工、工投产 等阶段组成。 本标准第3.1.1.8条中，“单项工程”是建设项目的组成部分，其最大特征是能够独立 发挥生产能力或使用功能。 本标准第3.1.1.9条中，“单位工程”是单项工程的组成部分，其最大特征是具有独立 的设计文件和能够独立组织施工，单位工程可以是一个建筑工程或者是一个设备与安装工程

桂城锦园路绿化工程施工组织设计Q/GDW 12149—2021

本标准第3.1.1.10条中，“分部工程”是根据工程部位和专业性质等的不同，将单位 工程分解形成的工程项目单元，是单位工程的组成部分。 本标准第3.1.1.11条中，“分项工程”是建设项目的最基本单元，依据施工特点、工 种、材料、设备类别不同而划分，分项工程也是预算定额子目设置的基本项目单元。 本标准第3.1.1.12条中，“措施项目”用于技术、生活、安全、环境保护等方面，其 费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法等相关，并且一般不形成工程实体或使用后 被拆除。 本标准第3.1.1.14条中，“项目特征”是在分部分项工程量清单项目或措施项目自身 的设计标准和要求中，决定和影响其价值的和区别类似项目的特别征象、标志。 本标准第3.1.1.17条中，”工程造价指数”是调整工程造价价差的依据。按照构成内 容不同，可以分为单项价格指数信息、综合价格指数信息。按照适用范围和对象不同，可以 分为建设项目或单项工程造价指数信息、设备工器具价格指数信息、建筑安装工程造价指数 信息、人工价格指数信息、材料价格指数信息、施工机械使用费指数信息等。 本标准第3.1.1.19条中，“造价工程师”分为一级造价工程师和二级造价工程师。工 程造价咨询企业应配备造价工程师，工程建设活动中有关工程造价管理岗位按需要配备造价 工程师。 本标准第3.1.1.21条中，“工程造价鉴定”也称工程造价司法鉴定，是人民法院、仲 裁机关判决、裁定、调解及原、被告双方和解的主要依据。 本标准第3.1.1.23条中，价值工程”涉及价值、功能和生命周期成本等三个基本要 素，是一门工程技术理论，其基本思想是以最少的费用换取所需要的功能。 本标准第3.1.2.1条中，“工程造价管理”的任务是依据国家相关法律法规和建设行政 主管部门规定，对工程项目实施以工程造价管理为核心的全面项目管理。工程造价管理具有 系统性、精准性、合规性、监督性、复杂性、先进性六大属性。工程造价管理应以工程造价 的计价与控制为核心，以投资决策和设计阶段为主要工作阶段，以经济、技术、合同、信息 和组织措施为主要手段，以事前控制为重点，通过开展投资方案的比选、设计方案的优化、 合同管理、投资偏差的控制和投资风险的管理，实现工程造价管理的整体目标。 本标准3.1.2.2条中，“工程现场造价管理”是工程造价全过程管理的重要组成部分， 是落实初步设计、施工图预算管理、分部结算管理成效的重要阶段，是工程结算精益化管理 的基础。工程现场造价管理应以合同为前提，以施工图预算为控制主线，分级控制，预算不 超概算、结算不超预算，实现量准价实、过程规范。实现施工图预算实施率100%、分部结 算实施率100%、变更签证规范率100%、造价资料规范率100%的管理目标。 本标准第3.1.2.3条中，“全生命周期造价管理”是以实现建设工程全生命周期造价最 小化为指导思想，指导建设工程投资决策及实施方案的选择。建设工程全生命周期造价是指 建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和。在工程初步设计与评审时应更加注重 和采用系统的观点管理工程造价，以项目建设期的小投入避免项目生产运营期的大投入，真 正实现工程投资在全生命周期内的最优配置。同时，项目建设期在增加某一项小成本投入时， 应注重与生产运营期成本对比分析，确保建设期小的投入经济科学合理。 本标准第3.1.2.4条中，“全过程造价管理”包括决策阶段的项目策划、投资估算、项 目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶 段的标段划分、发承包模式及合同形式的选择、最高投标限价编制；施工阶段的工程计量与 结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的结算和决算等。 本标准第3.1.2.5条中，“全要素造价管理”的核心是协调和平衡安全、质量、进度 技术、外协与造价之间的关系。 本标准第3.1.2.12条中，“偏差率”是指根据造价全面五比，概算较估算、预算较概

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