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DA／T 28-2018 建设项目档案管理规范(完整清晰正版)

ICS01.140.20 备索号：62386—2018

DA/T28—2018 代替DA/T28—2002

GTCC-036-2018 机车车辆用紧急制动阀-铁路专用产品质量监督抽查检验实施细则DA/T28—2018 代替DA/T28—2002

Specificationforarchivalmanagementofconstructionprojects

范围 规范性引用文件 术语和定义 总则 项目档案工作的组织及职责任务 制度规范建设 项目文件管理 项目档案管理 项目电子文件归档与电子档案管理 10项目档案移交 附录Λ（规范性附录）竣工图章、竣工图审核章式样 附录B（规范性附录）建设项目文件归档范围和保管期限表

DA/T 282018

本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准代替DA/T28一2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》。本标准与 OA/T28一2002相比主要技术变化如下： 主体要素由“国家重大建设项目档案”调整为“建设项目档案”； 增加了项目档案工作组织及职责、制度规范建设； 增加了项目文件管理、项目档案管理； 增加了项目电子文件归档与电子档案管理； 增加调整了附录的内容。 本标准由国家档案局提出并归口。 本标准起草单位：国家档案局。 本标准主要起草人：王燕民、王红敏、李朝霞、刘畅然、王剑锋、方艳平。 本标准的历次版本发布情况为： DA/T282002

本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准代替DA/T28一2002《国家重大建设项目文件归档要求与 T28一2002相比主要技术变化如下： 主体要素由“国家重大建设项目档案”调整为“建设项目档案”； 增加了项目档案工作组织及职责、制度规范建设； 增加了项目文件管理、项目档案管理； 增加了项目电子文件归档与电子档案管理； 增加调整了附录的内容。 本标准由国家档案局提出并归口。 本标准起草单位：国家档案局 本标准主要起草人：王燕民、王红敏、李朝霞、刘畅然、王剑锋、方艳平 本标准的历次版本发布情况为： DA/T28—2002

DA/T 282018

本标准规定了建设项目档案工作的组织及职责任务，确立了建设项目文件的形成、归档要求与项目 当案管理的原则、方法和要求。 本标准适用于新建、改建、扩建和技术改造等建设项目的档案管理

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 GB/T10609.3一2009技术制图复制图的折叠方法 GB/T11821照片档案管理规范 GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求 GB/T18894一2016电子文件归档与电子档案管理规范 DA/T122012全宗卷规范 DΛ/T15磁性载体档案管理与保护规范 DA/T31一2017纸质档案数字化规范 DΛ/T38电子文件归档光盘技术要求和应用规范 DΛ/T50数码照片归档与管理规范

下列术语和定义适用于本文件。 3.1 建设项目constructionproject 建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核 算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。 3.2 单位工程unitofproject 具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。 3.3 分部工程partofproject 单位工程中按工程的部位、结构形式等的不同划分的工程。 3.4 建设单位projectowner 对项目实施进行组织管理，并在项目建设过程中负总责的组织，

下列术语和定义适用于本文件。 3.1 建设项目constructionproject 建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统 算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。 3.2 单位工程unitofproject 具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。 3.3 分部工程partofproject 单位工程中按工程的部位、结构形式等的不同划分的工程。 3.4 建设单位projectowner 对项目实施进行组织管理，并在项目建设过程中负总责的组织。

页目档案移交transferoftheprojectarchive

DA/T 28—2018

项目档案管理卷descriptivefileoftheprojectarchive 档案管理机构在管理某一项目过程中形成的，包括项目概况、标段划分、参建单位归档情况说明、档 案收集整理情况说明、交接清册等说明项目档案管理情况的有关材料组成的专门案卷。

4.1建设单位对项目档案工作负总责，实行统一管理、统一制度、统一标准。业务上接受档案行政管理 部门和上级主管部门的监督和指导。 4.2建设单位与参建单位应加强项目档案管理，配备项目档案工作所需人员、经费、设施设备等各项管 理资源。 4.3项目档案工作应融人项目建设，与项目建设管理同步，纳入项目建设计划、质量保证体系、项目管 理程序、合同管理和岗位责任制。 4.4建设单位及各参建单位应加强项目文件过程管理，通过节点控制强化项目文件管理，实现从项目 文件形成、流转到归档管理的全过程控制。 4.5项目档案应完整、准确、系统、规范和安全，满足项目建设、管理、监督、运行和维护等活动在证据 责任和信息等方面的需要

5项目档案工作的组织及职责任务

5.1项目档索工作的组织

6.2项目档案工作的职责

5.2.1.1应贯彻执行国家有关项目档案工作的法律、法规和标准规范。根据项目建设管理实际，制定、 完善项目文件管理和档案管理的制度、规范、程序，并组织协调工程管理相关部门和参建单位实施。 5.2.1.2与参建单位签订合同、协议时应设立专门章节或条款，明确项目文件管理责任，包括项目文件 形成的质量要求、归档范围、归档时间、归档套数、整理标准、介质、格式费用及违约责任等内容。监理 对参建单位进行合同履约考核时，应对项目文件管理条款的履行情况做出评价，合同款支付审批时 应审查项目文件的归档情况，并将项目文件是否按要求管理和归档作为合同款支付的前提条件。 5.2.1.3项目开工前制定项目档案工作方案，对参建单位进行项目文件管理和归档交底

5.2.1.4建立项目文件管理和归档考核机制，对项目文件的形成、积累和归档情况等进行考核。 5.2.1.5将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设，统筹规划、同步实施。 5.2.1.6按档案行政管理部门和主管部门相关规定，进行项目档案管理登记，做好项目档案验收的准 和整改工作。

5.2.2建设单位档索管理机构

5.2.2.1监督、指导本单位工程管理相关部门及参建单位项目文件的形成、收集、整理和归档工作DB35／T 717-2018 防雷装置设计、施工及维护规范，审查 参建单位制定的针对该项目的文件管理和归档制度、规范。 5.2.2.2组织项目管理相关人员和档案人员档案业务培训。 5.2.2.3参加项目建设的重要会议、重大活动、阶段性检查验收、峻工验收。 5.2.2.4负责审查项目文件归档的完整性和整理的规范性、系统性。 5.2.2.5负责项目档案的接收、整理、保管、鉴定、统计、利用和移交工作

5.2.3建设单位工程管理相关部门

5.2.3.1对工程技术文件的规范性提出要求，组织对勘察、设计、监理、施工、总承包、检测、供货等单位 归档文件的完整性、准确性、有效性和规范性进行审查， 5.2.3.2对本部门形成的项目文件进行收发、登记、积累和收集、整理、归档。 5.2.3.3机构和人员变动时，应及时清点交接项目文件，办理交接手续

5.2.4.1建立符合建设单位要求的文件管理制度，报建设单位确认。 5.2.4.2负责所承担工程的文件收集、整理和归档工作。 5.2.4.31 监理单位负责对所监理项目的归档文件的完整性、准确性、系统性、有效性和规范性进行审查， 5.2.4.4 实行总承包的项目，总承包单位负责项目总承包范围内项目文件的收集、整理和归档工作的组 织协调。按照5.1、5.2.1、5.2.2、5.2.3的规定，建立总承包范围内的项目档案工作组织，履行项目档案管 理职责任务。各分包单位负责其分包部分项目文件的收集、整理，提交总承包单位审核，总承包单位应 签署审查意见， 5.2.4.5应配备满足工作需要、符合安全保管要求的设施设备，采取措施确保项目文件的安全

项目开工前，建设单位应遵循相关法律法规、规章制度和标准规范，按照职责明确、流程清晰、措施 有效、要求具体的原则，建立覆盖项目各类文件、档案的管理制度和业务规范体系。人

6.2项目文件管理业务规范内容

JGJ／T 453-2019 金属面夹芯板应用技术标准(完整正版、清晰无水印)项目文件管理业务规范中应包含但不限于以下内容！ C a）项目文件管理流程、文件格式、编号、归档要求等； b 峻工图的编制单位、编制要求、审查流程和责任等； aac. c 照片和音视频文件摄录的责任主体、阶段、节点、部位、内容/技术参数、归档要求等。