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DL/T 2079-2020 水电站大坝安全管理实绩评价规程.pdfICS27.140 CCS P 59
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本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起章规则》的规 定起草。 本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国电力企业联合会提出。 本文件由电力行业大坝安全监测标准化技术委员会(DL/TC32)归口。 本文件起草单位:国家能源局大坝安全监察中心、杭州国家水电站大坝安全和应急工程技术中心 有限公司、华能澜沧江水电股份有限公司、国电大渡河流域水电开发有限公司、广东省能源集团有限 公司、贵州乌江水电开发有限责任公司、国网新源水电有限公司新安江水力发电厂。 本文件主要起草人:张秀丽、沈海尧、陈铿、郑子祥、沈定斌、夏红梅、李黎、赵新华、田毛 张伟、郭玉嵘、王辉义、杨彦龙、刘畅快。 本文件为首次发布。 本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心(北京市白广路二 条一号,100761)。
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起章规则》的规 定起草。 本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国电力企业联合会提出。 本文件由电力行业大坝安全监测标准化技术委员会(DL/TC32)归口。 本文件起草单位:国家能源局大坝安全监察中心、杭州国家水电站大坝安全和应急工程技术中心 有限公司、华能澜沧江水电股份有限公司、国电大渡河流域水电开发有限公司、广东省能源集团有限 公司、贵州乌江水电开发有限责任公司、国网新源水电有限公司新安江水力发电厂。 本文件主要起草人:张秀丽、沈海尧、陈铿、郑子祥、沈定斌、夏红梅、李黎、赵新华、田毛 张伟、郭玉嵘、王辉义、杨彦龙、刘畅快。 本文件为首次发布。 本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心(北京市白广路二 条一号,100761)。
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4.1实绩评价工作应遵循《水电站大坝安全注册登记监督管理办法》。 4.2实绩评价内容包括大坝安全法规和标准贯彻执行情况、大坝安全制度规程制定和实施情况、大坝 安全人员配备和管理情况、大坝安全防汛和应急管理情况、大坝安全检查和监测情况、大坝安全维护 和隐患治理情况、大坝安全档案管理情况七个方面。 4.3实绩评价通过现场核查、资料审核、考核评价、评价成果整理等工作开展,最终应形成评价报 告,并对存在的问题提出整改建议。 4.4管理实绩评价应延伸至电力企业委托其他单位承担大坝运行安全管理的相关工作。
5.1大坝安全法规和标准贯彻执行情况
5.1.1大坝安全管理责任制落实
5.1.2计划及经费保障
计划及经费保障评价应包括以下内容: a)大坝安全年度工作计划制订与执行情况; h)大坝安全经费保障情况。
对法规要求的响应与落实评价应包括以下内容: a)大坝安全注册登记申请和注册监管意见落实情况; b)大坝安全定期检查(或安全鉴定、特种检查)开展和检查意见落实情况; c)大坝运行安全信息报送情况; d)大坝安全在线监控系统建设和运行管理情况; e)重大工程安全隐惠治理及监测系统更新改造情况; f)工程功能改变、改造或扩建、降等或退役手续履行情况。
5.2大坝安全制度规程制定和实施情况
大坝安全制度规程制定和实施情况评价应包括以下内
a)大坝安全规章制度制定和修订情况; b)大坝安全操作规程制定和修订情况; c)相关人员熟悉大坝安全规章制度和操作规程情况,以及实施情况。
5.3大坝安全人员配备和管理情况
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大坝安全人员配备和管理情况评价应包括以下内容: a)大坝安全相关工作人员配备情况,人员数量是否满足运行管理的需要; b)大坝安全管理人员是否具备相应岗位的专业知识和业务能力,特种作业人员是否持证上岗: c)大坝安全运行管理人员技能培训情况; d)大坝安全管理人员考核及结果运用情况。
5.4大坝安全防汛和应急管理情况
防汛管理评价应包括以下内容: a)防汛组织机构建立健全情况; b)防汛检查及发现问题整改情况; c)水库汛期调度运用计划编制、报批、报备及执行情况; d)防洪度汛设备可靠性; e)水情测报、泄洪预警、闸门操作等工作开展情况; f 防汛物资储备情况; g)汛期防汛值班、报汛和防汛工作总结等工作开展情况
5.5大坝安全检查和监测情况
安全检查评价应包括以下内容: a)日常巡视检查开展情况; b)特殊情况巡视检查开展情况; c)年度详查开展情况; d)专项检查开展情况; e)检查发现问题的整改处理情况。
安全检查评价应包括以下内容: a)日常巡视检查开展情况; b)特殊情况巡视检查开展情况; c)年度详查开展情况; d)专项检查开展情况; e)检查发现问题的整改处理情况。
安全监测评价应包括以下内容: a)监测设施的完备性和可靠性:
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b)监测数据采集或测读的及时性和准确性 c)监测成果日常计算、整理、入库情况; d)监测资料年度整编分析情况。
5.6大坝安全维护和隐患治理情况
大坝安全维护和隐患治理情况评价应包括以下内容: a)日常维护和保养情况; b)隐患治理情况; c)现场作业安全管理情况。
5.7大坝安全档案管理情况
大坝安全档案管理情况评价应包括以下内容: a)大坝建设期和运行期档案归档情况: b)档案保管及借阅情况。
6.1实绩评价以现场检查组核查方式开展。通过听取大项安全管理工作汇报、查看工程现场、查阅资 料、询问核查、交谈沟通,对评价项目和内容逐项打分,综合评判大坝安全管理状况和管理水平,形 成现场检查报告。 6.2检查组现场检查水工建筑物、边坡、闸门及启闭机、供电电源、监测设施等的运行维护管理情 况,防汛物资的配备管理、现场道路、通信、照明和安全防护等情况;了解国家相关法规、标准,以 及企业各项制度规程的实际执行情况,查看现场原始记录。 6.3检查组对照评价项目和内容,查阅文件、操作规程、规章制度、部门职责、岗位职责、原始台 账、工作记录、工作总结、技术报告等相关资料。实绩评价基本备查材料清单见附录A。 6.4检查组在听取汇报、查看工程现场和查阅资料后,对存疑事项通过询问、要求补充提供材料等方 式进行核查确认。 6.5检查组通过与相关人员进行交谈的方式,了解、掌握大坝安全管理人员的工作能力、管理水平、 从事专业、技术水平,以及大坝安全管理中存在的问题。
7.1.1实绩评价采用百分制打分。
大坝安全法规和标准贯彻执行情况25分; 大坝安全制度规程制定和实施情况10分; 大坝安全人员配备和管理情况10分; 大坝安全防汛和应急管理情况15分; 大坝安全检查和监测情况20分; 大坝安全维护和隐患治理情况15分; 大坝安全档案管理情况5分。
7.2.1对各项评价项目和评价内容,按第6章的评价方法,对照附录B的评分标准逐项进行评分。
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一按规范可以不建立安全监测系统的大坝,5.2不计分。 7.2.3单项评价内容有多个扣分点时,多个扣分可叠加,但最多扣分不超过标准分。每项 分时应为0.5的整数倍。 7.2.4七个一级评价项目在总分中的权重不变。一级评价项目中存在不计分子项时,该项 式(1)换算:
本项目换算得分,取小数点后一位,四舍五入; S 一本项目标准分; M 本项目不计分子项的标准分之和; N 一本项目评价得分。 7.2.5各一级评价项目得分相加后,实绩评价总分四舍五入取整。
7.3.1大坝安全法规和标准贯彻执行情况评价
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大坝安全制度规程制定和实施情况评价
7.3.3大坝安全人员配备和管理情况评价
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7.3.4大坝安全防汛和应急管理情况评价
7.3.5大坝安全检查和监测情况评价
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d)数据测读或采集成果的换算是否正确 组差及测值异常值处理是否及时高层建筑筏板后浇带施工工艺探讨,能否精准 及时发现问题和分析处理; e)监测成果年度整编是否及时、规范开展。
7.3.6大坝安全维护和隐患治理情况评价
大坝安全维护和隐患治理情况评价应把握以下要点: a)水工建筑物的维护和保养是否按照SL210、SL230等的要求及时开展,缺陷台账记录是否完整 b)闸门和启闭机的维修养护是否按照SL/T722等的要求及时开展,缺陷台账记录是否完整; c)隐患治理职责是否落实,隐患治理是否及时,治理措施是否合理有效; d)现场作业安全的措施是否到位
8.7大坝安全档案管理
3.1检查组根据检查情况形成现场检查报告和管理实绩评价打分表。 8.2检查报告内容包括大坝基本情况、管理简况、管理实绩评价、存在问题和处理意见等内容,报告 格式见附录C。
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附录A (资料性) 水电站大坝安全管理实绩评价
乐山市城市规划管理技术规定(2022)(2022)(乐府办发[2022]55号:乐山市人民政府办公室2022年9月30日).pdf水电站大坝安全管理实绩评价基本备查材料清单