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DB34／T 5011-2015 安徽省村庄规划编制标准

4.7.1村庄基础设施包括给水工程、排水工程、电力工程、通 言工程、环境卫生、节能工程和防灾减灾，有条件地区还应设置 然气等管线，各种管线应统一规划、综合布线，配置齐全。 4.7.2给水工程 1村庄给水工程规划内容包括需水量预测、水源选择和保 护、给水管网布置、给水设施、给水设施位置和用地等。 2村庄靠近城镇时，优先选择城镇的给水管网供水。距离 城镇较远时，应建设给水工程，集中联片供水。无条件建设集中 式给水设施的村庄，在确保用水安全的前提下，可选择手动泵、 引泉池或雨水收集等给水方式。 3水源地应设在水量、水质有保证和易于实施水环境保护 的地段。 4输配水管线布置应尽量选择较短的线路，满足管线埋地 要求，沿现有道路或规划道路布置；配水管网一般可按枝状布 置；规模较大的村庄，可按环状布置或环状、枝状结合。给水管 网布置应考虑远期发展需要

4.7.1村庄基础设施包括给水工程、排水工程、电力工程、通 信工程、环境卫生、节能工程和防灾减灾，有条件地区还应设置 燃气等管线，各种管线应统一规划、综合布线，配置齐全。

3污水工程包括确定污水处理工艺、规模、排放标准、污 水处理设施的选址、建设用地规模、确定污水排放体制、污水管 首管径、控制点标高、排水方向。规模小、分散的村庄或地形变 化起伏大的村庄，可采用分散式污水处理方式。污水排放应符合 《安徽省农村生活污水处理适用技术》（试行）的有关规定。同 时，村庄在满足近期规模需求的基础上T／CBDA 21-2018 轨道交通车站标识设计规程，应考虑远期规模扩建需 要。

4.7.4 电力与通信工程

4.7.6 村庄节能工程

确定村庄炊事、供暖、照明、生活热水等方面的清洁能源种 类；提出可再生能源利用措施；提出房屋节能措施和改造方案； 缺水地区村庄应明确节水措施。

4.8村庄绿化与水体规划

481村压绿化主要指树口绿化

4.8.4道路绿化应采用乡土树种，宜多种乔木混种为主、灌木 为辅，尽量自由式种植。

4.8.5其他空间绿化

1村庄其它空间包括宅旁空间和活动空间，宜以乡土树种 和季节花卉为主。 2村庄宅旁空间绿化充分利用空闲地和不宜建设地段，做 到见缝插绿。优先考虑农家小菜园、小果园等种植。

3村庄活动空间应结合农村居民的生产、生活和民付 情，适当布置休息、健身活动和文化设施，形式自然、生态 洁。

1尽量保留村中现有的河、沟、渠、溪、塘等水体，并进 行必要的整治和疏通，改善水质环境，发挥其防洪、排涝、灌 溉、生态等多种功能。 2滨水驳岸以自然驳岸为主，尽量随岸线自然走向，宜采 用自然斜坡形式；因功能需要采用硬质驳岸时，硬质驳岸不宜过 长。在断面形式上应避免直立式驳岸，可采用台阶式驳岸，并通 过绿化等措施加强生态景观效果

4.9.1村庄整治规划主要针对村庄现状条件较好的整治（保 护）型中心村以及村庄布点规划保留的自然村。 4.9.2村庄整治规划主要包括农房改造、道路交通设施整修、 公共服务设施和基础设施完善、村庄环境和风貌提升、防灾减灾 措施强化等。

1编制村庄整治规划应以改善村庄人居环境为主要目的 任务。 仅供学习交流使用，请勿传播或其他用途

以保障村民基本生活条件、治理村庄环境、提升村庄风貌为主要 任务。 仅供学习交流使用，请勿传播或其 2尊重村民意愿。发挥村民主体作用，在规划调研、编制 等各个环节充分征询村民意见，通过简明易懂的方式公示规划成 果，引导村民积极参与规划编制全过程，避免大包大揽。 3注重深入调查。采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会 等多种方式，全面收集基础资料，准确了解村庄实际情况和村民 需求。 4尊重现有格局。在村庄现有布局和格局基础上，改善村

民生活条件和环境，保持乡村特色，保护和传承传统文化，方便 村民生产出行，慎砍树、不填塘，避免大拆大建和贪大求洋。 5坚持问题导向。找准村民改善生活条件的迫切需求和村 主建设管理中的突出问题，针对问题开展规划编制，提出有针对 生的整治措施。 4.9.4列入省美好乡村建设重点示范村或农村人居环境改善任 务的村庄，整治方案编制成果的深度，应达到修建性详细规划的 深度，概算能对村庄投资规模进行宏观控制，体现安徽省美好乡 村规划有关要求

5村庄历史文化保护与发展

村规划编制的成果包括规划说明、规划图纸两部分。村庄 规划说明主要包括村庄概述、村域规划、村庄建设规划、保护与 发展、实施措施、投资概算等方面的内容，并附基础资料、调查 材料、村民意见反馈、专家论证意见等资料 6.2 规划图纸 规划图纸应标注图名、指北针和风玫瑰图、比例和比例尺、 图例、署名、编制日期和图标等内容

村庄规划编制的成果包括规划说明、规划图纸两部分。村 规划说明主要包括村庄概述、村域规划、村庄建设规划、保护』 发展、实施措施、投资概算等方面的内容，并附基础资料、调 材料、村民意见反馈、专家论证意见等资料。

表12规划图纸一览表

注：备注中^为建议内容，可视情况确定是否完成；为必须完成内容。

1以人为本、尊重民意原则。编制过程中必须广泛听取村 民意见，规划方案须经村民代表大会决议通过，规划不宜大拆大 建，以符合村庄实际，确保规划切实可行。 2城乡统筹、注重协调原则。规划应按照国家标准要求， 结合当地国民经济与社会发展、土地利用总体规划、重要基础设 施规划、有关生态环境保护规划等，从城镇化和城乡统筹发展的 角度来确定村庄人口用地规模，功能和发展方向，安排各项设 施，避免重复建设和资源浪费。 3生态优先、宜居和谐原则。规划应把可持续发展，生态 优先放在主要位置，把农村生态建设作为生态强省建设的重点， 天力开展农村植树造林，加强以森林和湿地为主的农村生态屏障 的保护和修复，实现人与自然和谐相处，注重村庄生态景观河道 冶理、污水处理设施等工程。加快实施生态绿化工程，积极抓好 路域绿化、水系绿化、农田林网建设和村庄绿化，努力改善生态 环境，打造宜居村庄，和谐村庄。 4传承文化、体现特色原则。规划应根据当地经济社会发 展水平和村庄实际因地制宜，保护自然与历史文化遗产，注重乡 村历史文化保护和利用。把乡村环境、田园风光与乡村生活结合 地，各项建设应当相对集中流根据村庄实合理确定保护保 留、整治、新建的范围，不搞大拆大建。充分利用原有建设用 地，新建、扩建工程及住房应当尽量不占用耕地和林地。 6统一规划、分期实施原则。规划应与当地经济、社会发 展、人居环境和村容村貌的改善有机结合，根据村庄建设的有利 条件和存在问题，确定今后建设的具体目标，并分步落实，分期 组织实施。

地，新建、扩建工程及住房应当尽量不占用耕地和林地。 6统一规划、分期实施原则。规划应与当地经济、社会发 展、人居环境和村容村貌的改善有机结合，根据村庄建设的有禾 条件和存在问题，确定今后建设的具体目标，并分步落实，分其 组织实施

村庄总人口是户籍人口、寄住人口之和。户籍人口是确 建设用地规模的主要依据。总人口是配置村庄公共服务设

3.3.1村庄总人口是户籍人口、寄住人口之和。户籍

施和基础设施的主要依据。 依据城市、县、镇等上位总体规划，结合区域城镇化发展趋 势，合理预测村庄人口变化。规划期内村庄人口的自然增长应按 当地的人口自然增长率进行计算。机械增长宜考虑下列因素进行 预测： 1根据产业发展前景及土地经营情况预测规划期内机械增 长的人口数量，分析村庄类型、发展水平、地方特色、建设条件 和政策影响等因素，确定村庄的人口数量； 2根据村庄的环境条件预测人口规模时，宜按环境容量因 素综合分析当地的发展条件、建设条件、环境和生态承载力等因 素，预测适宜的村桩人口规模。 3.3.2编制村庄规划应按皖北、皖中、皖南、皖西、沿江五大 片区特点，有针对性区别对待，确定发展目标，优化村庄布局， 彰显地域特色。 1皖北片区，包括亳州市、淮北市、宿州市、蚌埠市、阜 阳市。 2皖中片区，包括合肥市、六安市（不包括霍山县、金寨 县）、淮南市，以及安庆市的桐城市。 3沿江片区，包括芜湖市、马鞍山市、铜陵市、池州市 （不包括石台县、青阳县）、滁州市、宣城市（不包括旌德 县、绩溪县）安庆市（不包括岳西县、潜山县〇大湖县〇桐城 市）。 仅供学习交流使用，请勿传播或其他 4皖西片区，包括六安市的金寨县、霍山县，安庆市的岳 西县、潜山县、太湖县。 5皖南片区，包括黄山市，宣城市的德县、绩溪县，池 州市的石台县、青阳县

3.5.1农林型村庄产业发展

皖北片区发展农产品生产和加工，积极探索符合皖北片区实 际的现代农业发展之路，按照夯实基础、以点带面、重点突破的 思路，加快转变农业发展方式，改造传统农业。大规模建设旱涝

保收高标准农田，巩固粮食主产区地位，推进农业产业化经营， 推进农产品精深加工，建设农产品生产供应加工基地 皖中片区发展都市型高效农业，依托中心城市经济、科技、 信息和人才优势，建立与工业化、城市化发展相协调，具有明显 特色的多功能都市型现代农业产业体系。大力发展优质高效农 业、绿色生态农业、特色精品农业、高科技设施农业、休闲观光 农业。 沿江片区发展现代农业，根据沿江片区区位好、交通便利、 水源充足等条件，全方位开展示范区现代农业建设，综合开发利 用长江沿线农业资源，加快与长三角及周边地区一体化进程。大 力引进农业先进技术、管理经验，推进农业规模化、机械化、集 约化、标准化生产，提升农业产业化经营水平，打造面向长三角 的农产品生产、加工和供应基地。 皖南、皖西片区发展特色农业，针对皖南和皖西山区的地形 地貌特征，大力发展环境和资源可承载的特色农业、生态农业 休闲观光农业，着力构建人与自然和谐相处的生态安全区域，估 好特色富民的大文章。引导库区和支持革命老区、少数民族地区 走特色突破之路，加快现代农业和美好乡村建设。

合理安排旅游服务功能，注重对旅游资源和生态环境的保护

3.7公共服务设施规划

村域范围内公共服务设施包括公共服务中心、卫生室、教 育、文化、商业等生活服务设施 一卫生设施宜设置于中心村，同时考虑村域范围内合理的 服务半径

教育、文化设施配置考虑区域的共建共享，或充分利用 城镇现有设施。 一一商业服务设施配置考虑村域范围内合理的服务半径。 一养老设施可以考虑区域共建共享，宜布置在交通方便 阳光充足的地方，尽量靠近村庄公共活动中心。

4.4.1农民住房规划

4.4.4农民住房风貌设计

1皖北片区建筑风貌宜采用敦实、质朴、方整形式，屋面 坡度较平缓。 2皖中片区建筑风貌宜采用形式多样，组合自由，屋面采

用坡屋顶。 3沿江片区建筑风貌应与村庄本底主要特征相协调。墙体 色彩以浅白色为主，屋面坡度较大，以灰色为主，注重与圩区地 形地貌融合。 4皖西片区建筑风貌宜采用形式简洁流畅，墙体色彩以浅 白色为主，屋面坡度较大，檐口挑檐较宽，以灰色为主，部分可 采用红色等饱和度较高的颜色，注重与山区自然风貌融合。 5皖南片区总体建筑风貌为徽派建筑风格。保护型村庄应 注重保护以传统民居为中心、布局紧凑的村落格局和传统建筑， 做到修旧如旧。新建村庄应在保持粉墙黛瓦整体风貌的基础上， 尽量吸取传统徽派建筑元素，注重与整体地理人文环境相融合。 4.6公共服务设施规划 4.6.1各类公共服务设施选址要地质条件好，避免自然洪水、 骨坡、泥石流等自然灾害。公共服务设施应在村域范围内统筹布 点，宜在中心村布局，方便村民使用。小学应考虑整个村域生源 情况，与周边村庄共建共享。 4.6.2公共服务设施规划 1村庄人口较少，商业、管理、文体活动用地及其他公共 服务设施宜对集中布置，形成公共活动中心，既能节约用地 2，村庄公共服务设施的配置更庄要依据村庄规模适当考 虑村庄层次，大型中心村应提高配置标准。本标准在综合各地村 庄规划建设实践的基础上，充分考虑市、县对村庄公共服务设施 项目的有关规定，制定了公共服务设施建设参考指标一览表。 3小学、幼儿园建筑应设在阳光充足、环境安静的地段， 远离污染源及易燃易爆场所，不危及学生安全的地段，距离铁路 干线应大于300m，出入口应避免开向村庄干路及过境道路，同时 应考虑服务半径的合理和使用的方便，不宜与市场、公共娱乐场

4.6.2公共服务设施规划

所等不利于学生学习、身心健康以及危及学生安全的场所毗邻。 4农贸市场宜设在村庄入口附近或交通方便地段。影响环 境和安全的市场，应设在村庄的边缘或远离村庄设置，并应满足 卫生和安全防护的要求。

规定了基础设施主要配置的内

寸庄每天人均综合用水量宜参照下

表1村庄每天人均综合用水量

表1村庄每天人均综合用水量

一致，宜充分利用地形，输水管优先考虑重力自流。宜减少穿越

1排水量应包括污水量和雨水量，生活污水量可按生活用 水量的75%～90%进行计算，雨水量可按邻近城镇的标准计算。 2雨水应有序排放，雨水沟渠可与道路边沟结合。污水应 有序暗流排放，可采用排水管道或暗渠 3排水管渠一般依据地形敷设，应以重力流为主，宜顺坡 敷设，不设或少设排水泵站；排水干管应布置在排水区域内地势

校低或便于雨、污水汇集的地带；排水管道宜沿道路敷设，并与 首路中心线平行：截流式合流制的截流干管宜沿受纳水体岸边布 置；位于山边的村庄应沿规划截洪沟或截流沟，收集和引导山洪 水排放。 4污水处理可采用微（无）动力地理式污水处理设施或人 工湿地、生物滤池、稳定塘等生化处理技术，也可根据当地条 件，采用其它有工程实例或成熟经验的处理技术。污水处理设施 立置应选在夏季主导风向下风向，村庄水系下游，并应靠近受纳 水体或农田灌溉区，出水应符合国家相关标准。

4.7.4 电力与通信工程

1村庄电力高、中、低压配电网主干线路的建设应满足农 经济中长期发展要求。村庄配电变压器应按“小容量、密布 点、短半径”的原则进行建设与改造，变压器的位置应靠近负荷 中心，避开易爆、易燃、污秽严重及地势低洼地带，进出线方 便，便于施工、运行维护。村民生活用电与农业生产用电宜分别 出线、计量，个别用电大户应单独布线。 2村庄电网电压等级宜定为35KV、10KV和380／220V； 架空电力线路应根据地形、地貌特点和网络规划，沿道路、河渠 和绿化带架设：路径宜短捷、顺直，并应减少同道路、河流、铁 路的交叉；设置35KV及以上高压架空电力线路应规划专用线路 走廊，并不得穿越村庄中心○文物保护区风景名胜区和危险品 仓库等地段村庄的中习低压架电内线路磨同杆架设村庄繁 华地段和旅游景区宜采用埋地敷设电缆；电线路之间应减少交 叉、跨越，并不得对弱电产生干扰。 3通信所（站）的选址宜设在环境安全和交通方便的地 段；通信线路规划应依据发展状况确定，不具备理地管道敷设条 件时，电讯、有线电视线路宜同杆架设；线路布置应便于敷设、 巡察和检修，宜设在电力线走向的道路另一侧。管道理埋地敷设时 应避开易受洪水淹没、河岸塌陷、土坡塌方以及有严重污染的地

4广播、电视设施等管线统一规划，积极推进“广播 通信网、互联网”三网融合。

4.9.1编制村庄整治规划应以改善村庄人居环境为主要目的DB11／T 646.1-2016 城市轨道交通安全防范系统技术要求 第1部分：通则.pdf， 以保障村民基本生活条件、治理村庄环境、协调建设风貌为主要 任务。

4.9.2规定了村庄整治规划的主要内容。

害化处理要求提出户厕及公共厕所整治方案和配建标准；确定卫 生厕所的类型、建造和卫生管理要求 8村庄特色风貌整治，挖掘地方特色，提出村庄环境绿化 美化措施；确定沟渠水塘、院墙、堤坝桥涵、石阶铺地、码头驳 岸等整治方案；确定本地绿化植物种类，划定绿化范围；提出村 口、公共活动空间、主要道路等重要节点的环境整治方案。禁止 照搬城市大广场、大草坪等建设方式；提出村庄历史文化、乡土 持色和景观风貌保护方案：确定保护对象，划定保护区，防止拆 旧建新、嫁接杜撰。提出村庄非物质文化遗产的保护方案。 9防灾减灾整治，分析村庄内存在的地质灾害隐患，提出 排除隐患的目标和工程措施，明确防护要求，划定防护范围；提 出预防各类灾害措施和建设要求，划定洪水淹没、山体滑坡等灾 害影响区域；明确村庄内避灾疏散通道和场地的设置位置、范 围，并提出建设要求；划定消防通道，明确消防水源位置；建立 灾害应急反应机制

说明： 规划说明（村域与村庄）是对规划的目标、原则、内容和有 关规定性要求等进行必要的解释和说明的文本。规划说明的文字 表达应当简要、准确、通俗易懂， 规划说明的内容主要包括： 1现状概况对村庄地理位置、人口与面积、与周围村庄及 城镇的关系、地形地貌、工程地质与水文情况、风景旅游资源 历史文化遗存与民俗风情、村庄发展过程、经济结构与发展水 平、村庄组织等情况进行分析。 2规划总则。规划依据、原则、期限等。 3规划内容 1）村庄发展条件分析。对村庄区位、交通、产业、旅游 等方面的优劣势进行分析，明确村庄性质与规划目标。 2）村主规模及发展目标。明确户均建设用地标准○预测.Cn 庄人口与用地发展规模，明确村庄发展方向，用地范围。提出 产业发屏 用，请勿传播或其他用途 村庄建设方案

3）村庄建设环境与场地分析。分析村庄用地布局、建设 管理、建筑形式与农民住房、基础设施、公共服务设施、环境卫 主与村容村貌、对外交通联系等方面的主要内容。 4）规划布局。说明各类用地布局位置与规模；对宅基地 示准、农民住房建设标准与模式、农民住房设计要求、群体组 合、出入口等进行说明；对公共服务设施配套内容、配置标准、 公共建筑的布局和空间环境设计进行说明

6）绿化规划。说明绿化设置标准GB／T 1844.2-2022 塑料 符号和缩略语 第2部分：填料和增强材料.pdf，主要公共绿化的规划 设想。 7）综合整治与保护规划。明确村庄引导新建措施、整治 目内容；说明村庄近期整治目标、原则与措施。有风景旅游资 原、历史文化遗存与民俗风情的中心村应制定保护规划，提出保 户的目标、原则与措施。

附表1村域规划用地汇总表用地用地面积（ha）备注用地名称代码现状规划V村庄建设用地非村庄建设用地N对外交通设施用地其中国有建设用地非建设用地水域E其中农林用地其他非建设用地合计附表2村庄建设用地汇总表用地用地面积（ha）备注用地名称代码现状规划村庄建设用地农民住房用地公共服务用地V其中产业用地基础设施用地其他建设用地附表3主要经济技术指标一览表学习交流使用，请勿传播或其他用途其中新建户数户老年房户数户居住人数人户均人数人/户总建筑面积m农民住房建筑面积m其中公共设施建筑面积m2容积率建筑密度%47