标准规范下载简介
DL／T 2518-2022 电网企业应急预案编制导则.pdfICS 13.200 CCSF25
中华人民共和国电力行业标
电网企业应急预案编制导则
Guidelinesforpowergridenterprisestodevelopemergencyresponseplan
现浇胸墙专项施工方案DL/T2518—2022
范围 规范性引用文件 术语和定义 应急预案体系 应急预案编制程序及要求 综合应急预案主要内容 ·5 专项应急预案主要内容 10 8 现场处置方案主要内容·.· 12 9应急处置卡的主要内容· ·13 附录A（资料性）风险评估报告编制大纲 14 附录B（资料性）应急资源调查报告编制大纲 15 附录C（资料性）应急预案编制格式要求 16 附录D（资料性）专项应急预案目录（指导性参 17
DL/T 2518—2022
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国电力企业联合会提出。 本文件由能源行业电力应急技术标准化技术委员会（NEA/TC25）归口。 本文件起草单位：全球能源互联网研究院有限公司、国家电网有限公司、国网浙江省电力有限公司、 中国南方电网有限责任公司、国网江苏省电力有限公司、国网冀北电力有限公司、内蒙古电力（集团） 有限责任公司。 本文件主要起草人：于振、李涛、关城、冯杰、李龙、张衡、王学军、宋永超、杨扬、张淼、张亚晨 刘沪平、芦倩、徐希源、房殿阁、王灿灿、霍晓栋、郭雨松、米昕禾、严屹然、唐诗洋、张泽浩、刘泽宇、 安青、张嵘、温海峰、余志纬、朱永兴、李境时、张业欣、马越。 本文件为首次发布。 本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条 一号，100761）。
本文件规范了电网企业应急预案的体系构成、编制程序、编制要求和编制内容。 本文件适用于电网企业应急预案编制、修订等工作。
电网企业应急预案编制导则
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T29639 9生产经营单位生产安全事故应急预案编制导灿
现场处置方案sitedisposalplan 现场处置方案是电网企业根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急 处置措施。
4.1 1电网企业应根据本单位组织管理体系、生产规模、存在的风险以及可能发生的事故类型，建立完备 的应急预案体系。 4.2 2应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 4.3电网企业应在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急 处置卡。
应急预案编制程序及要求
5.1应急预案编制程序
电网企业应急预案编制程序应包括成立急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调 急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。
5.1.2成立应急预案编制工作组
应急预案编制工作组的成立应满足以下要求： a）电网企业应成立以单位主要负责人为组长，以生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务等 相关部门人员为成员的应急预案编制工作组，必要时邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单 位或社区代表参加。 b）应急预案编制工作组应明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
5.1.5应急资源调查
电网企业应全面调查本单位应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况，以及周边单位和政府部
请求援助的应急资源状况，分析应急资源性能可能受事故影响的情况，并根据电网企业风险与危 分析得出的应急资源需求，提出补充应急资源、完善应急保障措施，撰写应急资源调查报告（编 参见附录B）。
5.1.6编制应急预案
5.1.8应急预案评审
5.1.8.1评审形式
应急预案编制完成后，电网企业应按法律法规有关规定组织评审，评审采用会议审查形式。参加 专家应符合电力主管部门、能源监管机构的有关规定
5.1.8.2评审内容
应急预案评审内容应包括风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、 应 本系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性。
5.1.8.3评审程序
应急预案评审程序应包括下列步骤： a）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的专家，将应急预案、编制说明、风险评 估、应急资源调查报告、桌面推演记录及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。 b）组织评审。本单位主要负责人参加会议，会议由参加评审的专家共同推选出的组长主持，按照 议程组织评审；表决时，应有不少于出席会议专家人数三分之二同意方为通过；评审会议应形 成评审意见（经评审组组长签字），附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应以书面材 料记录在案，并作为评审意见的附件。 c）修改完善。电网企业应认真分析研究，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不 通过的，应修改完善后按评审程序重新组织专家评审。
通过评审的应急预案，应由本单位主要负责人签发实施，并按规定进行备案。
5.2.1预案编制总体要求
2.2综合应急预案编制
5.2.4现场处置方案编制要求
现场处置方案重点规范基层的先期处置。车间、班组可只制定现场处置方案。现场处置方案的编制 应满足以下要求： a）简明扼要、明确具体，宜采用表单化； b）具有针对性、可操作性； c）区别于事故操作规程； d）体现自救互救、信息报告和先期处置特点，
5.2.5应急处置卡编制要求
应急处置卡按照使用对象可分为应急组织机构功能组应急处置卡、基层重点岗位应急处置卡两种类 型。应急处置卡的编制应满足以下要求： a）应急组织机构功能组应急处置卡应展示本单位不同层级应急组织机构功能组，以及有关负责人 的应急处置程序和措施。 b）基层重点岗位应急处置卡应展示现场处置方案中该岗位应急处置的步骤要点， 便于携带
5.3应急预案修订要求
5.3.1一般修订要求
应急预案编制单位应每三年进行一次评估， 作出结论
5.3.2实时修订要求
有下列情形之一的T／CCES29-2022标准下载，应急预案应当实时修订并及时归档： a）制定预案所依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的； b）应急组织机构及其职责发生调整的； c）面临的风险发生重大变化的； d）重要应急资源发生重大变化的； e） 预案中的其他重要信息发生变化的； f) 在应急预案演练和应急救援中发现需要修订预案的重大问题； g）编制单位认为应当修订的其他情况。
应急预案修订涉及应急组织机构与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更 的，其修订工作应按5.1的要求重新执行。
应明确综合应急预案的适用对象和适用条件。
C） Ⅲ级：事故后果影响范围仅限于本单位的局部区域，本单位相关部门或下属单位采取应急 行动即可处置。 d）Ⅳ级：事故后果影响范围仅限于下属单位的局部区域，下属单位工区层面采取应急响应行 可处置。
6.2.1应急组织体系
应明确本单位的应急组织体系构成DB11／T 1713-2020 城市综合管廊工程资料管理规程，可用结构图的形式表示。应急组织机构可设置相应的工作小组， 各小组具体构成、职责分工及行动任务以工作方案的形式作为附件。
电网企业可建立各专业应急人才库，可根据实际需要组建应急专家组，为应急处置提供决策建议。 .3应急响应
6.3.1.1信息报告与发布