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DG／TJ08-2298-2019 海绵城市建设技术标准

1主城区单元规划范围中，在海绵城市开发导向和系统布 局中，应更重视对绿地、河湖水系等生态空间的保护。 2主城区单元规划范围中，特别是在开发建设动态为“保留 型”的二级控制区较多的区域，应更重视以问题为导向的区域系 统方案的构建，可采用“灰绿结合，以灰为主”的系统策略。

5.3.1详细规划层次的海绵城市规划应落实上位规划中提出的 海绵城市控制目标和建设要求，明确目标实施途径和区域（或地 块）建设导向，确定合理的设施配置与设施规模。

海绵城市控制目标和建设要求，明确目标实施途径和区域（或地 块）建设导向，确定合理的设施配置与设施规模。 5.3.2详细规划层次的海绵城市规划，应包括下列内容： 1开展海绵城市建设影响因素分析，包括区域水文地质、排 水防涝体系、下垫面特性和功能区划等。 2落实上位规划中提出的海绵城市控制自标与建设要求 根据规划范围内的二级管控分区的边界划定海绵城市控制单元 以地块为基本单位，实现相关规划控制指标和其他规划要求的分

解与落实。 3提出海绵城市建设的系统方案，明确各类规划用地中的 每绵城市建设要求和主要措施，合理布局各类公共海绵设施。 4编制海绵城市规划图则，图则中应包括地块的海绵城市 控制性指标和规划导弓！。 5对径流污染严重的工业区等区域，尤其已由原工业用地 转化为居住用地、公共设施用地、公共绿地等区域，应提出有针对 性的海绵城市建设要求和主要措施。 5.3.3详细规划层次的海绵城市规划提出的规划指标应包括控 制性指标和引导性指标

的、具备约束性或强制力的指标，应以基于年径流总量控制目标 而制定的地块径流削减量为核心管控指标，应根据控制区目标和 地块条件合理制定径流污染控制、径流峰值削减等指标1.DBJT01-26-2003建筑安装分项工程施工工艺规程（第一分册）.pdf，构建地 块的海绵城市控制指标体系

5.3.5地块径流削减量指标的制定和校核，应符合下列规定：

1应在单元控制指标的基础上，以主要地类系统削减量占 比为重要参考，根据地块的规划用地属性、单元内地类比例结构 单元类型、地块规划建设动态等因素，制定地块径流削减量指标 2采用区域控制的控制单元，其内部各地块径流削减量总 和应满足单元的年径流总量控制指标。 5.3.6引导性指标是为实现相关控制指标或建设要求而制定的 建议性、导向性指标，可用于指导控制性指标之外的海绵城市建 设目标的实现，或指导控制性指标的具体实现途径。 5.3.7详细规划层次的海绵城市规划应通过蓝线、绿线等规划 控制线的划示，明确河湖水域与道路绿化分隔带的范围，保证河 湖水面率、绿地率等上位规划指标得到落实。

5.3.8详细规划层次的海绵城市规划应针对各地块提出海绵城

用地类型、容积率、整体功能布局要求和周边情况、水文地质等特 点分析，应遵循节约资源、保护环境、因地制宜、经济适用的规划 原则。

5.4项目实施方案层次

5.4.1项目实施方案宜以详细规划层次的海绵城市规划范围作 为编制范围，也可选取有特定需求的地块、街坊或汇水区开展实 施方案编制。 5.4.2项目实施方案编制应以落实详细规划层次海绵城市相关

施方案编制。 5.4.2项目实施方案编制应以落实详细规划层次海绵城市相关 控制指标为基本目的，系统性地对地块的海绵城市建设进行统美 安排。

5.4.3海绵城市建设项目实施方案，应包括下列内容：

1以上位规划中的海绵城市相关控制指标为基础，综合分 析规划范围内的规划下垫面特性、市政雨水系统情况、绿地和水 系情况、发展定位、建筑控制要求、景观要求等情况，提出规划范 围内海绵城市建设的主要目标和实现目标的主要措施类型，并分 析得出海绵城市建设中可能存在的矛盾和潜在问题。 2在明确建设目标和措施类型的基础上，参考上位规划的 引导性指标和配置引导，结合对各类海绵设施的特点分析，制定 设施选型方案。 3制定设施布局方案并开展设施参数设计，完成海绵城市 规划设计情景方案。 4通过相关的降雨径流模型、决策支持系统等工具，对规划 情景方案的径流控制效果进行评价和验证。 5综合考虑设施效果、运行性能、建设与运营维护成本、生 态景观效益等因素，基于模型类软件系统或其他数学方法，优化 初始规划情景，形成集科学性、可行性、经济性为一体的海绵城市 项且实施方案

5.1.1海绵城市建设应根据规划要求进行设计，各入设计阶段 应包括海绵城市设计内容，合理确定各项技术措施。 6.1.2区域和地块的海绵化设计流程宜按照整体分析、指标测 算、方案设计、复核优化和设计实施等阶段进行。 1整体分析。应根据区域和地块的规划要求，分析场地及 其周边地理环境，对地形、地貌、地势、标高、土质、绿化、水系等进 行整体解析；对于改造区域和地块，还应分析其排水系统建设运 行现状。 2指标测算。对于新建区域和地块应根据规划用地性质规 定的容积率、绿化覆盖率、绿地率、道路等级等，测算海绵城市规 划控制目标的可行性，对于改造区域和地块，还应结合改造难度 的评估进行测算。 3方案设计。应结合地块整体设计要求，根据海绵城市建 设控制性指标和引导性指标：因地制宜地选用海绵城市建设技 术，确定建设内容和规模，对海绵设施进行设计。 4复核优化。根据海绵设施的内容和规模，复核海绵城市 建设指标和要求，并对方案进行优化。 5设计实施。按照完善后的海绵城市建设方案，进行设计 和实施，提出控制要求和保证措施。 5.1.3区域和地块的海绵化设计，应充分发挥绿地、水体等自身 的海绵作用，并应符合下列规定：

等生态环境。 2应营造有利于雨水分散控制的总体布局和竖向设计，并 为超过雨水管渠设计重现期的暴雨设置调蓄空间或行泄通道。 3应综合考虑地块功能要求、下垫面类型、土壤渗透性、地 下水位、地形坡度和空间条件等，绿灰结合，优先使用简单、低成 本的源头减排设施，设施的设置应与场地的总体、竖向和景观相 协调。 6.1.4区域、地块和道路的绿地率和河湖水面率应满足规划和 相应的指标要求。小区的绿化设计应设置一定比例的集中绿地。 6.1.5新建小区应进行海绵化设计，并应满足规划中各类指标 的要求；新建小区排水系统应采用绿灰结合的方式，排水能力应 达到表4.1.3的规定。已建小区应结合雨污分流改造、老旧小区 综合整治等工作因地制宜融入海绵设计理念

1对不满足植物种植要求的土壤应进行改良并满足雨水的 渗透或滞蓄的要求，其指标可按现行行业标准《绿化种植土壤》 CJ/T340的相关规定执行。 2源头减排设施内的植物应根据设施水分条件、雨水径流 水质进行选择，宜选用耐涝、耐旱、耐污染能力强的适生植物，绿 地中应综合景观要求配置一定量的乔木和灌木。 6.1.7源头减排设施应建设有效的溢流排放设施，并应与排水 管渠系统和排涝除险系统有效衔接。 6.1.8含渗透功能的源头减排设施设置，应符合下列规定： 1设施边界与建筑物基础的距离应大于5m，不足5m的应 设置防渗膜。 2设施底部与当地的地下水季节性高水位的距离应大于 1m，不足1m的应设置防渗膜。 3与道路相邻的设施应在道路路基外设置防渗设施

1对不满足植物种植要求的土壤应进行改良并满足雨水的 渗透或滞蓄的要求，其指标可按现行行业标准《绿化种植土壤》 CJ/T340的相关规定执行。 2源头减排设施内的植物应根据设施水分条件、雨水径流 水质进行选择，宜选用耐涝、耐旱、耐污染能力强的适生植物，绿 地中应综合景观要求配置一定量的乔木和灌木。

设施边界与建筑物基础的距离应大于5m，不足5m的应 设置防渗膜。 2设施底部与当地的地下水季节性高水位的距离应大于 lm，不足1m的应设置防渗膜。 3与道路相邻的设施应在道路路基外设置防渗设施 6.1.9在径流污染或土壤污染严重区域，不应采用渗透设施，避

免对地下水和周边水体造成污染。 6.1.10海绵设施应采取保障公众安全的防护措施，不得对建 筑、绿地、道路的安全造成负面影响，并应根据需要设置警示 标志，

6.2总体布局和竖向设计

6.2.1建筑与小区的总体布局，应符合下列规定： 1 应减少硬质下垫面的大面积连续设置。 2 宜在场地排水的下游设置集中绿地 6.2.2建筑与小区的竖向设计，应符合下列规定： 1应按照地块原有场地标高，结合土方平衡，确定绿地标高 或室外建筑明沟/散水标高。 2小区内部道路标高宜高于周边道路。 3小区内道路、广场、露天停车场和庭院步道等宜坡向绿 地，宜将雨水口设置在绿地内或建设雨水导引设施。 4场地有坡度时，绿地应结合场地坡度等高线，分块设计不 同标高的绿地。 5绿地面积大于300m时，绿地内宜设置排水盲沟，并设置 溢流雨水口；溢流雨水口顶部标高宜高于其周边绿地标高50mm。 6建筑室内地坪标高应高于小区道路路面标高。 6.2.3小区内硬地铺装的雨水口宜设在汇水面的最低处，雨水 口内应设截污挂篮。

5.2.4绿地的总体布局设计应综合协调和合理布局空间、地形、

5.2.4绿地的总体布局设计应综合协调和合理布局空间、地形、 园路、广场、出人口、水体、植物等，以及雨水排放和调蓄等设施 并应符合下列规定：

1应符合现行国家标准《公园设计规范》GB51192的相关 规定，满足绿地的生态、景观和游憩各项功能；雨水系统设计应符 合现行国家标准《城市绿地设计规范》GB50420的相关规定，并 应达到年径流总量控制率、年径流污染控制率等海绵城市建设指 标的规划要求。 2面积大于2hm的绿地，宜根据场地条件设置水体，并应 符合绿地各项用地比例的规定；面积小于2hm²的绿地，可设置生 物滞留设施。径流污染较严重的绿地，在条件允许的前提下，应 设置湿塘或人工湿地等设施。 3有水体的绿地可按规划要求接纳客水，但应在人口处设 置初期雨水弃流或控制设施。 4应倡导绿色和节约的原则，雨水利用应采用渗透和景观 水体补水与净化回用方式，土壤入渗率低的绿地应采用调蓄和景 观水体补水与净化回用方式。 6.2.5绿地的竖向设计应以总体布局和控制高程为依据，营造 有利于雨水分散控制的地形，与相邻用地相协调，并应符合下列 规定： 1绿地的竖向地形设计应满足植物的生境要求，有利于雨 水的蓄排，有利于创造多种地貌和竖向空间。 2绿地内园路和硬地铺装的周围宜设置生物滞留设施、植 草沟、生态树池等设施，控制和消纳雨水径流。 3硬地铺装的汇水区标高应高于生物滞留设施，当雨水径 流污染物含量较低，雨水径流可分散进入生物滞留设施；反之，雨 水径流可通过设置的排水口汇人过滤或转输设施，而后进人生物 滞留设施。 4溢流雨水口可设置在生物滞留设施中，其设计高程应符 合相关的技术规定。 6.2.6道路红线外公共绿地的设计，应符合下列规定：

1应符合现行国家标准《公园设计规范》GB51192的相关 规定，满足绿地的生态、景观和游憩各项功能；雨水系统设计应符 合现行国家标准《城市绿地设计规范》GB50420的相关规定，并 应达到年径流总量控制率、年径流污染控制率等海绵城市建设指 标的规划要求。 2面积大于2hm的绿地，宜根据场地条件设置水体，并应 符合绿地各项用地比例的规定；面积小于2hm²的绿地，可设置生 物滞留设施。径流污染较严重的绿地，在条件充许的前提下，应 设置湿塘或人工湿地等设施。 3有水体的绿地可按规划要求接纳客水，但应在人口处设 置初期雨水弃流或控制设施。 4应倡导绿色和节的原则，雨水利用应采用渗透和景观 水体补水与净化回用方式，土壤入渗率低的绿地应采用调蓄和景 观水体补水与净化回用方式

应达到年径流总量控制率、年径流污染控制率等海绵城市建设指

5.2.5绿地的竖向设计应以总体布局和控制高程为依据，营造

1绿地的竖向地形设计应满足植物的生境要求，有利于雨 水的蓄排，有利于创造多种地貌和竖向空间。 2绿地内园路和硬地铺装的周围宜设置生物滞留设施、植 草沟、生态树池等设施，控制和消纳雨水径流。 3硬地铺装的汇水区标高应高于生物滞留设施，当雨水径 流污染物含量较低，雨水径流可分散进入生物滞留设施；反之，雨 水径流可通过设置的排水口汇人过滤或转输设施，而后进人生物 滞留设施。 4溢流雨水口可设置在生物滞留设施中，其设计高程应符 合相关的技术规定。

6.2.6道路红线外公共绿地的设计，应符合下列规定：

红线内人行道、专用非机动车道和红线外地表径流汇人绿地中进 行滞留与净化，宜结合场地条件设置植草沟和生物滞留设施等， 控制径流污染。 2当公共绿地设计标高高于人行道时，可在绿地下设置浅 层蓄渗装置等设施，收集调蓄人行道和绿地的降雨径流

6.2.7道路降雨径流宜通过有组织的汇流和转输，经截污等预 处理后可排入道路红线内、外绿地内，并可通过设置在绿地内的 源头减排设施进行处理

外理后可排入道路红线内、外绿地内，并可通过设置在绿地内的 原头减排设施进行处理。 5.2.8道路的总体布局和竖向设计应结合红线内外绿地空间 直路纵坡和标准断面、市政雨水系统布局等，充分利用既有条件 合理确定源头减排设施，并应符合下列规定： 1中央绿化分隔带**石顶部标高宜高于绿化种植土 30mm~50mm。 2机非绿化分隔带中宜设置生物滞留设施等雨水调蓄或渗 透设施。 3高架道路雨水不应直接排人河道，高架下绿化分隔带宜 设置生物滞留设施或雨水回用设施，高架道路雨水通过雨水回用 设施处理后，可用于绿化灌溉。 4城区内已建下穿式*交桥、低洼道路或广场等改造，应充 分利用周边现有绿地空间，建设分散式调蓄设施。 5.2.9人行道的设计，应符合下列规定： 1人行道宜采用透水铺装。 2人行道设置的树池，宜采用生态树池，并宜按图6.2.9所 示，将相邻的树池通过透水铺装下方设置蓄渗模块或树池连通形 连续的海绵体。 3人行道和专用非机动车道间设置的绿化分隔带，宜采用 下凹式设计，使人行道和专用非机动车道分别坡向绿化分隔带

图6.2.9海绵人行道布置

并宜将雨水口设置于下凹式绿化带中。 6.2.10道路濒临河道时，路面径流宜通过地表漫流或暗渠等形 式排入河道。宜在道路与河道之间设置植被缓冲带、生态护岸 等.控制径流量、径流污染和径流峰值。 6.2.11广场及其周边区域的降雨径流宜通过有组织的汇流和 转输，经截污等预处理后引人周边绿地消纳，绿地内宜设置源头 减排设施。 6.2.12广场的设计，应符合下列规定： 1宜采用透水铺装。 2 应采用生态树池。 3当广场有水景需求时，宜结合雨水调蓄设施共同设计。 4应在广场绿地内开展微地形设计，设置植草沟、生物滞留 设施等，并使广场硬地铺装坡向绿地。 5当广场位于地下空间上方时，设施必须做防渗处理。 6位于城市易涝点的广场，在满足自身功能的前提下，宜设计 为下沉式，带有商业功能或与地铁合建的广场不应设计为下沉式

1岸线应布置在规划水系蓝线范围内，宜依据现有河势走 向，保留河道的自然弯曲形态。 2陆域缓冲带内用于控制污染的海绵设施宜布置在径流污 染严重的区域和雨水排放口处：原位净化设施应重点布设在水质 污染严重的河段、湖域。 3各类污染控制设施和原位净化设施的布置，应保证河湖 行洪、排涝、引排水、通航等基本功能不受影响。

2.14河湖水体的坚向设计，应符合

1雨水宜自流进入陆域缓冲带、海绵设施和河湖水域。 2在满足规划断面基础上，宜通过设置不同坡比、平台高度 和宽度、人工岛、河（湖)床深潭浅滩等，形成多样化的断面形式。 3从水体到陆域宜构建形成从沉水植物、浮叶植物、挺水植 物群落向陆生植物群落平稳过渡的滨岸植物带

6.3.1建筑与小区中适宜的源头减排技术措施，可采用绿色屋 顶、雨水花园、植草沟、透水铺装、生态树池、雨水调蓄设施、管道 调蓄系统、初期雨水弃流设施等。

6.3.1建筑与小区中适宜的源头减排技术措施，可采用绿色屋

6.3.2绿地中适宜的源头减排技术措施，可采用土地保护与修

6.3.2绿地中适宜的源头减排技术措施，可采用土地保护与修 复、雨水花园、植草沟、透水铺装、生态树池、湿塘、人工湿地、植被 缓冲带等。

6.3.3道路与广场中适宜的源头减排技术措施，可采用透水铺 装、生态树池、植草沟、雨水花园、雨水调蓄设施、植被缓冲带等。

6.3.3道路与广场中适宜的源头减排技术措施，可采用透水铺

6.3.4河湖水体中适宜的海绵城市建设技术措施，可采用雨水

6.3.5绿色屋顶面积占宜建绿色屋顶的屋顶面积的比例不应低 于30%。绿色屋顶设计应符合现行国家及地方的相关规范和标 准，并应符合下列规定： 1基质深度应根据植物需求、屋顶荷载和构造确定。绿色 屋顶种植厚度宜为150mm~600mm。 2绿色屋顶雨水排放应设置过滤系统，避免覆土的流失。 3绿色屋顶的植物选择应满足现行行业标准《种植屋面工 程技术规程》JGJ155和现行上海市地方标准《屋顶绿化技术规 范》DB31/T493的相关规定。 4对于坡度较大的绿色屋顶，应考虑在屋面板上设置防滑 的构造措施；对于改建项目，应根据改建建筑的自身情况而选择 适宜的绿色屋顶形式，尤其应注意做好屋面结构荷载复核和加 固，以及屋面的防水层和阻根层的构造措施

地下室项板上覆土厚度应大于1.5m，地下室的顶板高程 应低于周边道路地坪最高点标高1.0m以下。 2地下建筑顶板采用反梁结构或坡度不足时，应在每仓各 道反梁底部预留不少于2个贯通盲沟的孔洞，截面积应不小于 100cm²，并采取防堵塞措施；底部排蓄水的盲沟截面积应不小于 300cm；局部排水不畅时，应采用耐水淹植物。 6.3.7屋面雨水宜采取雨落水管断接或设置集水井等方式引入 周边绿地内小型、分散的设施，或通过植草沟、雨水管渠将雨水引 入场地内的集中调蓄设施

6.3.8雨水花园设计，应符合下列规定：

1应选择地势平坦、土壤排水性良好的场地，不得设置在供 水系统周边。 2应分散布置，汇水面积宜为雨水花园面积的10倍～20倍。 常用单个雨水花园面积宜为30m²～40m²，边坡坡度宜为1：4。 3雨水花园自上而下宜设置蓄水层、覆盖层、种植层、透水

土工布和砾石层，径流污染较重的区域可根据需要在透水土工布 和砾石层之间增设过滤介质层，各层设计要求可参见上海市《海 绵城市建设技术标准图集》中的相关规定。 4雨水花园内应设置溢流设施，溢流设施顶部标高应根据 设计蓄水层厚度确定；溢流出水口应设置碎石等消能设施，防止 水流冲刷和侵蚀。 5在雨水花园的汇水区人口和坡度较大的植被缓冲带边 缘，应采用隔离纺织层、种植固土植被、添加覆盖物等措施固定绿 地内土壤。 6对于有污染的道路、停车场等周边的绿地，可在雨水花园 的汇水区人口之前设置植草沟或前置塘。 7植物品种应选择适生的耐水湿、耐旱和耐污染的观赏性 植物，并宜参见本标准附录A上海地区海绵城市建设推荐植物种 类表选取。 6.3.9当生物滞留设施等源头减排设施的表面蓄水层设计深度 大于300mm时，应设置固定围护栏杆或安全警示标志。 6.3.10专用非机动车道与机动车道间设置的绿化分隔带，宜通 过土壤改良来增加其入渗率，采用生物滞留设施收集道路雨水 时，应符合下列规定： 1综合考虑绿化相关规划要求和生物滞留设施占地需求 设置生物滞留设施的机非绿化分隔带宽度应大于1.5m。 2当绿化分隔带规划种植乔木时，不应设置生物滞留设施， 3机非绿化分隔带内的生物滞留设施宜分段设置，设施宽 度应根据道路机非绿化分隔带宽度确定，每段长度应根据服务道 路的径流控制要求确定，宜为10m～15m；生物滞留设施的雨水进 水口宜与道路雨水口设置相结合，雨水口应为联算式，平算收水 能力应小于立算40%以上，路面径流通过立算进人生物滞留 设施。 611高加下

土工布和砾石层，径流污染较重的区域可根据需要在透水土工布 和砾石层之间增设过滤介质层，各层设计要求可参见上海市《海 绵城市建设技术标准图集》中的相关规定。 4雨水花园内应设置溢流设施，溢流设施顶部标高应根据 没计蓄水层厚度确定：溢流出水口应设置碎石等消能设施，防止 水流冲刷和侵蚀。 5在雨水花园的汇水区人口和坡度较大的植被缓冲带边 缘，应采用隔离纺织层、种植固土植被、添加覆盖物等措施固定绿 地内土壤。 6对于有污染的道路、停车场等周边的绿地，可在雨水花园 的汇水区人口之前设置植草沟或前置塘。 7植物品种应选择适生的耐水湿、耐旱和耐污染的观赏性 植物，并宜参见本标准附录A上海地区海绵城市建设推荐植物种 类表选取。

6.3.10专用非机动车道与机动车道间设置的绿化分隔带，宜通

1综合考虑绿化相关规划要求和生物滞留设施占地需求： 设置生物滞留设施的机非绿化分隔带宽度应大于1.5m。 2当绿化分隔带规划种植乔木时，不应设置生物滞留设施。 3机非绿化分隔带内的生物滞留设施宜分段设置，设施宽 度应根据道路机非绿化分隔带宽度确定，每段长度应根据服务道 路的径流控制要求确定，宜为10m～15m；生物滞留设施的雨水进 水口宜与道路雨水口设置相结合，雨水口应为联算式，平算收水 能力应小于立算40%以上，路面径流通过立算进人生物滞留 设施。

1高架下绿化带宽度宜大于2.5m。 2宜采用局部下凹形式，在绿化带沿道路方向的两侧保留 定宽度高势绿地，中间部分下凹设置生物滞留设施，处理经雨 落水管收集的高架道路路面雨水。 6.3.12植草沟设计，应符合下列规定： 1断面形式宜采用倒抛物线形、三角形或梯形。 2边坡坡度不宜大于1：3，纵坡不应大于4%，纵坡较大时 宜设置为阶梯形植草沟或在中途设置消能设施。 3最大流速应小于0.8m/s，粗糙系数宜为0.2~0.3 4植草沟内植被高度宜控制在100mm~200mm。 5植草沟从功能上分为转输型植草沟和滞蓄型植草沟，应 符合下列规定： 1）转输型植草沟结构较简单，素土之上设置300mm种植 土，可不设置雨水口和排水管，但下游需衔接生物滞留 设施等源头减排设施或雨水口；小区、广场等径流总量 高、污染程度低的区域，宜采用转输型植草沟。 2）滞蓄型植草沟结构层由上至下宜采用：300mm种植土、 透水土工布、400mm砾石排水层、素土夯实，溢流口设 置高度根据蓄水层高度确定，排水层应设排水管：道 路、停车场等污染程度较高的区域，宜采用滞蓄型植 草沟。 6.3.13透水路面按照面层材料可分为透水沥青路面、透水水泥 混凝土路面和透水砖路面。透水路面结构层应由透水面层、基 层、垫层组成，其设计应符合下列规定： 1应综合考虑当地的水文、地质、气候环境等因素，并结合 雨水排放和利用要求，并应满足荷载、透水、防滑等使用功能和耐 久性要求。 2透水沥青路面分为表层排水式、半透式和全透式，新建 改建城市高架道路宜选用表层排水式；非机动车道、停车场和广

式中：dpp 全透式铺装透水路面厚度（mm）； HeR 透水铺装的海绵城市设计降雨量（mm）； f 透水铺装基层的稳定人渗率（mm/h）； 产 透水路面周边地面汇水面积与透水路面面积之比； 3 安全系数，可取0.5； L 与设计降雨量对应的时间（h）； 透水路面结构层平均孔隙率，可取0.1～0.3。

6.3.14透水铺装应用于建筑与小区时，其设计应符合下列

规定： 1小区内公共地面停车场、人行道、步行街、自行车道和休 闲广场、室外庭院应采用透水铺装，新建的公共建筑透水铺装率 应不小于70%，改建、扩建的公共建筑透水铺装率应不小于改建、 扩建部分的70%。 2透水铺装做法应根据地面的功能、地基基础、投资规模等 因素综合考虑进行选择。 3当透水铺装设置在地下室顶板上时，顶板覆土厚度应不 小于600mm，并应设置排水板层或渗排水管。 5.3.15绿地内人行道、广场、地面停车场等周边如无可转输、滞 蓄降雨径流的绿地，应采用透水铺装

6.3.16生态树池设计，应符合下列规定

1植物宜以木本植物为主，种植土深度不应小于1m。 2盖板应为透水材料，其顶面标高不应高于人行道铺装面 层标高。 3宜采用符合行道树种植的要求和人渗要求的土壤。 4生态树池底部应设置砾石排水层，砾石排水层孔隙率宜 为35%～40%，有效孔径宜大于80%。砾石排水层中应设置管 径为100mm~150mm的排水盲管，并由土工布包裹 5建筑与小区中，当生态树池距离建筑水平距离小于1.5m 时，宜在此处建筑外墙面（或地下室侧壁)增加防水一道。 6.3.17行道树种植可选择穴状或带状种植，应采用生态树池 并应符合现行上海市工程建设规范《行道树栽植技术规程》 DG/TJ08一53的相关规定；行道树种植可与植草沟相结合，提升 人行道对雨水的蓄渗和消纳能力。 5.3.18硬化面积超过1hm的新建建筑与小区应设置雨水调蓄 设施，雨水调蓄设施规模宜按照每公顷硬化面积不低于250m 设置

6.3.19浅层调蓄设施的设计，应符

1可采用管道或箱涵拼装而成。 2宜设置进水井、进出水管、排泥检查井、溢流口、取水口和 单向截止阀等设施。 3宜具有排泥的功能。 4具有渗透功能的调蓄池四周宜采用粒径20mm～50mm 级配碎石包裹，调蓄池上、下碎石层厚度均应大于150mm。 5两组调蓄池间距不应小于800mm。 6底部设置穿孔管排水时，宜选择不小于200g/m²长丝土 工布包裹

2宜设置进水井、进出水管、排泥检查井、溢流口、取水口和 单向截止阀等设施。 3宜具有排泥的功能。 4具有渗透功能的调蓄池四周宜采用粒径20mm～50mm 级配碎石包裹，调蓄池上、下碎石层厚度均应大于150mm。 5两组调蓄池间距不应小于800mm。 6底部设置穿孔管排水时，宜选择不小于200g/m²长丝土 工布包裹。 6.3.20管道调蓄设计，应符合下列规定： 1应满足设计重现期排水量的要求，并在此基础上增大 管径。 2管径大小应根据径流控制的要求，经计算或软件模拟 确定。 3与该管道相连的检查井应在底部设置放空管，放空管管 径应使管道中储存雨水放空时流速不小于0.6m/s。 6.3.21建筑与小区雨水调蓄设施应设置溢流排水措施，溢流排 水措施宜采用重力溢流。 6.3.22建筑与小区设置雨水回用系统时，宜设置初期雨水弃流

工布包裹。 6.3.20管道调蓄设计，应符合下列规定： 1应满足设计重现期排水量的要求，并在此基础上增大 管径。 2管径大小应根据径流控制的要求，经计算或软件模拟 确定。 3与该管道相连的检查井应在底部设置放空管，放空管管 径应使管道中储存雨水放空时流速不小于0.6m/s。 6.3.21建筑与小区雨水调蓄设施应设置溢流排水措施，溢流排 水措施宜采用重力溢流。 6.3.22建筑与小区设置雨水回用系统时，宜设置初期雨水弃流 设施，初期雨水弃流设施设计，应符合下列规定： 1屋面雨水收集系统和弃流装置宜设于室外，当设在室内 时，应为密闭形式。 2屋面和硬质地面弃流宜分别采用2mm~3mm和3mm~ 5mm径流厚度。 3弃流设施服务区域的最远点至弃流设施的距离不宜大 王300m

6.3.20管道调蓄设计，应符合下列

管径。 2管径大小应根据径流控制的要求，经计算或软件模拟 确定。 3与该管道相连的检查井应在底部设置放空管，放空管管 径应使管道中储存雨水放空时流速不小于0.6m/s。 6.3.21建筑与小区雨水调蓄设施应设置溢流排水措施，溢流排 水措施宜采用重力溢流

设施，初期雨水弃流设施设计，应符合下列规定： 1屋面雨水收集系统和弃流装置宜设于室外，当设在室内 时，应为密闭形式。 2屋面和硬质地面弃流宜分别采用2mm~3mm和3mm~ 5mm径流厚度。 3弃流设施服务区域的最远点至弃流设施的距离不宜大 于300m。 4绿地和经过生物滞留设施的硬化地面或屋面降雨径流可 不设弃流设施，

6.3.23主地保护与修复技术可包括土地保护、主囊改良和表士 保护、地形改造等，应符合下列规定： 1应保护绿地内的敏感生态区，绿化覆盖率应符合国家和 地方现行相关标准的规定。 2应采取减少机械压实土壤、定期松土等措施，保证雨水人 速度和入渗量；应采取土壤改良、表土保护等措施保持土壤蓄 水能力；用于雨水调蓄和净化的绿地土壤应进行改良，绿地的表 层土壤人渗率应在10mm/h~200mm/h之间。 3绿地微地形改造的坡度宜控制在5°～10°

0.3.23土地保护与修复技术可包括主地保护、主壤改良和表二 保护、地形改造等，应符合下列规定： 1应保护绿地内的敏感生态区，绿化覆盖率应符合国家和 地方现行相关标准的规定。 2应采取减少机械压实土壤、定期松土等措施，保证雨水入 渗速度和入渗量；应采取土壤改良、表土保护等措施保持土壤蓄 水能力；用于雨水调蓄和净化的绿地土壤应进行改良，绿地的表 层土壤人渗率应在10mm/h～200mm/h之间。 3绿地微地形改造的坡度宜控制在5°～10°。 6.3.24湿塘设计，应符合下列规定： 1湿塘的容积可分为永久容积和调蓄容积。永久容积水深 宜为0.8m~1.8m，调蓄容积水深宜为0.5m~1.0m，且应考虑长 期运行后，底泥沉积造成的有效容积减小。 2湿塘的长宽比宜为3：1～4：1，湿塘边坡坡度应根据景 观效果、亲水性、安全性和调蓄空间等因素确定，宜小于1：4，边 坡较陡时应采取防侵蚀措施。 3接纳汇水区径流处，应设置消能设施；并应设置缓冲区， 可采用碎石或水生植物种植等方式。 4湿塘的出水口应设置溢流竖管和溢洪道，排水能力应根 据下游排水系统的排水能力确定，且调蓄水量应在24h～48h内 排空，

6.3.25人工湿地设计，应符合下列

1表流人工湿地水深宜小于0.5m，水力停留时间宜为4d~ 8d，水力坡度宜为0.1%～0.5%。 2潜流人工湿地内部应设置填料，填料层厚度宜为0.5m~ .0m，填料类型宜根据实际需求选择砾石、沸石等材料，水力停留 时间宜为0.8d~2d，水力坡度宜为0.5%~1.0%。 3植物品种应选择具有耐污能力的当地适生湿生植物。 4颗粒物负荷较高的初期雨水径流应设置前置塘或初期雨

6.3.27植被缓冲带设计，应符合下列规定

1可采用道路林带与湿地沟渠相结合的形式，坡度宜为 2%~6%，宽度不宜小于2m。 2植被缓冲带应包含岸坡带、防护林带、河岸带和湿地。 6.3.28生态护岸材料的选用，应满足结构安全、稳定、耐久性和 植物生长等相关要求。 6.3.29陆域缓冲带包括陆生植物群落和布设在其中的防汛通 道、慢行道、游步道、休憩平台、截污管网，以及人工湿地、生物滞 留设施、植草沟等海绵设施，其设计应符合下列规定： 1陆生植物群落构建应保留和利用原有滨岸带的植物群 落，优先选用乡土物种，构建养、灌、草立体化结构；地被植物应选 择覆盖率高、拦截吸附性能好的物种，植物覆盖率要求达到 100%，无裸露土壤。 2防汛通道、慢行道、游步道、休憩平台等设施宜采用透水 铺装。 3人工湿地、生物滞留设施、植草沟等设施应有针对性、因 地制宜地布设。 6.3.30水域生物群落包括生境营造、水生植物群落构建和水生 动物投放，其设计应符合下列规定： 1应根据水体断面规划要求，结合水生动植物的生长习性 构建连续而富有变化的适生环境。 2水生植物群落宜优先选择耐污、净化能力强、便于管护的 乡土物种，慎用外来物种；水生植物的布置应符合下列规定： 1）挺水植物宜设置在水深小于0.2m的滨岸带浅水处； 2）浮叶植物宜设置在水深0.5m～1.2m的低流速、小风浪 水域；

3）沉水植物不宜种植在水体较深、透明度较低的流动水 体内； 4）宜少设或不设漂浮植物。 3水生动物投放，应符合下列规定： 1）可选用滤食性和碎屑食性为主的鱼类和底栖动物； 2）严禁投放巴西龟、观赏鱼等外来物种； 3）在种植沉水植物的水体，严禁投放草食性鱼类。 31已建硬质护岸的生态改造，应不影响河道行洪、排涝、引 、通航等基本功能，并应确保护岸的稳定安全。 32河湖原位水质净化技术主要包括生态清淤、机械增氧、 浮床、生物膜、水体循环等，宜根据水体规模、水文条件、污染 创减等要求针对性地选用

7.0.1施工单位应配备具有良好的源头减排设施相关专业知识 的技术人员。 7.0.2开工前，施工单位应会同建设单位、监理工程师确认本项 目海绵城市建设工程的分部（子分部）工程、分项工程和检验批， 作为各项海绵设施施工质量检验、验收的基础。 7.0.3海绵设施应按照批准的设计文件和施工技术标准进行施 工，施工变更应经设计人员同意。 7.0.4对于新建项目，应在主体建设工作完成、施工设备和材料 土堆已经移除且汇水区稳定后，再开挖施工源头减排设施，植物 种植和长成之前应采用土工布覆盖。 7.0.5对于改造项目，应先对原有排水管道进行检测，对于堵塞 或破损的管道应进行清淤和修复。

1施工前应仔细阅读图纸并在现场标注出源头减排设施施 工的准确位置：宜复测设施位置和附近道路各控制点高程以及相 关已建市政设施的标高。 2开挖前应调查施工影响范围内的大树、地下管线（构筑 物）及其他公共设施，并加以保护。 3必须采取适当的措施将设施与周边进行隔离，以防止施 工过程中源头减排设施的回填土层被机械压实。 4在使用土工布和衬垫时，应仔细安装、防止损坏，并确保 安装时材料边缘重叠厚度大于150mm；土工布连接采用缝制或焊 接均可；防渗土工膜施工应符合现行国家标准《土工合成材料应 用技术规范》GB50290和现行行业标准《聚乙烯（PE）土工膜防渗

工程技术规范》SL/T231中的相关规定；在后续的植物种植过程 中，注意避免防渗土工膜受到破坏，以保证防渗效果。 5土工布和衬垫施工完毕并经检验合格后方可进行排水层 和过渡层施工，施工前碎石必须已经冲刷洗净。 6在施工时应避免压实生物滞留过滤介质，土壤应分层回 填，每层高度300mm左右，并用反向铲轻微拍打；由于浇灌也将 使土壤紧实，填埋高度可略增加，控制在50mm以内。 7在施工过程中应注意对碎石层中穿孔管的保护，避免回 填夯实过程中损坏管道。 8施工结束后检查出人口标高和生物滞留设施所有标高与 设计相符；应确保在现场以及整个汇水区完全稳定之后再种植植 被，宜在适于种植的季节栽种植被。 9建筑与小区施工时，应注意室外雨水管线的实际高程，确 保与生物滞留设施的衔接。 10海绵建设工程各子项中，道路透水铺装应最后施工，或 应在施工后采用土工布覆盖。 7.0.7海绵城市建设验收应分为工程验收和效果评估。为确保 海绵城市建设取得预期效果，在本市范围内所有与海绵城市建设 有关的项目，宜按有关规定在工程验收后进行效果评估 7.0.8若景观绿化施工与源头减排设施施工为不同单位，应先 对源头减排设施专业进行工程验收，再进行绿化施工。应保证既 有地形、坡度在绿化种植时不被破坏；绿化施工完成后对项目进 行净化效果检验。 7.0.9海绵城市建设效果评估应包括年径流总量控制率、年径 流污染控制率、排水防涝标准、雨水资源利用率等基本内容的评 估，有条件的可结合建设和维护费用进行投资效益分析。 7.0.10海绵城市建设效果评估应针对具体评估对象区域确定

7.0.9海绵城市建设效果评估应包括年径流总量控制率、年径

7.0.10海绵城市建设效果评估应针对具体评估对象区域确定 评估方法。一般将现场监测法、模型模拟法、容积核算法相结合， 有条件的宜采用现场监测和模型模拟法

7.0.11年径流总量控制率评估，应符合下列规定： 1评估周期宜不少于一个水文年。 2年径流总量控制率评估可分别对各地块进行单独评估 在此基础上再对区域进行整体评估。 3汇水区清晰、内河出水口明确且具备现场监测条件的地 块或项目，宜通过现场监测进行年径流总量控制率评估， 4研究基础较好、数据资料积累较丰富的地块或项目，可采 用模型算法进行年径流总量控制率评估，模型参数应根据现场实 测数据率定后使用。 7.0.12年径流污染控制率评估，应符合下列规定： 1年径流污染控制率以年径流污染物SS总量削减率作为 评估指标；评估周期宜不少于一个水文年。 2单体设施的SS总量削减率可将年径流总量控制率乘以 源头减排设施对年SS的平均削减率；设施对SS的平均削减率应 通过现场监测得到。 3区域的SS总量削减率，宜进行监测分析后得出；条件缺 少的可构建模型计算，应通过监测至少3次不同强度降雨的场次 经流污染物平均浓度率定模型参数。 4外环线以内，大于2km²的区域和大于2hm²的建筑与小 区、大于2hm²的绿地、长于500m的道路，以及其他有条件或要 求的区域，宜同时开展COD、氮、磷等其他污染物的削减率评估。 7.0.13排水防涝标准评估，应符合下列规定： 1排水防涝标准的评估应包括管网排水能力评估和综合防 涝水平的评估。 2管网排水能力评估和综合防涝水平的评估应按现有规范 和标准的核算方法进行。 3有条件的区域应采用模型模拟法进行核算。

1评估周期宜不少于一个水文年。 2年径流总量控制率评估可分别对各地块进行单独评估， 在此基础上再对区域进行整体评估。 3汇水区清晰、内河出水口明确且具备现场监测条件的地 块或项目，宜通过现场监测进行年径流总量控制率评估， 4研究基础较好、数据资料积累较丰富的地块或项目，可采 用模型算法进行年径流总量控制率评估，模型参数应根据现场实 测数据率定后使用

1年径流污染控制率以年径流污染物SS总量削减率作为 评估指标；评估周期宜不少于一个水文年。 2单体设施的SS总量削减率可将年径流总量控制率乘以 源头减排设施对年SS的平均削减率；设施对SS的平均削减率应 通过现场监测得到。 3区域的SS总量削减率，宜进行监测分析后得出；条件缺 少的可构建模型计算，应通过监测至少3次不同强度降雨的场次 空流污染物平均浓度率定模型参数。 4外环线以内，大于2km²的区域和大于2hm²的建筑与小 区、大于2hm的绿地、长于500m的道路，以及其他有条件或要 求的区域，宜同时开展COD、氮、磷等其他污染物的削减率评估。

7.0.14雨水资源利用率评估，应符合下列规定：

行统计；无计量设施的，可通过统计浇洒车辆容量和取水频次测 算。小区内部道路浇酒可参照现行国家标准《民用建筑节水设计 标准》GB50555的相关规定计算。 2雨水收集并用于园林绿地灌溉、市政杂用、工农业生产 冷却等水量应根据用水计量设施进行统计。 3利用雨水进行景观水体补水的水量应计入雨水资源利用 总量，可采用水量平衡法进行测算。 7.0.15海绵城市建设施工除满足上述规定外，尚应满足现行相 关施工及验收规范的要求

8.0.1在雨李来临前应对海绵设施进行清洁和保养，并在雨李 定期对工程各部分的运行状态进行观测检查。 8.0.2海绵设施由于系统故障暂停使用的应向主管部门上报 并应对系统故障及时排查，15日内恢复使用。 8.0.3海绵设施应及时清扫、清淤，确保工程安全运行，其维护 频次可按表8.0.3执行

表8.0.3海绵设施维护频次

8.0.4在有台风、暴雨等灾害性气候来临之前，应临时进行安全

.0.4在有台风、暴雨等灾害性气候来临之前，应临时进行安全 生检查，并应预先排空调蓄设施内的存水

保养、小修工程、中修工程、天修工程等。对于透水路面的较天损 环，应根据损坏程度，及时安排中修工程、天修工程，进行维修和 整修。 2应经常检查透水路面的透水情况，每季度应至少检查1次 检查时间宜在雨后1h～2h；发现路面明显积水的部位，应分析原 因，及时采取维修保养措施。 3应定期对透水路面路段所有车道进行全面透水功能性养 护，全面透水功能性养护频率应根据道路交通量、污染程度、路段 加权平均渗水系数残留率、养护资金等情况进行综合分析后确 定。透水路面通车后，应至少每半年进行1次全面透水功能性养 护，透水系数下降显著的道路应每个季度进行1次全面透水功能 性养护。 4除全面透水功能性养护外，应根据透水路面污染的情况 及时进行不定期的局部透水功能性养护。当发现路面上具有可 能引起透水功能性衰减的杂物或堆积物时，应立即清除，并及时 安排局部透水功能性养护。 8.0.18河湖海绵设施的维护应符合本市相关管理部门的规定 并应定期开展水质等常规监测工作。 8.0.19应定期巡查护岸的稳定安全以及植被覆盖情况，及时采 取维修、补种措施。 8.0.20景观水体的挺水植物和浮叶植物需防止植株的蔓延扩 散，生长季末一次性收割，沉水植物在整个生长周期内控制生长 高度在水面20cm～30cm以下，妥善处置收割的水生植物残体， 加强水生植物病虫害防治管理维护。

9.0.1海绵城市建设应根据需要开展监测和控制。 9.0.2海绵城市建设相关监测记录和数据应如实记录并完整 保存。 9.0.3降雨量观测，应符合下列规定： 1海绵城市建设项目，宜同步建设安装降雨量观测设备，记 录降雨相关信息。 2降雨量观测涉及站点布设、仪器安装、雨量观测、资料整 理等内容，可参照现行行业标准《降水量观测规范》SL21的相关 规定。 3降雨量观测设备需每年校验1次，避免观测结果出现显 著性偏差。 4有条件的区域，可结合气象部门提供的降雨数据进行 校核。

9.0.4设施渗透性监测，应符合下列

1土壤渗透性监测可使用野外双环法进行，采用双环渗滤 义、比表面及孔径分析仪等仪器实测目标检测场地内不同类型土 襄渗透量并计算渗透系数、土壤孔隙度，测算场地的蓄积水能力。 2生物滞留设施、植草沟等应根据设施的实际面积天小确 定测点数量和密度，应在设施建成前和建成后分别开展土壤渗透 生监测。 3透水路面应采用透水系数测试仪测试其透水系数，测点 的布置应满足每500m²不少于1个测点。 4采用排水盲管的设施可采用路面洒水的方式检查排水管 是否排水通畅，测点的布置应每200m布设1个测点

9.0.5出流水量观测，应符合下列规定： 1地块现场观测应在雨水排放口、关键管网节点安装观测 计量装置，单体设施观测应根据设施情况在人流口、出流口观测： 并开展水位过程等的观测。 2现场观测需具备良好的汇水区和明显的出水口，出流量 实测结果可与设计阶段的模型估算结果对比，率定和校正模型， 以提高模拟准确度。 3现场观测应连续进行观测，涵盖典型降雨场次，基础较好的 地块或设施，宜连续观测1年，数据采集频率不低于1次/15min或 4次/h。 4出流特征指标应包括瞬时流量、峰值流量、出流总径 流量。 5设计时应考虑在地块或设施出口安装流量计。 6出流水量观测其他技术要求可参照现行行业标准《地表 水和污水监测技术规范》HJ/T91的相关规定

9.0.6出流水质监测，应符合下列规定：

1地块应在雨水排放口采集水样监测，单体设施应根据设 施情况在人流口、出流口采集水样监测。 2采样监测应涵盖典型降雨场次，基础较好的地块或项目 宜分不同季节进行采样蓝测。 3采样过程应遵循“前密后疏”原则，涵盖降雨全过程，宜自 径流形成起，前30min内每10min取样1次GTCC-001-2018 铁路贯通地线-铁路专用产品质量监督抽查检验实施细则，第40min～120min 每20min取样1次，120min至降雨结束每30min取样1次。 9.0.7雨水回用系统应设置雨水监控设施，一般应设置雨水回 用计量设施、雨量监测设备以及雨水储存池、调节池的液位计等。

9.0.8弃流装置控制，应符合下列规定

1自动控制弃流装置中的电动阀、计量装置宜就地分散设 置，控制箱宜集中设置，并宜设在室内；自动控制弃流装置还应具 有自动切换雨水弃流管道和收集管道的功能，并具有控制和调节

弃流间隔时间的功能。 2雨量控制式弃流装置的雨量计应有可靠的保护措施，弃 流装置应便于清洗维护和运行管理。 9.0.9雨水回用系统应以常规水质指标为主，部分常用控制指 标相结合的模式展开现场监测，有条件的地块可实施在线监测， 监测应符合下列规定： 1雨水回用应监测的主要水质指标一般包括COD、SS、 色度。 2监测周期一般应涵盖一个完整的水文年

表A上海地区海绵城市建设推荐植物种类表

土：1 耐长期水淹：指植物能够长期生活在水灌环境的能力；③表示“耐受长期深水淹 环境”；○表示“耐受长期浅水环境”；△表示“不能耐受长期水淹环境” 短期水淹：指植物生活在周期波动水淹环境的能力；③表示“耐受一定时间的短 期水淹环境”；○表示“耐受短期浸泡土壤潮湿”；△表示“不能耐受土壤潮湿环 境”。 3耐干旱：指植物生活在水分缺失环境的能力；③表示“耐旱能力强”；表示“耐 旱能力一般”；△表示“耐旱能力差”。 耐盐碱：指植物生活在盐渍土环境的能力；表示“耐盐能力强”；○表示“耐盐 能力一般”：人表示“耐盐能力差”

1为了便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程 度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”； 反面词采用“严禁”。 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”； 反面词采用“不应”或“不得”。 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的 用词： 正面词采用“宜”； 反面词采用“不宜”。 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用 “可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合 的规定”或“应按·执行”。

DB11／T 1322.29-2018 安全生产等级评定技术规范 第29部分：金属非金属矿山（地下）《室外排水设计规范》GB50014 《土工合成材料应用技术规范》GB50290 《民用建筑节水设计标准》GB50555 ? 《城镇雨水调蓄工程技术规范》GB51174 《公园设计规范》GB51192 《城镇内涝防治技术规范》GB51222 《绿化种植土壤》CJ/T340 《透水水泥混凝土路面技术规程》CJJ/T135 《透水砖路面技术规程》CJ/T188 10《透水沥青路面技术规程》CJJ/T190 11《道路排水性沥青路面技术规程》DG/TJ08一2074 12《屋顶绿化技术规范》DB31/T493 13 《园林绿化养护技术规程》DG/TJ08一19 14《排水性沥青路面养护技术规程》DG/TJ08一2157 15 《行道树栽植技术规程》DG/TJ08一53 16《地表水和污水监测技术规范》HJ/T91 17《种植屋面工程技术规程》JGJ155 18《降水量观测规范》SL21 19 《聚乙烯（PE)土工膜防渗工程技术规范》SL/T231