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工都绿楚洲、七里运河城

淮安新城湿地公园规划设计

赵国春朱东君 ZhaoGuochun Zhu Dongiun

[摘要]] [关键词] [Abstract] [Keywords]

淮安市地处江苏省北部地区，位于苏北平原中 部，淮河下游。淮安地区历史悠久，自新石器时代青 莲岗文化至今，已有5000多年的发展历史。原淮阴 市和原淮安市共同构成了今天淮安城市的发展史。 原淮阴市是一座因水而兴衰的城市，已有2200多年 历史，素有“九省通衢、南船北马”的美誉。原淮 安（楚州）是座具有2100年悠久历史的古城，素有 “南北机枢”、“壮丽东南第一州”之称，并成为国 家第二批历史文化名城。 淮安新城位于清河区与楚州区中间部分DA／T 72-2019 岩心档案管理规范，是新 长铁路、宁连一级公路、经一路及延长线围合区域， 总规划范围28.9km²。淮安新城是城市在由“三淮合 ”到“五区联动”转变的背景下提出，整合“三 准”旧有城市结构，提升城市品质是淮安新城的建设 目标。

淮安市是一个以“水”为坐标系的“原点”。 淮安地处淮河下游，市域河湖交错，水网纵 横，我国第三大淡水湖——洪泽湖就处于市区西南 角，白马湖、高邮湖、宝应湖等湖泊镶嵌其间，境 内水城及湿地面积2000多km²，约占市域国土面积的 五分之一，是典型的平原水乡，被人们称为是“一块 票浮在水上的土地”。淮安市是以淮河和运河为坐标 系的“原点”。淮安市区横跨淮河两岸，城市依河而 建、顺河而展，淮河故道自西向东穿城而过。京杭大

运河由北向南穿过淮安市区，并与淮河在淮安市区交 汇，使淮安市成为中国南北东西特有的以“水”为生 标系的“原点”。 辉煌灿烂而可歌可泣的运河文化是淮安发展之 本。京杭大运河起纵贯4省2市，沟通五大水系。淮 安处于京杭大运河中部，是中国运河史上最重要的交 通枢纽，有“居天下之中”、“拒漕运之冲”、“南 船北马、九省通衢”之美誉。淮安是一座因运河发展 而兴衰的城市，明清盛时因运河兴起，让城市繁荣发 达，城市人口曾达50多万，成为京杭大运河沿线四 大都市之一。可以说运河发展史，也是一部淮河河道 变迁史和古城淮安兴衰史。到目前京杭大运河仍发择 着重要的交通运输功能和调水作用，是一条纵贯中国 南北的重要水运航道，也是我国南水北调的重要清水 走廊。 淮安历史文化源远流长，是我国兼有南北文化 持点——淮楚文化的发源地，博大精深的淮河文化和 可歌可泣的运河文化孕育了灿烂而辉煌的淮安历史， 成就了“南北交融、兼容并蕾”的淮安地域文化。自 春秋昊王夫差开凿邗沟至明清，淮安因扼漕运、河 工、盐运、椎关、邮驿之机，留给世人众多历史遗 产和传记佳话。 南北集成的建筑风格。历代官宦、富豪集聚于 维安，城区至今留下近4000余间典型民居。城内徽 辰民居建筑和典雅的北方园林建筑交相辉映，建筑 风格南北交融，形成了独具特色的“素、雅、淡、 灭、精、秀”特色。

现状用地以村庄和农田为主，翔宇大道已经形 成，承恩大道基本定线，行政中心周边道路在施工 中。 区域内河流水系较为丰富，除京杭运河和里运 河外，另有从6m一30m的水系12条，水系占整个用 地的12.71%。东侧地块水系网状格局十分明显。 主要河道为京杭运河和里运河，地势平坦，无 明显坡降方向，降雨后场地无明显径流方向。总体水 位北高南低。河岸以自然形态为主，多有植被霉盖。

现状用地以村庄和农田为主，翔宇大道已经形 成，承恩大道基本定线，行政中心周边道路在施工 区域内河流水系较为丰富，除京杭运河和里运 河外，另有从6m一30m的水系12条，水系占整个用 地的12.71%。东侧地块水系网状格局十分明显。 主要河道为京杭运河和里运河，地势平坦，无 明显坡降方向，降雨后场地无明显径流方向。总体水 位北高南低。河岸以自然形态为主，多有植被覆盖。

基地生态廊道是在现状水体系统和绿化的基 础上进行梳理形成，主要是依托运河及外围绿地 拓展形成南北向主要的生态廊道；依托新城东西 联系的公共绿轴以及山紫湖生态公园形成东西向 的主要生态廊道。在两大生态廊道之间依据水体 及其外围绿地形成次一级的生态廊道。 （4）公共服务设施 西侧一一大学城 交通一跨越一级公路与铁路的多通道联 系，建设跨越铁路的城际站点； 功能一—建设创业、研发、soho功能，促进 功能衔接； 空间—延续柴米河绿化轴线。 东北侧一开发区 交通一建设结构性干道联系，建设跨越铁 路的城际站点； 功能一建设站前商务、总部服务中心，促 进功能互补。 南侧—楚州区（历史文化名城） 交通建设快速路联系； 功能一 建设旅游服务设施，促进旅游发 展； 空间一 延续里运河生态轴线

基地生态廊道是在现状水体系统和绿化的基 础上进行梳理形成，主要是依托运河及外围绿地 拓展形成南北向主要的生态廊道；依托新城东西 联系的公共绿轴以及山紫湖生态公园形成东西向 的主要生态廊道。在两大生态廊道之间依据水体 及其外围绿地形成次一级的生态廊道。 （4）公共服务设施 西侧一一大学城 交通一跨越一级公路与铁路的多通道联 系，建设跨越铁路的城际站点； 功能一建设创业、研发、soho功能，促进 功能衔接； 空间—延续柴米河绿化轴线。 东北侧一开发区 交通一建设结构性干道联系，建设跨越铁 路的城际站点； 功能一—建设站前商务、总部服务中心，促 进功能互补。 南侧—楚州区（历史文化名城） 交通建设快速路联系； 功能一 一建设旅游服务设施，促进旅游发 展； 空间一 延续里运河生态轴线

过；同时，基地内水网密布，生态基底条件良 好，使新城具有得天独厚的生态坏境。 充分整合上述四大优势是迈向成功的关键。淮 安新城应充分利用空间区位优势和交通优势，积极 拓展高端城市功能，把握机遇，实现城市整合的跨 越式发展；同时，也必须保护区内自然环境，充分 利用水系和文化素材，展现城市个性。 (2）发展难点 动力找寻 如何充分利用已确定的行政、文化、体育中 心衍伸新的功能？ 如何通过与外部的互动构建新城发展的支撑 点？ 如何保护性的利用两河地区以适应城市开发 需要？ 空间发展 如何在铁路、一级公路的阻隔下实现新城与 周边建成区的对接？ 如何缝合由于两河穿越造成的空间格局的割 ？ 土地开发 如何恰当的进行用地的功能和强度的布局， 实现土地开发的经济效益？

城市之核——独一无二的空间区位优势 北临清河主城区，西傍清浦科教组团，南依 楚州老城，东与开发区铁路相隔，除淮阴区外， 与其他四区均相邻，处于城市几何中心之地，具 有最大的辐射范围，同时行政中心建设已在进程 中，使安新城具有成为城市核心的空间区位优 势。 通达之地一一无与伦比的复合交通优势 城市快速路四周环绕，规划两条地铁线路在 新城交汇，通浦路直达淮盐高速公路，宁淮城际 铁路在地块北侧通过，京杭运河在中部穿越，新 减享有四通八达、水陆复合的对外交通。 文化之韵——源远流长的历史积淀优势 历史文化名城、名人，以及京杭运河深厚的 历史积淀，成为淮安新城建设中打造城市文化名 片的丰富的素材；加上正在建设的文化中心，使 淮安新城建设具有独特的文化环境。 生态之城一一得天独厚的生态环境优势 淮安具有“四水穿城”的生态环境格局， 而其中京杭运河和里运河由淮安新城南北穿越而

1.功能定位一一江都绿楚洲、七里运河城 （1）新城总体定位 淮安新城是未来城市功能和品质提升的重 要载体，是城市空间结构优化的关键点，是推动 “五区联动”的动力之源，是综合行政、文化、 体育、商业、休闲、旅游等功能为一体的城市复 合型核心区，是体现苏北水乡特色及具有生态文 明示范作用的滨水宜居新城。 (2）基地形象定位 水韵“心”城具有水乡特征的生态型城 市核心。 三大主题： 都市华彩一一畅享“心”城律动 通过公共活动的聚集，展示都市生活的繁华景 象。 水乡栖居感倚“水”乐人生 以现状生态环境为基础，织水成网，构建 “智者乐水”的生活意境。 古河新境品味“韵”转时空 以运河为主题，既延续历史文化积淀，也承

接现代城市文明，同时融入未来淮安新城的建 设，形成运河历史、现在、未来的多维时空的韵 律转换

（1）低碳生态念示范区 促进人工环境与自然环境有机融合以及土 地、水、能源、废物等资源高效集约利用，创造 键康的生活环境，倡导低碳绿色的生活方式，建 设国内领先并与现阶段经济社会发展水平相适应 的低碳生态发展的综合示范区。 （2）现代淮安展示区 以高标准的公共设施、高科技的绿色建 筑、高效益的生态环境，打造淮安市现代化形象 展示窗口。 （3）运河文化传承区 保护历史文化资源，突出运河文化底蕴， 打造滨水特色空间，开发旅游休闲、创意产业 等，延续地方文脉。

（1）S1提升城市功能，构建新城发展动力 迎接区域产业转移以及城市产业逐步升 级，都需要更高层面的产业形式出现。新城将建 设创智中心、服务外包、生产性服务业，同时， 构筑城市产业联系的横向通道。组团位于横向通 道上，在行政中心和服务基地中间，因此加强组 团的居住休闲功能，更好的服务于周边组团。 (2）S2强化公共服务，建设“多C”活力 新城 结合确定的行政中心、文化中心和体育中 心，进一步强化组团的公共服务功能，同时建设 创智中心、旅游服务中心、生态休闲中心、产业 服务中心等城市中心集合体。 （3）S3提炼运河主题，构筑滨水多元功能 两河地区以运河文化作为主题，结合在建 的文化中心，构建历史风貌、运河剪影、运河水 上游览、运河淮阳美食、运河公园多层次、多维 度的文化休闲娱乐功能。 （4）S4轴向衔接与延伸，优化城市空间结 构 延续城市运河发展轴线，并沿横向展开， 打造“城市商务游憩区（RBD）”，既延续了城 市发展脉络，将建成区人气引入新城，同时也形 成了城市新的公共活动中心。 (5）S5营造宜居环境，打造乐活空间

因地制宜提供多样化住宅，满足市场不同层次 的居住需求；加强居住空间与滨水空间的融合，提高 居住环境品质；以社区为单元组织居住空间，集中配 套完善的公共服务设施。 （6）S6两河地区积极开发，从生态保护到生态 利用 两河地区生态敏感，在严格控制污染的前提 下，进行公园、休闲体育、观光旅游等项目的适度 开发，改变消极保护状态，实现两河地区的保护性利 用。 （7）S7水网绿廊生态模式，塑造苏北水乡特色 充分利用自然条件，整合区内水系，形成绿化 景观体系的基本构架，并结合主要河道建设生态廊 道，将运河自然生态气息引入组团之中，形成独具特 色与魅力的苏北水乡运河城。

住组团、创意产业组团、公共设施组团、生态公园以 及休闲度假组团等。 整个方案呈现“廊轴相依，功能复合”的空间 特点。

应，滨河布置点式大户型住宅； S4建筑布局的大进深使社区拥有丰富的内部景 观和外部景观。

应，滨河布置点式大户型住宅； S4建筑布局的大进深使社区拥有丰富的内部景 观和外部景观。

1.规划结构 一带两轴多组团一 环湖公建带；里运河水系 景观轴；东西绿带景观轴；多居住组团。 一带：围绕山阳池形成的多功能业态的商业 两轴：结合新城水网密集的生态环境，形成两 条生态廊道一一运河生态廊道、东西绿色生态廊道； 多组团：根揭用地功能形成多个组团，包括居

1.规划结构 一带两轴多组团一 环湖公建带；里运河水系 景观轴；东西绿带景观轴；多居住组团。 一带：围绕山阳池形成的多功能业态的商业 带； 两轴：结合新城水网密集的生态环境，形成两 条生态廊道一一运河生态廊道、东西绿色生态廊道； 多组团：根揭用地功能形成多个组团，包括居

淮安新城将成为淮安面向未来发展的重点空间 平台，新城建设必须槟弃老城在发展建设上的问题， 采用新的建设标准去发展。因此必然要建成落实低碳 主态、绿色宜居、公交优先、人性化规划设计、精细 化管理等新理念的核心地区。新城一定不是复制中心 城的局部，新城在很多方面都会超过中心城，如生态 宜居的环境。通过优化空间布局、强化建筑标准、促 进绿色交通等途径，规划一个低碳、生态的运河核心 区。不断提升城市功能、开发商业活力、优化人居环 镜，努力实现中心城市建设由量的扩张向质的提升转 变，最终将淮安建成苏北腹地重要中心城市。

S1城市道路两侧布置多层组团，减少行车的压 抑度，向京杭运河与里运河建筑高度逐渐抬高，丰富 了两侧滨河带的界面，建筑的滨水景观得到充分利 用。 S2整体天际线形态与枚皋中路相呼应，采用高 中低的建筑形式逐渐过渡。 S3产品类型分为：高层，小高层，多层，花园 住宅。丰富了产品类型，对分期开发和市场营销都有 益处。 S4各产品布局明确，基本采用正南北布局方 式，高层内部享受大进深的中心花园，外部享受基地 滨水资源，可在沿河布置点式大户型。多层组团用地 舒适，根据形态布置组团，享受组团绿地，邻里空间 和宅前绿地。基地内部靠近里运河处布置低密度住 宅，将水景资源引入基地内部，提升了产品价值。

S1建筑朝向基本采用正南北布置； S2建筑组团景观面向中心湖面，湖景最大化； S3高层住宅周边绿化公园与湿地中心湖面相呼

1建筑朝向基本采用正南北布置； S2建筑组团景观面向中心湖面，湖景最大化； S3高层住宅周边绿化公园与湿地中心湖面相呼

荔林文献名邦、兰溪水岸新城”

福建莆田市木兰溪两岸城市设计

ConcepfPlanofWaterfrontAareaAlongMuLanStreamPuTian

黄鸣陈月丽 Huang Ming Chen Yueli

城市是区域发展的中心，而城市特色的缺失和经济发展的滞后，会使城市在区域发展的过程中被“边缘化”。通过城市设计可以强化城市特色，合理 的产业建议和功能策划，则是城市设计所反映的生活方式和城市精神。 城市发展城市特色滨水城市 The cores of regional development are cities, although the lost of urban character and the lagging of economic development will cause the “marginalization' of the city in its region. Through urban design, the city can strengthen the characters of urban space. The industry and function plan shows the lifestyle and urban spirit behind the urban design. Urban development Urban character Waterfront city

市定区域发展的中心，而城市待色的缺失和经济发展的滞后，会使城市在区域发展的过程中被“边缘化”。通过城市设计可以 的产业建议和功能策划，则是城市设计所反映的生活方式和城市精神。 城市发展城市特色滨水城市 The cores of regional development are cities, although the lost of urban character and the lagging of economic develop marginalization" of the city in its region. Through urban design, the city can strengthen the characters of urban space. The ir lan shows the lifestyle and urban spirit behind the urban design. Jrban development Urban character Waterfront city

1.莆田正在迎来跨越式的发展

首先，沿海化浪溯的推进，使得大型临港产业 项目纷纷落户莆田，向莆铁路的开工建设改善了莆田 和中西部腹地的关系，使其成为重要的出海门户。其 次，海西城镇群目前处于快速的发展时期，《海峡西 岸城市群发展规划》提出了建设沿海城镇密集带的发

业的双重带动，空间发展将由传统的集中于南北洋平 原向南部沿海的空间跨越，区域关系由传统的福厦指 向转向沿海和腹地的双重指向，从而引致莆田市空间 结构的巨大变动。 木兰溪沿岸地区是未来莆田主城核心发展区的 核心地带，它的发展对于莆田产业升级和城市空间 的发展衔接都具有决定性的意义。规划用地东西长 约20km，南北向最大宽度约为5km，用地总面积 59.62km²

、城市发展领袖一—构筑卓越的城市中

海峡西岸现代服务业走廊的明珠，大溜洲湾地 区的城市核心功能带。 木兰溪沿岸地区的区域特征应是反映21世纪大 湄洲湾地区的经济和空间特征的新型城市中心，是一 个现代化的、富于创新活力和进取精神的、具有舒展 明朗的空间环境和独特个性的城市中心区域。它的发 展对于提升莆田的城市吸引力，实现城市功能和空间 的跨越式发展都有决定性的意义。 莆田市拥有的优势资源集中在渭洲湾地区，然 而能够体现城市综合服务功能和特色的区域将是术兰 溪两岸的未来城市中心。 莆田的发展，可以概括为河、港两面，城市特 色和产业的两种发展。这两者之间的产业分工和协作 发展，是推动城市未来发展的双引擎。因此规划在品 字型中心位置，布局新莆田市核心区，发挥各区优 势，取长补短，在合作中竞争，在竞争中强大，带动 莆田市的快速发展。 在当前的发展背景下，莆田市急需要塑造一个 新的城市中心区，成为市域经济的领袖，为市域其他 功能片区提供发展服务。规划区以其地理中心的区 立、周边成熟的交通区位、城市建设基础等优势通过 积极发展金融、信息、管理、研发、商务、展览、会 议、流通、旅游服务、房地产等新型服务业，为区域 提供多样化和高品质的服务。一方面能够壮大莆田市 的第三产业，避免单纯通过港口工业的刺激而形成城 市的重工业化发展；另一方面也可以使市域产业分工 与协作更为合理，增强市域经济的联动效应。积极培 育和发展新兴服务产业，形成莆田经济发展的创新中 心与服务中心。 依托便捷的交通和城市中心良好的服务设施发 展商务办公和会议展览，提高中心城市的功能。提供 具有针对性的住房产品，并在户口管理、教育等方面 制定相应的推动措施，吸引高素质人才的入住，为莆 田市的发展提供人才保障。快速推进大学城的建设， 培育自身的优势学科与专业，提高其影响力及科技研 发能力。并在滨水核心区中配置创意产业功能，挖掘 莆田文化艺术传统，培育教育、创意、服务的产业 链，进一步丰富教育产业层次，为莆田市的快速发展 提供持续的动力。 在完善莆田区域大旅游网络构架的基础上，主 动积极营造内部都市旅游圈，整合荔林水乡、洋尾省 级历史文化名村、木兰陂、宁海桥、梅妃故里、白塘

湖里等近郊旅游资源，对外吸引游客，提升城市形 象；对内提高居民生活休闲质量，扩大内部消费市场 的旅游示范服务中心。

三、回归生态人文一当代莆田城市精神

“荔林文献名邦、兰溪水岸新城。 莆田是人杰地灵、文化底蕴深厚的“文献名 邦”，木兰溪沿岸地区的建设将尊重人文和自然的文 脉传承，使之成为一个生态环境优美、连接历史和未 来，体现当代莆田城市精神的新坐标点。 “荔城无处不荔枝，金复平畴碧复堤。围海 作田三季熟，堵溪成库四时宜。梅妃生里传犹在， 央涤藏书有子遗。漫道江南风景好，此乡鱼米亦如

这是文坛泰斗郭沫若在莆田参观时写下的 一首七律《途次莆田》，向我们展示了莆田之自然风 景、历史人文，使“荔城”名播天下。 本次城市规划将打造一个继往开来，一方面保 留并突出荔林水乡、文献名邦之传统，另一方面构建 新的城市核心，推动区域产业发展。整个规划区域划 分四个功能区段：都市产业片区、创智新城片区、滨 水核心片区和荔林水乡片区。整个规划区域内，沿江 设置八个各具特色的城市公共活动中心：商务中心、 文化中心、休闲商业中心、创智中心、木兰陂公园、 华林服务中心、东阳村明清建筑群、白塘湖旅游服务 中心。以木兰溪为线，串珠引玉，创造出开放共享的 城市滨水空间；以城市主干道和快速公交通道为联系 轴和发展轴，加强与城厢区、高铁枢纽和滨海新城之 间的联系（表1）

片区 中心 主要功能 商务中心 办公、酒店、公寓、广场、滨河步 道、商业中心、公共设施、游船码头 科技馆、文化馆、博物馆、城市展览 滨水核 文化中心 馆、会展中心、星级酒店、游艇宾 心片区 馆、水上游乐公园、高档居住 休闲商业中俱乐部、酒吧、咖啡馆、滨水商业 心 街、休闲公园、艺术沙龙 设计研发中心、信息发布中心、流行 创意城 创智中心 时尚展示中心、精品名品商贸中心、 特色产业集群和产业链集成中心以及 市片区 专业人才培训 木兰陂公园水利遗址公园，纪念馆 白塘湖旅游 度假酒店、水上运动、特色商业街、 手工作坊、度假村、野营基地、特色 荔林水 服务中心 乡片区 餐饮 东阳村民俗荔林水乡民俗展示、历史建筑及村落 文化中心格局保护、旅游服务 华林开华林服务中开发区管理中心、研发中心、商业服 发片区 务

规划绿化水系系统呈现“一溪为线，水绿成 网”的格局。以木兰溪为主线，以滨水带状公园、带 状城市公园（生态绿化通廊）、街头绿地等各类带状 绿地及生态通廊串联城市内部的各个主题公园，同时 将凤凰山风景区、壶公山森林公园和城市绿心生态农 时等外围自然生态资源引入城市空间，

四、构筑水岸生活一一新的城市空间，新

态层次丰富，公共开放空间多样。 西侧为直通壶公山的休闲公园，以生态软质岸 线为主；休闲商业核心段，设计休闲娱乐公园，软硬 质相结合，小尺度亲水平台。商务金融核心段，采用 大疏大密的原则，大尺度的开空间配合超高层的建 筑，打造城市核心节点；核心区以西是会展中心、星 级酒店、会议中心等公建，大体块的建筑配合硬质铺 地、树阵广场、灌木景观、规整的水景、游艇码头 等，把木兰溪的景色充分引入地块内部，成为木兰溪 的另一个标志节点。临近迎宾大道的是木兰溪市民游 乐公园，植被稠密，水系丰富，沿水设置众多游乐设 施，可览山看水，怡情自得

一座城巾能 否在区域竞争中脱颖而出，牵扯至 的因素多得难以列举，但是我们知道木兰溪两岸地区 的将来即是莆田城市发展的将来，我们心希望这条 莆田的母亲河，在滋养了千百年的荔林水乡之后，再 孕育出一座生机盎然的水岸新城

咨询有限公司，规划设计主管，建筑学士

巢湖市滨湖新城中心区控制性详细规划及城市设计

PlanningandUrbanDesignForLakesideNewTownCenterOfChaohu

朱玲玲季正嵘危良华 hu Lingling Ji Zhengrong Wei Lianghuc

朱玲玲季正嵘危良华 hu Lingling Ji Zheng

[关键词] [Abstract]

当前怡建国家实施 安徽省“东向发展”，主动融入长三角、积极参与泛 长三角区域分工重大战略决策。随着《合肥经济圈规 划》、《皖江城市带承接转移示范区规划》等区域规 划的批复，巢湖被提升到了更高的战略层面，迎来了 历史性的发展机遇。巢湖成为皖江地区政策聚焦、要 素涌入、发展升温的热点地区，是皖江区域的新增长 极。 2009年，巢湖提出“抱湖西进”的战略，迈进 跨越式发展阶段，拉开了城市滨湖建设框架。巢湖滨 胡新城孕育于诸多机遇中，必将承担环巢湖相应的历 史使命一一展示城市滨湖卓越形象的平台、彰显城市 休闲活力的场所、承载地域特色的媒介。在“合巢 体”的发展战略中它是两大城市融汇之心、城市发展 之轴；在巢湖经济转型中它是引领第三产业发展的先 行区。因此，滨湖新城是集城市形象、功能、文化、 交通、景观和生态为一体的城市拓展区。 本次规划基地位于滨湖核心区段，巢湖市 按两翼”空间结构的西翼。规划分为两部分：概念规

.果湖市在长三角区位 2.集湖市在南京都市圈区位 3.集湖市在皖江城市带区位 4.滨湖新城在巢湖市的交通区位 5.城市设计结构 6.城市设计策略

划为23km"的新城中心区，是未来巢湖发展的重点所 在；控制性详细规划及城市设计为淮南复线以南至巢 湖北岸16km"的区域，作为本次规划的重点地区。

三、谋划篇（发展定位、功能结构、系统

1.从区域发展诉求研究滨湖新城的发展定位 区域之谋，在“枢纽”：从更大的区域层面来 看，巢湖要改变区域洼地的尴尬处境，应强化利用“合 宁芜”的金三角聚集优势，高效利用高速和高铁资源， 依托区域交通的改善，创造出一个服务区域发展的枢纽 节点是突围困境的关键点。新城应抓住皖江城市带产业 转移的契机，以现代休闲服务业为核心，导入企业总 部、会议展览、旅游休闲等功能，聚焦新兴产业应用生 态科技和物联网科技，提升区城域服务能级。 巢湖之谋，在“滨湖”：从巢湖市域层面来 看，中心城区的综合实力较弱，虽然城中有湖，但 “城湖”貌合神离，为了打造特色的滨湖城市，巢湖 的未来发展必然进一步向湖贴近。因此，滨湖新城应 凭借行政中心迁移的机遇，以公共设施建设为导向， 导入行政办公、商业旅游服务等功能，完善副中心职 能体系。 环湖之谋，在“新城” ：从环巢湖层面来看 环湖之滨布局了多个新城虽有开发之势，却无操作之

本次规划最重要的任务是明确滨湖新区的发展 目标和功能定位，在此基础上确定与之匹配的开发建 设思路。滨湖新城作为巢湖城市向西拓展的最重要的 个城市组团，其与巢湖中心城区和合肥市的联系最 为重要，因此在规划中需要重点解决区域协调，对城 市用地功能和交通体系的研究是本次规划的重点。另 外，滨湖新城自然生态资源优异，特别有着“圩湖埠 邑”的特色生态格局，因此规划应特别注重滨水特色 空问形态设计和绿化景观系统的塑造，通过塑造具 有巢湖特色的滨湖空间，构筑滨水地区的新形象。最 后，新城范围内水系发达，但由于滨湖地区整体地势 较低，滨巢湖和临柘皋河都面临着较大的防洪排涝的 挑战，因此规划应尊重现有的地形、地貌和生态、水 域环境以及城市防洪要求，合理确定市政、防洪等配 套设施，促进地区协调可持续发展。

实。因此在巢湖之滨正期待一个具有生长张力的新 城，作为合巢一体、融入合肥都市圈的突破点。新城 应紧抓新一轮环湖发展的机遇，以生态环境资源为特 质，导入文化休闲、生态度假主题公园等功能，成为 主题化生态建设的标杆。 为此，谋划于巢湖之滨的滨湖新城应成为：启 动巢湖崛起的活力亮点、助推合巢一体的关键区域、 巴握皖江动脉的服务枢纽。一个充满产业动力、文化 活力、生态魅力的巢湖滨湖新城，必将成为传承巢湖 文脉，引领发展转型的“皖江新巢，滨湖绿岛”！ 2.从发展定位和现状条件规划功能结构 为了在巢湖之滨打造一个“新”巢湖，本次规划 对用地进行详细踏勘调研，通过现状用地评价分析，突 出巢湖特有的生态水资源，采取“核轴引领”和“低碳 组团”的两种方式构思“新”巢湖的功能结构 核轴引领：修正了原有规划三区隔离的问题， 就念规划强化了新城与老城的三条主通道的联系、通 过巢西路、巢中路、巢东路、柘皋河路将高铁站、中 埠镇和新城中心在纵向上串联成整体，形成南北新城 行政服务轴。以一汪活水（兰汀湖）和一片湿地（望

（3）“聚散合环、曲直因地”的绿地水网系 统。有机组合新城内部水系、城市公园、社区公园、 生态廊道、生态湿地、街头绿地、防护绿地等要素 构建“点、线、面”结合的水绿生态系统和开散空间 体系。 （4）“标准实施、整体控制”的防洪设施系 统。沿巢湖岸线按百年一遇标准进行防洪，其余为 五十年一遇，在新区内部的河道支流上设置一体化的 防洪设施

横回舒 展新城框架形成东西新城生态文化轴。 低碳组团：沿新城双轴组团化布局产业片区和 居住片区。以水网体系和能源供应体系作为分区指 导，在新城形成9大特色公共服务中心和10大低碳功 能分区，创造出湖岛相嵌的布局模式。 规划运用“极”产业策略来实现产业协同和中心 极化；运用“碳”空间策略来实现南北互动和生态低 碳：运用“巢”文化策略来实现多元共生和功能复合。

3.从募赋要素和创新要素整合规划系统网络 将“有机平衡+低碳自律”作为规划设计理念 构建出一个具有低碳特色的城市规划体系。 （1）“纵横交错、密度均衡”的交通网络。遵 循“因地制宜、快速集散、低碳慢行、强化特色”的 原则，确立“四横四纵”的主干道骨架和弹性支路网 的道路体系。 （2）“分级覆盖，分片递进”的服务设施网 络。规划形成“中心+社区”两个级别的公共服务设 施，按照相应服务范围及城市不同职能分级分片布 置完善整个城市服务体系

四、设计篇（设计策略、特色体系、分区 设计）

体系，形成滨湖新城的特色： （1）绿色体系 网络聚合的绿地结构、绿色 出行的交通系统 绿网梭织：在创智财富岛打通多维空间，构建 立体的生态网络聚合体。 绿色出行：在居住服务岛优化交通主廊道，合 理规划公交，重视慢行体系的构建。 (2）蓝色体系一—湖岛相嵌的城市形象、多元 共生的城市文化 蓝湖群岛：尊重现状高达15%的水面率，在零碳 休闲岛塑造“连水成网，筑城为岛”的特质形象。 蓝色文化：在文化休闲岛以“巢”文化中心为 特色，变幻不同主题的“水”文化形象。

（3）红色体系 一高效循环的能源利用、紧 复合的功能体系 红色循环：通过“感知巢湖”中心，将主能源 中心和片区能源中心联系起来，构建起清洁能源循环 监控体系。 红色复合：在滨湖商业中心、碳会展交易中心和 创智商务中心，讲究功能布局的高效复合和立体复合。 3.在新城设计中凸显六大功能片区 以高效运行的城市系统为基础，通过组团式开 发强化六大特色片区，形成滨湖新城的活力： （1）市级行政办公区 以市级行政中心建设为契机，引导新城启动开

构筑高品位的低碳滨湖新城，确保“绿岛” 理念的顺利实施，还需要在控制性详细规划层面 着重落实以下三个方面。 首先，以完善基础设施为主的区位升值。完 善网络化的公共服务设施体系，综合配套城市给 水、电力电信等市政基础设施，提升新城综合服务 能级和新区整体价值。注重能源控制体系的构建， 合理布置主、次能源中心，预留能源管道。 其次，以低碳生态为目标的创新规划方法。 在制定低碳城市设计引导和方案设计的过程中， 所有的绩效目标与技术要求都在各个地块与街区 层面进行模拟，以保证规划可实施性，最终低碳 生态目标。除了保证法定的控制要素之外，为确 保低碳新城的有效建设，规划还增加了低碳生态 控制要素，主要包含了绿色建筑覆盖率、屋顶绿 化率、可透水地面面积比率、可再生资源比例 非传统水源利用患等指标。我们还专门选取

片区作为低碳控制的规划样本供参考。 最后，以项目引导为主的分期开发建设。近 期：重点开发“蓝、绿双核”，建设“六大中心”， 集聚人气和提到知名度；中期：以低碳社区、低碳产 业园开发为主，加强市政和公用设施配套，完善城市 动能；远期：开发北部“高铁商业中心”，打造新城 认向行政文化之脉，完善居住、商业及公共服务配 套，将整个新城建设为一个有机整体。

本次规划通过对票赋要素和创新要素的整合， 提出了较有新意的规划目标。规划突破范围的制约在 更大的区域中为*地寻求产业协同的支撑，通过中心 极化的空间策略来实现南北互动，同时运用文化策略 和低碳策略期望在规划中实现多元共生和功能复合的 理念。另外，项目创新探索了控规编制中低碳要素控 制指标导则的设立，尝试低碳控制绩效模拟，在项目 投标评审中得到专家一致认可。

西行漫记 Wandering in the Cities of Europe

罗马：穿越古今 Rome:ACityBeyondTime

桑劲 SangJir

初到罗马的感觉，是乱乱旧旧的。第一次看到 罗马的地铁，真是吃了一大惊，地铁的车厢上满满当 当的全部被涂鸦，只有车窗的上部分勉勉强强空出一 点透明的玻璃，让车厢里的人能够看到地铁的站名。 刚开始还以为是个别现象，哪知后面看到的地铁全部 是这样，不知道是有意为之呢，还是政府或者地铁公 同懒得去管。地铁车厢已经成为涂鸦艺术家的创作乐 土。在国内见惯了整洁干净的公共交通，乍一看，还 真是不习惯。 法国和意大利人几乎不说英语，给我这样单独 行动的人造成了很多麻烦，法国人是口音浓重，到了 意大利，麻烦越来越大，在佛罗伦萨，接待员大概只 会几*个英语单词，到了罗马这家，接待我的这个意 大利中年人就完全不会英语，我和他是在google翻 译上一人敲一段话完成入住手续的，意大利人的随性 由此可见一般。 罗马是一座延续了两千多年历史的城市，大概

是目前现存的城市里面历史最为久远的一个。说罗马 不是一夜建成的，或者说罗马是永恒之城，大概都是 这个意思。罗马的古迹，可以大致的分为两类，一类 是古罗马时期建设的，如斗兽场、万神庙、卡拉卡拉 浴场、帕拉地奥山丘等，另外一类是文艺复兴以及巴 洛克时期的作品，如米开朗琪罗广场、圣保罗大教 堂、许愿池、西班牙大台阶等。 古罗马时期是真正伟大的，到达斗兽场的时 候，正好是黄昏，夕阳下的斗兽场，散发着一种能够 凝固时间的原始的力量，形式简洁、比例完美，毫无 多余繁琐的雕饰，连残缺都残缺得那么有型。在斗兽 场下面，有几对情侣在拍婚纱照，甚至还碰到一队做 电视节目的人，女主持人解释说：“因为罗马是永恒 之城，所以在这里拍婚纱照，就能象征着爱情的永恒 久远，因此是很多新人的愿望.." 万神庙更加令我赞叹。进入万神庙内部，立即 会被其神奇的光影效果吸引，在其43m跨度的穹顶

的顶部，是一个圆形空洞，阳光从空洞直射下来，使 幽暗的建筑内部立即出现一个强烈的聚焦点，真的有 一种某位神仙随着一道光莅临的感觉。随着一天中时 间的变化，光柱照耀在万神庙内部不同的方位，或许 这传达了古罗马时期多神教而非单一神的宗教信仰。 万神庙更加让我感叹的是古罗马人对于自然的观念， 其穹顶的空洞是没有任何覆盖的，一旦下雨，雨水就 会直接落入建筑内部，而万神庙的地面是从边缘到中 间微微倾斜的，在建筑中部，有若干排水孔排走落下 的雨水。这种自然导向的设计，和中国庭院天井的排 水何其神似！ 万神庙是古罗马时期保存至今的唯一—座完整 的建筑（据称是世界上目前历史最悠久的建筑），其 原因是中世纪被做为教堂使用，这是一件让人很纠结 的事情。由于古罗马早期信奉的多神教，在后期被* *教批为异端邪说，所以以多神教为信仰*础的古罗 马建筑，很多都毁于中世纪，一方面是因为教义油

突，另一方面，是因为中世纪生产力低下，以至于在 建设**教堂的时候，将古罗马建筑拆毁以取石料！ 这造成了大量古罗马建筑的损毁。而万神庙因为直接 故为**教堂使用，避免了被拆除的命运。但在我看 来，从空间上看，万神庙内部最不和谐的就是端放着 ***的那个区域，因为万神庙内部那种圆形无方向 感的多元和谐之美，是不应该有一个一元的“统治力 量”去强调方向感的。 至于巴洛克时期的建筑，我个人不是很喜欢， 总觉得虽然精美细腻，但雕饰过多，失于造作。总不 如古罗马时期来得立体雄浑。许愿池和西班牙大台 阶，或许是因为受了电影罗马假日喜剧色彩的影响， 已经成为一个欢庆的场所，来到这里的人们个个脸上 都带着笑。 罗马新城（即罗马博览会新城，Esposizione JniversaleRoma简称EUR），位于罗马的南侧6km 处。EUR规划始于20世纪30年代，原本是为1942年的

罗马世界博览会所建，因为二战的原因，这一博览会 胎死腹中，EUR的建设也陷入停顿。直到1960年罗马奥 运会的举行，这里才获得了新的发展机遇，大量公共 建筑布局于此，这里也成为罗马重要的行政办公区。 罗马新城的空间组织方式并不陌生，巨大的轴 线，轴线的端点是纪念性的会堂建筑，两侧是对列的 本量庞大的办公建筑。看来这一体现宏伟的政治愿景 和专制权力的经典布局模式，在历史上的各个阶段， 都很有市场。所以这里与罗马古城尺度截然不同，林 荫道路宽阔笔直，街区方正。建筑物以直线和规则曲 线为主，同样强调中正和韵律。显然，这是一个更适 合汽车的新城，古城小尺度的建筑和街巷在这里全然 不见踪影。 罗马新城让人很容易想到北京。罗马和北京， 西一东，都具有极其悠久的历史，都代表了不同类 型的城市文化在历史上的最高成就。但罗马的新城的 建设，和北京采取了完全不同的方式。说到底，其思

2.图拉真广场上的石柱 3.威尼斯广场侧影 .不时游海鸭掠过图拉真广场上的天空 5.协和女神庙 6.夕阳穿越了斗兽场的拱券

突，另一方面，是因为中世纪生产力低下，以至于在 建设**教堂的时候，将古罗马建筑拆毁以取石料！ 这造成了大量古罗马建筑的损毁。而万神庙因为直接 故为**教堂使用，避免了被拆除的命运。但在我看 来，从空间上看，万神庙内部最不和谐的就是端放着 ***的那个区域，因为万神庙内部那种圆形无方向 感的多元和谐之美，是不应该有一个一元的“统治力 量”去强调方向感的。 至于巴洛克时期的建筑，我个人不是很喜欢， 总觉得虽然精美细腻，但雕饰过多，失于造作。总不 如古罗马时期来得立体雄浑。许愿池和西班牙大台 阶，或许是因为受了电影罗马假日喜剧色彩的影响， 已经成为一个欢庆的场所，来到这里的人们个个脸上 都带着笑。 罗马新城（即罗马博览会新城，Esposizione UniversaleRoma简称EUR），位于罗马的南侧6km 处。EUR规划始于20世纪30年代，原本是为1942年的

罗马世界博览会所建，因为二战的原因，这一博览会 胎死腹中，EUR的建设也陷入停顿。直到1960年罗马奥 运会的举行，这里才获得了新的发展机遇，大量公共 建筑布局于此，这里也成为罗马重要的行政办公区。 罗马新城的空间组织方式并不陌生，巨大的轴 线，轴线的端点是纪念性的会堂建筑，两侧是对列的 本量庞大的办公建筑。看来这一体现宏伟的政治愿景 和专制权力的经典布局模式，在历史上的各个阶段， 都很有市场。所以这里与罗马古城尺度截然不同，林 萌道路宽阔笔直，街区方正。建筑物以直线和规则曲 线为主，同样强调中正和韵律。显然，这是一个更适 合汽车的新城，古城小尺度的建筑和街巷在这里全然 不见踪影。 罗马新城让人很容易想到北京。罗马和北京， 西一东，都具有极其悠久的历史，都代表了不同类 型的城市文化在历史上的最高成就。但罗马的新城的 建设，和北京采取了完全不同的方式。说到底，其思

.历史的剪影，让人对历史的伟大力量霍然起 2.图拉真广场上的石柱 3.威尼斯广场侧影 4.不时游海鸥掠过图拉真广场上的天空 5.协和女神庙 6.夕阳穿越了斗兽场的拱券

理想空间杂志合作单位

2012年金经昌中国城市规划优秀论文评选

敬请期待 COMINGSOON

下排从左至右为重庆大学建筑城规学院院长赵万民，

规划理想空间，寻找中国创意

“第二届中国规划创意大奖”入围作品评选暨《理想空间》编委会会议

摄影/陈超李峰资讯/吴丙龙

2011年12月3日，由上海同济城市城市规划设计 研究院《理想空间》编辑部主办的“第二届中国规划 创意大奖”入围作品评选暨《理想空间》编委会会议 在上海四季广场圆满落下雌幕，至此，“第二届中国 规划创意大奖”六大类别，*八项入作品已全部产 生进入下一轮大众评委评选最终选出获奖作品。 本次会议分为“主题会议、编委会会议、入围 作品评选”三部分。会议由同济大学建筑与城市规划 学院教授，《理想空间》编委会主任夏南凯老师主 持，并邀请了重庆大学建筑城规学院赵万民院长、哈 尔滨工业大学城市规划设计研究院赵志庆院长、同济 大学建筑与城市规划学院赵民教授、彭震伟教授、戴 真志教授、于一凡教授，上海同济城市规划设计研究 院郑正教授、俞静所长，上海杨浦区规划局薛增科长 等40余名规划界权威专家担任嘉宾出席本次会。 主题会议围绕“城市与文化创意产业”展开讨 论，重庆大学建筑城规学院赵万民院长、哈尔滨工业大 学城市规划学院赵志庆院长、同济大学建筑与城市规划 民老师、彭震伟老师、上海经纬建筑规划设计研究院 *松青院长、上海同济城市规划设计研究院郑正教授针 寸会议主题阐述了各自观点，引起在场嘉宾激烈地讨 氛围浓郁热烈。此次主题会议各位专家*本就“城

市的文化创意产业需以自身的历史文化为*础，深入挖 掘并落实到实施中去。”这一观点达成共识。 《理想空间》编委会会议主要围绕《理想空间》 丛书未来发展进行探讨，各位编委及专家对《理想空 间》8年来的不断创新和努力给予背定的同时，也就 丛书的不足提出了积极中肯的建设性意见，最后众多 专家对《理想空间》丛书未来2年的选题进行出谋划 策，对未来《理想空间》更好的发展指明了方向。 “中国规划创意大奖”由《理想空间》编辑部 主办，每两年评选一次，旨在鼓励规划领域的创新性 和开拓性思维，传递最新行业动态，为规划专业人士 提供一个开放的交流平台，推动城市规划设计事业 的发展。“第一届中国规划创意大奖”评选范围为 《理想空间》系列丛书所刊登的全部规划作品，通过 初选及两轮的专家投票评选，最终评选出创意大奖及 六个分项奖。 本次创意大奖延续了第一届评选的宗旨，同时 扩大了征集范围，不再局限于《理想空间》系列丛 书中的作品，面向各个规划院征集优秀作品，通过 他荐、自荐方式投递作品。创意大奖赛共设置三个环 节，通过海选、专家评选以及大众评选三个阶段，最 终选出奖作品

“第二届中国规划创意大奖”共收到50余家来 自境内外各大设计机构近千余件参赛项目作品，前期 已经组织专家对这些参赛作品进行了归类删选，按照 城市空间发展战略、中心区/新区城市设计、滨水空 间、开散空间、商业空间、居住空间六大类进行分 组，经过专家的层层筛选后，最终有48件项目作品 脱颖而出，参加此次入国作品评选。 本次入围作品评选由夏南凯教授主持，每一类 入选作品简单展示后，分别由赵民老师、郑正老师、 赵万民老师、赵志庆老师进行专业点评，与会专家进 行讨论并进行投标评选。经过与会专家的认真考核与 选择及《理想空间》工作人员认真细致的统计整理过 后，18项入围作品已经全部产生，并由夏南凯教授 在晚宴上宣布入围名单，谁能最终成为胜者，将交由 大众评委进行快择。 “第二届中国规划创意大奖”入国作品评选暨 《理想空间》编委会会议在众位专家的掌声中园满结 束，会议虽然暂时告一段落，但是大会的精神与思想 将会引领未来“中国规划创意大奖”的举办。“规划 理想空间DB35／T 1848-2019 土方机械现场工况检测通用技术规范，寻找中国创意”，我们相信“中国规划创 意大奖”会越走越远，我们也相信在众多专家和读者 的指导与支持下，《理想空间》也会越办越好。

城市智慧与中国俱进 UrbanWisdom&theDevelopmentofChina

WorldvisionLDG

NB／T 35112-2018 水电工程层析成像技术规程上海市城市规划学会会员单位 上海城市规划行业协会会员单位 中国卫生经济学会、医疗卫生建筑专业委员会理事单位

京杭运河润泽生态宜居淮安

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