标准规范下载简介
上海市生产建设项目水土保持方案编制指南.pdf5.8.8应按照国家及上海市规定明确水土保持设施验收的程序及相关要 求，并提出工程验收后水土保持管理要求。对于分期（阶段）投入使用的 建设项目，提出分期验收要求。
5.9.1附表应明确以下内容：
1防治责任范围表（涉及多个区时）； 2防治标准指标计算表（分区段标准较多时）； 3主要材料价格汇总表，水土保持措施工程单价汇总表DL／T 429.7-2017标准下载，施工机械台 班（台时）费汇总表、方案新增措施单价分析表。
5.10.1附件应明确以下内容：
7与水土保持相关的其他附件如已办理，宜在水土保持方案报告中提 供，如排水许可（排水征询意见）、借方来源支撑性文件（协议合同等） 但不做强制性要求，
5.11.1附图内容应符合以下要求
5.11水土保持方案图册
1版面要求：以CAD软件制图或具他软件制图；图纸版面清晰、底 图信息完整（如原地形线及标高、设计标高等）；图幅为A4及以上规格， 2内容要求：根据点型工程和线型工程的规模、水土流失特点，结合 水土保持工作重点，编排水土保持方案图册，水土保持措施布局图需紧密 结合工程类型、施工时序、汇水情况等进行布设
水土保持方案报告表中需说明的内容以附件或补充说明的形式体现 对补充说明的编制提出建议和要求。
1.1项目基本信息应明确以下内容：
简述项目位置、建设性质、规模与等级、拆迁安置及专项设施改（迁） 建、工程占地、土石方、施工组织、工期、投资等；明确项目组成及工程 布置情况
6.1.2项目组成及平面布置应明确以下内容：
项目建设基本内容，单项工程的名称、建设规模、平面布置、竖向不 置等，具体内容参考水土保持方案报告书并适当简化
6.1.3施工组织应明确以下内容：
简述施工组织情况，包括施工布置（临时施工便道、临时堆土场、施 工营地、弃土（渣）场布置情况）、施工条件、施工工艺等内容，具体内 容参考水土保持方案报告书并适当简化。
6.1.4工程占地应明确以下内容：
明确工程占地类型和占地面积，工程占地包括永久占地和临时占地 县体内容参考水土保持方案报告书并适当简化
6.1.5土石方平衡应明确以下内容：
明确并复核土石方量及土石方平衡情况，来源及去向必须明确并合理 合规；存在表土的需单独剥离并保护后期利用，本项目不能利用的需明确 利用方案，具体内容参考水土保持方案报告书并适当简化
6.1.6施工进度应明确以下内容：
明确施工进度安排，已开工项目补报水土保持方案应简要介绍项目放 工进展情况。
6.1.7项区概况应明确以下内容：
简述项目区自然概况及水土保持敏感区调查，具体内容参考水土保持 方案报告书并适当简化，
6.1.8项目现场影像资料应明确以下
提供项目现场原状地貌、扰动后地貌及项目现场各项措施等影像资 料。
6.2.1水土保持评价应符合以下要求
6.2项目水土保持评价
1简述主体工程选址（线）水土保持评价，明确评价结论： 2简述工程占地、土石方平衡、弃土场设置等评价，明确评价结论 3简述主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析评价，根据《生 产建设项目水土保持技术标准》附录D进行主体工程设计中水土保持措 施的界定。
.3.1水土流失分析与预测应明确以下
6.3水土流失分析与预测
5.3.1水流失分析与预测应明确以下内容： 1明确水土流失预测时段、预测单元；明确土壤侵蚀模数数据潮源 2明确各预测单元施工期、自然恢复期的土壤流失情况，统计土壤流 失总量和新增土壤流失量；钻孔灌注桩产生的泥浆钻渣应预测流失量。 3分期、分段施工的工程应根据主体设计分期、分段情况合理安排水
土流失预测时段。 4已开工项目明确已开工时段的流失量估算和调查施工期间水土 失危害。
6.4水土保持防治目标及防治分区
6.5.1应明确各防治分区及措施内容，并根据工程类型和施工组织布局水 土保持措施，主要在图册相关附图中体现；典型设计中应简要说明类型、 规格、材质、数量，具体在图册中体现；截排水、沉沙措施设计应进行水 力计算。具体参照水土保持方案报告书并适当简化。 6.5.2应汇总措施工程量，并提出施工和进度要求。对已实施的水土保持 措施按照实际工程量计列
6.6水土保持投资估算及效益分析
6.6.1水土保持投资估算及效益分析应明确以下内容： 1水土保持投资估算书内容包括：编制依据、编制说明及估算成果 估算表包括投资估算总表、分项措施投资表（包括工程、植物和临时措施）
独立费用计算表等。开工项目补报水土保持方案的，对已实施的水土保持 措施投资应按实际完成计列。具体参照水土保持方案报告书并适当简化 2分析计算水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保 护率、林草植被恢复率、林草覆盖率等防治指标达到情况 6.7水土保持管理
6.7.1应结合GB50433中报告表要求，参考方案报告书相关内容并 化。
6.8附表、附件及附图
6.8.1附表、附件及附图应明确以下内容： 1主要材料价格汇总表、水土保持工程措施单价汇总表及新增措施单 价分析表。 2附件参考水土保持方案报告书附件内容。 3附图参考水土保持方案报告书附图内容（可适当简化），按照水土 保持制图标准进行绘制图件
附录A引用法律法规、部委规章及规范性文件、技术标准名录
附录A引用法律法规、部委规章及规范性文件、技术标准名录
2部委规章及规范性文件
（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（2017年12 月22日水利部令第49号第二次修改）； （2）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写 和印制格式规定（试行）的通知》（办水保[2018]135号）； （3）《水利部办公厅关于印发<水利部生产建设项目水土保持方案 变更管理规定（试行）>的通知》（办水保[2016]65号）； （4）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设 施自主验收的通知》（水保[2017]365号）； （5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收 规程（试行）的通知》（办水保[2018]133号）； （6）《水利部关于进一步深化“放管服"改革全面加强水土保持监管 的意见》（水保[20191160号）;
（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法 的通知》（办水保[2019]172号）； （8）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单” 制度的通知》（办水保[2020]157号）； （9）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工 作的通知》（办水保[2020]161号）； （10）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责 任追究标准的通知》（办水保函[2020]564号）； （11）《关于印发<生产建设项目水土保持方案技术审查要点>的通 知》（水保监[2020]63号）； （12）《上海市水务局关于印发<上海市水土保持管理办法>的通知》 （沪水务规范[202011号）
（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法 的通知》（办水保[2019]172号）； （8）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单 制度的通知》（办水保[2020]157号）； （9）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工 作的通知》（办水保[2020]161号）； （10）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责 任追究标准的通知》（办水保函[2020]564号）； （11）《关于印发<生产建设项目水土保持方案技术审查要点>的通 知》（水保监[2020]63号）； （12）《上海市水务局关于印发<上海市水土保持管理办法>的通知》 （沪水务规范[202011号）
(1） 《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433）； (2) 《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434） (3) 《防洪标准》（GB50201）； (4) 《室外排水设计规范》GB50014）； (5) 《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190）； (6) 《水土保持工程质量评定规程》（SL336）； 《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6）； (8） 《水土保持工程施工监理规范》（SL523）； (9) 《水土保持工程设计规范》（GB51018）；
(1) 《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433）； (2) 《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434）； (3) 《防洪标准》（GB50201）； (4) 《室外排水设计规范》GB50014）； (5) 《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190）； (6) 《水土保持工程质量评定规程》（SL336）； (7) 《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6）； (8) 《水土保持工程施工监理规范》（SL523）； (9) 《水土保持工程设计规范》（GB51018）；
（10） 《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240）； （11） 《土地利用现状分类》（GB/T21010）； (12） 《城市绿地设计规范》（GB50420）； （13）其他行业标准根据项目所述行业类型补充。 未出具实施时间的法律法规及技术标准以最新的实施时间为准
附录B水土流失防治责任范围界
附录B水土流失防治责任范围界定
（1）红线范围内的扰动土地计入防治责任范围； （2）立项中明确的代建项目纳入防治责任范围； （3）存在扰动的临时借地计入防治责任范围； （4）建设单位自行设置的取弃土场计入防治责任范围： （5）新开河道、占用滩涂面积、填海造地面积计入防治责任范围 （6）穿河建筑物（桥梁等），其河道上下游按规划整治河道应纳入 防治责任范围： 2不纳入防治责任范围情况 （1）河道清淤疏浚的水面不纳入防治责任范围： （2）占用海域但不形成陆域的面积不纳入防治责任范围； （3）航道疏浚项目港池、锚泊区、深潭抛填区水域不纳入防治责任 范围； （4）施工租用已建成设施、场地，施工期间无新增扰动的情况等不 计人防治责任范围； （5）改扩建项目前期已建成且本次不扰动区域不纳入防治责任范围 3其他情况 多个项目临建设施共用的，应根据扰动时间和后续工程完工时间的先 后顺序确定其防治责任范围归属。
2不纳入防治责任范围情况
附录C水土保持方案报告书模板
项目代码（如有）：XXXXXXXX 水土保持方案水平评价证书证号（如有）：XXXXXXXX
XXXXXXXXXX（项目名称）
建设单位： 编制单位： XX年 XX月
XXXXXXXXXXXXX(项目名称)
KXXXXXXXXXXXXX（编制单
批准： （姓名） （职务或职称） 核定： (姓名） （职务或职称） 审查： (姓名） （职务或职称） 校核： (姓名） （职务或职称） 项目负责人： （姓名） （职务或职称） 编写： (姓名) （职务或职称） (姓名) （职称） （参编章节内容） （姓名） （职称） （参编章节内容） （姓名） （职称） （参编章节内容）
说明：参与人员姓名、职称必填；有水平评价证（培训证号）的单位或 个人应在职务和职称后填培训证号。培训证是指：中国水土保持学会核发 的水土保持上岗证书或从业培训证书。
附录D水土保持方案报告表模板
水土保持方案报告表责任页
水土保持方案报告表责任页
水土保持方案报告表责任货
附录E水土保持方案评分表
水土保持方案技术评审打分表
上海市生产建设项目水土保持方案编制指南
1.0.2可能引起水土流失的生产建设项目指建设或生产过程中扰动地 表、损毁植被的建设和生产项目。
2.0.14初步发挥效益是指各项水土保持措施实施后，水土保持方案确 定的各项水土流失防治标准指标值可以实现。一般建设类项目设计水 平年为完工当年或者后一年，建设生产类项目为主体工程完工后投入 生产之年或后一年
3.0.1方案编制要清楚掌握主体设计资料中与水土保持有关的施 工工艺、施工组织和时序安排，从水土保持角度对工程布局、工程占 地、土石方平衡及处置方式、取弃土场设置等进行评价分析，为措施 布局提供依据；水土流失预测类比工程合理，结合工程进度，根据工 程实际情况给出合理的修正系数和土壤侵蚀模数，准确提供重点预防 时段和预防区域，提出合理可行的监测方法和监测点位布设；根据各 类项目工程建设实际界定水土流失防治责任范围；结合主体与水土保 等有关内容的分析成果，提出具有针对性的、全面的、合理可行的水 土保持措施体系；按各项措施工程量估算水土保持投资，明确主体已 有投资和方案新增投资，为行政许可后水土保持方案落实到后续设计 并和主体工程同时施工提供资金保障；结合各类工程建设的水保持 措施布局，严格按照水土保持制图要求，绘制规范的水土保持措施布 局图和典型措施设计图。 3.0.3原有水土流失得到治理是指部分项目征占地范围大于扰动范围 对于未扰动地表的水土流失也应进行治理，使其土壤流失强度达到士 壤容许流失量以下，
5.1.1水保方案编制对象与项目立项或批复文件原则上应保持一致。对于 分期建设项目，如能提供项目分期开发依据文件，且分期前后实施工期 间隔较长、后期设计资料无法满足水保方案编制要求的，在征求水行政 主管部门同意后可分编报
5.1.3水土保持敏感区是指对水土资源保护有特殊要求的区域
区域一旦造成水土流失，将会对动植物、土壤、水体等生态环境因子造 戎严重影响，需要重点进行预防、保护和治理。水土保持敏感区主要包 括水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保护区、水功能一级 区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜 区、森林公园、重要湿地等。
5.1.5对于上半年完工的项目，设计水平年一般为当年；下半年完工的 项目，设计水平年一般为完工后一年。具体可根据土建完工时间、植物 错施实施时间调整。 5.1.6原标准中水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区，
5.1.5对于上半年完工的项目，设计水平年一般为当年：下半
项目，设计水平年一般为完工后一年。具体可根据土建完工时间、植物 措施实施时间调整，
5.1.19特性表中涉及的重点防治区名称按国家和上海市公告的水土流失 重点预防区和重点治理区名称填写；六项防治指标应填写设计水平年的 综合指标值。原地貌土壤侵蚀强度应填平均值；各类防治措施及工程量 应填写措施名称和数量
5.3项目水土保持评价
5.3.2植物保护带是指在河道的两岸、湖泊与水库周边人工营造或自然 形成的林带、具有专用防护功能的草地，一般宽度为50m。水土保持重 点试验区是指国家和地方设立的水土保持试验、研究基地所属的范围 5.3.8在公共设施、基础设施、工业企业、居民点等区域设置弃土（渣， 场，可能对人民生命财产安全构成重大威胁。本条为强制性条文，必须 严格执行。 5.3.11基坑坑内集排水措施、降水措施不界定为水土保持措施；海绵城 市设计中雨水回用设施、屋顶绿化、下凹式绿地、透水铺装等措施应纳
5.3.11基坑坑内集排水措施、降水措施不界定为水土保持措施：海绵城 市设计中雨水回用设施、屋顶绿化、下凹式绿地、透水铺装等措施应纳 入水土保持措施。
5.4水土流失分析与预测
5.4.4预测时段中雨季时段为6~9月，施工期预测时间按连续12个月为 年计；不足12个月，但达到一个雨季长度的，按一年计，不足一个 雨季长度的，按占雨季长度的比例计算。
5.4.4预测时段中雨季时段为6~9月，施工期预测时间按连续12个月为
5.4.5土壤流失量预测按下式计算：
5.5.1结合近年来上海市生产建设项目特点及水土保持编制经验LY／T 3138-2019标准下载，一级分 区一般为主体工程防治区、施工生产生活防治区、临时堆土防治区、施工 便道防治区、弃土（排泥）场防治区等，二级分区再根据项目性质和类别 进行划分。
5.5.4海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾 害等方面具有良好的"弹性，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将 蓄存的水释放并加以利用。城市"海绵体既包括河、湖、池塘等水系，也 包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些"海绵 体下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排 从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力，
5.5.6永久绿化中屋顶绿化在计算工程量和投资时按照实际面积计算，但 计算林草覆盖率时按照折算面积计算。边坡绿化在计算工程量和投资时按 照实际面积算，但计算林草覆盖率时按照投影面积算；施工中的临时堆土 临时堆土高度一般≤3.0m、坡比不大于1:1.5，拦挡高度控制在0.5~1.0m 5.5.8施工方法通常情况下是指根据措施特点、自然条件和实施季节等确 定的施工工艺和工序。如表土剥离施工，应明确采用机械剥离、人工辅助 机械剥离、人工剥离等方式，各种方式所采用的的剥离及运输机械、剥离 顺序等。
5.5.6永久绿化中屋顶绿化在计算工程量和投资时按照实际面积计算，但 计算林草覆盖率时按照折算面积计算。边坡绿化在计算工程量和投资时按 照实际面积算，但计算林草覆盖率时按照投影面积算：施工中的临时堆土
5.5.8施工方法通常情况下是指根据措施特点、自然条件和实施季节等确 定的施工工艺和工序。如表土剥离施工，应明确采用机械剥离、人工辅助 机械剥离、人工剥离等方式，各种方式所采用的的剥离及运输机械、剥离 顺序等。
5.11.1水土保持方案图册内容如下：
村镇供水单位资质标准SL308-2004.pdf5.11水土保持方案图册